Приказ комитета экономики Волгоградской обл. от 26.05.2015 N 182 "О внесении изменений в приказ министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 04 июля 2013 г. N 178 "Об утверждении Порядка организации доступа к информации о деятельности министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области"
КОМИТЕТ ЭКОНОМИКИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 мая 2015 г. № 182
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ,
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ИНВЕСТИЦИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 04 ИЮЛЯ 2013 Г. № 178 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
ЭКОНОМИКИ, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ИНВЕСТИЦИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Приказываю:
1. Внести в приказ министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 04 июля 2013 г. № 178 "Об утверждении Порядка организации доступа к информации о деятельности министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области" следующие изменения:
1.1. В приказе:
1) заголовок изложить в новой редакции: "Об утверждении Порядка организации доступа к информации о деятельности комитета экономики Волгоградской области и Регламента подготовки и размещения информации о деятельности комитета экономики Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
2) в абзацах первом и втором пункта 1 слова "министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций" заменить словами "комитета экономики".
1.2. Порядок организации доступа к информации о деятельности комитета экономики Волгоградской области, утвержденный названным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению 1.
1.3. Регламент подготовки и размещения информации о деятельности комитета экономики Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, утвержденный названным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению 2.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Временно осуществляющий полномочия
председателя комитета экономики
Волгоградской области
И.Ю.ЗУБКОВА
Приложение 1
к приказу
комитета экономики
Волгоградской области
от 26 мая 2015 г. № 182
"Утвержден
приказом
министерства
экономики, внешнеэкономических
связей и инвестиций
Волгоградской области
от 04 июля 2013 г. № 178
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
ЭКОНОМИКИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности комитета экономики Волгоградской области (далее - Комитет), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон № 8-ФЗ), Законом Волгоградской области от 25 июня 2010 г. № 2061-ОД "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Волгоградской области", постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 апреля 2013 г. № 334 "О портале Губернатора и Правительства Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, а также настоящим Порядком.
1.2. Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения, предусмотренные частью 5 статьи 2 Федерального закона № 8-ФЗ.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе № 8-ФЗ.
1.4. Ответственными за организацию доступа к информации о деятельности Комитета в пределах установленной компетенции являются структурные подразделения Комитета и должностные лица, уполномоченные на предоставление такой информации.
1.5. Координацию работ по организации доступа к информации о деятельности Комитета осуществляет первый заместитель председателя Комитета.
2. Способы доступа к информации о деятельности Комитета
2.1. Доступ к информации о деятельности Комитета может обеспечиваться следующими способами:
обнародование (опубликование) Комитетом информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
размещение информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет);
присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных (совещательных) органов Комитета;
предоставление пользователям информации по их запросу информации о деятельности Комитета;
иными способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
3. Обнародование (опубликование) информации о деятельности
Комитета в средствах массовой информации
3.1. Информация о деятельности Комитета предоставляется средствам массовой информации в установленном порядке.
3.2. Официальное опубликование нормативных правовых актов Комитета осуществляется в соответствии с Законом Волгоградской области от 09 декабря 2014 г. № 169-ОД "О нормативных правовых актах Волгоградской области", постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 20 декабря 2007 г. № 2110 "О нормативных правовых актах органов исполнительной власти Волгоградской области".
3.3. Нормативные правовые акты Комитета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, подлежат официальному опубликованию в установленном порядке, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или охраняемую законом тайну.
3.4. Копии нормативных правовых актов Комитета, подлежащих официальному опубликованию, направляются в установленном порядке в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, прокуратуру Волгоградской области, информационным службам "Гарант" и "Консультант", в газету "Волгоградская правда", а также в Волгоградскую областную универсальную научную библиотеку им. А.М. Горького.
4. Размещение Комитетом информации о своей деятельности
в сети Интернет
4.1. Информация о деятельности Комитета в сети Интернет размещается на официальном сайте Комитета в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.volganet.ru (далее именуется - Портал).
4.2. Подготовка и размещение информации о деятельности Комитета на Портале осуществляется в соответствии с Регламентом подготовки и размещения информации о деятельности комитета экономики Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе
представителей организаций (юридических лиц), общественных
объединений, государственных органов и органов местного
самоуправления, на заседаниях коллегиальных (совещательных)
органов Комитета
5.1. Комитет обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях своих коллегиальных (совещательных) органов. Присутствие указанных лиц на заседаниях осуществляется в соответствии с правовыми актами Комитета.
6. Предоставление пользователям по их запросу информации
о деятельности Комитета
6.1. Подлежат обязательному рассмотрению запросы о деятельности Комитета, поступающие в Комитет в электронном виде и на бумажных носителях, а также в устной форме во время приема уполномоченным должностным лицом или по телефонам справочных служб Комитета либо телефонам уполномоченных должностных лиц Комитета.
6.2. Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в форме электронного сообщения, подлежит регистрации в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Комитете, и направляется на рассмотрение в структурное подразделение Комитета, к полномочиям которого относится подготовка соответствующей информации.
6.3. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления и направляется на рассмотрение в структурное подразделение Комитета, к полномочиям которого относится подготовка соответствующей информации.
6.4. Запрос подлежит рассмотрению в течение тридцати дней со дня его регистрации, если иные сроки не предусмотрены законодательством Российской Федерации.
6.5. Информация о деятельности Комитета по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в ее предоставлении. Ответ на запрос направляется за подписью председателя Комитета либо одного из его заместителей в установленном порядке.
7. Права и обязанности структурных подразделений Комитета
и должностных лиц, ответственных за организацию доступа
к информации о деятельности Комитета
7.1. Должностные лица, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Комитета, вправе отказать в обеспечении доступа к информации в случае, когда Комитет не располагает и не обязан располагать запрашиваемой информацией, а также в случае пересылки запроса о предоставлении информации в другой орган государственной (исполнительной) власти, подведомственные организации, о чем сообщается лицу, направившему запрос.
7.2. Должностные лица и структурные подразделения Комитета, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Комитета, обязаны:
обеспечивать подготовку материалов для средств массовой информации в порядке и сроки, предусмотренные Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации";
обеспечивать исполнение Закона Волгоградской области от 09 декабря 2014 г. № 169-ОД "О нормативных правовых актах Волгоградской области", постановления Главы Администрации Волгоградской области от 20 декабря 2007 г. № 2110 "О нормативных правовых актах органов исполнительной власти Волгоградской области", постановления Губернатора Волгоградской области от 10 сентября 2012 г. № 832 "Об утверждении Положения о подготовке проектов правовых актов Губернатора Волгоградской области и Администрации Волгоградской области";
обеспечивать исполнение положений Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", положений Федерального закона от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Закона Волгоградской области от 25 июня 2010 г. № 2061-ОД "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Волгоградской области", а также правовых актов Комитета, касающихся вопросов обеспечения доступа к информации о деятельности Комитета;
обеспечивать доступ граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, к информации Комитета на заседаниях коллегиальных (совещательных) органов Комитета в соответствии с правовыми актами, регламентирующими организацию их проведения;
обеспечивать исполнение положений Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
8. Контроль и ответственность за обеспечение доступа
к информации о деятельности Комитета
8.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Комитета осуществляет председатель Комитета или лицо, его замещающее.
8.2. Должностные лица, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности Комитета, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации."
Приложение 2
к приказу
комитета экономики
Волгоградской области
от 26 мая 2015 г. № 182
"Утвержден
приказом
министерства
экономики, внешнеэкономических
связей и инвестиций
Волгоградской области
от 04 июля 2013 г. № 178
РЕГЛАМЕНТ
ПОДГОТОВКИ И РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОМИТЕТА ЭКОНОМИКИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет правила организации работ по подготовке и размещению информации о деятельности комитета экономики Волгоградской области (далее именуются - информация, Комитет) на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.volganet.ru (далее именуется - Портал).
Информация подготавливается и размещается на официальном сайте Комитета в составе Портала в соответствии с перечнем информации о деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 апреля 2013 г. № 334 "О портале Губернатора и Правительства Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" (далее именуется - Перечень).
1.3. Информация подготавливается лицами, уполномоченными на ее подготовку (далее - уполномоченные лица), и размещается на Портале лицами, ответственными за ее размещение, - модераторами Портала (далее - модераторы Портала), назначаемыми приказом Комитета.
1.4. Уполномоченные лица обеспечивают своевременность подготовки информации, ее достоверность и актуальность.
1.5. Модераторы Портала обеспечивают своевременность размещения информации на Портале.
1.6. Полнота и достоверность информации, размещаемой на Портале, своевременность ее подготовки, представления и размещения на Портале, а также мониторинг актуальности информации, размещенной на Портале, обеспечивается руководителями структурных подразделений Комитета, заместителями председателя Комитета, курирующими направление деятельности соответствующих структурных подразделений Комитета.
2. Функции уполномоченных лиц
Уполномоченные лица в соответствии с Перечнем осуществляют следующие функции:
осуществляют сбор информации, подлежащей размещению на Портале, и обеспечивают ее достоверность;
осуществляют подготовку информации в сроки, установленные Перечнем;
осуществляют подготовку информации с отметкой "Оперативная информация" в течение одного часа с момента дачи поручения о ее подготовке;
оформляют заявку на размещение информации по установленной форме;
своевременно представляют информацию модераторам Портала для ее размещения на Портале на бумажном носителе, электронном носителе (CD-диск, flash-накопитель) или посредством электронной почты;
еженедельно осуществляют мониторинг актуальности информации, размещенной на Портале.
3. Функции модераторов Портала
Модераторы Портала в соответствии с Перечнем осуществляют следующие функции:
на основании согласованной и утвержденной заявки на размещение информации осуществляют размещение информации на Портале, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем представления информации;
на основании согласованной и утвержденной заявки на размещение информации осуществляют размещение информации на Портале с отметкой "Оперативная информация" в течение 10 минут с момента представления информации;
ведут журнал регистрации информации, размещаемой на Портале, по форме согласно приложению 1.
4. Подготовка информации, размещаемой на Портале
4.1. Информация должна содержать:
название (заголовок) информации;
основной текст информации (за исключением правовых актов);
дополнительные материалы в текстовом, графическом или мультимедийном формате (при необходимости);
реквизиты (для правовых актов);
источник получения или официального опубликования информации (если информация получена из иных источников).
4.2. Текстовые, графические или мультимедийные материалы представляются уполномоченными лицами модераторам Портала в открытых форматах в соответствии с требованиями Закона Волгоградской области от 25 июня 2010 г. № 2061-ОД "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Волгоградской области", постановления Главы Администрации Волгоградской области от 05 августа 2010 г. № 1229 "Об утверждении Требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами органов исполнительной власти Волгоградской области".
4.3. По окончании подготовки информации и до ее представления модератору Портала уполномоченные лица оформляют заявку на размещение информации по форме согласно приложению 2.
Оформленная в установленном порядке заявка на размещение информации подписывается уполномоченным лицом, руководителем структурного подразделения Комитета, согласовывается начальником управления Комитета (для структурных подразделений Комитета, входящих в состав управлений Комитета) и направляется вместе с информацией на утверждение заместителю председателя Комитета, курирующему направление деятельности структурного подразделения Комитета, подготовившего информацию (председателю Комитета, если структурное подразделение Комитета находится в непосредственном подчинении председателя Комитета).
4.4. Заявка на размещение информации о нормативных правовых актах Волгоградской области, нормативных правовых актах Комитета по вопросам, отнесенным к ведению управлений Комитета, утверждается начальниками соответствующих управлений Комитета.
4.5. Согласованная и утвержденная в установленном порядке заявка на размещение информации вместе с информацией представляется уполномоченными лицами модераторам Портала для размещения на Портале.
4.6. Модераторы Портала осуществляют размещение информации на Портале в сроки, предусмотренные разделом 3 настоящего Регламента.
5. Особенности размещения информации в разделе
"Нормотворческая деятельность" на Портале для проведения
независимой антикоррупционной экспертизы
5.1. В подразделах "Проекты нормативных правовых актов Волгоградской области", "Проекты нормативных правовых актов органа исполнительной власти Волгоградской области" раздела "Нормотворческая деятельность" Портала (далее - подразделы "Проекты НПА") подлежат размещению проекты нормативных правовых актов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
В целях настоящего Регламента под проектами нормативных правовых актов понимаются разрабатываемые в установленном порядке в Комитете проекты нормативных правовых актов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области и Комитета.
5.2. В целях принятия решения о размещении проекта нормативного правового акта в подразделах "Проекты НПА" структурное подразделение Комитета, ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта (далее - разработчик), представляет проект нормативного правового акта в отдел правовой работы Комитета. К проекту нормативного правового акта разработчиком оформляется сопроводительный документ по форме согласно приложению 3 (далее - сопроводительный документ).
5.3. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы устанавливается разработчиком в зависимости от степени сложности проекта нормативного правового акта и определяется датами начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта не может быть менее семи рабочих дней со дня его размещения на Портале.
5.4. Отдел правовой работы Комитета в течение рабочего дня, соответствующего дню представления разработчиком проекта нормативного правового акта, принимает решение об отнесении проекта нормативного правового акта к категории, указанной в пункте 5.1 настоящего Регламента, и размещении проекта нормативного правового акта на Портале (далее - решение о размещении), о чем сотрудником отдела правовой работы Комитета проставляется соответствующая отметка в сопроводительном документе.
5.5. Согласованный и утвержденный сопроводительный документ совместно с проектом нормативного правового акта представляются разработчиком модератору Портала для размещения на Портале.
5.6. Модератор Портала размещает проект нормативного правового акта с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с сопроводительным документом и в день размещения проекта нормативного правового акта на Портале возвращает его разработчику с отметкой, которая включает в себя: надпись "проект нормативного правового акта размещен на портале", дату размещения, личную подпись модератора Портала с расшифровкой.
5.7. Проект нормативного правового акта с отметкой о его размещении в подразделе "Проекты НПА" представляется разработчиком в день его размещения в отдел правовой работы Комитета для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы.
5.8. По окончании срока проведения независимой антикоррупционной экспертизы информация о проекте нормативного правового акта удаляется в автоматическом режиме.
6. Контроль и ответственность за подготовку и размещение
информации на Портале
6.1. Контроль за подготовкой и размещением информации на Портале осуществляют руководители структурных подразделений Комитета.
6.2. Персональную ответственность за содержание, полноту, достоверность информации, размещаемой на Портале, своевременность ее подготовки, представления и размещения на Портале, а также мониторинг актуальности информации, размещенной на Портале, несут руководители структурных подразделений Комитета и должностное лицо, утвердившее размещенную информацию.
Приложение 1
к Регламенту подготовки
и размещения информации
о деятельности комитета
экономики Волгоградской
области, размещаемой
в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
информации о деятельности комитета экономики Волгоградской области,
размещаемой на портале Губернатора и Администрации
Волгоградской области
"№ п/п
Наименование раздела (подраздела), в котором размещается информация
Название размещаемой информации
Имя файла, содержащего информацию
ФИО и подпись сотрудника, предоставившего информацию
Дата предоставления информации
ФИО и подпись модератора, осуществившего размещение информации
Дата размещения информации
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение 2
к Регламенту подготовки
и размещения информации
о деятельности комитета
экономики Волгоградской
области, размещаемой
в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет
УТВЕРЖДАЮ
Председатель (заместитель председателя,
начальник управления) комитета экономики
Волгоградской области
__________ ________________
(подпись) (ФИО)
"__" _______________ 20__ г.
На официальный сайт комитета экономики
Волгоградской области в составе портала
Губернатора и Администрации Волгоградской
области в сети Интернет по адресу:
www.volganet.ru
Раздел: _______________________________________________________________
(наименование раздела/подраздела, подлежащего изменению)
Разместить (обновить, удалить) информацию
Информацию подготовил ____________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Руководитель структурного подразделения
комитета экономики
Волгоградской области,
ответственного за подготовку
информации ___________ __________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Согласовано:
Начальник управления
комитета экономики
Волгоградской области,
ответственного за подготовку
информации ___________ __________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Приложение 3
к Регламенту подготовки
и размещения информации
о деятельности комитета
экономики Волгоградской
области, размещаемой
в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет
УТВЕРЖДАЮ
Председатель (заместитель председателя)
комитета экономики Волгоградской области
__________ ________________
(подпись) (ФИО)
"__" _______________ 20__ г.
На официальный сайт комитета экономики
Волгоградской области в составе портала
Губернатора и Администрации Волгоградской
области в сети Интернет по адресу:
www.volganet.ru
Подраздел "Проекты нормативных правовых
актов Волгоградской области" ("Проекты
нормативных правовых актов органа
исполнительной власти Волгоградской области")
___________________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта)
___________________________________________________________________________
подлежит (не подлежит) размещению на портале Губернатора и Администрации
Волгоградской области в целях проведения независимой антикоррупционной
экспертизы.
Наименование структурного подразделения комитета экономики
Волгоградской области, ответственного за подготовку проекта нормативного
правового акта
__________________________________________________________________________.
Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы:
дата начала "__" _________ 20__ г. дата окончания "__" __________20__ г.
Приложение: проект нормативного правового акта на ___ л.
Руководитель структурного подразделения
комитета экономики
Волгоградской области,
ответственного за подготовку
проекта нормативного правового акта _____________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Сотрудник отдела
правовой работы
комитета экономики
Волгоградской области _____________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Согласовано:
Начальник управления
комитета экономики
Волгоградской области,
ответственного за подготовку
проекта нормативного правового акта _____________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)"
------------------------------------------------------------------
КОМИТЕТ ЭКОНОМИКИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 мая 2015 г. № 182
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ,
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ИНВЕСТИЦИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 04 ИЮЛЯ 2013 Г. № 178 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
ЭКОНОМИКИ, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ИНВЕСТИЦИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Приказываю:
1. Внести в приказ министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 04 июля 2013 г. № 178 "Об утверждении Порядка организации доступа к информации о деятельности министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области" следующие изменения:
1.1. В приказе:
1) заголовок изложить в новой редакции: "Об утверждении Порядка организации доступа к информации о деятельности комитета экономики Волгоградской области и Регламента подготовки и размещения информации о деятельности комитета экономики Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
2) в абзацах первом и втором пункта 1 слова "министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций" заменить словами "комитета экономики".
1.2. Порядок организации доступа к информации о деятельности комитета экономики Волгоградской области, утвержденный названным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению 1.
1.3. Регламент подготовки и размещения информации о деятельности комитета экономики Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, утвержденный названным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению 2.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Временно осуществляющий полномочия
председателя комитета экономики
Волгоградской области
И.Ю.ЗУБКОВА
Приложение 1
к приказу
комитета экономики
Волгоградской области
от 26 мая 2015 г. № 182
"Утвержден
приказом
министерства
экономики, внешнеэкономических
связей и инвестиций
Волгоградской области
от 04 июля 2013 г. № 178
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
ЭКОНОМИКИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности комитета экономики Волгоградской области (далее - Комитет), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон № 8-ФЗ), Законом Волгоградской области от 25 июня 2010 г. № 2061-ОД "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Волгоградской области", постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 апреля 2013 г. № 334 "О портале Губернатора и Правительства Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, а также настоящим Порядком.
1.2. Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения, предусмотренные частью 5 статьи 2 Федерального закона № 8-ФЗ.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе № 8-ФЗ.
1.4. Ответственными за организацию доступа к информации о деятельности Комитета в пределах установленной компетенции являются структурные подразделения Комитета и должностные лица, уполномоченные на предоставление такой информации.
1.5. Координацию работ по организации доступа к информации о деятельности Комитета осуществляет первый заместитель председателя Комитета.
2. Способы доступа к информации о деятельности Комитета
2.1. Доступ к информации о деятельности Комитета может обеспечиваться следующими способами:
обнародование (опубликование) Комитетом информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
размещение информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет);
присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных (совещательных) органов Комитета;
предоставление пользователям информации по их запросу информации о деятельности Комитета;
иными способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
3. Обнародование (опубликование) информации о деятельности
Комитета в средствах массовой информации
3.1. Информация о деятельности Комитета предоставляется средствам массовой информации в установленном порядке.
3.2. Официальное опубликование нормативных правовых актов Комитета осуществляется в соответствии с Законом Волгоградской области от 09 декабря 2014 г. № 169-ОД "О нормативных правовых актах Волгоградской области", постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 20 декабря 2007 г. № 2110 "О нормативных правовых актах органов исполнительной власти Волгоградской области".
3.3. Нормативные правовые акты Комитета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, подлежат официальному опубликованию в установленном порядке, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или охраняемую законом тайну.
3.4. Копии нормативных правовых актов Комитета, подлежащих официальному опубликованию, направляются в установленном порядке в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, прокуратуру Волгоградской области, информационным службам "Гарант" и "Консультант", в газету "Волгоградская правда", а также в Волгоградскую областную универсальную научную библиотеку им. А.М. Горького.
4. Размещение Комитетом информации о своей деятельности
в сети Интернет
4.1. Информация о деятельности Комитета в сети Интернет размещается на официальном сайте Комитета в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.volganet.ru (далее именуется - Портал).
4.2. Подготовка и размещение информации о деятельности Комитета на Портале осуществляется в соответствии с Регламентом подготовки и размещения информации о деятельности комитета экономики Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе
представителей организаций (юридических лиц), общественных
объединений, государственных органов и органов местного
самоуправления, на заседаниях коллегиальных (совещательных)
органов Комитета
5.1. Комитет обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях своих коллегиальных (совещательных) органов. Присутствие указанных лиц на заседаниях осуществляется в соответствии с правовыми актами Комитета.
6. Предоставление пользователям по их запросу информации
о деятельности Комитета
6.1. Подлежат обязательному рассмотрению запросы о деятельности Комитета, поступающие в Комитет в электронном виде и на бумажных носителях, а также в устной форме во время приема уполномоченным должностным лицом или по телефонам справочных служб Комитета либо телефонам уполномоченных должностных лиц Комитета.
6.2. Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в форме электронного сообщения, подлежит регистрации в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Комитете, и направляется на рассмотрение в структурное подразделение Комитета, к полномочиям которого относится подготовка соответствующей информации.
6.3. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления и направляется на рассмотрение в структурное подразделение Комитета, к полномочиям которого относится подготовка соответствующей информации.
6.4. Запрос подлежит рассмотрению в течение тридцати дней со дня его регистрации, если иные сроки не предусмотрены законодательством Российской Федерации.
6.5. Информация о деятельности Комитета по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в ее предоставлении. Ответ на запрос направляется за подписью председателя Комитета либо одного из его заместителей в установленном порядке.
7. Права и обязанности структурных подразделений Комитета
и должностных лиц, ответственных за организацию доступа
к информации о деятельности Комитета
7.1. Должностные лица, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Комитета, вправе отказать в обеспечении доступа к информации в случае, когда Комитет не располагает и не обязан располагать запрашиваемой информацией, а также в случае пересылки запроса о предоставлении информации в другой орган государственной (исполнительной) власти, подведомственные организации, о чем сообщается лицу, направившему запрос.
7.2. Должностные лица и структурные подразделения Комитета, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Комитета, обязаны:
обеспечивать подготовку материалов для средств массовой информации в порядке и сроки, предусмотренные Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации";
обеспечивать исполнение Закона Волгоградской области от 09 декабря 2014 г. № 169-ОД "О нормативных правовых актах Волгоградской области", постановления Главы Администрации Волгоградской области от 20 декабря 2007 г. № 2110 "О нормативных правовых актах органов исполнительной власти Волгоградской области", постановления Губернатора Волгоградской области от 10 сентября 2012 г. № 832 "Об утверждении Положения о подготовке проектов правовых актов Губернатора Волгоградской области и Администрации Волгоградской области";
обеспечивать исполнение положений Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", положений Федерального закона от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Закона Волгоградской области от 25 июня 2010 г. № 2061-ОД "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Волгоградской области", а также правовых актов Комитета, касающихся вопросов обеспечения доступа к информации о деятельности Комитета;
обеспечивать доступ граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, к информации Комитета на заседаниях коллегиальных (совещательных) органов Комитета в соответствии с правовыми актами, регламентирующими организацию их проведения;
обеспечивать исполнение положений Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
8. Контроль и ответственность за обеспечение доступа
к информации о деятельности Комитета
8.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Комитета осуществляет председатель Комитета или лицо, его замещающее.
8.2. Должностные лица, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности Комитета, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации."
Приложение 2
к приказу
комитета экономики
Волгоградской области
от 26 мая 2015 г. № 182
"Утвержден
приказом
министерства
экономики, внешнеэкономических
связей и инвестиций
Волгоградской области
от 04 июля 2013 г. № 178
РЕГЛАМЕНТ
ПОДГОТОВКИ И РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОМИТЕТА ЭКОНОМИКИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет правила организации работ по подготовке и размещению информации о деятельности комитета экономики Волгоградской области (далее именуются - информация, Комитет) на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.volganet.ru (далее именуется - Портал).
Информация подготавливается и размещается на официальном сайте Комитета в составе Портала в соответствии с перечнем информации о деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 апреля 2013 г. № 334 "О портале Губернатора и Правительства Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" (далее именуется - Перечень).
1.3. Информация подготавливается лицами, уполномоченными на ее подготовку (далее - уполномоченные лица), и размещается на Портале лицами, ответственными за ее размещение, - модераторами Портала (далее - модераторы Портала), назначаемыми приказом Комитета.
1.4. Уполномоченные лица обеспечивают своевременность подготовки информации, ее достоверность и актуальность.
1.5. Модераторы Портала обеспечивают своевременность размещения информации на Портале.
1.6. Полнота и достоверность информации, размещаемой на Портале, своевременность ее подготовки, представления и размещения на Портале, а также мониторинг актуальности информации, размещенной на Портале, обеспечивается руководителями структурных подразделений Комитета, заместителями председателя Комитета, курирующими направление деятельности соответствующих структурных подразделений Комитета.
2. Функции уполномоченных лиц
Уполномоченные лица в соответствии с Перечнем осуществляют следующие функции:
осуществляют сбор информации, подлежащей размещению на Портале, и обеспечивают ее достоверность;
осуществляют подготовку информации в сроки, установленные Перечнем;
осуществляют подготовку информации с отметкой "Оперативная информация" в течение одного часа с момента дачи поручения о ее подготовке;
оформляют заявку на размещение информации по установленной форме;
своевременно представляют информацию модераторам Портала для ее размещения на Портале на бумажном носителе, электронном носителе (CD-диск, flash-накопитель) или посредством электронной почты;
еженедельно осуществляют мониторинг актуальности информации, размещенной на Портале.
3. Функции модераторов Портала
Модераторы Портала в соответствии с Перечнем осуществляют следующие функции:
на основании согласованной и утвержденной заявки на размещение информации осуществляют размещение информации на Портале, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем представления информации;
на основании согласованной и утвержденной заявки на размещение информации осуществляют размещение информации на Портале с отметкой "Оперативная информация" в течение 10 минут с момента представления информации;
ведут журнал регистрации информации, размещаемой на Портале, по форме согласно приложению 1.
4. Подготовка информации, размещаемой на Портале
4.1. Информация должна содержать:
название (заголовок) информации;
основной текст информации (за исключением правовых актов);
дополнительные материалы в текстовом, графическом или мультимедийном формате (при необходимости);
реквизиты (для правовых актов);
источник получения или официального опубликования информации (если информация получена из иных источников).
4.2. Текстовые, графические или мультимедийные материалы представляются уполномоченными лицами модераторам Портала в открытых форматах в соответствии с требованиями Закона Волгоградской области от 25 июня 2010 г. № 2061-ОД "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Волгоградской области", постановления Главы Администрации Волгоградской области от 05 августа 2010 г. № 1229 "Об утверждении Требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами органов исполнительной власти Волгоградской области".
4.3. По окончании подготовки информации и до ее представления модератору Портала уполномоченные лица оформляют заявку на размещение информации по форме согласно приложению 2.
Оформленная в установленном порядке заявка на размещение информации подписывается уполномоченным лицом, руководителем структурного подразделения Комитета, согласовывается начальником управления Комитета (для структурных подразделений Комитета, входящих в состав управлений Комитета) и направляется вместе с информацией на утверждение заместителю председателя Комитета, курирующему направление деятельности структурного подразделения Комитета, подготовившего информацию (председателю Комитета, если структурное подразделение Комитета находится в непосредственном подчинении председателя Комитета).
4.4. Заявка на размещение информации о нормативных правовых актах Волгоградской области, нормативных правовых актах Комитета по вопросам, отнесенным к ведению управлений Комитета, утверждается начальниками соответствующих управлений Комитета.
4.5. Согласованная и утвержденная в установленном порядке заявка на размещение информации вместе с информацией представляется уполномоченными лицами модераторам Портала для размещения на Портале.
4.6. Модераторы Портала осуществляют размещение информации на Портале в сроки, предусмотренные разделом 3 настоящего Регламента.
5. Особенности размещения информации в разделе
"Нормотворческая деятельность" на Портале для проведения
независимой антикоррупционной экспертизы
5.1. В подразделах "Проекты нормативных правовых актов Волгоградской области", "Проекты нормативных правовых актов органа исполнительной власти Волгоградской области" раздела "Нормотворческая деятельность" Портала (далее - подразделы "Проекты НПА") подлежат размещению проекты нормативных правовых актов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
В целях настоящего Регламента под проектами нормативных правовых актов понимаются разрабатываемые в установленном порядке в Комитете проекты нормативных правовых актов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области и Комитета.
5.2. В целях принятия решения о размещении проекта нормативного правового акта в подразделах "Проекты НПА" структурное подразделение Комитета, ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта (далее - разработчик), представляет проект нормативного правового акта в отдел правовой работы Комитета. К проекту нормативного правового акта разработчиком оформляется сопроводительный документ по форме согласно приложению 3 (далее - сопроводительный документ).
5.3. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы устанавливается разработчиком в зависимости от степени сложности проекта нормативного правового акта и определяется датами начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта не может быть менее семи рабочих дней со дня его размещения на Портале.
5.4. Отдел правовой работы Комитета в течение рабочего дня, соответствующего дню представления разработчиком проекта нормативного правового акта, принимает решение об отнесении проекта нормативного правового акта к категории, указанной в пункте 5.1 настоящего Регламента, и размещении проекта нормативного правового акта на Портале (далее - решение о размещении), о чем сотрудником отдела правовой работы Комитета проставляется соответствующая отметка в сопроводительном документе.
5.5. Согласованный и утвержденный сопроводительный документ совместно с проектом нормативного правового акта представляются разработчиком модератору Портала для размещения на Портале.
5.6. Модератор Портала размещает проект нормативного правового акта с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с сопроводительным документом и в день размещения проекта нормативного правового акта на Портале возвращает его разработчику с отметкой, которая включает в себя: надпись "проект нормативного правового акта размещен на портале", дату размещения, личную подпись модератора Портала с расшифровкой.
5.7. Проект нормативного правового акта с отметкой о его размещении в подразделе "Проекты НПА" представляется разработчиком в день его размещения в отдел правовой работы Комитета для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы.
5.8. По окончании срока проведения независимой антикоррупционной экспертизы информация о проекте нормативного правового акта удаляется в автоматическом режиме.
6. Контроль и ответственность за подготовку и размещение
информации на Портале
6.1. Контроль за подготовкой и размещением информации на Портале осуществляют руководители структурных подразделений Комитета.
6.2. Персональную ответственность за содержание, полноту, достоверность информации, размещаемой на Портале, своевременность ее подготовки, представления и размещения на Портале, а также мониторинг актуальности информации, размещенной на Портале, несут руководители структурных подразделений Комитета и должностное лицо, утвердившее размещенную информацию.
Приложение 1
к Регламенту подготовки
и размещения информации
о деятельности комитета
экономики Волгоградской
области, размещаемой
в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
информации о деятельности комитета экономики Волгоградской области,
размещаемой на портале Губернатора и Администрации
Волгоградской области
"№ п/п
Наименование раздела (подраздела), в котором размещается информация
Название размещаемой информации
Имя файла, содержащего информацию
ФИО и подпись сотрудника, предоставившего информацию
Дата предоставления информации
ФИО и подпись модератора, осуществившего размещение информации
Дата размещения информации
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение 2
к Регламенту подготовки
и размещения информации
о деятельности комитета
экономики Волгоградской
области, размещаемой
в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет
УТВЕРЖДАЮ
Председатель (заместитель председателя,
начальник управления) комитета экономики
Волгоградской области
__________ ________________
(подпись) (ФИО)
"__" _______________ 20__ г.
На официальный сайт комитета экономики
Волгоградской области в составе портала
Губернатора и Администрации Волгоградской
области в сети Интернет по адресу:
www.volganet.ru
Раздел: _______________________________________________________________
(наименование раздела/подраздела, подлежащего изменению)
Разместить (обновить, удалить) информацию
Информацию подготовил ____________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Руководитель структурного подразделения
комитета экономики
Волгоградской области,
ответственного за подготовку
информации ___________ __________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Согласовано:
Начальник управления
комитета экономики
Волгоградской области,
ответственного за подготовку
информации ___________ __________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Приложение 3
к Регламенту подготовки
и размещения информации
о деятельности комитета
экономики Волгоградской
области, размещаемой
в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет
УТВЕРЖДАЮ
Председатель (заместитель председателя)
комитета экономики Волгоградской области
__________ ________________
(подпись) (ФИО)
"__" _______________ 20__ г.
На официальный сайт комитета экономики
Волгоградской области в составе портала
Губернатора и Администрации Волгоградской
области в сети Интернет по адресу:
www.volganet.ru
Подраздел "Проекты нормативных правовых
актов Волгоградской области" ("Проекты
нормативных правовых актов органа
исполнительной власти Волгоградской области")
___________________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта)
___________________________________________________________________________
подлежит (не подлежит) размещению на портале Губернатора и Администрации
Волгоградской области в целях проведения независимой антикоррупционной
экспертизы.
Наименование структурного подразделения комитета экономики
Волгоградской области, ответственного за подготовку проекта нормативного
правового акта
__________________________________________________________________________.
Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы:
дата начала "__" _________ 20__ г. дата окончания "__" __________20__ г.
Приложение: проект нормативного правового акта на ___ л.
Руководитель структурного подразделения
комитета экономики
Волгоградской области,
ответственного за подготовку
проекта нормативного правового акта _____________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Сотрудник отдела
правовой работы
комитета экономики
Волгоградской области _____________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Согласовано:
Начальник управления
комитета экономики
Волгоградской области,
ответственного за подготовку
проекта нормативного правового акта _____________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)"
------------------------------------------------------------------