Приказ департамента финансов администрации Волгограда от 30.11.2015 N 191-ОД "Об утверждении Общего регламента планирования, внесения изменений и исполнения бюджета Волгограда в автоматизированных информационных системах "АЦК-Финансы" и "АЦК-Планирование"
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
ПРИКАЗ
от 30 ноября 2015 г. № 191-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩЕГО РЕГЛАМЕНТА ПЛАНИРОВАНИЯ, ВНЕСЕНИЯ
ИЗМЕНЕНИЙ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ВОЛГОГРАДА
В АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ "АЦК-ФИНАНСЫ"
И "АЦК-ПЛАНИРОВАНИЕ"
В соответствии с приказами департамента финансов администрации Волгограда от 29 декабря 2012 г. № 143-ОД "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Волгограда, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств Волгограда", от 23 декабря 2008 г. № 107-ОД "Об утверждении Порядка учета департаментом финансов администрации Волгограда бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Волгограда", от 17 декабря 2008 г. № 105-ОД "О Порядке ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Волгограда, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Волгограда, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Волгограда", от 20.05.2011 № 42-ОД "О Порядке санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений Волгограда, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации", от 31.12.2008 № 113-ОД "О Порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств Волгограда", от 27.12.2007 № 87-ОД "О Порядке исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета и санкционирования денежных обязательств за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Волгограда" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Общий регламент планирования, внесения изменений и исполнения бюджета Волгограда в автоматизированных информационных системах "АЦК-Финансы" и "АЦК-Планирование".
2. Начальнику отдела мониторинга и инновационного развития бюджетного процесса департамента финансов администрации Волгограда Дмитрию Валерьевичу Лавриненко:
2.1. Довести данный приказ до сведения всех главных распорядителей средств бюджета Волгограда.
2.2. Ознакомить с настоящим приказом всех сотрудников департамента финансов администрации Волгограда.
2.3. Обеспечить размещение данного приказа на официальном сайте администрации Волгограда и в справочно-правовых системах.
3. Главным распорядителям средств бюджета Волгограда довести данный приказ до сведения всех подведомственных распорядителей и получателей средств бюджета Волгограда, а также учреждений, в отношении которых они осуществляют функции учредителя.
4. Приказ департамента финансов администрации Волгограда от 17 февраля 2009 г. № 12-ОД "Об утверждении Общего регламента работ участников бюджетного процесса Волгограда по планированию и исполнению бюджета в автоматизированных системах "АЦК-Планирование" и "АЦК-Финансы" считать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель департамента
И.С.ПЕШКОВА
Утвержден
приказом
департамента финансов
администрации Волгограда
от 30.11.2015 № 191-ОД
ОБЩИЙ РЕГЛАМЕНТ
ПЛАНИРОВАНИЯ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА
ВОЛГОГРАДА В АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ
"АЦК-ФИНАНСЫ" И "АЦК-ПЛАНИРОВАНИЕ"
1. Принятые сокращения и термины
"АЦК-Финансы" - автоматизированная информационная система автоматизации исполнения бюджета Волгограда.
"АЦК-Планирование" - автоматизированная информационная система планирования бюджета Волгограда и внесения изменений в бюджет Волгограда.
"АЦК-Муниципальный заказ" - автоматизированная информационная система автоматизации процедуры муниципальных закупок.
"Web-интерфейс" - подсистема обеспечения доступа пользователей к "АЦК-Финансы" с использованием интернет-браузера, в том числе посредством сети Интернет.
АИС - "АЦК-Финансы", "АЦК-Планирование" и подсистема "Web-интерфейс".
Экземпляр АИС - база данных (схема базы данных) соответствующей АИС и использующий ее сервер приложений.
Бланк расходов - элемент справочника АИС, определяющий принадлежность конкретному ГРБС, РБС или учреждению бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, а также их целевое направление и распределение.
УФК - Управление Федерального казначейства.
СЭДО ФК - система электронного документооборота Федерального казначейства.
Оператор счета бюджета - УФК, иная кредитная организация, в которых открыты соответствующие счета ДФ.
ЭД - электронный документ.
ЛС - лицевой счет.
РЛС - лицевой счет ГРБС или РБС.
р/с - расчетный счет.
КБК - код(ы) бюджетной классификации.
ПОФ - предельные объемы финансирования.
УПОФ - уведомление о предельных объемах финансирования, в том числе в форме ЭД.
УБН - уведомление о бюджетных назначениях, в том числе в форме ЭД.
УИБН - уведомление об изменении бюджетных назначений, в том числе в форме ЭД.
План ФХД - план финансово-хозяйственной деятельности, в том числе в форме ЭД.
КП - кассовый план, в том числе в форме ЭД по Бланку расходов с типом "Смета".
Сводный КП - сводный кассовый план, в том числе в форме ЭД КП по бланку расходов с типом "Роспись".
ИКП - изменение кассового плана, в том числе ЭД по Бланку расходов с типом "Смета".
Сводный ИКП - изменение сводного кассового плана, в том числе ЭД ИКП по бланку расходов с типом "Роспись".
ДФ - департамент финансов администрации Волгограда.
ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств.
РБС - распорядитель бюджетных средств.
ПБС - получатель бюджетных средств.
КУ - казенное учреждение.
БУ/АУ - бюджетные и автономные учреждения.
ФА - функциональный администратор.
ОСиИБД - отдел по составлению и исполнению бюджета по доходам департамента финансов администрации Волгограда.
ОМЗиОМД - отдел муниципальных заимствований и обслуживания муниципального долга департамента финансов администрации Волгограда.
ОБПиИБ - отдел бюджетного планирования и исполнения бюджета департамента финансов администрации Волгограда.
ООУиПР - отдел органов управления и прочих расходов департамента финансов администрации Волгограда.
ООСС - отдел отраслей социальной сферы департамента финансов администрации Волгограда.
ОПК - отдел предварительного контроля департамента финансов администрации Волгограда.
РОПК - отдел предварительного контроля департамента финансов администрации Волгограда по соответствующему(-им) району(-ам).
ООКИБ - отдел оперативно-кассового исполнения бюджета департамента финансов администрации Волгограда.
ОКБОиСБО - отдел консолидированной бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности департамента финансов администрации Волгограда.
ОБУОИОДД - отдел бухгалтерского учета, отчетности и обеспечения деятельности департамента.
ОЖКХБиООС - отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды департамента финансов администрации Волгограда.
ОДХТиБИ - отдел дорожного хозяйства, транспорта и бюджетных инвестиций.
ОМиИРБП - отдел мониторинга и инновационного развития бюджетного процесса департамента финансов администрации Волгограда.
2. Общие положения
2.1. Настоящий Регламент регулирует отношения, возникающие в процессе планирования, внесения изменений и исполнения бюджета Волгограда с использованием АИС.
2.2. Пользователями "АЦК-Финансы" и "АПК-Планирование" являются сотрудники ДФ, ГРБС и РБС Волгограда, а также учреждения, осуществляющие функции централизованного бухгалтерского обслуживания.
2.3. Веб-пользователями "АЦК-Финансы" являются ПБС, КУ, БУ/АУ Волгограда, осуществляющие доступ к "АЦК-Финансы" посредством подсистемы "Web-интерфейс".
2.4. Пользователи осуществляют работу в "АЦК-Планирование" в соответствии с регламентными процедурами согласно приложению № 1, в "АЦК-Финансы" и подсистеме "Web-интерфейс" в соответствии с регламентными процедурами согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.
2.5. Создание и обработка ЭД в АИС осуществляется в соответствии с эксплуатационной документацией АИС (БАРМ), предоставленной разработчиком, размещенной в разделе департамента финансов на официальном сайте администрации Волгограда.
2.6. Администрирование и сопровождение АИС, оказание консультационно-информационной помощи по работе с АИС обеспечивается ОМиИРБП (Функциональный Администратор).
2.7. Работа в "АЦК-Финансы" ведется в рамках одного финансового года, для каждого последующего финансового года формируется отдельный Экземпляр "АЦК-Финансы".
2.8. Переключение Экземпляра "АЦК-Финансы" начавшегося финансового года на онлайн-взаимодействие с соответствующими Экземплярами "АЦК-Планирование" и "АЦК-Муниципальный заказ" осуществляется в сроки и на основании плана-графика перехода на очередной финансовый год, утвержденного руководителем (заместителем руководителя) ДФ, в соответствии с методикой перехода, предоставляемой разработчиком АИС (далее - План-график). Одновременно с этим Экземпляр "АЦК-Финансы" отчетного года отключается от онлайн-взаимодействия. Экземпляр "АЦК-Финансы", относящийся к году, предшествующему отчетному, считается архивным.
2.9. Доступ к архивным Экземплярам "АЦК-Финансы" может быть предоставлен при наличии технической возможности на срок до окончания рабочего дня.
2.10. Доступ к АИС текущего и Экземпляру "АЦК-Финансы" отчетного финансовых годов обеспечивается в официальное рабочее время администрации Волгограда и ее структурных подразделений.
2.11. О плановых технических работах по обслуживанию оборудования и обновлениях АИС в рабочее время пользователи АИС оповещаются заранее посредством информационных сообщений ФА, формируемых средствами АИС. В нерабочее время данные мероприятия ФА проводит без уведомления пользователей. Необходимость работы с АИС в нерабочее время пользователи должны согласовать с начальником ОМиИРБП.
2.12. Информационные сообщения ФА, формируемые средствами АИС, являются официальным средством уведомления пользователей и обязательны к прочтению и исполнению.
2.13. В случае возникновения нештатных ситуаций в работе программного и (или) аппаратного обеспечения, влекущих за собой невозможность осуществления работ в какой-либо из АИС, ФА объявляется технологический перерыв в работе соответствующей АИС до устранения нештатной ситуации.
2.14. При возникновении инцидентов с обработкой данных в АИС, некорректном функционировании АИС (сбой, дефект), до момента их устранения следует руководствоваться указаниями ФА.
2.15. Заявки, уведомления в адрес ФА, которые могут в соответствии с настоящим Регламентом подаваться в электронном виде, оформляются по установленной форме (приложение № 3) и направляются в виде вложения электронного письма на e-mail avtomatic@depfin.volgadmin.ru с обязательным указанием в начале темы электронного письма префикса "АЦК".
2.16. Внесение изменений в данные, обрабатываемые АИС (корректировки данных, справочников и пр.), которые невозможно осуществить в рамках регламентных процедур, выполняется на основании письменного обращения, оформленного сотрудниками ДФ по установленной форме (приложение № 3), зарегистрированного в установленном порядке для внутреннего письма.
2.17. Перед обработкой ЭД в АИС пользователи обязаны убедиться в наличии и корректности значений в обязательных полях ЭД, правильности проведения расчетов согласно соответствующим методикам, исходных данных, показателей и выходных сумм в соответствии с эксплуатационной документацией АИС (БАРМ).
3. Учетная запись
3.1. Учетная запись - это уникальный регистр реестра пользователей соответствующей АИС, однозначно идентифицируемый по формализованному имени пользователя (логин), от имени которого совершаются действия в АИС, и защищенный паролем. Учетная запись содержит:
3.1.1. Совокупность данных, однозначно идентифицирующих владельца учетной записи (пользователя АИС) по следующим признакам: имя, отчество, фамилия, организация;
3.1.2. Набор прав на доступ к модулям АИС (подсистемам), на совершение действий с ЭД (функциональная роль) и на доступ к данным в зависимости от принадлежности к организации (организационная роль);
3.1.3. Меню, содержащее структурированный список ЭД, необходимых отчетов и модулей системы, которыми может оперировать пользователь при наличии у него соответствующей функциональной роли.
3.2. Учетные записи пользователей в рамках одного структурного подразделения администрации Волгограда (учреждения) должны иметь общую организационную роль.
3.3. Учетные записи пользователей должны иметь не менее одной функциональной роли, присвоенной в соответствии с должностными обязанностями.
3.4. Учетные записи должны иметь меню пользователя, позволяющее получить доступ к документам, отчетам и модулям соответствующей АИС, предусмотренным функциональной ролью. При наличии различных функциональных ролей меню должно быть расширено до его соответствия их совокупности.
3.5. Учетная запись может содержать несколько организационных и функциональных ролей.
3.6. Пароль должен соответствовать следующим требованиям: длина пароля - не менее 10 символов, содержать сочетание букв верхнего и нижнего регистров, цифр и специальных символов. Соответствие указанным требованиям обеспечивается средствами АИС.
3.7. Передача данных своей учетной записи (логин и пароль) другому лицу либо использование одной учетной записи несколькими сотрудниками является недопустимым, такая учетная запись считается скомпрометированной.
4. Предоставление доступа
4.1. Доступ в соответствующую АИС предоставляется ФА только участникам регламентных процедур в рамках их функций с правами доступа в пределах их собственного бланка расходов (бланков расходов подведомственных учреждений) и (или) лицевого счета (лицевых счетов подведомственных учреждений) посредством создания учетной записи пользователя.
4.2. На основании письма ГРБС (учредителя) допускается предоставление доступа к бланкам расходов и (или) лицевым счетам подведомственных ему учреждений сотрудникам учреждения, указанного в письме.
4.3. Основанием для создания учетной записи служит Заявление на предоставление/изменение/блокировку доступа к автоматизированным информационным системам департамента финансов администрации Волгограда (далее - Заявление) по установленной форме (приложение № 4), подтверждающее, что указанный в нем сотрудник назначен ответственным по работе с соответствующей АИС. Заявление регистрируется в установленном порядке как входящее письмо и должно содержать разрешительную визу руководителя ДФ.
4.4. Доступ, изменение прав доступа сотрудников ДФ к АИС осуществляется в рамках установленной процедуры оформления доступа к ресурсам информационно-вычислительной сети ДФ.
4.5. Передача данных учетной записи пользователю осуществляется на адрес электронной почты, указанный в письме на предоставление доступа (приложение № 4).
4.6. Пользователь после передачи ему данных учетной записи обязан самостоятельно изменить пароль своей учетной записи.
4.7. При временном отсутствии у участника регламентных процедур технической возможности работы с АИС работа с АИС может производиться в ДФ с использованием действующих учетных записей участника регламентных процедур в АИС.
4.8. Доступ к "АЦК-Финансы" отчетного финансового года, требующий создания учетной записи пользователя, может быть предоставлен сроком до окончания текущего финансового года с функциональной ролью, дающей доступ только на просмотр данных на основании письма руководителя структурного подразделения администрации Волгограда, подтверждающего, что указанный в нем сотрудник имеет право на получение данных из "АЦК-Финансы" отчетного финансового года. Письмо должно содержать разрешительную визу руководителя ДФ.
4.9. Изменение прав доступа при изменении перечня функциональных задач, решаемых пользователем в рамках регламентных процедур соответствующей АИС, осуществляется на основании письма руководителя структурного подразделения администрации Волгограда (учреждения) по установленной форме (приложение № 4), содержащего новый полный перечень функциональных задач. Письмо должно содержать разрешительную визу руководителя ДФ.
4.10. При формировании Экземпляра "АЦК-Финансы" на очередной финансовый год в него переносятся действующие учетные записи пользователей.
4.11. При предоставлении доступа в соответствующую АИС с применением электронной подписи пользователям, имеющим право подписи документов, в том числе право электронной подписи ЭД, пункты 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 и 4.7 настоящего Регламента не применяются. Доступ указанным пользователям предоставляется в соответствии с отдельным регламентом, регулирующим применение электронной подписи в АИС, утверждаемым ДФ.
5. Прекращение доступа
5.1. При наступлении очередного финансового года учетные записи АИС, предшествующих отчетному году, блокируются.
5.2. Основанием для блокировки учетной записи пользователя в АИС текущего и отчетного финансовых годов служит письмо руководителя структурного подразделения администрации Волгограда (учреждения) по установленной форме (приложение № 4), подтверждающее, что указанный в нем сотрудник больше не является ответственным по работе с АИС. Письмо должно быть направлено в ДФ не позднее 1 (одного) рабочего дня с момента наступления указанного события.
5.3. Блокировка учетной записи сотрудников ДФ в АИС текущего и отчетного финансовых годов осуществляется в рамках установленной процедуры оформления доступа к ресурсам информационно-вычислительной сети ДФ.
5.4. Скомпрометированная учетная запись блокируется. Под компрометацией учетной записи понимается нарушение конфиденциальности учетной записи. К событиям, связанным с компрометацией учетной записи, относятся:
5.4.1. Увольнение работника, имеющего учетную запись в АИС;
5.4.2. Возникновение подозрений на утечку информации или ее искажение;
5.4.3. Доступ посторонних лиц к учетной записи;
5.4.4. Другие причины появления сомнений в сохранении конфиденциальности учетной записи.
5.5. При превышении установленного АИС количества неудачных попыток аутентификации учетная запись пользователя блокируется.
5.6. Возобновление доступа пользователя, учетная запись которого заблокирована в соответствии с пп. 5.2, 5.3 и 5.4 настоящего Регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующим пп. 4.3 или 4.4, а также п. 4.5 настоящего Регламента.
5.7. Возобновление доступа пользователя, учетная запись которого заблокирована в соответствии с п. 5.5 настоящего Регламента, осуществляется по обращению пользователя в порядке, предусмотренном п. 4.5 настоящего Регламента.
6. Ответственность
6.1. Руководители структурных подразделений администрации Волгограда и учреждений, подключенных к АИС, должны обеспечивать защиту информации, содержащейся в АИС, в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
6.2. Ответственность за возможные последствия, возникшие в результате компрометации учетной записи, лежит на владельце учетной записи.
Приложение № 1
к Общему регламенту
планирования, внесения
изменений и исполнения
бюджета Волгограда
в автоматизированных
информационных системах
"АЦК-Финансы"
и "АЦК-Планирование"
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА И ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ
В БЮДЖЕТ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД В АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЕ "АЦК-ПЛАНИРОВАНИЕ"
№ п/п
Наименование мероприятия
Выполняемые действия
Ответственный исполнитель
Примечание
1. Подготовка к составлению проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период
1.1.
Подготовка системы к составлению проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период
1) Импорт из "АЦК-Финансы" бюджета на очередной финансовый год в справочник бюджетов;
2) Подготовка справочников для импорта или экспорта и обеспечение репликации:
- "Справочник бланков расходов";
- "Периоды планирования";
- "Виды классификаторов бюджета";
- "Классификатор администраторов поступлений и выбытий";
- "Функциональный классификатор расходов";
- "Классификатор целевой статьи расходов";
- "Классификатор вида расходов";
- "Классификатор операций сектора государственного управления";
- "Классификатор видов доходов";
- "Классификатор видов источников";
- "Дополнительный функциональный код";
- "Дополнительный код расхода";
- "Дополнительный экономический код";
- "Дополнительный код доходов";
- "Дополнительный код источников";
- "Наименование кодов источников";
- "Тип дохода";
- "Органы издающие нормативно-правовые акты";
- "Типы нормативно-правовых актов";
- "Формы исполнения расходных обязательств";
- "Группы расходного обязательства";
- "Информация о плане ФХД для выгрузки на сайт ГМУ";
- "Типы субсидий";
- "Группы показателей";
- "Наименования показателей";
- "Справочник соответствия КВР и КОСГУ";
- Иные справочники, предусмотренные методикой перехода на новый финансовый год
ФА в части первоначального импорта справочников и обеспечения репликации
В сроки и на основании Плана-графика, далее - по мере необходимости
- "Модельные учреждения";
- "Настройка структуры затрат на финансовое обеспечение задания";
- "Стоимость услуги (работы) по компонентам расходов";
- "Расчет затрат на содержание имущества";
- "Вариативные параметры (варианты) предоставления услуг";
- "Потребители услуг (работ)";
- "Виды (группы) учреждений";
- "Источники финансирования услуг (работ)";
- "Компоненты стоимости услуги (работы);
- "Индивидуальные коэффициенты";
- "Федеральный код услуги";
- "Характеристики объектов";
- "Шаблоны расчетных таблиц";
- "Наименование показателей";
- "Структура плана ФХД"
ФА в части импорта справочников ГРБС в части ведения справочников
В сроки и на основании Плана-графика, далее - по мере необходимости
2. Формирование проекта и внесение изменений в бюджет очередного/текущего финансового года и планового периода по доходам
2.1. Ведение справочников подсистемы "Формирование проекта бюджета по доходам"
2.1.1.
Формирование новой версии проекта бюджета по доходам
Создание новой записи в справочнике "Версии доходов"
ФА
В сроки и на основании Плана-графика; далее - по мере необходимости по заявке в электронном виде от начальника ОСиИБД
2.1.2.
Ведение справочников классификации доходов бюджетов
Создание, удаление, изменение существующей записи в справочниках:
- "Главные администраторы поступлений и выбытий";
- "Классификаторы видов доходов";
- "Дополнительный код дохода";
- "Отчетные данные и иные сведения для прогноза доходов";
- "Ставки налогов";
- "Нормативы отчислений";
- "Получатели доходов";
- "Строки документов по доходам";
- "Типы справочных данных";
- "Источники справочных данных";
- "Формы отчетов"
ОСиИБД
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости
2.1.3.
Ведение справочников показателей социально-экономического развития
Создание, удаление, изменение существующей записи в справочниках:
- "Типы исходных данных";
- "Сценарные условия"
ОСиИБД
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости
2.1.4.
Составление таблицы соответствия кодов бюджетной классификации доходов бюджетов прошлых лет кодам текущего и (или) планируемого бюджета
1) Составление таблицы в электронном и бумажном виде;
2) Уведомление в электронном виде ФА о готовности таблицы соответствия для ее включения в ini-файлы
ОСиИБД
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости
2.1.5.
Конфигурирование ini-файлов импорта данных по доходам на соответствие кодов бюджетной классификации доходов бюджетов прошлых лет, кодам текущего и (или) планируемого бюджета
Настройка ini-файлов импорта данных по доходам согласно таблице соответствия кодов бюджетной классификации
ФА
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости
2.1.6.
Подготовка отчетных данных
Импорт данных соответствующих файлов посредством "АЦК-Планирование" и (или) Exchange (в зависимости от данных) за необходимое количество отчетных периодов:
- плановых данных из "АЦК-Финансы";
- изменения к плану из "АЦК-Финансы";
- исполнение из "АЦК-Финансы";
- ежемесячных отчетных данных Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области
ОСиИБД ФА в части работы с Exchange
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости (в части ФА на основании заявки согласно приложению № 3)
2.2. Формирование проекта бюджета и внесение изменений в бюджет очередного/текущего финансового года и планового периода по доходам
2.2.1.
Расчет оценки ожидаемых поступлений доходов бюджета в текущем году
Формирование ЭД "Расчет ожидаемых поступлений/расчетных параметров для формирования прогноза" посредством создания расчетной таблицы, с отражением справочных показателей и вводом методики расчета, и обработка до статуса "Обработка завершена"
ОСиИБД
По мере необходимости
2.2.2.
Формирование прогноза сумм поступлений в бюджет по налоговым и неналоговым доходам на очередной финансовый год и плановый период
Формирование ЭД "Прогноз по доходам" на основе полученных от главных администраторов доходов сведений о прогнозных суммах поступлений, а также посредством создания расчетных таблиц, с отражением справочных показателей и вводом методик расчета, и обработка до статуса "Обработка завершена"
ОСиИБД
По мере необходимости
2.2.3.
Формирование прогноза сумм безвозмездных поступлений в бюджет на очередной финансовый год и плановый период
Формирование ЭД "Прогноз по доходам" посредством ручного ввода сумм и обработка до статуса "Обработка завершена"
ОСиИБД
По мере необходимости
2.2.4.
Корректировка прогноза по доходам по результатам рассмотрения проекта бюджета
Просмотр результатов формирования на основании ЭД "Прогноз по доходам" на статусе "Обработка завершена" прогноза по доходам в АРМ "Планирование доходов" в необходимой детализации, оперативная корректировка сумм бюджетных строк по доходам
ОСиИБД
По мере необходимости
2.2.5.
Утверждение проекта доходной части бюджета
1) Обработка ЭД "Прогноз по доходам" до статуса "Утвержденный бюджет";
2) Уведомление в электронном виде ФА о готовности ЭД к экспорту в "АЦК-Финансы"
ОСиИБД
В сроки и на основании Плана-графика; далее - по мере необходимости
2.2.6.
Экспорт ЭД по доходам
Экспорт/Импорт ЭД по доходам из "АЦК-Планирование" в "АЦК-Финансы"
ФА
На основании заявки согласно приложению № 3
2.2.7.
Внесение изменений в утвержденные параметры бюджета по доходам
Формирование ЭД "Планирование изменений прогноза по доходам" посредством ручного ввода сумм и обработка до статуса "Обработка завершена", после чего ЭД автоматически передается в систему "АЦК-Финансы"
ОСиИБД
По мере необходимости
2.2.8.
Формирование отчетов по налоговым и неналоговым доходам и безвозмездным поступлениям в бюджет
Работа с отчетными формами по налоговым и неналоговым доходам и безвозмездным поступлениям в бюджет
ОСиИБД
По мере необходимости
3. Формирование проекта и внесение изменений в бюджет очередного/текущего финансового года и планового периода по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета
3.1. Ведение справочников подсистемы "Формирование проекта бюджета по источникам"
3.1.1.
Формирование новой версии источников внутреннего финансирования дефицита бюджета
Создание новой версии в справочнике "Версии источников"
ФА
В сроки и на основании Плана-графика; далее - по заявке в электронном виде от начальника ОМЗиОМД
3.1.2.
Ведение перечней главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, видов и дополнительных (детализирующих) кодов источников
Создание, удаление, изменение существующей записи в справочниках:
- "Главные администраторы поступлений и выбытий";
- "Классификаторы видов источников";
- "Дополнительный код источника"
ОМЗиОМД
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости
3.2. Формирование проекта бюджета и внесение изменений в бюджет очередного/текущего финансового года и планового периода по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета
3.2.1.
Расчет сумм источников внутреннего финансирования дефицита бюджета
Формирование ЭД "План по источникам" на статусе "Отложен" посредством создания расчетной таблицы, с отражением расчетов показателей в соответствии с методикой расчетов и порядком распределения сумм, или ручного ввода сумм
ОМЗиОМД
По мере необходимости
3.2.2.
Включение в свод проекта бюджета прогнозных сумм источников внутреннего финансирования дефицита бюджета
1) Обработка ЭД "План по источникам" до статуса "Новый";
2) Печать ЭД (реестра ЭД) "План по источникам" на бумажном носителе и визирование уполномоченным лицом;
3) Обработка ЭД "План по источникам" до статуса "Обработка завершена"
ОМЗиОМД
По мере необходимости
3.2.3.
Утверждение прогнозных сумм источников внутреннего финансирования дефицита бюджета
1) Обработка ЭД "План по источникам" до статуса "Утвержденный бюджет";
2) Уведомление в электронном виде ФА о готовности ЭД к экспорту в "АЦК-Финансы"
ОМЗиОМД
По мере необходимости
3.2.4.
Планирование средств, предоставляемых на возвратной основе, и заемных средств
1) Формирование ЭД "Договор размещения средств", "Договор привлечения средств" и обработка до статуса "Обработка завершена";
2) Формирование ЭД "План по договору", "Факт по договору" и обработка до статуса "Обработка завершена"
ОМЗиОМД
По мере необходимости
3.2.5.
Экспорт ЭД по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета
Экспорт/Импорт ЭД по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета из системы "АЦК-Планирование" в систему "АЦК-Финансы"
ФА
На основании заявки согласно приложению № 3
3.2.6.
Внесение изменений в утвержденные параметры бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета
Формирование ЭД "План по источникам" посредством ручного ввода сумм и обработка до статуса "Обработка завершена", после чего ЭД автоматически передается в систему "АЦК-Финансы"
ОМЗиОМД
По мере необходимости
3.2.7.
Формирование отчетов по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета
Работа с отчетными формами по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета
ОМЗиОМД
По мере необходимости
4. Формирование проекта и внесение изменений в бюджет очередного/текущего финансового года и планового периода по расходам
4.1. Ведение справочников подсистемы "Формирование проекта бюджета по расходам"
4.1.1.
Формирование новой версии проекта бюджета по расходам
Создание новой записи в справочнике "Версии расходов".
ФА
В сроки и на основании Плана-графика; далее - по мере необходимости по заявке в электронном виде от начальника ОБПиИБ
4.1.2.
Ведение справочников, участвующих в расчете планируемых расходов и дополнительных справочников
Создание, удаление, изменение существующей записи в справочниках:
- "Типы данных для расчета планируемых расходов";
- "Расходные обязательства";
- "Нормативно-правовые акты";
- "Группы нормативно-правовых актов";
- "Наименование полномочия, расходного обязательства";
- "Основание";
- "Варианты коэффициентов";
- "Коэффициенты";
- "Отраслевые коды";
- "Субсидии и инвестиции"
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости
4.1.3.
Ведение справочников, участвующих в нормативном методе расчета планируемых расходов
Создание, удаление, изменение существующей записи в справочниках:
- "Объекты бюджетного учета";
- "Названия нормативных и иных показателей";
- "Нормативные и иные показатели";
- "Названия корректирующих показателей";
- "Корректирующие показатели";
- "Ведомственная принадлежность/группы организаций";
- "Виды объектов";
- "Характеристики объектов";
- "Содержание расходов"
ГРБС
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости
4.1.4.
Ведение справочников, участвующих в планировании бюджетных программ
Создание, удаление, изменение существующей записи в справочниках:
- "Справочник целей и задач";
- "Перечень работ и услуг";
- "Правовой статус программ"
ГРБС
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости
4.1.5.
Ведение справочников по услугам (работам), расчету нормативных
затрат на оказание услуги и выполнение работ, расчету затрат на содержание имущества
Создание, удаление, изменение существующей записи в справочниках:
- "Модельные учреждения";
- "Настройка структуры затрат на финансовое обеспечение задания";
- "Стоимость услуги (работы) по компонентам расходов";
- "Расчет затрат на содержание имущества";
- "Вариативные параметры (варианты) предоставления услуг";
- "Потребители услуг (работ)";
- "Виды (группы) учреждений";
- "Источники финансирования услуг (работ)";
- "Компоненты стоимости услуги (работы);
- "Индивидуальные коэффициенты";
- "Федеральный код услуги";
- "Характеристики объектов"
ГРБС
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости
4.1.6.
Определение детализации/группировки планируемых расходов
Создание новой, актуализация существующей записи в справочнике "Детализация (группировка) строк в ЭД "Справка об ассигнованиях" в планируемом бюджете
ФА
В сроки и на основании Плана-графика; далее - по мере необходимости на основании совместной заявки согласно приложению № 3 от начальников ООУиПР, ООСС, ОЖКХБиООС, ОДХТиБИ
4.1.7.
Составление таблицы соответствия кодов бюджетной классификации расходов бюджетов прошлых лет кодам текущего и (или) планируемого бюджета
Составление таблицы в электронном и бумажном виде
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
ОМЗиОМД
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости
4.1.8.
Конфигурирование ini-файлов импорта данных по расходам на соответствие кодов бюджетной классификации расходов бюджетов прошлых лет кодам текущего и (или) планируемого бюджета
Настройка ini-файлов импорта данных по расходам согласно таблице соответствия кодов бюджетной классификации
ФА
В сроки и на основании Плана-графика; далее - по мере необходимости на основании совместной заявки согласно приложению № 3 от начальников ООУиПР, ООСС, ОЖКХБиООС, ОДХТиБИ
4.1.9.
Импорт данных бюджета предыдущих периодов по расходам
Экспорт/Импорт ЭД по расходам из "АЦК-Финансы" в "АЦК-Планирование"
ФА
На основании заявки согласно приложению № 3
4.2. Формирование ДФ проектировок объемов бюджетных ассигнований
4.2.1.
Формирование проектировок объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период
Формирование и обработка ЭД "Справка об ассигнованиях" до статуса "Утвержденный бюджет"
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
ОМЗиОМД
В сроки и на основании Порядка составления и ведения бюджетной росписи бюджета Волгограда
4.3. Формирование ГРБС проектировок бюджетных расходов
4.3.1.
Представление проектировок бюджетных расходов
1) Формирование ЭД "Бюджетная заявка" на статусе "Новый";
2) Обработка ЭД "Бюджетная заявка" до статуса "Согласование"
ГРБС
В сроки и на основании Порядка составления и ведения бюджетной росписи бюджета Волгограда
4.3.2.
Формирование проектировок бюджетных расходов ГРБС по муниципальным заданиям
1) Формирование ЭД "Муниципальное задание" либо актуализация существующего муниципального задания по действию "Внести изменение в муниципальное задание";
2) Печать ЭД "Муниципальное задание" на бумажном носителе и визирование ЭД уполномоченным лицом;
3) Обработка ЭД "Муниципальное задание" до статуса "Утверждено";
4) Формирование ЭД "Бюджетная заявка" из ЭД "Муниципальное задание" на статусе "Новый" и обработка до статуса "Согласование"
ГРБС
В сроки и на основании Порядка составления и ведения бюджетной росписи бюджета Волгограда
4.3.3.
Формирование проектировок бюджетных расходов ГРБС по целевым программам
1) Формирование и обработка ЭД "Программа" на статусе "Новый", с указанием кода программы, подпрограммы, этапа, задачи, мероприятия;
2) Печать ЭД "Программа" на бумажном носителе и визирование ЭД уполномоченным лицом;
3) Обработка ЭД "Программа" до статуса "Утвержденный бюджет";
4) Формирование ЭД "Бюджетная заявка" из ЭД "Программа" на статусе "Новый" и обработка до статуса "Согласование"
ГРБС
В сроки и на основании Порядка составления и ведения бюджетной росписи бюджета Волгограда
4.3.4.
Формирование проектировок бюджетных расходов по ГРБС
1) Формирование ЭД "Сводная бюджетная заявка" на статусе "Новый" путем включения в него ЭД "Бюджетная заявка" или ЭД "Сводная бюджетная заявка";
2) Печать ЭД "Сводная бюджетная заявка" на бумажном носителе и визирование уполномоченным лицом;
3) Обработка ЭД "Сводная бюджетная заявка" до статуса "Согласование"
ГРБС
В сроки и на основании Порядка составления и ведения бюджетной росписи бюджета Волгограда
4.4. Рассмотрение и утверждение расходной части бюджета и доведение объемов бюджетных ассигнований до ГРБС
4.4.1.
Корректировка проектировок бюджетных расходов после утверждения проекта бюджета Волгоградской городской Думой и доведение объемов бюджетных ассигнований до ГРБС
1) Корректировка ЭД "Справка об ассигнованиях";
2) Печать ЭД "Справка об ассигнованиях" (реестра ЭД) на бумажном носителе, визирование уполномоченным лицом
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
ОМЗиОМД
ГРБС (для подведомственных РБС)
По мере необходимости и на основании Порядка составления и ведения бюджетной росписи бюджета Волгограда
4.4.2.
Корректировка бюджетных расходов после утверждения проекта бюджета Волгоградской городской Думой
Корректировка "Сводная бюджетная заявка", "Бюджетная заявка", "Программа", "Муниципальное задание"
ГРБС
По мере необходимости и на основании Порядка составления и ведения бюджетной росписи бюджета Волгограда
4.4.3.
Утверждение расходной части проекта бюджета
Перевод ЭД "Сводная бюджетная заявка", "Бюджетная заявка" на статус "Утвержденный бюджет"
ГРБС
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
ОМЗиОМД
В сроки и на основании Плана-графика
4.4.4.
Экспорт ЭД по расходам
Экспорт/Импорт ЭД по расходам из "АЦК-Планирование" в "АЦК-Финансы"
ФА
На основании заявки согласно приложению № 3
4.5. Формирование проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период
4.5.1.
Просмотр сводных параметров проекта бюджета
Просмотр сводных параметров проекта бюджета на соответствие Бюджетному кодексу Российской Федерации
ОБПиИБ
ОСиИБД
ОМЗиОМД
В сроки и на основании Положения о бюджетном процессе в Волгограде
4.5.2.
Формирование приложений к проекту решения о бюджете
Печать предусмотренных в системе отчетных форм на бумажном носителе
ОБПиИБ
В сроки и на основании Положения о бюджетном процессе в Волгограде
4.5.3.
Формирование аналитической информации и сопроводительных материалов к проекту решения о бюджете
1) Создание новых, актуализация существующих аналитических отчетных форм в конструкторе форм отчетов и в конструкторе фиксированных форм отчетов;
2) Печать предусмотренных в системе отчетных форм на бумажном носителе и визирование уполномоченным лицом
ОБПиИБ
ОСиИБД
ОМЗиОМД
В сроки и на основании Положения о бюджетном процессе в Волгограде
4.6. Формирование ДФ изменений объемов бюджетных ассигнований
4.6.1.
Формирование изменений объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период
Формирование и обработка ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" до статуса "Обработка завершена" или "Утвержденный бюджет"
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
ОМЗиОМД
ГРБС (для подведомственных РБС)
По мере необходимости
4.7. Формирование ГРБС изменений бюджетных расходов
4.7.1.
Представление изменений бюджетных расходов
1) Формирование ЭД "Бюджетная заявка на изменение ассигнований" на статусе "Новый";
2) Обработка ЭД "Бюджетная заявка на изменение ассигнований" до статуса "Согласование"
ГРБС
РБС
По мере необходимости
4.7.2.
Формирование изменений бюджетных расходов ГРБС по муниципальным заданиям
1) Формирование ЭД "Муниципальное задание" по действию "Внести изменение в муниципальное задание" на основе существующего муниципального задания;
2) Печать ЭД "Муниципальное задание" на бумажном носителе и визирование ЭД уполномоченным лицом;
3) Обработка ЭД "Муниципальное задание" до статуса "Утверждено";
4) Формирование ЭД "Бюджетная заявка" из ЭД "Муниципальное задание" на статусе "Новый" и обработка до статуса "Согласование"
ГРБС
РБС
По мере необходимости
4.7.3.
Формирование изменений бюджетных расходов ГРБС по целевым программам
1) Внесение изменений в ЭД "Программа" путем возврата ЭД на статус "Новый";
2) Печать ЭД "Программа" на бумажном носителе и визирование ЭД уполномоченным лицом;
3) Обработка ЭД "Программа" до статуса "Утвержденный бюджет";
4) Формирование ЭД "Бюджетная заявка" из ЭД "Программа" на статусе "Новый" и обработка до статуса "Согласование"
ГРБС
РБС
По мере необходимости
4.7.4.
Формирование изменений бюджетных расходов по ГРБС
1) Формирование ЭД "Сводная бюджетная заявка" на статусе "Новый" путем включения в него ЭД "Бюджетная заявка на изменение бюджетных ассигнований" или ЭД "Сводная бюджетная заявка", находящихся на статусе "Согласование";
3) Печать ЭД "Сводная бюджетная заявка" на бумажном носителе и визирование уполномоченным лицом;
4) Обработка ЭД "Сводная бюджетная заявка" до статуса "Согласование"
ГРБС
РБС
По мере необходимости
4.8. Рассмотрение и утверждение изменений в расходную часть бюджета и доведение объемов бюджетных ассигнований до ГРБС
4.8.1.
Корректировка объемов бюджетных ассигнований после утверждения проекта изменений бюджета Волгоградской городской Думой и доведение объемов бюджетных ассигнований до ГРБС
1) Корректировка ЭД "Справка об ассигнованиях";
2) Печать ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" (реестра ЭД) на бумажном носителе, визирование уполномоченным лицом.
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
ОМЗиОМД
ГРБС (для подведомственных РБС)
По мере необходимости и на основании Порядка составления и ведения бюджетной росписи бюджета Волгограда
4.8.2.
Корректировка бюджетных расходов после утверждения изменений в бюджет Волгоградской городской Думой
Корректировка "Сводная бюджетная заявка", "Бюджетная заявка", "Программа", "Муниципальное задание"
ГРБС
По мере необходимости и на основании Порядка составления и ведения бюджетной росписи бюджета Волгограда
4.8.3.
Утверждение расходной части проекта изменений в бюджет
Перевод ЭД "Сводная бюджетная заявка", "Бюджетная заявка" на статус "Обработка завершена" или "Утвержденный бюджет", после чего ЭД автоматически передаются в "АЦК-Финансы"
ГРБС
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
ОМЗиОМД
По мере необходимости
5. Формирование и внесение изменений в планы финансово-хозяйственной деятельности учреждений
5.1. Ведение справочников подсистемы "Формирование плана финансово-хозяйственной деятельности"
5.1.1.
Ведение справочников подсистемы финансово-хозяйственной деятельности и дополнительных справочников
Создание новой, актуализация существующей записи в справочниках:
- "Отраслевые коды";
- "Субсидии и инвестиции";
- "Объекты ФАИП"
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости
5.1.2.
Ведение справочников, формирующих структуру планов финансово-хозяйственной деятельности учреждений
Создание новой, актуализация существующей записи в справочниках:
- "Структура плана ФХД"
ГРБС
РБС
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости
5.2. Составление и внесение изменений в план финансово-хозяйственной деятельности
5.2.1.
Планирование финансово-хозяйственной деятельности учреждений
Формирование ЭД "План ФХД" посредством ручного ввода сумм и обработка до статуса "Утвержден", после чего ЭД автоматически передается в "АЦК-Финансы"
ГРБС
РБС
В сроки, определенные планом работы по составлению бюджета на очередной финансовый год и плановый период
5.2.2.
Внесение изменений в планы финансово-хозяйственной деятельности учреждений
Формирование ЭД "Изменение плана ФХД и обработка до статуса "Утвержден", после чего ЭД автоматически передается в "АЦК-Финансы"
ГРБС
РБС
По мере необходимости
Приложение № 2
к Общему регламенту
планирования, внесения
изменений и исполнения
бюджета Волгограда
в автоматизированных
информационных системах
"АЦК-Финансы"
и "АЦК-Планирование"
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТ ПО ИСПОЛНЕНИЮ БЮДЖЕТА ГОРОДА ВОЛГОГРАДА
В ОЧЕРЕДНОМ/ТЕКУЩЕМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ И ПЛАНОВОМ ПЕРИОДЕ
В АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "АЦК-ФИНАНСЫ"
№ п/п
Наименование мероприятия
Выполняемые действия
Ответственный исполнитель
Примечание
1. Подготовка системы к составлению проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период
1.1.
Подготовка системы к составлению проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период
Создание бюджета на очередной финансовый год в справочнике бюджетов
ФА в части первоначального импорта справочников и обеспечения репликации
В сроки и на основании Плана-графика, далее - по мере необходимости
Подготовка справочников для импорта или экспорта и обеспечение репликации:
- системных справочников;
- "Справочник бланков расходов";
- "Виды классификаторов бюджета";
- "Классификатор администраторов поступлений и выбытий";
- "Функциональный классификатор расходов";
- "Классификатор целевой статьи расходов";
- "Классификатор вида расходов";
- "Классификатор операций сектора государственного управления";
- "Классификатор видов доходов";
- "Классификатор видов источников";
- "Дополнительный функциональный код";
- "Дополнительный код расхода";
- "Дополнительный экономический код";
- "Дополнительный код доходов";
- "Дополнительный код источников".
Импорт бухгалтерских настроек и справочников:
- Справочник "Настройка счетов расчетов с дебиторами";
- Справочник "Настройка счетов расчетов с поставщиками"
2. Ведение справочников
2.1. Ведение справочников группы "Бюджет"
2.1.1.
Ведение справочника "Виды классификаторов", "Словари масок КБК"
Создание, удаление, изменение существующей записи в справочнике
ФА
В сроки и на основании Плана-графика
2.1.2.
Ведение справочника "Классификатор целевой статьи расходов"
ФА в части первичного заведения структуры; ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
ОМЗиОМД в части ведения справочника
В сроки и на основании Плана-графика, далее - по мере необходимости
2.1.3.
Ведение справочника "Дополнительный экономический код"
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
ОМЗиОМД
2.1.4.
Ведение справочника "Дополнительный функциональный код"
2.1.5.
Ведение справочника "Дополнительный код расхода"
2.1.6.
Ведение справочника "Целевые назначения"
ОСиИБД
2.1.7.
Ведение справочника "Ведомственный классификатор расходов" ("Классификатор администраторов поступлений и выбытий")
ОСиИБД
2.1.8.
Ведение справочника "Классификатор операций сектора государственного управления"
ФА
При внесении изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие порядок применения бюджетной классификации
2.1.9.
Ведение справочника "Бланки расходов"
ФА
По заявке в электронном виде от ООУиПР, ООСС, ОЖКХБиООС, ОДХТиБИ, ООКИБ
2.1.10.
Ведение справочника "Функциональный классификатор расходов"
ФА
При внесении изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие порядок применения бюджетной классификации
2.1.11.
Ведение справочника "Классификатор видов расходов"
ФА
В соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок применения бюджетной классификации, или решением о бюджете
2.1.12.
Ведение справочника "Коды расходов бюджета"
-------------------
Заполняется автоматически для хранения истории изменения КБК
2.1.13.
Ведение справочника "Классификатор видов доходов бюджета"
ФА
Утверждается Министерством финансов Российской Федерации
2.1.14.
Ведение справочника "Коды доходов бюджета"
-------------------
Заполняется автоматически для хранения истории изменения КБК
2.1.15.
Ведение справочника "Классификатор видов источников"
-------------------
Заполняется автоматически для хранения истории изменения КБК
2.1.16.
Ведение справочника "Дополнительный код источников"
ОМЗиОМД
2.1.17.
Ведение системных справочников
ФА
2.2. Ведение справочников группы "Организации"
2.2.1.
Ведение справочника "Организации"
1. Создание, удаление, изменение существующей записи в справочнике;
2. Уведомление в электронном виде ФА о создании новой организации, изменении кода вышестоящего ГРБС или ЛС, имеющегося в справочнике БУ/АУ
ООКИБ - лицевые счета;
ОБУОИОДД-счета департамента
2.2.2.
Ведение справочника "Счета организаций"
2.2.3.
Ведение справочника "Ответственные лица"
Создание, удаление, изменение существующей записи в справочнике
ООКИБ
2.2.4.
Ведение справочника "Банки"
ФА
2.2.5.
Ведение справочника "Иерархия территорий" (ОКТМО)
ОБУОИОДД
2.3. Ведение справочников группы "Бухгалтерия"
2.3.1.
Ведение справочника "Типы счетов"
Справочник заполняется и дополняется при помощи системного файла. Не рекомендуется изменять информацию в справочнике
2.3.2.
Справочник "Бухгалтерские книги"
Справочник заполняется и дополняется при помощи системного файла. Не рекомендуется изменять информацию в справочнике
2.3.4.
Справочник "Настройка счетов расчетов с дебиторами"
ФА
В сроки и на основании Плана-графика
2.3.5.
Справочник "Настройка счетов расчетов с поставщиками"
ФА
В сроки и на основании Плана-графика
2.3.6.
Справочник "Счета"
ФА
3. Ведение сводной бюджетной росписи
3.1.
Формирование плановых показателей и внесение изменений в бюджет текущего финансового года и планового периода по доходам бюджета
Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" УБН и УИБН по доходам
ОСиИБД
Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" УБН с нулевыми суммами для настройки классификаций проводок бухгалтерских счетов
ФА
В сроки и на основании Плана-графика
3.2.
Формирование плановых показателей и внесение изменений в бюджет текущего финансового года и планового периода по источникам
Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" УБН и УИБН по источникам
ОМЗиОМД
Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" УБН с нулевыми суммами для настройки классификаций проводок бухгалтерских счетов
ФА
В сроки и на основании Плана-графика
3.3.
Формирование плановых показателей и осуществление корректировки и (или) актуализации лимитов и ассигнований бюджетных строк в бюджете текущего финансового года и планового периода по расходам
Автоматическое формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" или "Утвержденный бюджет" УБН и УИБН в результате выгрузки ЭД из "АЦК-Планирование"
-------------------
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись в системе АЦК-Планирование должно проводиться в соответствии с пунктом 10.1.2, после закрытия книги по Санкционированию - с пунктом 10.1.4
4. Ведение кассового плана
4.1.
Формирование КП по расходам
1. Формирование и обработка до статуса "Утверждение ГРБС" КП;
2. Формирование, обработка до статуса "Согласование" Сводного КП путем включения в него КП на статусе "Утверждение ГРБС"
РБС, ГРБС
3. Обработка Сводного КП до статуса "Обработка
завершена"
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
ОМЗиОМД
При необходимости внесения изменений возможно выполнение над ЭД действия "Вернуть в обработку"
4. Удаление КП на статусе "Отложен"
РБС, ГРБС
4.2.
Внесение изменений в КП по расходам
1. Формирование, обработка до статуса "Утверждение ГРБС" ИКП;
2. Формирование и обработка до статуса "Согласование" Сводного ИКП путем включения в него КП на статусе "Утверждение ГРБС"
РБС, ГРБС
3. Обработка Сводного ИКП до статуса "Обра-
ботка завершена"
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
ОМЗиОМД
ООКИБ
При необходимости внесения изменений возможно выполнение над ЭД действия "Вернуть в обработку"
4. Удаление ИКП на статусе "Отложен"
РБС, ГРБС
5. Поступления в бюджет - распределение и финансирование
5.1.
Зачисление средств в доход бюджета
1. Формирование, обработка до статуса "Обработка завершена" и квитовка ЭД "Распоряжение на зачисление в доход", "Внутренний кредитовый документ" на зачисление в доход невыясненных поступлений;
2. Формирование и обработка до статуса ЭД "Справка по доходам"
ОСиИБД
5.2.
Распределение средств
1. Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" УПОФ для финансирования распорядительных заявок ГРБС
ООКИБ
2. Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" ЭД "Распорядительная заявка" на доведение ПОФ до РБС для распределения средств вышестоящих бюджетов
3. Формирование и обработка до статуса "Отправлен" ЭД "Расходное расписание" на передачу объемов финансирования на РЛС ГРБС, открытых в УФК по Волгоградской области, за счет средств, поступающих из вышестоящих бюджетов
4. Формирование ЭД "Распоряжение на перечисление средств с текущего счета" ДФ в УФК по Волгоградской области по источникам
5. Экспорт для дальнейшей передачи операторам соответствующих счетов бюджета ЭД "Платежное поручение" на исполнение заявок, расходных расписаний на финансирование, платежных поручений по кредитно-ссудным операциям
ОКБОиСБО
6. Импорт в "АЦК-Финансы" сводной ведомости по кассовым поступлениям в бюджет (ежедневная)
Импорт осуществляется посредством программного продукта "AZK-Exchange" в соответствии с форматами, установленными операторами соответствующих счетов бюджета
6. Учет возвратов средств
6.1.
Возвраты средств
1. Возвраты поступлений с ЛС ДФ плательщикам и иным получателям путем формирования и обработки до статуса "Обработка завершена" ЭД "Заявка на возврат по доходам"
ОСиИБД
2. Возвраты средств от контрагентов путем формирования и обработки до статуса "Обработка завершена" ЭД "Уведомление о возврате средств в бюджет" в разрезе ПБС, РБС, ГРБС, полной бюджетной классификации, учетного номера бюджетного обязательства до закрытия бухгалтерской книги
ОКБОиСБО
3. Отражение возвратов средств от контрагентов с привязкой к учетному номеру бюджетного обязательства путем формирования и обработки до статуса "Обработка завершена" ЭД "Справка по расходам" после закрытия бухгалтерской книги
ООКИБ
РОПК
4. Квитовка ЭД "Уведомление о возврате средств в бюджет"
ОКБОиСБО
6.2.
Учет невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет городского округа
1. Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" ЭД "Внутренний кредитовый документ" на зачисление в доходы бюджета невыясненных поступлений, первоначально зачисленных на счет 40204
ОСиИБД
2. Квитовка ЭД "Внутренний кредитовый документ"
ОКБОиСБО
3. Зачисление денежных средств на ЛС ДФ с невыясненных поступлений на коды классификации доходов бюджета Волгограда в части поступлений, администрируемых ДФ, путем формирования и обработки до статуса "Обработка завершена" ЭД "Приложение к выписке кредитовое", "Распоряжение на зачисление в доходы" или "Справка по доходам"
ОСиИБД
7. Корректировка финансирования, кассовых выплат
7.1.
Корректировка произведенных кассовых выплат по муниципальным контрактам при изменении КБК
1. Формирование и обработка до статуса "Новый" ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа"
ПБС
2. Обработка до статуса "Отправлен" и экспорт вСЭДО ФК ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа"
ОКБОиСБО
Действия производятся на основании бумажного носителя уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа;
Экспорт/Импорт осуществляется посредством программного продукта "AZK-Exchange" в соответствии с форматами СЭДО ФК
3. Создание бюджетных строк ГРБС по новым КБК с нулевыми суммами (в "АЦК-Планирование")
ГРБС
РБС
Дата ЭД УБН, УИБН равна дате ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа", отраженной по выписке из УФК
4. Осуществление процедуры перерегистрации муниципальных контрактов (договоров) с внесением изменений в КБК
ПБС совместно с Уполномоченным органом в сфере муниципальных закупок
Процедура перерегистрации ЭД "Договор" инициируется в "АЦК-Муниципальный заказ"
5. Создание бюджетных строк по росписи расходов РБС (смете расходов ПБС) по новым КБК с проставлением сумм ассигнований и лимитов (в "АЦК-Планирование")
ГРБС
РБС
6. Снятие с перерегистрируемых договоров (на статусе "Ошибка импорта") проведенного финансирования на основании ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа" и реестра перерегистрированных муниципальных контрактов (договоров), подлежащих перерегистрации, посредством формирования и обработки до статуса "Обработка завершена" ЭД "Справка по расходам"
ООКИБ
РОПК
Дата ЭД "Справка по расходам" равна дате ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа", отраженной по выписке
из УФК
7. Действие "Импортировать повторно" для ЭД "Договор" на статусе "Ошибка импорта"
ООКИБ
РОПК
8. Изменение, при необходимости, даты регистрации в перерегистрированных ЭД "Бюджетное обязательство", находящихся на статусе "Резерв";
9. Выполнение действия "Зарегистрировать" или "Отказать" над ЭД "Договор" на статусе "Принят"
ОПК
РОПК
Дата ЭД "Бюджетное обязательство" равна дате ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа", отраженной по выписке из УФК
10. Отражение проведенного финансирования на основании ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа" и реестра перерегистрированных муниципальных контрактов (договоров) путем формирования и обработки до статуса "Обработка завершена" ЭД "Справка по расходам"
ООКИБ
РОПК
Дата ЭД "Справка по расходам" равна дате ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа", отраженной по выписке из УФК
7.2.
Корректировка КБК по произведенным кассовым выплатам
1. Формирование и обработка до статуса "Новый" ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа"
ПБС
2. Обработка и экспорт в СЭДО ФК ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа"
ОКБОиСБО
Действия производятся на основании бумажного носителя уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа;
Экспорт/Импорт осуществляется посредством программного продукта "AZK-Exchange" в соответствии с форматами СЭДО ФК
3. Создание бюджетных строк по росписи расходов РБС (смете расходов ПБС) по новым КБК с проставлением сумм лимитов (в "АЦК-Планирование")
ГРБС
4. Создание бюджетных строк по смете расходов ПБС по новым КБК с проставлением сумм лимитов (в "АЦК-Планирование")
РБС
5. Снятие проведенного финансирования и кассовых выбытий на основании ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа" посредством создания и обработки ЭД "Справка по расходам"
ООКИБ
РОПК
Дата ЭД "Справка по расходам" равна дате прохождения ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа" по выписке из УФК
6. Отражение проведенного финансирования и кассовых выбытий на основании ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа" путем создания и обработки ЭД "Справка по расходам"
ООКИБ
РОПК
Дата ЭД "Справка по расходам" равна дате прохождения ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа" по выписке из УФК
7.3.
Перенос финансирования и произведенных кассовых выплат при изменении подведомственности, реорганизации ПБС или передаче полномочий
Перенос осуществляется посредством операций, указанных в п. 7.1, 7.2
ООКИБ - расходы, ОКБО и СБО - доходы, восстановление расходов
ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа" в системе создает передающая сторона
8. Работа с источниками финансирования дефицита бюджета (договоры привлечения средств, размещения средств, договоры гарантии, продажа акций)
8.1.
Работа с договорами привлечения средств
1. Формирование соответствующего источнику финансирования дефицита бюджета ЭД "Договор привлечения средств", "Договор размещения средств", "Договор гарантии"
ОМЗиОМД
2. Отражение факта поступления средств по договорам посредством формирования и обработки до статуса "Обработка завершена" ЭД "Уведомление о поступлении средств по договору привлечения средств (размещения средств/гарантии)";
3. Квитовка ЭД "Уведомление о поступлении средств по договору привлечения средств (размещения средств/гарантии)" с ЭД "Внутренний дебетовый документ"
ОКБОиСБО
4. Отражение начислений по выплатам, предусмотренным договорами, посредством формирования и обработки до статуса "Обработка завершена" ЭД "Начисление выплат по договору привлечения средств (размещения средств/гарантии)"
ОМЗиОМД
8.2.
Выплаты по источникам (основной долг)
1. Осуществление выплат основного долга по договорам посредством формирования и обработки до статуса "В обработке" ЭД "Распоряжение на выплату по договору привлечения средств (размещения средств/гарантии)"
ОМЗиОМД
2. Формирование ЭД "Платежное поручение" при переводе ЭД "Распоряжение на выплату по договору привлечения средств (размещения средств/гарантии)" на статус "В обработку"
ОМЗиОМД
3. Формирование ЭД "Распоряжение на перечисление средств с текущего счета" ДФ в УФК по Волгоградской области
ООКИБ
8.3.
Выплаты по обслуживанию долга (проценты)
1. Осуществление выплат процентов по договорам посредством формирования и обработки до статуса "В обработке" ЭД "Распоряжение на выплату по договору привлечения средств (размещения средств/гарантии)"
ОМЗиОМД
2. Формирование ЭД "Заявка на оплату расходов" при выполнении над ЭД "Распоряжение на выплату по договору привлечения средств (размещения средств/гарантии)" действия "Исполнить" (перевод на статус "В обработку") (операции с ЭД "Заявка на оплату расходов" проходят в соответствии с п. 9.2)
ОМЗиОМД
3. Формирование ЭД "Платежное поручение"
ООКИБ
4. Формирование ЭД "Распоряжение на перечисление средств с текущего счета" ДФ в УФК по Волгоградской области
ООКИБ
8.4.
Подкрепление счетов (заимствование временно свободных средств БУ и их возврат)
1. Формирование и обработка до статуса "Подготовлен" ЭД "Распоряжение на подкрепление"
ООКИБ
2. Формирование ЭД "Платежное поручение" на статусе "Новый"
3. Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" ЭД "Распоряжение на перечисление средств с текущего счета"
4. Обработка до статуса "Списано со счета" при квитовке с подтвержденной выпиской
ОКБО и СБО
5. Обработка до статуса "Обработан" при подтверждении зачисления на счет выпиской
9. Заявки на оплату расходов, заявки на закупку продукции, БО по муниципальным контрактам и иным договорам (за исключением договоров, заключаемых БУ/АУ)
9.1.
Заявки на закупку продукции
Проверка ЭД "Заявка на закупку продукции" на статусе "Импортирован" на соответствие кодам бюджетной классификации и перевод на статус "Принят" или "Отказан"
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
ОМЗиОМД
ЭД "Заявка на закупку продукции" формируется в "АЦК-Муниципальный заказ" и выгружается в "АЦК-Финансы"
9.2.
Заявки на оплату расходов
1. Формирование и обработка до статуса "Подготовлен" ЭД "Заявка на оплату расходов"
ПБС
Процедура выполняется посредством "Web-интерфейса"
2. Автоматическая проверка ЭД "Заявка на оплату расходов" на наличие кассового плана;
проверка и прием ЭД "Заявка на оплату расходов" в обработку;
перевод на статус "Нет финансирования" или "Отказан"
ОПК
РОПК
За исключением заявок на оплату расходов по бланку расходов ДФ (автоматическую проверку на наличие кассового плана осуществляет ОБУОИОДД, перевод ЭД "Заявка на оплату расходов" на статус "Есть КП"). При отсутствии или недостаточности кассового плана ЭД "Заявка на оплату расходов" автоматически отказывается
3. Формирование ЭД "Распорядительная заявка" включением в нее ЭД "Заявка на оплату расходов", находящихся на статусе "Нет финансирования";
4. Перевод ЭД "Распорядительная заявка" на статус "Есть КП" посредством выполнения над ЭД действия "Зарегистрировать"
РБС, ГРБС
5. Обработка ЭД "Распорядительная заявка" до
статуса "Нет финансирования"
ООКИБ
РОПК
6. Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" УПОФ на основании ЭД "Распорядительная заявка", находящихся на статусе "Нет финансирования"
ООКИБ
7. Формирование ЭД "Платежное поручение" на статусе "Новый" для исполнения санкционированных заявок ПБС
ООКИБ
8. Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" ЭД "Распоряжение на перечисление средств с текущего счета"
ООКИБ
9. Экспорт для дальнейшей передачи операторам соответствующих счетов бюджета ЭД "Платежное поручение" на исполнение заявок
ОКБОиСБО
Экспорт/Импорт осуществляется посредством программного продукта "AZK-Exchange" в соответствии с форматами, установленными операторами соответствующих счетов бюджета
10. Получение выписок о движении средств на едином бюджетном счете и проведенных платежных документах;
11. Импорт полученных выписок в "АЦК-Финансы" в виде ЭД "Приложение к выписке дебетовое"
ОКБОиСБО
Получение выписок производится в СЭДО ФК. Экспорт/Импорт осуществляется посредством программного продукта "AZK-Exchange" в соответствии с форматами СЭДО ФК
12. Квитовка ЭД "Приложение к выписке дебетовое" с ЭД "Платежное поручение"
ОКБОиСБО
13. Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" ЭД "Распоряжение на возврат финансирования" для восстановления средств на ЛС ГРБС, РБС, ПБС после отказа платежных поручений банком
ООКИБ
РОПК
Выполняется при наличии отказанных платежных поручений
14. В случае отказа ЭД "Платежное поручение" банком и перехода ЭД на статус "Отказан банком" над ЭД "Заявка на оплату расходов" выполняется действие "Отказ"
ООКИБ
РОПК
9.3.
Учет БО по муниципальным контрактам
1. Проверка соответствия ЭД "Договор" на статусе "Принят" муниципальному контракту, представленному на бумажном носителе, а также кодам бюджетной классификации и перевод на статус "Зарегистрирован" или "Отказан" (с указанием причины отказа);
2. Выполнение действия "Отказ" или "Импортировать повторно" над ЭД "Договор" на статусе "Ошибка импорта"
ОПК
РОПК
Все ЭД "Муниципальный контракт", "Договор" формируются в "АЦК-Муниципальный заказ" и выгружаются в "АЦК-Финансы"
9.4.
Принятие к переучету неисполненных бюджетных обязательств прошлых лет
1. Формирование и обработка до статуса "Принят" ЭД "Договор" по неисполненным муниципальным контрактам (договорам) прошлых лет
ГАБС, РБС, ПБС
ЭД "Договор" формируется в "АЦК-Финансы"
2. Обработка ЭД "Договор" в соответствии с п. 9.3 настоящего приложения
ОПК
РОПК
9.5.
Учет БО по соглашениям о порядке и условиях предоставления субсидий
1. Формирование и обработка до статуса "Принят" ЭД "Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий"
ГРБС, РБС, ПБС
2. Проверка соответствия ЭД "Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий" на статусе "Принят" документу, представленному на бумажном носителе, а также кодам бюджетной классификации и перевод на статус "Зарегистрирован" или "Отказан" (с указанием причины отказа)
ОПК
РОПК
3. Формирование в "АЦК-Финансы" и перевод на статус "Зарегистрирован" ЭД "Договор" по исполнительным документам
ОПК
РОПК
9.6.
Завершение и перерегистрация БО по договорам
1. Перерегистрация, завершение обработки полностью исполненных ЭД "Договор", сформированных в соответствии с п. 9.3 настоящего приложения
ПБС, РБС, ГАБС
Перерегистрация осуществляется в "АЦК-Муниципальный заказ" с последующей выгрузкой ЭД в "АЦК-Финансы"
2. Перерегистрация ЭД "Договор", сформированных в соответствии с п. 9.4 и п. 9.5 настоящего приложения, и ЭД "Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий"
ОПК
РОПК
Перерегистрация производится по обращению ПБС
3. Внесение изменений в перерегистрируемый ЭД "Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий" и ЭД "Договор"
РБС, ГРБС, ПБС
4. Освобождение полностью или частично резерва лимита бюджетных обязательств в случае прекращения взаимных обязательств по неисполненным муниципальным контрактам прошлых лет и договорам путем перевода ЭД "Договор" и ЭД "Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий" на статус "Обработка завершена"
ОПК
РОПК
5. Завершение обработки полностью исполненных ЭД "Договор" и "Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий" путем перевода на статус "Обработка завершена"
ОПК
РОПК
Только в отношении ЭД, сформированных в "АЦК-Финансы"
6. Возврат ЭД "Договор" со статуса "Обработка завершена" на статус "Зарегистрирован" выполнением действия "Вернуть в обработку"
ОПК
РОПК
Только в отношении ЭД, сформированных в "АЦК-Финансы", в случае, если за период с момента завершения обработки ЭД до момента возврата его в обработку произошло изменение сумм лимитов, которое не позволяет вернуть ЭД в обработку, то данное действие производит ФА на основании заявки согласно приложению № 3 от ОПК (письму ПБС с объяснением причин необходимости возвращения ЭД в обработку)
10. Смена операционного дня и закрытие бухгалтерских книг
10.1.
Закрытие периода
1. Закрытие бухгалтерских книг ("Операции финансового органа", "Операции по Кассовому обслуживанию", "Операции учреждений") для исключения возможности формирования по ним проводок в отчетном периоде
ФА
2-го числа месяца, следующего за отчетным, в 12 ч 30 мин, если 2-е число месяца, следующего за отчетным, выпадает на выходной или праздничный день, то в первый после него рабочий день месяца, следующего за отчетным, в 12 ч 30 мин.
2. Закрытие книги "Операции по санкционированию"
ФА
2-го числа каждого месяца, если 2-е число месяца выпадает на выходной или праздничный день, то в первый после него рабочий день месяца
3. Предоставление пользователям на определенный срок специального права на проведение корректирующих операций в закрытом периоде (ЭД "Справки по расходам", процедура регистрации/перерегистрации договоров и соглашений)
ФА
По служебной записке начальника ОКБОиСБО с обязательным указанием срока, на который предоставляется данное право
4. Предоставление пользователям специального права на проведение корректирующих операций в закрытом периоде ЭД, участвующих в онлайн-обмене с "АЦК-Планирование" (заведение/снятие лимитов и ассигнований)
ФА
На основании заявки согласно приложению № 3 от начальника ОКБОиСБО с указанием ФИО и телефонного номера сотрудника, осуществляющего корректирующие операции.
Корректирующие операции производятся в онлайн-режиме при непосредственном телефонном взаимодействии ФА и пользователя
11. Операции БУ/АУ
11.1.
Заведение плановых показателей финансово-хозяйственной деятельности БУ
Автоматическое формирование и обработка до статуса "Утвержден" ЭД "План ФХД" в результате выгрузки ЭД из "АЦК-Планирование"
--------------
11.2.
Перенос остатков средств прошлого года на начало текущего года на ЛС БУ
Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" ЭД "Справка по операциям БУ/АУ"
ООКИБ
РОПК
В начале финансового года
11.3.
Учет обязательств
1. Проверка соответствия ЭД "Сведения об обязательствах и договоре БУ/АУ" на статусе "Принят" договору, представленному на бумажном носителе, а также кодам бюджетной классификации и перевод на статус "Зарегистрирован" или "Отказан";
Отказ ЭД на статусе "Проверка" с указанием в комментарии причины из поля "Ошибка импорта"
ОПК
РОПК
Все ЭД "Муниципальный контракт", "Договор" формируются в "АЦК-Муниципальный заказ" и выгружаются в "АЦК-Финансы" в виде ЭД "Сведения об обязательствах и договоре БУ/АУ", за исключением оплаты по исполнительным документам и обязательств по земельному налогу
2. Создание в "АЦК-Финансы" и перевод на статус "Зарегистрирован" ЭД "Сведения об обязательствах и договоре БУ/АУ" по исполнительным документам и обязательств по оплате земельного налога
Производится по обращению БУ
11.4.
Отражение поступлений средств на ЛС
Обработка ЭД "Распоряжение на зачисление средств на л/с" до статуса "Обработка завершена"
ОКБОиСБО
Полученная через систему электронного документооборота оператора соответствующего счета бюджета выписка, содержащая ЭД "Приложение к выписке кредитовое", импортируется в "АЦК-Финансы", автоматически формируется ЭД "Распоряжение на зачисление средств на л/с". Импорт осуществляется посредством программного продукта "AZK-Exchange" в соответствии с форматами, установленными операторами соответствующих счетов бюджета
11.5.
Финансирование БУ/АУ
1. Формирование и обработка до статуса "Подготовлен" ЭД "Заявка БУ/АУ на выплату средств"
БУ/АУ
Процедура выполняется посредством "Web-интерфейса"
2. Автоматическая проверка ЭД "Заявка БУ/АУ на выплату средств" на соответствие плану ФХД, наличию остатка средств на ЛС посредством выполнения действия "Отправить в обработку" над ЭД
ОПК
РОПК
При положительном результате проверок ЭД переходит на статус "Средства есть". При превышении сумм ЭД остатка средств на ЛС ЭД переходит на статус "Нет средств". При несоответствии ЭД плану ФХД ЭД остается на статусе "Проверка" с последующим переводом на статус "Отказан"
3. Проверка и прием ЭД "Заявка БУ/АУ на выплату средств";
обработка его до статуса "Готов к исполнению" или "Отказан" с указанием причины отказа
ОПК
РОПК
4. Формирование ЭД "Платежное поручение" на основании ЭД "Заявка БУ/АУ на выплату средств", находящихся на статусе "Готов к исполнению";
5. Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" ЭД "Распоряжение на перечисление средств с текущего счета" на основании ЭД "Платежное поручение"
ООКИБ
6. Экспорт для дальнейшей передачи операторам соответствующих счетов бюджета ЭД "Платежное поручение" на исполнение заявок
ОКБОиСБО
Экспорт/Импорт осуществляется посредством программного продукта "AZK-Exchange" в соответствии с форматами, установленными операторами соответствующих счетов бюджета
7. Получение выписок о движении средств на счете и проведенных платежных документах;
8. Импорт полученных выписок в "АЦК-Финансы" в виде ЭД "Приложение к выписке дебетовое"
ОКБОиСБО
Получение выписок производится в АРМ КБР. Экспорт/Импорт осуществляется посредством программного продукта "AZK-Exchange" в соответствии с Унифицированными форматами электронных банковских сообщений для безналичных расчетов
9. Квитовка ЭД "Приложение к выписке дебетовое" с ЭД "Платежное поручение"
ОКБОиСБО
10. В случае отказа ЭД "Платежное поручение" банком и перехода ЭД на статус "Отказан банком" над ЭД "Заявка на выплату средств БУ/АУ" выполняется действие "Отказать"
ООКИБ
РОПК
11.6.
Корректировка операций БУ/АУ
Формирование и обработка до статуса "На согласовании" ЭД "Справка-уведомление об уточнении операций БУ/АУ"
БУ/АУ
Корректировка посредством ЭД "Справка-уведомление об уточнении операций БУ/АУ" выполняется при необходимости изменения КОСГУ, отраслевого кода и кода субсидий в пределах одного КФВО, одного ЛС.
Процедура выполняется посредством "Web-интерфейса"
Обработка ЭД "Справка-уведомление об уточнении операций БУ/АУ" со статуса "На согласовании" до статуса "Обработан"
По доходам - ОКБО и СБО
По расходам - ООКИБ
РОПК
11.7.
Осуществление заимствования/восстановления средств между КВФО и ЛС
1. Операция заимствования/восстановления средств происходит аналогично п. 11.4 настоящего приложения (без формирования ЭД "Платежное поручение", через формирование ЭД "Распоряжение на зачисление средств на ЛС")
В ЭД "Заявка БУ/АУ на выплату средств" при заполнении поля "Номер" необходимо в начале значения номера добавлять символы "ВБ"
2. Исполнение ЭД "Заявка БУ/АУ на выплату средств" с символами "ВБ" с помощью ЭД "Распоряжение на зачисление средств на л/с"
ООКИБ
3. Обработка ЭД "Распоряжение на зачисление средств на л/с"
ОКБО и СБО
11.8.
Уточнение поступлений доходов между БУ/АУ
Операция уточнения поступлений доходов происходит аналогично п. 11.7
11.9.
Перенос произведенных кассовых выплат при изменении подведомственности, реорганизации БУ/АУ
1. Снятие финансирования посредством формирования и обработки до статуса "Обработка завершена" ЭД "Справка по операциям БУ/АУ"
ООКИБ, РОПК - расходы, остатки на конец года. ОКБО и СБО - доходы, восстановление расходов
При необходимости осуществляется привязка к ЭД "Сведения об обязательствах и договоре БУ/АУ" с указанием строки расшифровки
2. Автоматическое формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" ЭД "План ФХД" с нулевыми показателями в результате выгрузки ЭД из "АЦК-Планирование" (по прежнему Учредителю)
--------------
3. Внесение изменений в справочник "Организации" (смена ГРБС, ЛС, проставление даты закрытия ЛС)
ООКИБ
4. Автоматическое формирование и обработка до статуса "Утвержден" ЭД "План ФХД" с плановыми показателями (но новому Учредителю)
--------------
5. Перерегистрация договоров на новые строки и ЛС
БУ
Если перерегистрируемые договоры формировались в "АЦК-Муниципальный заказ", то перерегистрация осуществляется в "АЦК-Муниципальный заказ" с последующей выгрузкой ЭД в "АЦК-Финансы"
6. Отражение остатков средств, доходов и расходов на новом ЛС путем формирования и обработки до статуса "Обработка завершена" ЭД "Справка по операциям БУ"
ООКИБ, РОПК - расходы, остатки на конец года. ОКБО и СБО - доходы, восстановление расходов
При необходимости осуществляется привязка к ЭД "Сведения об обязательствах и договоре БУ/АУ" с указанием строки расшифровки
Приложение № 3
к Общему регламенту
планирования, внесения
изменений и исполнения
бюджета Волгограда
в автоматизированных
информационных системах
"АЦК-Финансы"
и "АЦК-Планирование"
Исх. № __________ от "__" _________20__
Заявка
на внесение изменений в данные, обрабатываемые в автоматизированных
информационных системах департамента финансов администрации Волгограда
(все поля обязательны для заполнения)
Наименование отдела ДФ
Наименование АИС (АЦК-Финансы, АЦК-Планирование)
Финансовый(ые) год(а)
Приложения (с указанием количества листов)
Описание проблемы или постановка задачи:
(для ЭД обязательно указание наименования, номера, даты ЭД в АИС)
_________________________ ____________________ __________________________
(должность) (подпись) (ФИО)
СОГЛАСОВАНО:
Начальник отдела
________________________ ____________________ ___________________________
(должность) (подпись) (ФИО)
Заполняется сотрудниками отдела мониторинга и инновационного развития
бюджетного процесса департамента финансов администрации Волгограда
Статус: Исполнено Отказано
Краткое описание ___________________________________________________
решения/причины _____________________________________________________
отказа: ___________________________________________________
________________ отдела МИРБП _______________ _________________________
(должность) (подпись) (ФИО)
________________ отдела МИРБП _______________ _________________________
(должность) (подпись) (ФИО)
Приложение № 4
к Общему регламенту
планирования, внесения
изменений и исполнения
бюджета Волгограда
в автоматизированных
информационных системах
"АЦК-Финансы"
и "АЦК-Планирование"
Заявление
на предоставление/изменение/блокировку доступа к автоматизированным
информационным системам департамента финансов администрации Волгограда
"___" ____________ 20__ г.
____________________________________________ (далее - Учреждение),
(сокращенное наименование учреждения)
в соответствии с п. 4.3 "Общего регламента планирования, внесения изменений
и исполнения бюджета Волгограда в автоматизированных информационных
системах "АЦК-Финансы" и "АЦК-Планирование" просит департамент финансов
администрации Волгограда в отношении сотрудника Учреждения со следующими
регистрационными данными:
(все поля обязательны для заполнения)
ФИО (полностью)
Должность
Адрес электронной почты (e-mail)
Рабочий телефон
произвести следующие операции в автоматизированных информационных системах
департамента финансов администрации Волгограда:
"АЦК-Финансы"
Создать учетную Заблокировать учетную Изменить права
запись запись доступа *
Предоставить следующие права доступа **:
Просмотр Обязательства Корректировки
Распорядительная Кассовый план
заявка
"АЦК-Планирование"
Создать учетную Заблокировать учетную Изменить права
запись запись доступа *
Предоставить следующие права доступа ** (только один вариант):
Полный доступ Просмотр
"Web-интерфейс"
Создать учетную Заблокировать учетную Изменить права
запись запись доступа *
Предоставить следующие права доступа**:
Бюджетное Казенное учреждение
учреждение
* - при выборе данного пункта необходимо указать полностью новый набор
прав пользователя
** - описание прав доступа для "АЦК-Финансы", и соответствующих им
функциональных ролей, размещено на официальном сайте администрации
Волгограда в разделе Департамента финансов в блоке "Информационные
технологии"
___________________________________ _______________ _____________________
(должность руководителя Учреждения) (подпись) (ФИО)
М.П.
Заполняется сотрудниками департамента финансов администрации Волгограда
Присвоен логин ____________________ "___" ______________ 20__
____________________ отдела МИРБП ______________ ______________________
(должность) (подпись) (ФИО)
____________________ отдела МИРБП ______________ ______________________
(должность) (подпись) (ФИО)
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
ПРИКАЗ
от 30 ноября 2015 г. № 191-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩЕГО РЕГЛАМЕНТА ПЛАНИРОВАНИЯ, ВНЕСЕНИЯ
ИЗМЕНЕНИЙ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ВОЛГОГРАДА
В АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ "АЦК-ФИНАНСЫ"
И "АЦК-ПЛАНИРОВАНИЕ"
В соответствии с приказами департамента финансов администрации Волгограда от 29 декабря 2012 г. № 143-ОД "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Волгограда, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств Волгограда", от 23 декабря 2008 г. № 107-ОД "Об утверждении Порядка учета департаментом финансов администрации Волгограда бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Волгограда", от 17 декабря 2008 г. № 105-ОД "О Порядке ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Волгограда, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Волгограда, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Волгограда", от 20.05.2011 № 42-ОД "О Порядке санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений Волгограда, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации", от 31.12.2008 № 113-ОД "О Порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств Волгограда", от 27.12.2007 № 87-ОД "О Порядке исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета и санкционирования денежных обязательств за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Волгограда" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Общий регламент планирования, внесения изменений и исполнения бюджета Волгограда в автоматизированных информационных системах "АЦК-Финансы" и "АЦК-Планирование".
2. Начальнику отдела мониторинга и инновационного развития бюджетного процесса департамента финансов администрации Волгограда Дмитрию Валерьевичу Лавриненко:
2.1. Довести данный приказ до сведения всех главных распорядителей средств бюджета Волгограда.
2.2. Ознакомить с настоящим приказом всех сотрудников департамента финансов администрации Волгограда.
2.3. Обеспечить размещение данного приказа на официальном сайте администрации Волгограда и в справочно-правовых системах.
3. Главным распорядителям средств бюджета Волгограда довести данный приказ до сведения всех подведомственных распорядителей и получателей средств бюджета Волгограда, а также учреждений, в отношении которых они осуществляют функции учредителя.
4. Приказ департамента финансов администрации Волгограда от 17 февраля 2009 г. № 12-ОД "Об утверждении Общего регламента работ участников бюджетного процесса Волгограда по планированию и исполнению бюджета в автоматизированных системах "АЦК-Планирование" и "АЦК-Финансы" считать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель департамента
И.С.ПЕШКОВА
Утвержден
приказом
департамента финансов
администрации Волгограда
от 30.11.2015 № 191-ОД
ОБЩИЙ РЕГЛАМЕНТ
ПЛАНИРОВАНИЯ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА
ВОЛГОГРАДА В АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ
"АЦК-ФИНАНСЫ" И "АЦК-ПЛАНИРОВАНИЕ"
1. Принятые сокращения и термины
"АЦК-Финансы" - автоматизированная информационная система автоматизации исполнения бюджета Волгограда.
"АЦК-Планирование" - автоматизированная информационная система планирования бюджета Волгограда и внесения изменений в бюджет Волгограда.
"АЦК-Муниципальный заказ" - автоматизированная информационная система автоматизации процедуры муниципальных закупок.
"Web-интерфейс" - подсистема обеспечения доступа пользователей к "АЦК-Финансы" с использованием интернет-браузера, в том числе посредством сети Интернет.
АИС - "АЦК-Финансы", "АЦК-Планирование" и подсистема "Web-интерфейс".
Экземпляр АИС - база данных (схема базы данных) соответствующей АИС и использующий ее сервер приложений.
Бланк расходов - элемент справочника АИС, определяющий принадлежность конкретному ГРБС, РБС или учреждению бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, а также их целевое направление и распределение.
УФК - Управление Федерального казначейства.
СЭДО ФК - система электронного документооборота Федерального казначейства.
Оператор счета бюджета - УФК, иная кредитная организация, в которых открыты соответствующие счета ДФ.
ЭД - электронный документ.
ЛС - лицевой счет.
РЛС - лицевой счет ГРБС или РБС.
р/с - расчетный счет.
КБК - код(ы) бюджетной классификации.
ПОФ - предельные объемы финансирования.
УПОФ - уведомление о предельных объемах финансирования, в том числе в форме ЭД.
УБН - уведомление о бюджетных назначениях, в том числе в форме ЭД.
УИБН - уведомление об изменении бюджетных назначений, в том числе в форме ЭД.
План ФХД - план финансово-хозяйственной деятельности, в том числе в форме ЭД.
КП - кассовый план, в том числе в форме ЭД по Бланку расходов с типом "Смета".
Сводный КП - сводный кассовый план, в том числе в форме ЭД КП по бланку расходов с типом "Роспись".
ИКП - изменение кассового плана, в том числе ЭД по Бланку расходов с типом "Смета".
Сводный ИКП - изменение сводного кассового плана, в том числе ЭД ИКП по бланку расходов с типом "Роспись".
ДФ - департамент финансов администрации Волгограда.
ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств.
РБС - распорядитель бюджетных средств.
ПБС - получатель бюджетных средств.
КУ - казенное учреждение.
БУ/АУ - бюджетные и автономные учреждения.
ФА - функциональный администратор.
ОСиИБД - отдел по составлению и исполнению бюджета по доходам департамента финансов администрации Волгограда.
ОМЗиОМД - отдел муниципальных заимствований и обслуживания муниципального долга департамента финансов администрации Волгограда.
ОБПиИБ - отдел бюджетного планирования и исполнения бюджета департамента финансов администрации Волгограда.
ООУиПР - отдел органов управления и прочих расходов департамента финансов администрации Волгограда.
ООСС - отдел отраслей социальной сферы департамента финансов администрации Волгограда.
ОПК - отдел предварительного контроля департамента финансов администрации Волгограда.
РОПК - отдел предварительного контроля департамента финансов администрации Волгограда по соответствующему(-им) району(-ам).
ООКИБ - отдел оперативно-кассового исполнения бюджета департамента финансов администрации Волгограда.
ОКБОиСБО - отдел консолидированной бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности департамента финансов администрации Волгограда.
ОБУОИОДД - отдел бухгалтерского учета, отчетности и обеспечения деятельности департамента.
ОЖКХБиООС - отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды департамента финансов администрации Волгограда.
ОДХТиБИ - отдел дорожного хозяйства, транспорта и бюджетных инвестиций.
ОМиИРБП - отдел мониторинга и инновационного развития бюджетного процесса департамента финансов администрации Волгограда.
2. Общие положения
2.1. Настоящий Регламент регулирует отношения, возникающие в процессе планирования, внесения изменений и исполнения бюджета Волгограда с использованием АИС.
2.2. Пользователями "АЦК-Финансы" и "АПК-Планирование" являются сотрудники ДФ, ГРБС и РБС Волгограда, а также учреждения, осуществляющие функции централизованного бухгалтерского обслуживания.
2.3. Веб-пользователями "АЦК-Финансы" являются ПБС, КУ, БУ/АУ Волгограда, осуществляющие доступ к "АЦК-Финансы" посредством подсистемы "Web-интерфейс".
2.4. Пользователи осуществляют работу в "АЦК-Планирование" в соответствии с регламентными процедурами согласно приложению № 1, в "АЦК-Финансы" и подсистеме "Web-интерфейс" в соответствии с регламентными процедурами согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.
2.5. Создание и обработка ЭД в АИС осуществляется в соответствии с эксплуатационной документацией АИС (БАРМ), предоставленной разработчиком, размещенной в разделе департамента финансов на официальном сайте администрации Волгограда.
2.6. Администрирование и сопровождение АИС, оказание консультационно-информационной помощи по работе с АИС обеспечивается ОМиИРБП (Функциональный Администратор).
2.7. Работа в "АЦК-Финансы" ведется в рамках одного финансового года, для каждого последующего финансового года формируется отдельный Экземпляр "АЦК-Финансы".
2.8. Переключение Экземпляра "АЦК-Финансы" начавшегося финансового года на онлайн-взаимодействие с соответствующими Экземплярами "АЦК-Планирование" и "АЦК-Муниципальный заказ" осуществляется в сроки и на основании плана-графика перехода на очередной финансовый год, утвержденного руководителем (заместителем руководителя) ДФ, в соответствии с методикой перехода, предоставляемой разработчиком АИС (далее - План-график). Одновременно с этим Экземпляр "АЦК-Финансы" отчетного года отключается от онлайн-взаимодействия. Экземпляр "АЦК-Финансы", относящийся к году, предшествующему отчетному, считается архивным.
2.9. Доступ к архивным Экземплярам "АЦК-Финансы" может быть предоставлен при наличии технической возможности на срок до окончания рабочего дня.
2.10. Доступ к АИС текущего и Экземпляру "АЦК-Финансы" отчетного финансовых годов обеспечивается в официальное рабочее время администрации Волгограда и ее структурных подразделений.
2.11. О плановых технических работах по обслуживанию оборудования и обновлениях АИС в рабочее время пользователи АИС оповещаются заранее посредством информационных сообщений ФА, формируемых средствами АИС. В нерабочее время данные мероприятия ФА проводит без уведомления пользователей. Необходимость работы с АИС в нерабочее время пользователи должны согласовать с начальником ОМиИРБП.
2.12. Информационные сообщения ФА, формируемые средствами АИС, являются официальным средством уведомления пользователей и обязательны к прочтению и исполнению.
2.13. В случае возникновения нештатных ситуаций в работе программного и (или) аппаратного обеспечения, влекущих за собой невозможность осуществления работ в какой-либо из АИС, ФА объявляется технологический перерыв в работе соответствующей АИС до устранения нештатной ситуации.
2.14. При возникновении инцидентов с обработкой данных в АИС, некорректном функционировании АИС (сбой, дефект), до момента их устранения следует руководствоваться указаниями ФА.
2.15. Заявки, уведомления в адрес ФА, которые могут в соответствии с настоящим Регламентом подаваться в электронном виде, оформляются по установленной форме (приложение № 3) и направляются в виде вложения электронного письма на e-mail avtomatic@depfin.volgadmin.ru с обязательным указанием в начале темы электронного письма префикса "АЦК".
2.16. Внесение изменений в данные, обрабатываемые АИС (корректировки данных, справочников и пр.), которые невозможно осуществить в рамках регламентных процедур, выполняется на основании письменного обращения, оформленного сотрудниками ДФ по установленной форме (приложение № 3), зарегистрированного в установленном порядке для внутреннего письма.
2.17. Перед обработкой ЭД в АИС пользователи обязаны убедиться в наличии и корректности значений в обязательных полях ЭД, правильности проведения расчетов согласно соответствующим методикам, исходных данных, показателей и выходных сумм в соответствии с эксплуатационной документацией АИС (БАРМ).
3. Учетная запись
3.1. Учетная запись - это уникальный регистр реестра пользователей соответствующей АИС, однозначно идентифицируемый по формализованному имени пользователя (логин), от имени которого совершаются действия в АИС, и защищенный паролем. Учетная запись содержит:
3.1.1. Совокупность данных, однозначно идентифицирующих владельца учетной записи (пользователя АИС) по следующим признакам: имя, отчество, фамилия, организация;
3.1.2. Набор прав на доступ к модулям АИС (подсистемам), на совершение действий с ЭД (функциональная роль) и на доступ к данным в зависимости от принадлежности к организации (организационная роль);
3.1.3. Меню, содержащее структурированный список ЭД, необходимых отчетов и модулей системы, которыми может оперировать пользователь при наличии у него соответствующей функциональной роли.
3.2. Учетные записи пользователей в рамках одного структурного подразделения администрации Волгограда (учреждения) должны иметь общую организационную роль.
3.3. Учетные записи пользователей должны иметь не менее одной функциональной роли, присвоенной в соответствии с должностными обязанностями.
3.4. Учетные записи должны иметь меню пользователя, позволяющее получить доступ к документам, отчетам и модулям соответствующей АИС, предусмотренным функциональной ролью. При наличии различных функциональных ролей меню должно быть расширено до его соответствия их совокупности.
3.5. Учетная запись может содержать несколько организационных и функциональных ролей.
3.6. Пароль должен соответствовать следующим требованиям: длина пароля - не менее 10 символов, содержать сочетание букв верхнего и нижнего регистров, цифр и специальных символов. Соответствие указанным требованиям обеспечивается средствами АИС.
3.7. Передача данных своей учетной записи (логин и пароль) другому лицу либо использование одной учетной записи несколькими сотрудниками является недопустимым, такая учетная запись считается скомпрометированной.
4. Предоставление доступа
4.1. Доступ в соответствующую АИС предоставляется ФА только участникам регламентных процедур в рамках их функций с правами доступа в пределах их собственного бланка расходов (бланков расходов подведомственных учреждений) и (или) лицевого счета (лицевых счетов подведомственных учреждений) посредством создания учетной записи пользователя.
4.2. На основании письма ГРБС (учредителя) допускается предоставление доступа к бланкам расходов и (или) лицевым счетам подведомственных ему учреждений сотрудникам учреждения, указанного в письме.
4.3. Основанием для создания учетной записи служит Заявление на предоставление/изменение/блокировку доступа к автоматизированным информационным системам департамента финансов администрации Волгограда (далее - Заявление) по установленной форме (приложение № 4), подтверждающее, что указанный в нем сотрудник назначен ответственным по работе с соответствующей АИС. Заявление регистрируется в установленном порядке как входящее письмо и должно содержать разрешительную визу руководителя ДФ.
4.4. Доступ, изменение прав доступа сотрудников ДФ к АИС осуществляется в рамках установленной процедуры оформления доступа к ресурсам информационно-вычислительной сети ДФ.
4.5. Передача данных учетной записи пользователю осуществляется на адрес электронной почты, указанный в письме на предоставление доступа (приложение № 4).
4.6. Пользователь после передачи ему данных учетной записи обязан самостоятельно изменить пароль своей учетной записи.
4.7. При временном отсутствии у участника регламентных процедур технической возможности работы с АИС работа с АИС может производиться в ДФ с использованием действующих учетных записей участника регламентных процедур в АИС.
4.8. Доступ к "АЦК-Финансы" отчетного финансового года, требующий создания учетной записи пользователя, может быть предоставлен сроком до окончания текущего финансового года с функциональной ролью, дающей доступ только на просмотр данных на основании письма руководителя структурного подразделения администрации Волгограда, подтверждающего, что указанный в нем сотрудник имеет право на получение данных из "АЦК-Финансы" отчетного финансового года. Письмо должно содержать разрешительную визу руководителя ДФ.
4.9. Изменение прав доступа при изменении перечня функциональных задач, решаемых пользователем в рамках регламентных процедур соответствующей АИС, осуществляется на основании письма руководителя структурного подразделения администрации Волгограда (учреждения) по установленной форме (приложение № 4), содержащего новый полный перечень функциональных задач. Письмо должно содержать разрешительную визу руководителя ДФ.
4.10. При формировании Экземпляра "АЦК-Финансы" на очередной финансовый год в него переносятся действующие учетные записи пользователей.
4.11. При предоставлении доступа в соответствующую АИС с применением электронной подписи пользователям, имеющим право подписи документов, в том числе право электронной подписи ЭД, пункты 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 и 4.7 настоящего Регламента не применяются. Доступ указанным пользователям предоставляется в соответствии с отдельным регламентом, регулирующим применение электронной подписи в АИС, утверждаемым ДФ.
5. Прекращение доступа
5.1. При наступлении очередного финансового года учетные записи АИС, предшествующих отчетному году, блокируются.
5.2. Основанием для блокировки учетной записи пользователя в АИС текущего и отчетного финансовых годов служит письмо руководителя структурного подразделения администрации Волгограда (учреждения) по установленной форме (приложение № 4), подтверждающее, что указанный в нем сотрудник больше не является ответственным по работе с АИС. Письмо должно быть направлено в ДФ не позднее 1 (одного) рабочего дня с момента наступления указанного события.
5.3. Блокировка учетной записи сотрудников ДФ в АИС текущего и отчетного финансовых годов осуществляется в рамках установленной процедуры оформления доступа к ресурсам информационно-вычислительной сети ДФ.
5.4. Скомпрометированная учетная запись блокируется. Под компрометацией учетной записи понимается нарушение конфиденциальности учетной записи. К событиям, связанным с компрометацией учетной записи, относятся:
5.4.1. Увольнение работника, имеющего учетную запись в АИС;
5.4.2. Возникновение подозрений на утечку информации или ее искажение;
5.4.3. Доступ посторонних лиц к учетной записи;
5.4.4. Другие причины появления сомнений в сохранении конфиденциальности учетной записи.
5.5. При превышении установленного АИС количества неудачных попыток аутентификации учетная запись пользователя блокируется.
5.6. Возобновление доступа пользователя, учетная запись которого заблокирована в соответствии с пп. 5.2, 5.3 и 5.4 настоящего Регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующим пп. 4.3 или 4.4, а также п. 4.5 настоящего Регламента.
5.7. Возобновление доступа пользователя, учетная запись которого заблокирована в соответствии с п. 5.5 настоящего Регламента, осуществляется по обращению пользователя в порядке, предусмотренном п. 4.5 настоящего Регламента.
6. Ответственность
6.1. Руководители структурных подразделений администрации Волгограда и учреждений, подключенных к АИС, должны обеспечивать защиту информации, содержащейся в АИС, в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
6.2. Ответственность за возможные последствия, возникшие в результате компрометации учетной записи, лежит на владельце учетной записи.
Приложение № 1
к Общему регламенту
планирования, внесения
изменений и исполнения
бюджета Волгограда
в автоматизированных
информационных системах
"АЦК-Финансы"
и "АЦК-Планирование"
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА И ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ
В БЮДЖЕТ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД В АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЕ "АЦК-ПЛАНИРОВАНИЕ"
№ п/п
Наименование мероприятия
Выполняемые действия
Ответственный исполнитель
Примечание
1. Подготовка к составлению проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период
1.1.
Подготовка системы к составлению проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период
1) Импорт из "АЦК-Финансы" бюджета на очередной финансовый год в справочник бюджетов;
2) Подготовка справочников для импорта или экспорта и обеспечение репликации:
- "Справочник бланков расходов";
- "Периоды планирования";
- "Виды классификаторов бюджета";
- "Классификатор администраторов поступлений и выбытий";
- "Функциональный классификатор расходов";
- "Классификатор целевой статьи расходов";
- "Классификатор вида расходов";
- "Классификатор операций сектора государственного управления";
- "Классификатор видов доходов";
- "Классификатор видов источников";
- "Дополнительный функциональный код";
- "Дополнительный код расхода";
- "Дополнительный экономический код";
- "Дополнительный код доходов";
- "Дополнительный код источников";
- "Наименование кодов источников";
- "Тип дохода";
- "Органы издающие нормативно-правовые акты";
- "Типы нормативно-правовых актов";
- "Формы исполнения расходных обязательств";
- "Группы расходного обязательства";
- "Информация о плане ФХД для выгрузки на сайт ГМУ";
- "Типы субсидий";
- "Группы показателей";
- "Наименования показателей";
- "Справочник соответствия КВР и КОСГУ";
- Иные справочники, предусмотренные методикой перехода на новый финансовый год
ФА в части первоначального импорта справочников и обеспечения репликации
В сроки и на основании Плана-графика, далее - по мере необходимости
- "Модельные учреждения";
- "Настройка структуры затрат на финансовое обеспечение задания";
- "Стоимость услуги (работы) по компонентам расходов";
- "Расчет затрат на содержание имущества";
- "Вариативные параметры (варианты) предоставления услуг";
- "Потребители услуг (работ)";
- "Виды (группы) учреждений";
- "Источники финансирования услуг (работ)";
- "Компоненты стоимости услуги (работы);
- "Индивидуальные коэффициенты";
- "Федеральный код услуги";
- "Характеристики объектов";
- "Шаблоны расчетных таблиц";
- "Наименование показателей";
- "Структура плана ФХД"
ФА в части импорта справочников ГРБС в части ведения справочников
В сроки и на основании Плана-графика, далее - по мере необходимости
2. Формирование проекта и внесение изменений в бюджет очередного/текущего финансового года и планового периода по доходам
2.1. Ведение справочников подсистемы "Формирование проекта бюджета по доходам"
2.1.1.
Формирование новой версии проекта бюджета по доходам
Создание новой записи в справочнике "Версии доходов"
ФА
В сроки и на основании Плана-графика; далее - по мере необходимости по заявке в электронном виде от начальника ОСиИБД
2.1.2.
Ведение справочников классификации доходов бюджетов
Создание, удаление, изменение существующей записи в справочниках:
- "Главные администраторы поступлений и выбытий";
- "Классификаторы видов доходов";
- "Дополнительный код дохода";
- "Отчетные данные и иные сведения для прогноза доходов";
- "Ставки налогов";
- "Нормативы отчислений";
- "Получатели доходов";
- "Строки документов по доходам";
- "Типы справочных данных";
- "Источники справочных данных";
- "Формы отчетов"
ОСиИБД
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости
2.1.3.
Ведение справочников показателей социально-экономического развития
Создание, удаление, изменение существующей записи в справочниках:
- "Типы исходных данных";
- "Сценарные условия"
ОСиИБД
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости
2.1.4.
Составление таблицы соответствия кодов бюджетной классификации доходов бюджетов прошлых лет кодам текущего и (или) планируемого бюджета
1) Составление таблицы в электронном и бумажном виде;
2) Уведомление в электронном виде ФА о готовности таблицы соответствия для ее включения в ini-файлы
ОСиИБД
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости
2.1.5.
Конфигурирование ini-файлов импорта данных по доходам на соответствие кодов бюджетной классификации доходов бюджетов прошлых лет, кодам текущего и (или) планируемого бюджета
Настройка ini-файлов импорта данных по доходам согласно таблице соответствия кодов бюджетной классификации
ФА
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости
2.1.6.
Подготовка отчетных данных
Импорт данных соответствующих файлов посредством "АЦК-Планирование" и (или) Exchange (в зависимости от данных) за необходимое количество отчетных периодов:
- плановых данных из "АЦК-Финансы";
- изменения к плану из "АЦК-Финансы";
- исполнение из "АЦК-Финансы";
- ежемесячных отчетных данных Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области
ОСиИБД ФА в части работы с Exchange
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости (в части ФА на основании заявки согласно приложению № 3)
2.2. Формирование проекта бюджета и внесение изменений в бюджет очередного/текущего финансового года и планового периода по доходам
2.2.1.
Расчет оценки ожидаемых поступлений доходов бюджета в текущем году
Формирование ЭД "Расчет ожидаемых поступлений/расчетных параметров для формирования прогноза" посредством создания расчетной таблицы, с отражением справочных показателей и вводом методики расчета, и обработка до статуса "Обработка завершена"
ОСиИБД
По мере необходимости
2.2.2.
Формирование прогноза сумм поступлений в бюджет по налоговым и неналоговым доходам на очередной финансовый год и плановый период
Формирование ЭД "Прогноз по доходам" на основе полученных от главных администраторов доходов сведений о прогнозных суммах поступлений, а также посредством создания расчетных таблиц, с отражением справочных показателей и вводом методик расчета, и обработка до статуса "Обработка завершена"
ОСиИБД
По мере необходимости
2.2.3.
Формирование прогноза сумм безвозмездных поступлений в бюджет на очередной финансовый год и плановый период
Формирование ЭД "Прогноз по доходам" посредством ручного ввода сумм и обработка до статуса "Обработка завершена"
ОСиИБД
По мере необходимости
2.2.4.
Корректировка прогноза по доходам по результатам рассмотрения проекта бюджета
Просмотр результатов формирования на основании ЭД "Прогноз по доходам" на статусе "Обработка завершена" прогноза по доходам в АРМ "Планирование доходов" в необходимой детализации, оперативная корректировка сумм бюджетных строк по доходам
ОСиИБД
По мере необходимости
2.2.5.
Утверждение проекта доходной части бюджета
1) Обработка ЭД "Прогноз по доходам" до статуса "Утвержденный бюджет";
2) Уведомление в электронном виде ФА о готовности ЭД к экспорту в "АЦК-Финансы"
ОСиИБД
В сроки и на основании Плана-графика; далее - по мере необходимости
2.2.6.
Экспорт ЭД по доходам
Экспорт/Импорт ЭД по доходам из "АЦК-Планирование" в "АЦК-Финансы"
ФА
На основании заявки согласно приложению № 3
2.2.7.
Внесение изменений в утвержденные параметры бюджета по доходам
Формирование ЭД "Планирование изменений прогноза по доходам" посредством ручного ввода сумм и обработка до статуса "Обработка завершена", после чего ЭД автоматически передается в систему "АЦК-Финансы"
ОСиИБД
По мере необходимости
2.2.8.
Формирование отчетов по налоговым и неналоговым доходам и безвозмездным поступлениям в бюджет
Работа с отчетными формами по налоговым и неналоговым доходам и безвозмездным поступлениям в бюджет
ОСиИБД
По мере необходимости
3. Формирование проекта и внесение изменений в бюджет очередного/текущего финансового года и планового периода по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета
3.1. Ведение справочников подсистемы "Формирование проекта бюджета по источникам"
3.1.1.
Формирование новой версии источников внутреннего финансирования дефицита бюджета
Создание новой версии в справочнике "Версии источников"
ФА
В сроки и на основании Плана-графика; далее - по заявке в электронном виде от начальника ОМЗиОМД
3.1.2.
Ведение перечней главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, видов и дополнительных (детализирующих) кодов источников
Создание, удаление, изменение существующей записи в справочниках:
- "Главные администраторы поступлений и выбытий";
- "Классификаторы видов источников";
- "Дополнительный код источника"
ОМЗиОМД
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости
3.2. Формирование проекта бюджета и внесение изменений в бюджет очередного/текущего финансового года и планового периода по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета
3.2.1.
Расчет сумм источников внутреннего финансирования дефицита бюджета
Формирование ЭД "План по источникам" на статусе "Отложен" посредством создания расчетной таблицы, с отражением расчетов показателей в соответствии с методикой расчетов и порядком распределения сумм, или ручного ввода сумм
ОМЗиОМД
По мере необходимости
3.2.2.
Включение в свод проекта бюджета прогнозных сумм источников внутреннего финансирования дефицита бюджета
1) Обработка ЭД "План по источникам" до статуса "Новый";
2) Печать ЭД (реестра ЭД) "План по источникам" на бумажном носителе и визирование уполномоченным лицом;
3) Обработка ЭД "План по источникам" до статуса "Обработка завершена"
ОМЗиОМД
По мере необходимости
3.2.3.
Утверждение прогнозных сумм источников внутреннего финансирования дефицита бюджета
1) Обработка ЭД "План по источникам" до статуса "Утвержденный бюджет";
2) Уведомление в электронном виде ФА о готовности ЭД к экспорту в "АЦК-Финансы"
ОМЗиОМД
По мере необходимости
3.2.4.
Планирование средств, предоставляемых на возвратной основе, и заемных средств
1) Формирование ЭД "Договор размещения средств", "Договор привлечения средств" и обработка до статуса "Обработка завершена";
2) Формирование ЭД "План по договору", "Факт по договору" и обработка до статуса "Обработка завершена"
ОМЗиОМД
По мере необходимости
3.2.5.
Экспорт ЭД по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета
Экспорт/Импорт ЭД по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета из системы "АЦК-Планирование" в систему "АЦК-Финансы"
ФА
На основании заявки согласно приложению № 3
3.2.6.
Внесение изменений в утвержденные параметры бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета
Формирование ЭД "План по источникам" посредством ручного ввода сумм и обработка до статуса "Обработка завершена", после чего ЭД автоматически передается в систему "АЦК-Финансы"
ОМЗиОМД
По мере необходимости
3.2.7.
Формирование отчетов по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета
Работа с отчетными формами по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета
ОМЗиОМД
По мере необходимости
4. Формирование проекта и внесение изменений в бюджет очередного/текущего финансового года и планового периода по расходам
4.1. Ведение справочников подсистемы "Формирование проекта бюджета по расходам"
4.1.1.
Формирование новой версии проекта бюджета по расходам
Создание новой записи в справочнике "Версии расходов".
ФА
В сроки и на основании Плана-графика; далее - по мере необходимости по заявке в электронном виде от начальника ОБПиИБ
4.1.2.
Ведение справочников, участвующих в расчете планируемых расходов и дополнительных справочников
Создание, удаление, изменение существующей записи в справочниках:
- "Типы данных для расчета планируемых расходов";
- "Расходные обязательства";
- "Нормативно-правовые акты";
- "Группы нормативно-правовых актов";
- "Наименование полномочия, расходного обязательства";
- "Основание";
- "Варианты коэффициентов";
- "Коэффициенты";
- "Отраслевые коды";
- "Субсидии и инвестиции"
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости
4.1.3.
Ведение справочников, участвующих в нормативном методе расчета планируемых расходов
Создание, удаление, изменение существующей записи в справочниках:
- "Объекты бюджетного учета";
- "Названия нормативных и иных показателей";
- "Нормативные и иные показатели";
- "Названия корректирующих показателей";
- "Корректирующие показатели";
- "Ведомственная принадлежность/группы организаций";
- "Виды объектов";
- "Характеристики объектов";
- "Содержание расходов"
ГРБС
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости
4.1.4.
Ведение справочников, участвующих в планировании бюджетных программ
Создание, удаление, изменение существующей записи в справочниках:
- "Справочник целей и задач";
- "Перечень работ и услуг";
- "Правовой статус программ"
ГРБС
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости
4.1.5.
Ведение справочников по услугам (работам), расчету нормативных
затрат на оказание услуги и выполнение работ, расчету затрат на содержание имущества
Создание, удаление, изменение существующей записи в справочниках:
- "Модельные учреждения";
- "Настройка структуры затрат на финансовое обеспечение задания";
- "Стоимость услуги (работы) по компонентам расходов";
- "Расчет затрат на содержание имущества";
- "Вариативные параметры (варианты) предоставления услуг";
- "Потребители услуг (работ)";
- "Виды (группы) учреждений";
- "Источники финансирования услуг (работ)";
- "Компоненты стоимости услуги (работы);
- "Индивидуальные коэффициенты";
- "Федеральный код услуги";
- "Характеристики объектов"
ГРБС
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости
4.1.6.
Определение детализации/группировки планируемых расходов
Создание новой, актуализация существующей записи в справочнике "Детализация (группировка) строк в ЭД "Справка об ассигнованиях" в планируемом бюджете
ФА
В сроки и на основании Плана-графика; далее - по мере необходимости на основании совместной заявки согласно приложению № 3 от начальников ООУиПР, ООСС, ОЖКХБиООС, ОДХТиБИ
4.1.7.
Составление таблицы соответствия кодов бюджетной классификации расходов бюджетов прошлых лет кодам текущего и (или) планируемого бюджета
Составление таблицы в электронном и бумажном виде
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
ОМЗиОМД
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости
4.1.8.
Конфигурирование ini-файлов импорта данных по расходам на соответствие кодов бюджетной классификации расходов бюджетов прошлых лет кодам текущего и (или) планируемого бюджета
Настройка ini-файлов импорта данных по расходам согласно таблице соответствия кодов бюджетной классификации
ФА
В сроки и на основании Плана-графика; далее - по мере необходимости на основании совместной заявки согласно приложению № 3 от начальников ООУиПР, ООСС, ОЖКХБиООС, ОДХТиБИ
4.1.9.
Импорт данных бюджета предыдущих периодов по расходам
Экспорт/Импорт ЭД по расходам из "АЦК-Финансы" в "АЦК-Планирование"
ФА
На основании заявки согласно приложению № 3
4.2. Формирование ДФ проектировок объемов бюджетных ассигнований
4.2.1.
Формирование проектировок объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период
Формирование и обработка ЭД "Справка об ассигнованиях" до статуса "Утвержденный бюджет"
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
ОМЗиОМД
В сроки и на основании Порядка составления и ведения бюджетной росписи бюджета Волгограда
4.3. Формирование ГРБС проектировок бюджетных расходов
4.3.1.
Представление проектировок бюджетных расходов
1) Формирование ЭД "Бюджетная заявка" на статусе "Новый";
2) Обработка ЭД "Бюджетная заявка" до статуса "Согласование"
ГРБС
В сроки и на основании Порядка составления и ведения бюджетной росписи бюджета Волгограда
4.3.2.
Формирование проектировок бюджетных расходов ГРБС по муниципальным заданиям
1) Формирование ЭД "Муниципальное задание" либо актуализация существующего муниципального задания по действию "Внести изменение в муниципальное задание";
2) Печать ЭД "Муниципальное задание" на бумажном носителе и визирование ЭД уполномоченным лицом;
3) Обработка ЭД "Муниципальное задание" до статуса "Утверждено";
4) Формирование ЭД "Бюджетная заявка" из ЭД "Муниципальное задание" на статусе "Новый" и обработка до статуса "Согласование"
ГРБС
В сроки и на основании Порядка составления и ведения бюджетной росписи бюджета Волгограда
4.3.3.
Формирование проектировок бюджетных расходов ГРБС по целевым программам
1) Формирование и обработка ЭД "Программа" на статусе "Новый", с указанием кода программы, подпрограммы, этапа, задачи, мероприятия;
2) Печать ЭД "Программа" на бумажном носителе и визирование ЭД уполномоченным лицом;
3) Обработка ЭД "Программа" до статуса "Утвержденный бюджет";
4) Формирование ЭД "Бюджетная заявка" из ЭД "Программа" на статусе "Новый" и обработка до статуса "Согласование"
ГРБС
В сроки и на основании Порядка составления и ведения бюджетной росписи бюджета Волгограда
4.3.4.
Формирование проектировок бюджетных расходов по ГРБС
1) Формирование ЭД "Сводная бюджетная заявка" на статусе "Новый" путем включения в него ЭД "Бюджетная заявка" или ЭД "Сводная бюджетная заявка";
2) Печать ЭД "Сводная бюджетная заявка" на бумажном носителе и визирование уполномоченным лицом;
3) Обработка ЭД "Сводная бюджетная заявка" до статуса "Согласование"
ГРБС
В сроки и на основании Порядка составления и ведения бюджетной росписи бюджета Волгограда
4.4. Рассмотрение и утверждение расходной части бюджета и доведение объемов бюджетных ассигнований до ГРБС
4.4.1.
Корректировка проектировок бюджетных расходов после утверждения проекта бюджета Волгоградской городской Думой и доведение объемов бюджетных ассигнований до ГРБС
1) Корректировка ЭД "Справка об ассигнованиях";
2) Печать ЭД "Справка об ассигнованиях" (реестра ЭД) на бумажном носителе, визирование уполномоченным лицом
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
ОМЗиОМД
ГРБС (для подведомственных РБС)
По мере необходимости и на основании Порядка составления и ведения бюджетной росписи бюджета Волгограда
4.4.2.
Корректировка бюджетных расходов после утверждения проекта бюджета Волгоградской городской Думой
Корректировка "Сводная бюджетная заявка", "Бюджетная заявка", "Программа", "Муниципальное задание"
ГРБС
По мере необходимости и на основании Порядка составления и ведения бюджетной росписи бюджета Волгограда
4.4.3.
Утверждение расходной части проекта бюджета
Перевод ЭД "Сводная бюджетная заявка", "Бюджетная заявка" на статус "Утвержденный бюджет"
ГРБС
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
ОМЗиОМД
В сроки и на основании Плана-графика
4.4.4.
Экспорт ЭД по расходам
Экспорт/Импорт ЭД по расходам из "АЦК-Планирование" в "АЦК-Финансы"
ФА
На основании заявки согласно приложению № 3
4.5. Формирование проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период
4.5.1.
Просмотр сводных параметров проекта бюджета
Просмотр сводных параметров проекта бюджета на соответствие Бюджетному кодексу Российской Федерации
ОБПиИБ
ОСиИБД
ОМЗиОМД
В сроки и на основании Положения о бюджетном процессе в Волгограде
4.5.2.
Формирование приложений к проекту решения о бюджете
Печать предусмотренных в системе отчетных форм на бумажном носителе
ОБПиИБ
В сроки и на основании Положения о бюджетном процессе в Волгограде
4.5.3.
Формирование аналитической информации и сопроводительных материалов к проекту решения о бюджете
1) Создание новых, актуализация существующих аналитических отчетных форм в конструкторе форм отчетов и в конструкторе фиксированных форм отчетов;
2) Печать предусмотренных в системе отчетных форм на бумажном носителе и визирование уполномоченным лицом
ОБПиИБ
ОСиИБД
ОМЗиОМД
В сроки и на основании Положения о бюджетном процессе в Волгограде
4.6. Формирование ДФ изменений объемов бюджетных ассигнований
4.6.1.
Формирование изменений объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период
Формирование и обработка ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" до статуса "Обработка завершена" или "Утвержденный бюджет"
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
ОМЗиОМД
ГРБС (для подведомственных РБС)
По мере необходимости
4.7. Формирование ГРБС изменений бюджетных расходов
4.7.1.
Представление изменений бюджетных расходов
1) Формирование ЭД "Бюджетная заявка на изменение ассигнований" на статусе "Новый";
2) Обработка ЭД "Бюджетная заявка на изменение ассигнований" до статуса "Согласование"
ГРБС
РБС
По мере необходимости
4.7.2.
Формирование изменений бюджетных расходов ГРБС по муниципальным заданиям
1) Формирование ЭД "Муниципальное задание" по действию "Внести изменение в муниципальное задание" на основе существующего муниципального задания;
2) Печать ЭД "Муниципальное задание" на бумажном носителе и визирование ЭД уполномоченным лицом;
3) Обработка ЭД "Муниципальное задание" до статуса "Утверждено";
4) Формирование ЭД "Бюджетная заявка" из ЭД "Муниципальное задание" на статусе "Новый" и обработка до статуса "Согласование"
ГРБС
РБС
По мере необходимости
4.7.3.
Формирование изменений бюджетных расходов ГРБС по целевым программам
1) Внесение изменений в ЭД "Программа" путем возврата ЭД на статус "Новый";
2) Печать ЭД "Программа" на бумажном носителе и визирование ЭД уполномоченным лицом;
3) Обработка ЭД "Программа" до статуса "Утвержденный бюджет";
4) Формирование ЭД "Бюджетная заявка" из ЭД "Программа" на статусе "Новый" и обработка до статуса "Согласование"
ГРБС
РБС
По мере необходимости
4.7.4.
Формирование изменений бюджетных расходов по ГРБС
1) Формирование ЭД "Сводная бюджетная заявка" на статусе "Новый" путем включения в него ЭД "Бюджетная заявка на изменение бюджетных ассигнований" или ЭД "Сводная бюджетная заявка", находящихся на статусе "Согласование";
3) Печать ЭД "Сводная бюджетная заявка" на бумажном носителе и визирование уполномоченным лицом;
4) Обработка ЭД "Сводная бюджетная заявка" до статуса "Согласование"
ГРБС
РБС
По мере необходимости
4.8. Рассмотрение и утверждение изменений в расходную часть бюджета и доведение объемов бюджетных ассигнований до ГРБС
4.8.1.
Корректировка объемов бюджетных ассигнований после утверждения проекта изменений бюджета Волгоградской городской Думой и доведение объемов бюджетных ассигнований до ГРБС
1) Корректировка ЭД "Справка об ассигнованиях";
2) Печать ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" (реестра ЭД) на бумажном носителе, визирование уполномоченным лицом.
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
ОМЗиОМД
ГРБС (для подведомственных РБС)
По мере необходимости и на основании Порядка составления и ведения бюджетной росписи бюджета Волгограда
4.8.2.
Корректировка бюджетных расходов после утверждения изменений в бюджет Волгоградской городской Думой
Корректировка "Сводная бюджетная заявка", "Бюджетная заявка", "Программа", "Муниципальное задание"
ГРБС
По мере необходимости и на основании Порядка составления и ведения бюджетной росписи бюджета Волгограда
4.8.3.
Утверждение расходной части проекта изменений в бюджет
Перевод ЭД "Сводная бюджетная заявка", "Бюджетная заявка" на статус "Обработка завершена" или "Утвержденный бюджет", после чего ЭД автоматически передаются в "АЦК-Финансы"
ГРБС
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
ОМЗиОМД
По мере необходимости
5. Формирование и внесение изменений в планы финансово-хозяйственной деятельности учреждений
5.1. Ведение справочников подсистемы "Формирование плана финансово-хозяйственной деятельности"
5.1.1.
Ведение справочников подсистемы финансово-хозяйственной деятельности и дополнительных справочников
Создание новой, актуализация существующей записи в справочниках:
- "Отраслевые коды";
- "Субсидии и инвестиции";
- "Объекты ФАИП"
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости
5.1.2.
Ведение справочников, формирующих структуру планов финансово-хозяйственной деятельности учреждений
Создание новой, актуализация существующей записи в справочниках:
- "Структура плана ФХД"
ГРБС
РБС
Перед началом работы в системе; далее - по мере необходимости
5.2. Составление и внесение изменений в план финансово-хозяйственной деятельности
5.2.1.
Планирование финансово-хозяйственной деятельности учреждений
Формирование ЭД "План ФХД" посредством ручного ввода сумм и обработка до статуса "Утвержден", после чего ЭД автоматически передается в "АЦК-Финансы"
ГРБС
РБС
В сроки, определенные планом работы по составлению бюджета на очередной финансовый год и плановый период
5.2.2.
Внесение изменений в планы финансово-хозяйственной деятельности учреждений
Формирование ЭД "Изменение плана ФХД и обработка до статуса "Утвержден", после чего ЭД автоматически передается в "АЦК-Финансы"
ГРБС
РБС
По мере необходимости
Приложение № 2
к Общему регламенту
планирования, внесения
изменений и исполнения
бюджета Волгограда
в автоматизированных
информационных системах
"АЦК-Финансы"
и "АЦК-Планирование"
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТ ПО ИСПОЛНЕНИЮ БЮДЖЕТА ГОРОДА ВОЛГОГРАДА
В ОЧЕРЕДНОМ/ТЕКУЩЕМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ И ПЛАНОВОМ ПЕРИОДЕ
В АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "АЦК-ФИНАНСЫ"
№ п/п
Наименование мероприятия
Выполняемые действия
Ответственный исполнитель
Примечание
1. Подготовка системы к составлению проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период
1.1.
Подготовка системы к составлению проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период
Создание бюджета на очередной финансовый год в справочнике бюджетов
ФА в части первоначального импорта справочников и обеспечения репликации
В сроки и на основании Плана-графика, далее - по мере необходимости
Подготовка справочников для импорта или экспорта и обеспечение репликации:
- системных справочников;
- "Справочник бланков расходов";
- "Виды классификаторов бюджета";
- "Классификатор администраторов поступлений и выбытий";
- "Функциональный классификатор расходов";
- "Классификатор целевой статьи расходов";
- "Классификатор вида расходов";
- "Классификатор операций сектора государственного управления";
- "Классификатор видов доходов";
- "Классификатор видов источников";
- "Дополнительный функциональный код";
- "Дополнительный код расхода";
- "Дополнительный экономический код";
- "Дополнительный код доходов";
- "Дополнительный код источников".
Импорт бухгалтерских настроек и справочников:
- Справочник "Настройка счетов расчетов с дебиторами";
- Справочник "Настройка счетов расчетов с поставщиками"
2. Ведение справочников
2.1. Ведение справочников группы "Бюджет"
2.1.1.
Ведение справочника "Виды классификаторов", "Словари масок КБК"
Создание, удаление, изменение существующей записи в справочнике
ФА
В сроки и на основании Плана-графика
2.1.2.
Ведение справочника "Классификатор целевой статьи расходов"
ФА в части первичного заведения структуры; ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
ОМЗиОМД в части ведения справочника
В сроки и на основании Плана-графика, далее - по мере необходимости
2.1.3.
Ведение справочника "Дополнительный экономический код"
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
ОМЗиОМД
2.1.4.
Ведение справочника "Дополнительный функциональный код"
2.1.5.
Ведение справочника "Дополнительный код расхода"
2.1.6.
Ведение справочника "Целевые назначения"
ОСиИБД
2.1.7.
Ведение справочника "Ведомственный классификатор расходов" ("Классификатор администраторов поступлений и выбытий")
ОСиИБД
2.1.8.
Ведение справочника "Классификатор операций сектора государственного управления"
ФА
При внесении изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие порядок применения бюджетной классификации
2.1.9.
Ведение справочника "Бланки расходов"
ФА
По заявке в электронном виде от ООУиПР, ООСС, ОЖКХБиООС, ОДХТиБИ, ООКИБ
2.1.10.
Ведение справочника "Функциональный классификатор расходов"
ФА
При внесении изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие порядок применения бюджетной классификации
2.1.11.
Ведение справочника "Классификатор видов расходов"
ФА
В соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок применения бюджетной классификации, или решением о бюджете
2.1.12.
Ведение справочника "Коды расходов бюджета"
-------------------
Заполняется автоматически для хранения истории изменения КБК
2.1.13.
Ведение справочника "Классификатор видов доходов бюджета"
ФА
Утверждается Министерством финансов Российской Федерации
2.1.14.
Ведение справочника "Коды доходов бюджета"
-------------------
Заполняется автоматически для хранения истории изменения КБК
2.1.15.
Ведение справочника "Классификатор видов источников"
-------------------
Заполняется автоматически для хранения истории изменения КБК
2.1.16.
Ведение справочника "Дополнительный код источников"
ОМЗиОМД
2.1.17.
Ведение системных справочников
ФА
2.2. Ведение справочников группы "Организации"
2.2.1.
Ведение справочника "Организации"
1. Создание, удаление, изменение существующей записи в справочнике;
2. Уведомление в электронном виде ФА о создании новой организации, изменении кода вышестоящего ГРБС или ЛС, имеющегося в справочнике БУ/АУ
ООКИБ - лицевые счета;
ОБУОИОДД-счета департамента
2.2.2.
Ведение справочника "Счета организаций"
2.2.3.
Ведение справочника "Ответственные лица"
Создание, удаление, изменение существующей записи в справочнике
ООКИБ
2.2.4.
Ведение справочника "Банки"
ФА
2.2.5.
Ведение справочника "Иерархия территорий" (ОКТМО)
ОБУОИОДД
2.3. Ведение справочников группы "Бухгалтерия"
2.3.1.
Ведение справочника "Типы счетов"
Справочник заполняется и дополняется при помощи системного файла. Не рекомендуется изменять информацию в справочнике
2.3.2.
Справочник "Бухгалтерские книги"
Справочник заполняется и дополняется при помощи системного файла. Не рекомендуется изменять информацию в справочнике
2.3.4.
Справочник "Настройка счетов расчетов с дебиторами"
ФА
В сроки и на основании Плана-графика
2.3.5.
Справочник "Настройка счетов расчетов с поставщиками"
ФА
В сроки и на основании Плана-графика
2.3.6.
Справочник "Счета"
ФА
3. Ведение сводной бюджетной росписи
3.1.
Формирование плановых показателей и внесение изменений в бюджет текущего финансового года и планового периода по доходам бюджета
Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" УБН и УИБН по доходам
ОСиИБД
Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" УБН с нулевыми суммами для настройки классификаций проводок бухгалтерских счетов
ФА
В сроки и на основании Плана-графика
3.2.
Формирование плановых показателей и внесение изменений в бюджет текущего финансового года и планового периода по источникам
Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" УБН и УИБН по источникам
ОМЗиОМД
Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" УБН с нулевыми суммами для настройки классификаций проводок бухгалтерских счетов
ФА
В сроки и на основании Плана-графика
3.3.
Формирование плановых показателей и осуществление корректировки и (или) актуализации лимитов и ассигнований бюджетных строк в бюджете текущего финансового года и планового периода по расходам
Автоматическое формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" или "Утвержденный бюджет" УБН и УИБН в результате выгрузки ЭД из "АЦК-Планирование"
-------------------
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись в системе АЦК-Планирование должно проводиться в соответствии с пунктом 10.1.2, после закрытия книги по Санкционированию - с пунктом 10.1.4
4. Ведение кассового плана
4.1.
Формирование КП по расходам
1. Формирование и обработка до статуса "Утверждение ГРБС" КП;
2. Формирование, обработка до статуса "Согласование" Сводного КП путем включения в него КП на статусе "Утверждение ГРБС"
РБС, ГРБС
3. Обработка Сводного КП до статуса "Обработка
завершена"
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
ОМЗиОМД
При необходимости внесения изменений возможно выполнение над ЭД действия "Вернуть в обработку"
4. Удаление КП на статусе "Отложен"
РБС, ГРБС
4.2.
Внесение изменений в КП по расходам
1. Формирование, обработка до статуса "Утверждение ГРБС" ИКП;
2. Формирование и обработка до статуса "Согласование" Сводного ИКП путем включения в него КП на статусе "Утверждение ГРБС"
РБС, ГРБС
3. Обработка Сводного ИКП до статуса "Обра-
ботка завершена"
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
ОМЗиОМД
ООКИБ
При необходимости внесения изменений возможно выполнение над ЭД действия "Вернуть в обработку"
4. Удаление ИКП на статусе "Отложен"
РБС, ГРБС
5. Поступления в бюджет - распределение и финансирование
5.1.
Зачисление средств в доход бюджета
1. Формирование, обработка до статуса "Обработка завершена" и квитовка ЭД "Распоряжение на зачисление в доход", "Внутренний кредитовый документ" на зачисление в доход невыясненных поступлений;
2. Формирование и обработка до статуса ЭД "Справка по доходам"
ОСиИБД
5.2.
Распределение средств
1. Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" УПОФ для финансирования распорядительных заявок ГРБС
ООКИБ
2. Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" ЭД "Распорядительная заявка" на доведение ПОФ до РБС для распределения средств вышестоящих бюджетов
3. Формирование и обработка до статуса "Отправлен" ЭД "Расходное расписание" на передачу объемов финансирования на РЛС ГРБС, открытых в УФК по Волгоградской области, за счет средств, поступающих из вышестоящих бюджетов
4. Формирование ЭД "Распоряжение на перечисление средств с текущего счета" ДФ в УФК по Волгоградской области по источникам
5. Экспорт для дальнейшей передачи операторам соответствующих счетов бюджета ЭД "Платежное поручение" на исполнение заявок, расходных расписаний на финансирование, платежных поручений по кредитно-ссудным операциям
ОКБОиСБО
6. Импорт в "АЦК-Финансы" сводной ведомости по кассовым поступлениям в бюджет (ежедневная)
Импорт осуществляется посредством программного продукта "AZK-Exchange" в соответствии с форматами, установленными операторами соответствующих счетов бюджета
6. Учет возвратов средств
6.1.
Возвраты средств
1. Возвраты поступлений с ЛС ДФ плательщикам и иным получателям путем формирования и обработки до статуса "Обработка завершена" ЭД "Заявка на возврат по доходам"
ОСиИБД
2. Возвраты средств от контрагентов путем формирования и обработки до статуса "Обработка завершена" ЭД "Уведомление о возврате средств в бюджет" в разрезе ПБС, РБС, ГРБС, полной бюджетной классификации, учетного номера бюджетного обязательства до закрытия бухгалтерской книги
ОКБОиСБО
3. Отражение возвратов средств от контрагентов с привязкой к учетному номеру бюджетного обязательства путем формирования и обработки до статуса "Обработка завершена" ЭД "Справка по расходам" после закрытия бухгалтерской книги
ООКИБ
РОПК
4. Квитовка ЭД "Уведомление о возврате средств в бюджет"
ОКБОиСБО
6.2.
Учет невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет городского округа
1. Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" ЭД "Внутренний кредитовый документ" на зачисление в доходы бюджета невыясненных поступлений, первоначально зачисленных на счет 40204
ОСиИБД
2. Квитовка ЭД "Внутренний кредитовый документ"
ОКБОиСБО
3. Зачисление денежных средств на ЛС ДФ с невыясненных поступлений на коды классификации доходов бюджета Волгограда в части поступлений, администрируемых ДФ, путем формирования и обработки до статуса "Обработка завершена" ЭД "Приложение к выписке кредитовое", "Распоряжение на зачисление в доходы" или "Справка по доходам"
ОСиИБД
7. Корректировка финансирования, кассовых выплат
7.1.
Корректировка произведенных кассовых выплат по муниципальным контрактам при изменении КБК
1. Формирование и обработка до статуса "Новый" ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа"
ПБС
2. Обработка до статуса "Отправлен" и экспорт вСЭДО ФК ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа"
ОКБОиСБО
Действия производятся на основании бумажного носителя уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа;
Экспорт/Импорт осуществляется посредством программного продукта "AZK-Exchange" в соответствии с форматами СЭДО ФК
3. Создание бюджетных строк ГРБС по новым КБК с нулевыми суммами (в "АЦК-Планирование")
ГРБС
РБС
Дата ЭД УБН, УИБН равна дате ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа", отраженной по выписке из УФК
4. Осуществление процедуры перерегистрации муниципальных контрактов (договоров) с внесением изменений в КБК
ПБС совместно с Уполномоченным органом в сфере муниципальных закупок
Процедура перерегистрации ЭД "Договор" инициируется в "АЦК-Муниципальный заказ"
5. Создание бюджетных строк по росписи расходов РБС (смете расходов ПБС) по новым КБК с проставлением сумм ассигнований и лимитов (в "АЦК-Планирование")
ГРБС
РБС
6. Снятие с перерегистрируемых договоров (на статусе "Ошибка импорта") проведенного финансирования на основании ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа" и реестра перерегистрированных муниципальных контрактов (договоров), подлежащих перерегистрации, посредством формирования и обработки до статуса "Обработка завершена" ЭД "Справка по расходам"
ООКИБ
РОПК
Дата ЭД "Справка по расходам" равна дате ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа", отраженной по выписке
из УФК
7. Действие "Импортировать повторно" для ЭД "Договор" на статусе "Ошибка импорта"
ООКИБ
РОПК
8. Изменение, при необходимости, даты регистрации в перерегистрированных ЭД "Бюджетное обязательство", находящихся на статусе "Резерв";
9. Выполнение действия "Зарегистрировать" или "Отказать" над ЭД "Договор" на статусе "Принят"
ОПК
РОПК
Дата ЭД "Бюджетное обязательство" равна дате ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа", отраженной по выписке из УФК
10. Отражение проведенного финансирования на основании ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа" и реестра перерегистрированных муниципальных контрактов (договоров) путем формирования и обработки до статуса "Обработка завершена" ЭД "Справка по расходам"
ООКИБ
РОПК
Дата ЭД "Справка по расходам" равна дате ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа", отраженной по выписке из УФК
7.2.
Корректировка КБК по произведенным кассовым выплатам
1. Формирование и обработка до статуса "Новый" ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа"
ПБС
2. Обработка и экспорт в СЭДО ФК ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа"
ОКБОиСБО
Действия производятся на основании бумажного носителя уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа;
Экспорт/Импорт осуществляется посредством программного продукта "AZK-Exchange" в соответствии с форматами СЭДО ФК
3. Создание бюджетных строк по росписи расходов РБС (смете расходов ПБС) по новым КБК с проставлением сумм лимитов (в "АЦК-Планирование")
ГРБС
4. Создание бюджетных строк по смете расходов ПБС по новым КБК с проставлением сумм лимитов (в "АЦК-Планирование")
РБС
5. Снятие проведенного финансирования и кассовых выбытий на основании ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа" посредством создания и обработки ЭД "Справка по расходам"
ООКИБ
РОПК
Дата ЭД "Справка по расходам" равна дате прохождения ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа" по выписке из УФК
6. Отражение проведенного финансирования и кассовых выбытий на основании ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа" путем создания и обработки ЭД "Справка по расходам"
ООКИБ
РОПК
Дата ЭД "Справка по расходам" равна дате прохождения ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа" по выписке из УФК
7.3.
Перенос финансирования и произведенных кассовых выплат при изменении подведомственности, реорганизации ПБС или передаче полномочий
Перенос осуществляется посредством операций, указанных в п. 7.1, 7.2
ООКИБ - расходы, ОКБО и СБО - доходы, восстановление расходов
ЭД "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа" в системе создает передающая сторона
8. Работа с источниками финансирования дефицита бюджета (договоры привлечения средств, размещения средств, договоры гарантии, продажа акций)
8.1.
Работа с договорами привлечения средств
1. Формирование соответствующего источнику финансирования дефицита бюджета ЭД "Договор привлечения средств", "Договор размещения средств", "Договор гарантии"
ОМЗиОМД
2. Отражение факта поступления средств по договорам посредством формирования и обработки до статуса "Обработка завершена" ЭД "Уведомление о поступлении средств по договору привлечения средств (размещения средств/гарантии)";
3. Квитовка ЭД "Уведомление о поступлении средств по договору привлечения средств (размещения средств/гарантии)" с ЭД "Внутренний дебетовый документ"
ОКБОиСБО
4. Отражение начислений по выплатам, предусмотренным договорами, посредством формирования и обработки до статуса "Обработка завершена" ЭД "Начисление выплат по договору привлечения средств (размещения средств/гарантии)"
ОМЗиОМД
8.2.
Выплаты по источникам (основной долг)
1. Осуществление выплат основного долга по договорам посредством формирования и обработки до статуса "В обработке" ЭД "Распоряжение на выплату по договору привлечения средств (размещения средств/гарантии)"
ОМЗиОМД
2. Формирование ЭД "Платежное поручение" при переводе ЭД "Распоряжение на выплату по договору привлечения средств (размещения средств/гарантии)" на статус "В обработку"
ОМЗиОМД
3. Формирование ЭД "Распоряжение на перечисление средств с текущего счета" ДФ в УФК по Волгоградской области
ООКИБ
8.3.
Выплаты по обслуживанию долга (проценты)
1. Осуществление выплат процентов по договорам посредством формирования и обработки до статуса "В обработке" ЭД "Распоряжение на выплату по договору привлечения средств (размещения средств/гарантии)"
ОМЗиОМД
2. Формирование ЭД "Заявка на оплату расходов" при выполнении над ЭД "Распоряжение на выплату по договору привлечения средств (размещения средств/гарантии)" действия "Исполнить" (перевод на статус "В обработку") (операции с ЭД "Заявка на оплату расходов" проходят в соответствии с п. 9.2)
ОМЗиОМД
3. Формирование ЭД "Платежное поручение"
ООКИБ
4. Формирование ЭД "Распоряжение на перечисление средств с текущего счета" ДФ в УФК по Волгоградской области
ООКИБ
8.4.
Подкрепление счетов (заимствование временно свободных средств БУ и их возврат)
1. Формирование и обработка до статуса "Подготовлен" ЭД "Распоряжение на подкрепление"
ООКИБ
2. Формирование ЭД "Платежное поручение" на статусе "Новый"
3. Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" ЭД "Распоряжение на перечисление средств с текущего счета"
4. Обработка до статуса "Списано со счета" при квитовке с подтвержденной выпиской
ОКБО и СБО
5. Обработка до статуса "Обработан" при подтверждении зачисления на счет выпиской
9. Заявки на оплату расходов, заявки на закупку продукции, БО по муниципальным контрактам и иным договорам (за исключением договоров, заключаемых БУ/АУ)
9.1.
Заявки на закупку продукции
Проверка ЭД "Заявка на закупку продукции" на статусе "Импортирован" на соответствие кодам бюджетной классификации и перевод на статус "Принят" или "Отказан"
ООУиПР
ООСС
ОЖКХБиООС
ОДХТиБИ
ОМЗиОМД
ЭД "Заявка на закупку продукции" формируется в "АЦК-Муниципальный заказ" и выгружается в "АЦК-Финансы"
9.2.
Заявки на оплату расходов
1. Формирование и обработка до статуса "Подготовлен" ЭД "Заявка на оплату расходов"
ПБС
Процедура выполняется посредством "Web-интерфейса"
2. Автоматическая проверка ЭД "Заявка на оплату расходов" на наличие кассового плана;
проверка и прием ЭД "Заявка на оплату расходов" в обработку;
перевод на статус "Нет финансирования" или "Отказан"
ОПК
РОПК
За исключением заявок на оплату расходов по бланку расходов ДФ (автоматическую проверку на наличие кассового плана осуществляет ОБУОИОДД, перевод ЭД "Заявка на оплату расходов" на статус "Есть КП"). При отсутствии или недостаточности кассового плана ЭД "Заявка на оплату расходов" автоматически отказывается
3. Формирование ЭД "Распорядительная заявка" включением в нее ЭД "Заявка на оплату расходов", находящихся на статусе "Нет финансирования";
4. Перевод ЭД "Распорядительная заявка" на статус "Есть КП" посредством выполнения над ЭД действия "Зарегистрировать"
РБС, ГРБС
5. Обработка ЭД "Распорядительная заявка" до
статуса "Нет финансирования"
ООКИБ
РОПК
6. Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" УПОФ на основании ЭД "Распорядительная заявка", находящихся на статусе "Нет финансирования"
ООКИБ
7. Формирование ЭД "Платежное поручение" на статусе "Новый" для исполнения санкционированных заявок ПБС
ООКИБ
8. Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" ЭД "Распоряжение на перечисление средств с текущего счета"
ООКИБ
9. Экспорт для дальнейшей передачи операторам соответствующих счетов бюджета ЭД "Платежное поручение" на исполнение заявок
ОКБОиСБО
Экспорт/Импорт осуществляется посредством программного продукта "AZK-Exchange" в соответствии с форматами, установленными операторами соответствующих счетов бюджета
10. Получение выписок о движении средств на едином бюджетном счете и проведенных платежных документах;
11. Импорт полученных выписок в "АЦК-Финансы" в виде ЭД "Приложение к выписке дебетовое"
ОКБОиСБО
Получение выписок производится в СЭДО ФК. Экспорт/Импорт осуществляется посредством программного продукта "AZK-Exchange" в соответствии с форматами СЭДО ФК
12. Квитовка ЭД "Приложение к выписке дебетовое" с ЭД "Платежное поручение"
ОКБОиСБО
13. Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" ЭД "Распоряжение на возврат финансирования" для восстановления средств на ЛС ГРБС, РБС, ПБС после отказа платежных поручений банком
ООКИБ
РОПК
Выполняется при наличии отказанных платежных поручений
14. В случае отказа ЭД "Платежное поручение" банком и перехода ЭД на статус "Отказан банком" над ЭД "Заявка на оплату расходов" выполняется действие "Отказ"
ООКИБ
РОПК
9.3.
Учет БО по муниципальным контрактам
1. Проверка соответствия ЭД "Договор" на статусе "Принят" муниципальному контракту, представленному на бумажном носителе, а также кодам бюджетной классификации и перевод на статус "Зарегистрирован" или "Отказан" (с указанием причины отказа);
2. Выполнение действия "Отказ" или "Импортировать повторно" над ЭД "Договор" на статусе "Ошибка импорта"
ОПК
РОПК
Все ЭД "Муниципальный контракт", "Договор" формируются в "АЦК-Муниципальный заказ" и выгружаются в "АЦК-Финансы"
9.4.
Принятие к переучету неисполненных бюджетных обязательств прошлых лет
1. Формирование и обработка до статуса "Принят" ЭД "Договор" по неисполненным муниципальным контрактам (договорам) прошлых лет
ГАБС, РБС, ПБС
ЭД "Договор" формируется в "АЦК-Финансы"
2. Обработка ЭД "Договор" в соответствии с п. 9.3 настоящего приложения
ОПК
РОПК
9.5.
Учет БО по соглашениям о порядке и условиях предоставления субсидий
1. Формирование и обработка до статуса "Принят" ЭД "Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий"
ГРБС, РБС, ПБС
2. Проверка соответствия ЭД "Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий" на статусе "Принят" документу, представленному на бумажном носителе, а также кодам бюджетной классификации и перевод на статус "Зарегистрирован" или "Отказан" (с указанием причины отказа)
ОПК
РОПК
3. Формирование в "АЦК-Финансы" и перевод на статус "Зарегистрирован" ЭД "Договор" по исполнительным документам
ОПК
РОПК
9.6.
Завершение и перерегистрация БО по договорам
1. Перерегистрация, завершение обработки полностью исполненных ЭД "Договор", сформированных в соответствии с п. 9.3 настоящего приложения
ПБС, РБС, ГАБС
Перерегистрация осуществляется в "АЦК-Муниципальный заказ" с последующей выгрузкой ЭД в "АЦК-Финансы"
2. Перерегистрация ЭД "Договор", сформированных в соответствии с п. 9.4 и п. 9.5 настоящего приложения, и ЭД "Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий"
ОПК
РОПК
Перерегистрация производится по обращению ПБС
3. Внесение изменений в перерегистрируемый ЭД "Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий" и ЭД "Договор"
РБС, ГРБС, ПБС
4. Освобождение полностью или частично резерва лимита бюджетных обязательств в случае прекращения взаимных обязательств по неисполненным муниципальным контрактам прошлых лет и договорам путем перевода ЭД "Договор" и ЭД "Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий" на статус "Обработка завершена"
ОПК
РОПК
5. Завершение обработки полностью исполненных ЭД "Договор" и "Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий" путем перевода на статус "Обработка завершена"
ОПК
РОПК
Только в отношении ЭД, сформированных в "АЦК-Финансы"
6. Возврат ЭД "Договор" со статуса "Обработка завершена" на статус "Зарегистрирован" выполнением действия "Вернуть в обработку"
ОПК
РОПК
Только в отношении ЭД, сформированных в "АЦК-Финансы", в случае, если за период с момента завершения обработки ЭД до момента возврата его в обработку произошло изменение сумм лимитов, которое не позволяет вернуть ЭД в обработку, то данное действие производит ФА на основании заявки согласно приложению № 3 от ОПК (письму ПБС с объяснением причин необходимости возвращения ЭД в обработку)
10. Смена операционного дня и закрытие бухгалтерских книг
10.1.
Закрытие периода
1. Закрытие бухгалтерских книг ("Операции финансового органа", "Операции по Кассовому обслуживанию", "Операции учреждений") для исключения возможности формирования по ним проводок в отчетном периоде
ФА
2-го числа месяца, следующего за отчетным, в 12 ч 30 мин, если 2-е число месяца, следующего за отчетным, выпадает на выходной или праздничный день, то в первый после него рабочий день месяца, следующего за отчетным, в 12 ч 30 мин.
2. Закрытие книги "Операции по санкционированию"
ФА
2-го числа каждого месяца, если 2-е число месяца выпадает на выходной или праздничный день, то в первый после него рабочий день месяца
3. Предоставление пользователям на определенный срок специального права на проведение корректирующих операций в закрытом периоде (ЭД "Справки по расходам", процедура регистрации/перерегистрации договоров и соглашений)
ФА
По служебной записке начальника ОКБОиСБО с обязательным указанием срока, на который предоставляется данное право
4. Предоставление пользователям специального права на проведение корректирующих операций в закрытом периоде ЭД, участвующих в онлайн-обмене с "АЦК-Планирование" (заведение/снятие лимитов и ассигнований)
ФА
На основании заявки согласно приложению № 3 от начальника ОКБОиСБО с указанием ФИО и телефонного номера сотрудника, осуществляющего корректирующие операции.
Корректирующие операции производятся в онлайн-режиме при непосредственном телефонном взаимодействии ФА и пользователя
11. Операции БУ/АУ
11.1.
Заведение плановых показателей финансово-хозяйственной деятельности БУ
Автоматическое формирование и обработка до статуса "Утвержден" ЭД "План ФХД" в результате выгрузки ЭД из "АЦК-Планирование"
--------------
11.2.
Перенос остатков средств прошлого года на начало текущего года на ЛС БУ
Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" ЭД "Справка по операциям БУ/АУ"
ООКИБ
РОПК
В начале финансового года
11.3.
Учет обязательств
1. Проверка соответствия ЭД "Сведения об обязательствах и договоре БУ/АУ" на статусе "Принят" договору, представленному на бумажном носителе, а также кодам бюджетной классификации и перевод на статус "Зарегистрирован" или "Отказан";
Отказ ЭД на статусе "Проверка" с указанием в комментарии причины из поля "Ошибка импорта"
ОПК
РОПК
Все ЭД "Муниципальный контракт", "Договор" формируются в "АЦК-Муниципальный заказ" и выгружаются в "АЦК-Финансы" в виде ЭД "Сведения об обязательствах и договоре БУ/АУ", за исключением оплаты по исполнительным документам и обязательств по земельному налогу
2. Создание в "АЦК-Финансы" и перевод на статус "Зарегистрирован" ЭД "Сведения об обязательствах и договоре БУ/АУ" по исполнительным документам и обязательств по оплате земельного налога
Производится по обращению БУ
11.4.
Отражение поступлений средств на ЛС
Обработка ЭД "Распоряжение на зачисление средств на л/с" до статуса "Обработка завершена"
ОКБОиСБО
Полученная через систему электронного документооборота оператора соответствующего счета бюджета выписка, содержащая ЭД "Приложение к выписке кредитовое", импортируется в "АЦК-Финансы", автоматически формируется ЭД "Распоряжение на зачисление средств на л/с". Импорт осуществляется посредством программного продукта "AZK-Exchange" в соответствии с форматами, установленными операторами соответствующих счетов бюджета
11.5.
Финансирование БУ/АУ
1. Формирование и обработка до статуса "Подготовлен" ЭД "Заявка БУ/АУ на выплату средств"
БУ/АУ
Процедура выполняется посредством "Web-интерфейса"
2. Автоматическая проверка ЭД "Заявка БУ/АУ на выплату средств" на соответствие плану ФХД, наличию остатка средств на ЛС посредством выполнения действия "Отправить в обработку" над ЭД
ОПК
РОПК
При положительном результате проверок ЭД переходит на статус "Средства есть". При превышении сумм ЭД остатка средств на ЛС ЭД переходит на статус "Нет средств". При несоответствии ЭД плану ФХД ЭД остается на статусе "Проверка" с последующим переводом на статус "Отказан"
3. Проверка и прием ЭД "Заявка БУ/АУ на выплату средств";
обработка его до статуса "Готов к исполнению" или "Отказан" с указанием причины отказа
ОПК
РОПК
4. Формирование ЭД "Платежное поручение" на основании ЭД "Заявка БУ/АУ на выплату средств", находящихся на статусе "Готов к исполнению";
5. Формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" ЭД "Распоряжение на перечисление средств с текущего счета" на основании ЭД "Платежное поручение"
ООКИБ
6. Экспорт для дальнейшей передачи операторам соответствующих счетов бюджета ЭД "Платежное поручение" на исполнение заявок
ОКБОиСБО
Экспорт/Импорт осуществляется посредством программного продукта "AZK-Exchange" в соответствии с форматами, установленными операторами соответствующих счетов бюджета
7. Получение выписок о движении средств на счете и проведенных платежных документах;
8. Импорт полученных выписок в "АЦК-Финансы" в виде ЭД "Приложение к выписке дебетовое"
ОКБОиСБО
Получение выписок производится в АРМ КБР. Экспорт/Импорт осуществляется посредством программного продукта "AZK-Exchange" в соответствии с Унифицированными форматами электронных банковских сообщений для безналичных расчетов
9. Квитовка ЭД "Приложение к выписке дебетовое" с ЭД "Платежное поручение"
ОКБОиСБО
10. В случае отказа ЭД "Платежное поручение" банком и перехода ЭД на статус "Отказан банком" над ЭД "Заявка на выплату средств БУ/АУ" выполняется действие "Отказать"
ООКИБ
РОПК
11.6.
Корректировка операций БУ/АУ
Формирование и обработка до статуса "На согласовании" ЭД "Справка-уведомление об уточнении операций БУ/АУ"
БУ/АУ
Корректировка посредством ЭД "Справка-уведомление об уточнении операций БУ/АУ" выполняется при необходимости изменения КОСГУ, отраслевого кода и кода субсидий в пределах одного КФВО, одного ЛС.
Процедура выполняется посредством "Web-интерфейса"
Обработка ЭД "Справка-уведомление об уточнении операций БУ/АУ" со статуса "На согласовании" до статуса "Обработан"
По доходам - ОКБО и СБО
По расходам - ООКИБ
РОПК
11.7.
Осуществление заимствования/восстановления средств между КВФО и ЛС
1. Операция заимствования/восстановления средств происходит аналогично п. 11.4 настоящего приложения (без формирования ЭД "Платежное поручение", через формирование ЭД "Распоряжение на зачисление средств на ЛС")
В ЭД "Заявка БУ/АУ на выплату средств" при заполнении поля "Номер" необходимо в начале значения номера добавлять символы "ВБ"
2. Исполнение ЭД "Заявка БУ/АУ на выплату средств" с символами "ВБ" с помощью ЭД "Распоряжение на зачисление средств на л/с"
ООКИБ
3. Обработка ЭД "Распоряжение на зачисление средств на л/с"
ОКБО и СБО
11.8.
Уточнение поступлений доходов между БУ/АУ
Операция уточнения поступлений доходов происходит аналогично п. 11.7
11.9.
Перенос произведенных кассовых выплат при изменении подведомственности, реорганизации БУ/АУ
1. Снятие финансирования посредством формирования и обработки до статуса "Обработка завершена" ЭД "Справка по операциям БУ/АУ"
ООКИБ, РОПК - расходы, остатки на конец года. ОКБО и СБО - доходы, восстановление расходов
При необходимости осуществляется привязка к ЭД "Сведения об обязательствах и договоре БУ/АУ" с указанием строки расшифровки
2. Автоматическое формирование и обработка до статуса "Обработка завершена" ЭД "План ФХД" с нулевыми показателями в результате выгрузки ЭД из "АЦК-Планирование" (по прежнему Учредителю)
--------------
3. Внесение изменений в справочник "Организации" (смена ГРБС, ЛС, проставление даты закрытия ЛС)
ООКИБ
4. Автоматическое формирование и обработка до статуса "Утвержден" ЭД "План ФХД" с плановыми показателями (но новому Учредителю)
--------------
5. Перерегистрация договоров на новые строки и ЛС
БУ
Если перерегистрируемые договоры формировались в "АЦК-Муниципальный заказ", то перерегистрация осуществляется в "АЦК-Муниципальный заказ" с последующей выгрузкой ЭД в "АЦК-Финансы"
6. Отражение остатков средств, доходов и расходов на новом ЛС путем формирования и обработки до статуса "Обработка завершена" ЭД "Справка по операциям БУ"
ООКИБ, РОПК - расходы, остатки на конец года. ОКБО и СБО - доходы, восстановление расходов
При необходимости осуществляется привязка к ЭД "Сведения об обязательствах и договоре БУ/АУ" с указанием строки расшифровки
Приложение № 3
к Общему регламенту
планирования, внесения
изменений и исполнения
бюджета Волгограда
в автоматизированных
информационных системах
"АЦК-Финансы"
и "АЦК-Планирование"
Исх. № __________ от "__" _________20__
Заявка
на внесение изменений в данные, обрабатываемые в автоматизированных
информационных системах департамента финансов администрации Волгограда
(все поля обязательны для заполнения)
Наименование отдела ДФ
Наименование АИС (АЦК-Финансы, АЦК-Планирование)
Финансовый(ые) год(а)
Приложения (с указанием количества листов)
Описание проблемы или постановка задачи:
(для ЭД обязательно указание наименования, номера, даты ЭД в АИС)
_________________________ ____________________ __________________________
(должность) (подпись) (ФИО)
СОГЛАСОВАНО:
Начальник отдела
________________________ ____________________ ___________________________
(должность) (подпись) (ФИО)
Заполняется сотрудниками отдела мониторинга и инновационного развития
бюджетного процесса департамента финансов администрации Волгограда
Статус: Исполнено Отказано
Краткое описание ___________________________________________________
решения/причины _____________________________________________________
отказа: ___________________________________________________
________________ отдела МИРБП _______________ _________________________
(должность) (подпись) (ФИО)
________________ отдела МИРБП _______________ _________________________
(должность) (подпись) (ФИО)
Приложение № 4
к Общему регламенту
планирования, внесения
изменений и исполнения
бюджета Волгограда
в автоматизированных
информационных системах
"АЦК-Финансы"
и "АЦК-Планирование"
Заявление
на предоставление/изменение/блокировку доступа к автоматизированным
информационным системам департамента финансов администрации Волгограда
"___" ____________ 20__ г.
____________________________________________ (далее - Учреждение),
(сокращенное наименование учреждения)
в соответствии с п. 4.3 "Общего регламента планирования, внесения изменений
и исполнения бюджета Волгограда в автоматизированных информационных
системах "АЦК-Финансы" и "АЦК-Планирование" просит департамент финансов
администрации Волгограда в отношении сотрудника Учреждения со следующими
регистрационными данными:
(все поля обязательны для заполнения)
ФИО (полностью)
Должность
Адрес электронной почты (e-mail)
Рабочий телефон
произвести следующие операции в автоматизированных информационных системах
департамента финансов администрации Волгограда:
"АЦК-Финансы"
Создать учетную Заблокировать учетную Изменить права
запись запись доступа *
Предоставить следующие права доступа **:
Просмотр Обязательства Корректировки
Распорядительная Кассовый план
заявка
"АЦК-Планирование"
Создать учетную Заблокировать учетную Изменить права
запись запись доступа *
Предоставить следующие права доступа ** (только один вариант):
Полный доступ Просмотр
"Web-интерфейс"
Создать учетную Заблокировать учетную Изменить права
запись запись доступа *
Предоставить следующие права доступа**:
Бюджетное Казенное учреждение
учреждение
* - при выборе данного пункта необходимо указать полностью новый набор
прав пользователя
** - описание прав доступа для "АЦК-Финансы", и соответствующих им
функциональных ролей, размещено на официальном сайте администрации
Волгограда в разделе Департамента финансов в блоке "Информационные
технологии"
___________________________________ _______________ _____________________
(должность руководителя Учреждения) (подпись) (ФИО)
М.П.
Заполняется сотрудниками департамента финансов администрации Волгограда
Присвоен логин ____________________ "___" ______________ 20__
____________________ отдела МИРБП ______________ ______________________
(должность) (подпись) (ФИО)
____________________ отдела МИРБП ______________ ______________________
(должность) (подпись) (ФИО)
------------------------------------------------------------------