Постановление администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 21.12.2015 N 8385 "Об утверждении административного регламента по осуществлению администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Назначение опекуна над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченным в дееспособности"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2015 г. № 8385
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ ОПЕКУНА
(ПОПЕЧИТЕЛЯ) НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦОМ, ПРИЗНАННЫМ
В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМ ИЛИ ОГРАНИЧЕННЫМ
В ДЕЕСПОСОБНОСТИ"
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", приказом министерства здравоохранения Волгоградской области от 27.11.2013 № 3217 "Об утверждении типового административного регламента по предоставлению государственной услуги по назначению опекуна (попечителя) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченным в дееспособности", постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 № 369-П "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" постановляю:
1. Утвердить административный регламент по осуществлению администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Назначение опекуна (попечителя) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченным в дееспособности" (приложение).
2. Управлению информационной политики и массовых коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (О.А. Бабенко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации и опубликовать в официальных средствах массовой информации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3. Считать утратившим силу постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 24.12.2012 № 8369 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение опекуна (попечителя) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченным в дееспособности".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Е.Г. Логойдо.
Исполняющий обязанности
главы администрации
Ю.В.ОРЛОВ
Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
от 21.12.15 № 8385
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД
ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"НАЗНАЧЕНИЕ ОПЕКУНА (ПОПЕЧИТЕЛЯ) НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦОМ,
ПРИЗНАННЫМ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМ ИЛИ
ОГРАНИЧЕННЫМ В ДЕЕСПОСОБНОСТИ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
1.1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение опекуна (попечителя) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченным в дееспособности" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственных услуг, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственных услуг, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению государственных услуг, а также определения порядка взаимодействия при исполнении государственной услуги с комитетом здравоохранения Волгоградской области, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, а также иными организациями, в которых находятся граждане, в отношении которых уполномоченный орган осуществляет полномочия по опеке и попечительству, судебными органами, правоохранительными органами, средствами массовой информации, иными уполномоченными органами и другими органами, организациями и учреждениями различных форм собственности.
1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и уровня доступности государственной услуги, устранения избыточных административных процедур и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении государственной услуги.
1.1.3. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие между получателями государственной услуги, администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области в лице уполномоченного органа - управления образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Уполномоченный орган) и Муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - МАУ "МФЦ"), связанные с предоставлением государственной услуги.
1.2. Заявители государственной услуги.
1.2.1. Заявителями на получение государственной услуги являются совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации, желающие стать опекунами (попечителями) совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
- непосредственно в Уполномоченном органе при личном или письменном обращении по адресу: 404110, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Набережная, 10, а также по телефону (8443) 27-65-82, e-mail: edu_vlz@volganet.ru;
- на информационных стендах, размещенных в Уполномоченном органе;
- на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.admvol.ru;
- на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.gosuslugi.ru;
- непосредственно в МАУ "МФЦ" при личном или письменном обращении по адресам:
- 404130, г. Волжский, пр. Ленина, 19, тел. (8443) 55-61-12;
- 404131, г. Волжский, ул. Мира, 75, тел. (8443) 55-61-16;
- 404110, г. Волжский, ул. Космонавтов, 12, тел. (8443) 55-61-14;
- 404109, г. Волжский, ул. Оломоуцкая, 68, тел. (8443) 55-61-15;
- 404102, г. Волжский, бульвар Профсоюзов, 30, тел. (8443) 55-61-16;
- на информационных стендах, размещенных в МАУ "МФЦ";
- на официальном сайте МАУ "МФЦ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.mfc-v.su.
1.3.2. МАУ "МФЦ" осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления государственной услуги:
- понедельник - суббота: с 9.00 до 20.00 час., без перерыва;
- воскресенье - выходной день.
Уполномоченный орган осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления государственной услуги:
- понедельник - пятница: с 8.30 до 17.30 час., (перерыв с 13:00 до 14:00 час.);
- суббота, воскресенье - выходные дни.
Кроме того, заявитель может подать в электронном виде юридически значимые заявления и документы (сведения) на оказание государственной услуги без непосредственного обращения в МАУ "МФЦ" или Уполномоченный орган посредством официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volganet.ru) через раздел "Государственные услуги" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при наличии технической возможности).
Юридическая значимость заявления и документов (сведений), подаваемых на оказание государственной услуги в форме электронных документов, подтверждается путем их подписания электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3.3. Прием документов осуществляется в уполномоченном органе и МАУ "МФЦ" в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.2 Административного регламента.
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Уполномоченного органа МАУ "МФЦ", участвующими в предоставлении государственной услуги.
1.3.5. На официальных стендах в помещениях, предназначенных для приема заявителей, и интернет-сайте МАУ "МФЦ" размещается следующая информация:
- извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию государственной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги и требования, предоставляемые к этим документам;
- бланки и образцы оформления запроса, необходимые для предоставления государственной услуги;
- адреса, номера телефонов, график (режим) работы, адреса электронной почты органов, в которых заявители могут получить необходимую информацию;
- таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- информация об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты уполномоченного органа и МАУ "МФЦ" подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим вопросам.
1.3.7. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Уполномоченного органа или МАУ "МФЦ", принявшего звонок.
1.3.8. С момента приема документов заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления государственной услуги при личном обращении в уполномоченный орган или МАУ "МФЦ" по телефону либо посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой процедуры) находится представленный им пакет документов.
Заявителю, подавшему заявление посредством официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volganet.ru), направляются сведения о статусе оказания услуги в его личный кабинет на указанном портале.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Назначение опекуна (попечителя) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченным в дееспособности".
2.2. Наименование структурного подразделения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу.
2.2.1. Государственная услуга предоставляется администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области в лице уполномоченного органа - управления образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2.2.2. В предоставлении государственной услуги участвуют:
- администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
- информационный центр ГУ МВД России по Волгоградской области;
- Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области;
- Управление Пенсионного фонда по г. Волжскому Волгоградской области.
2.2.3. МАУ "МФЦ" участвует в предоставлении государственной услуги и, в частности:
- осуществляет консультирование граждан по вопросу предоставления государственной услуги;
- осуществляет прием заявлений и формирование пакета документов заявителей (комплектует личное дело), необходимого для оказания государственной услуги, в том числе запрашивая недостающие документы у организаций;
- передает личное дело в орган, уполномоченный на предоставление услуги;
- запрашивает недостающие документы у организаций;
- выдает (направляет) заявителю результат оказания государственной услуги.
2.2.4. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" исполнитель услуг не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области:
- о назначении опекуном (попечителем) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченным в дееспособности;
- об отказе в назначении опекуном (попечителем) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченным в дееспособности.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет 15 дней со дня обращения заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации (официальный текст с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, № 31, ст. 4398);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. 13.07.2015) (первоначальный текст опубликован в "Российской газете", № 238 - 239, 08.12.1994, в "Собрании законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301, официальный текст с внесенными поправками опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 13.07.2015);
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. 08.06.2015) (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 148 - 149, 06.08.1998, изменения опубликованы 06.08.1998, "Собрание законодательства РФ", № 31, 03.08.1998, ст. 3824), изменения опубликованы на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 08.06.2015);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. 24.11.2014) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета" № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70 - 71, 11.05.2006), официальный текст внесенных изменений опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 09.03.2015;
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. 29.06.2015) "О персональных данных" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.) ст. 3451, "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006), официальный текст внесенных изменений опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 01.07.2015;
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. 22.12.2014 с изменениями и дополнениями вступившими в законную силу 01.01.2015) "Об опеке и попечительстве" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", № 17, 28.04.2008, ст. 1755, "Российская газета", № 94, 30.04.2008, "Парламентская газета", № 31 - 32, 07.05.2008), официальный текст внесенных изменений опубликован на официальном интернет-портале правовой информации, http://www.pravo.gov.ru 23.12.2014;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 13.07.2015) (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179; "Российская газета", № 168, 30.07.2010), официальный текст внесенных изменений опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 13.07.2015;
- Закон Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 (ред. 14.10.2014) "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РФ", 20.08.1992, № 33, ст. 1913), официальный текст внесенных изменений опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 15.10.2014;
- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ (ред. 28.06.2014) "Об электронной подписи", с изменениями и дополнениями вступил в силу с 01.07.2015) (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета" № 17, 08 - 14.04.2011, "Российская газета", № 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ" 11.04.2011, № 15, ст. 2036), изменения опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 30.06.2014;
- Закон Волгоградской области от 15.11.2007 № 1557-ОД (ред. 10.07.2015) "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Волгоградская правда", № 224, 28.11.2007), официальный текст внесенных изменений опубликован в газете "Волгоградская правда" № 122, 16.07.2015;
- Закон Волгоградской области от 15.11.2007 № 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства" (в ред. от 24.03.2015) (первоначальный текст документа опубликован в издании "Волгоградская правда", № 224, 28.11.2007), официальный текст внесенных изменений опубликован в газете "Волгоградская правда", № 57, 01.04.2015;
- постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 (ред. 15.10.14, начало действия редакции 01.01.2015) "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (первоначальный текст документа опубликован издании "Собрание законодательства РФ", 29.11.2010 № 48, ст. 6401), официальный текст внесенных изменений опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 20.10.2014;
- постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 (ред. 23.01.14) "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 30.05.2011, № 22, ст. 3169), официальный текст внесенных изменений опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 28.01.2014;
- постановление Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 № 369-п (ред. от 22.04.2015) "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Волгоградская правда", № 142, 03.08.2011), официальный текст внесенных изменений опубликован в газете "Волгоградская правда" № 77, 29.04.2015;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 (ред. от 28.10.2013) "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации htt://www.pravo.gov.ru 06.11.2013).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, и порядок их предоставления с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.1. Для принятия решения о предоставлении государственной услуги заявители представляют в Уполномоченный орган и МАУ "МФЦ" следующие документы:
1) заявление о назначении опекуном, поданное в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа (приложение № 5);
У совершеннолетнего подопечного может быть один или в исключительных случаях несколько опекунов. В случае назначения ему нескольких опекунов соответствующее заявление подается опекунами, в частности супругами, совместно.
2) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров-копии пенсионного удостоверения);
3) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
4) копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
5) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);
6) документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации (при наличии);
7) автобиография;
8) гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления о назначении опекуном должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
МАУ "МФЦ" или Уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах (организациях) следующие имеющиеся в их распоряжении документы (сведения):
1) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;
2) справку об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутренних дел;
3) справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемую соответствующими уполномоченными органами;
4) справку, подтверждающую получение пенсии, выдаваемую территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, - в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном, являющегося пенсионером. Выписка из домовой (поквартирной) книги предоставляется, если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), зарегистрирован и проживает в частном домовладении.
Справка о зарегистрированных гражданах представляется, если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов (заявитель вправе не представлять данный документ, в случае если картотека по запрашиваемому адресу находится в распоряжении МАУ "МФЦ", так как данные сведения запрашиваются специалистами МАУ "МФЦ", Уполномоченного органа с использованием системы межведомственного взаимодействия).
Документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, предоставляется, в случае если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем) зарегистрирован и (или) проживает в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности (заявитель вправе не представлять данный документ, если право на жилое помещение зарегистрировано в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, так как данные сведения запрашиваются специалистами МАУ "МФЦ", Уполномоченного органа с использованием системы межведомственного взаимодействия).
2.6.2. Заявление о предоставлении государственной услуги можно передать в МАУ "МФЦ", Уполномоченный орган лично, почтовым отправлением, посредством официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volganet.ru, через раздел "Государственные услуги").
2.6.3. Документы, поданные заявителем в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volganet.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.
В случае направления в электронном виде заявления на оказание государственной услуги, не заверенного электронной подписью, специалист Уполномоченного органа обрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление, рассматривает его в соответствии с Административным регламентом и сообщает заявителю по электронной почте дату, время, место представления оригиналов документов, необходимых для оказания государственной услуги и идентификации заявителя. Также специалист уполномоченного органа сообщает дополнительную информацию, в том числе возможные замечания к запросу и уточняющие вопросы к заявителю.
В случае не указания в запросе, не заверенном электронной подписью, адреса электронной почты специалист уполномоченного органа имеет право оставить такой запрос без рассмотрения.
2.6.4. Заявитель вправе по собственной инициативе представить иные документы и дополнительную информацию.
2.6.5. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1 Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.8.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- представление заявителем заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги;
- несоответствие заявителя требованиям, установленным в п. 1.2 настоящего Административного регламента;
- не предоставление документов, предусмотренных п. 2.6.1 настоящего Административного регламента.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
2.9.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги.
2.10.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги не может превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
2.12.1 Прием заявления и его регистрация в Уполномоченном органе, МАУ "МФЦ", а также доведение заявления и прилагаемого пакета документов до ответственного за обработку осуществляются в порядке общего делопроизводства.
2.12.2. Дата регистрации заявления в Уполномоченном органе, МАУ "МФЦ" является началом исчисления срока исполнения государственной услуги.
2.13. Требования к помещениям МАУ "МФЦ", в которых предоставляются государственные и муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги, информационным стендам с образцами и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.13.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
Для организации взаимодействия с заявителями помещение в МАУ "МФЦ" должно делиться на следующие функциональные секторы (зоны):
- зона информирования и ожидания;
- зона приема заявителей.
Зоны должны быть оборудованы:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания. Зона информирования и ожидания оборудуется:
- информационными стендами, содержащими информацию, указанную в п. 1.3.5 Административного регламента;
- стульями, кресельными секциями и столами (стойками) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственной услуги;
- электронной системой управления очередью.
Окна приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна (кабинета);
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием граждан;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.13.2. Рабочее место специалиста МАУ "МФЦ", осуществляющего прием заявителей, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствам.
2.13.3. Места для приема заявителей в МАУ "МФЦ" должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов, информационными стендами, содержащими информацию, указанную в п. 1.3.5 Административного регламента. Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
2.13.4. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом МАУ "МФЦ" одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.14. Требования к помещениям Уполномоченного органа, в которых предоставляется государственная услуга.
2.14.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
Для организации взаимодействия с заявителями помещение в Уполномоченном органе должно делиться на следующие функциональные секторы (зоны):
- зона информирования и ожидания;
- зона приема заявителей.
Зоны должны быть оборудованы:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания. Зона информирования и ожидания оборудуется:
- информационными стендами, содержащими информацию, указанную в п. 1.3.5 Административного регламента;
- стульями, кресельными секциями и столами (стойками) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственной услуги;
- электронной системой управления очередью.
Окна приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна (кабинета);
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием граждан;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.14.2 Рабочее место специалиста Уполномоченного органа, осуществляющего прием
заявителей, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствам.
2.14.3. Места для приема заявителей в Уполномоченном органе должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов, информационными стендами, содержащими информацию, указанную в п. 1.3.5 Административного регламента. Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
2.14.4. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом Уполномоченного органа одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.15.1. С целью оценки доступности и качества предоставленной услуги используются следующие индикаторы и показатели:
- транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на едином портале государственных услуг, на официальных сайтах администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, МАУ "МФЦ";
- размещение форм, бланков и заявлений на информационных стендах МАУ "МФЦ", Уполномоченного органа;
- возможность получить услугу в любом отделении МАУ "МФЦ".
2.15.2. Показателями оценки доступности и качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц специалистов МАУ "МФЦ", Уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги, в том числе особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
На официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и едином портале государственных услуг заявителю предоставляется возможность:
- получения полной информации о муниципальной услуге;
- копирования и заполнения в электронном виде формы заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- представления в электронной форме документов на получение муниципальной услуги;
- мониторинга хода предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных
процедур в многофункциональных центрах
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги через МАУ "МФЦ".
3.1.1. Предоставление государственной услуги "Назначение опекуна (попечителя) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченным в дееспособности" включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления и документов;
- формирование пакета документов и передача в Уполномоченный орган;
- подготовка, подписание результата предоставления государственной услуги;
- выдача (направление) результата предоставления государственной услуги.
3.1.2. Последовательность выполняемых административных процедур представлена блок-схемой в приложении № 1 к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов" служит личное обращение заявителя с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами в МАУ "МФЦ".
3.2.2. Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист МАУ "МФЦ", ответственный за прием заявителей.
3.2.3. Специалист МАУ "МФЦ", ответственный за прием заявителей:
а) устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий его личность;
б) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, по желанию заявителя самостоятельно заполняет в программно-техническом комплексе заявление и передает его на подпись заявителю;
в) если у заявителя отсутствуют копии необходимых документов, специалист МАУ "МФЦ", ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования;
г) при отсутствии необходимых документов или несоответствии представленных документов требованиям специалист МАУ "МФЦ", ответственный за прием заявителей, уведомляет заявителя о наличии препятствий для получения государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
д) оформляет опись (расписку) о принятии заявления и документов;
е) формирует уведомление о сроке предоставления государственной услуги, в котором определяет срок предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом;
ж) выдает заявителю опись (расписку) о приеме документов и уведомление о сроке предоставления услуги;
з) регистрирует поступившее заявление и документы в автоматизированной информационной системе "Дело" и проставляет на заявлении дату и номер регистрации;
и) передает принятый пакет документов специалисту МАУ "МФЦ", ответственному за его дальнейшую обработку, для дальнейшей обработки.
3.2.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более одного дня.
3.2.5. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю расписки о принятии документов и уведомления о сроке предоставления услуги.
3.3. Формирование пакета документов и передача в Уполномоченный орган.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры "Формирование пакета документов и передача в Уполномоченный орган" является поступление к специалисту МАУ "МФЦ", ответственному за обработку документов, заявления о предоставлении государственной услуги.
3.3.2 Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист МАУ "МФЦ", ответственный за обработку документов.
3.3.3. Специалист МАУ "МФЦ", ответственный за обработку документов:
а) при необходимости формирует и направляет в рамках системы межведомственного взаимодействия запросы на получение информации, необходимой для предоставления государственной услуги, но находящейся в распоряжении иных организаций и (или) органов исполнительной власти;
б) получает ответы на запросы и подкладывает их к принятому пакету документов;
в) готовит и направляет сопроводительное письмо, включающее в себя опись направляемых документов, на имя начальника Уполномоченного органа;
г) фиксирует факт отправки сопроводительного письма с документами в АС "Дело".
3.3.4. Максимальный срок административной процедуры составляет не более шести дней.
3.3.5. Результатом данной административной процедуры является направление специалистом МАУ "МФЦ" сопроводительного письма с документами согласно описи, в Уполномоченный орган.
3.4. Подготовка, подписание результата предоставления государственной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка, подписание результата предоставления государственной услуги" служит получение руководителем Уполномоченного органа сопроводительного письма с документами согласно описи и назначение руководителем Уполномоченного органа специалиста, ответственного за рассмотрение заявления.
3.4.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист Уполномоченного органа, ответственный за исполнение услуги.
3.4.3. Административная процедура "Подготовка, подписание результата предоставления государственной услуги" включает в себя:
- рассмотрение поступившего заявления на предмет обращения и соответствие установленным требованиям;
- обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, специалистами Уполномоченного органа в течение 3 дней со дня представления документов, предусмотренных п. 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- подготовку и подписание проекта постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о назначении (об отказе в назначении) опеки (попечительства) над совершеннолетним гражданином, признанным в судебном порядке недееспособным;
3.4.4. Результат предоставления государственной услуги в течение трех дней с момента подписания постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении направляется специалистом Уполномоченного органа, ответственным за исполнение услуги, в МАУ "МФЦ".
3.4.5. Максимальный срок административной процедуры "Подготовка и подписание результата предоставления государственной услуги" составляет не более 7 дней.
3.4.6. Результатом выполнения административной процедуры является направление в МАУ "МФЦ" результата предоставления государственной услуги.
3.5. Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры "Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги" является получение руководителем МАУ "МФЦ" от Уполномоченного органа результата предоставления государственной услуги.
3.5.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист МАУ "МФЦ", ответственный за выдачу документов.
3.5.3. Специалист МАУ "МФЦ", ответственный за выдачу документов, в день получения результата предоставления государственной услуги уведомляет заявителя об исполнении услуги способом, указанным заявителем при подаче заявления (телефонный звонок, смс-сообщение, уведомление по электронной почте, по сети Интернет).
3.5.4. В случае получения результата предоставления услуги в МАУ "МФЦ" заявитель предъявляет специалисту МАУ "МФЦ", ответственному за выдачу документов, следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- опись (расписку) о принятии документов (при ее наличии у заявителя).
3.5.5. При обращении заявителя специалист МАУ "МФЦ", ответственный за выдачу документов, выполняет следующие операции:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
- находит документы, подлежащие выдаче;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
- выдает документы заявителю;
- регистрирует факт выдачи документов заявителям в журнале выдачи готовых документов и предлагает заявителю расписаться в журнале о получении документов.
3.5.6. Выдача результата предоставления государственной услуги производится специалистом МАУ "МФЦ" в срок, указанный в уведомлении, выдаваемом заявителю при приеме заявления.
3.5.7. В случае если заявитель при подаче заявления указал способ получения результата оказания государственной услуги "выдать на руки" и не обратился за получением документов с момента окончания срока, указанного в уведомлении о сроке предоставления услуги, специалист МАУ "МФЦ", ответственный за выдачу документов, направляет результат оказания государственной услуги с сопроводительным письмом в Уполномоченный орган.
3.5.8. В случае если заявитель при подаче заявления указал способ получения результата оказания государственной услуги "посредством почтового отправления", сотрудник МАУ "МФЦ", ответственный за выдачу документов:
- направляет готовые документы заявителю заказным письмом с уведомлением;
- регистрирует факт направления документов заявителю в журнале выдачи готовых документов с проставлением даты направления.
3.5.9. Максимальный срок административной процедуры составляет 1 день.
3.5.10. Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.6. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги через Уполномоченный орган.
3.6.1. Административный процесс по предоставлению государственной услуги через Уполномоченный орган включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов;
- рассмотрение заявления и оформление результата предоставления государственной услуги;
- выдача (направление) специалистом Уполномоченного органа, ответственным за исполнение услуги, результата оказания услуги;
3.6.2. Последовательность административных процедур предоставления государственной услуги представлена блок-схемой в приложении № 2 к Административному регламенту.
3.7. Прием и регистрация заявления и документов.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления о выдаче постановления об учреждении опеки над совершеннолетним недееспособным или ограниченным в дееспособности гражданином, является личное обращение заявителя к специалисту Уполномоченного органа, ответственному за прием заявлений, и предъявление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии п. 2.6.1 Административного регламента либо поступление заявления в электронной форме через официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и единый портал государственных услуг, а также поступления заявления по почте.
3.7.2. Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием заявлений.
3.7.3. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием заявлений, заполняет форму заявления самостоятельно или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
3.7.4. Специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием заявлений, передает заявление и принятый пакет документов специалисту Уполномоченного органа, ответственному за регистрацию заявления в день приема документов. Регистрация заявления осуществляется не позднее дня, следующего за днем приема заявления, максимальный срок административной процедуры составляет 1 день.
3.7.5. Специалист Уполномоченного органа, ответственный за регистрацию заявлений, передает заявление и документы в день поступления руководителю Уполномоченного органа или должностному лицу, исполняющему его обязанности.
Срок выполнения административной процедуры составляет 1 день.
3.7.6. Руководитель Уполномоченного органа рассматривает заявление и документы, накладывает соответствующую резолюцию и передает на исполнение ответственному начальнику отдела Уполномоченного органа. Начальник отдела дает поручение о рассмотрении заявления специалисту Уполномоченного органа, ответственному за исполнение услуги.
Срок выполнения административных действий составляет 1 день.
3.7.7. Прием заявлений и прилагаемых документов, поступивших в электронной форме через официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, их регистрация и обработка
осуществляется специалистом, ответственным за исполнение услуги, в Уполномоченном органе в порядке общего делопроизводства.
При получении документов в электронном виде через портал Губернатора и Администрации Волгоградской области специалист Уполномоченного органа в течение одного дня направляет в личный кабинет заявителя информацию о принятии заявления к рассмотрению.
3.7.8. Прием заявления и документов, поступивших по почте, их регистрация и обработка осуществляется специалистом Уполномоченного органа, ответственным за прием и регистрацию заявлений, в порядке общего делопроизводства.
3.7.9. Результатом административной процедуры является передача заявления и документов специалисту Уполномоченного органа, ответственному за исполнение услуги.
3.7.10. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 3 дней.
3.8. Рассмотрение заявления и оформление результата предоставления государственной услуги.
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение заявления и оформление результата предоставления государственной услуги" является получение специалистом Уполномоченного органа, ответственным за исполнение услуги, заявления и документов с поручением о его рассмотрении.
3.8.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист Уполномоченного органа, ответственный за исполнение государственной услуги.
3.8.3. Административная процедура "Рассмотрение заявления и оформление результата предоставления государственной услуги" включает в себя шесть этапов:
- рассмотрение специалистом Уполномоченного органа, ответственным за исполнение услуги, предмета заявления;
- направление специалистом Уполномоченного органа в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия запросов на получение информации, необходимой для предоставления государственной услуги;
а) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;
б) справку об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутренних дел;
в) справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемую соответствующими уполномоченными органами;
г) справку, подтверждающую получение пенсии, выдаваемую территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, - в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном, являющегося пенсионером.
Межведомственный запрос направляется специалистом Уполномоченного органа в течение 2 рабочих дней с момента поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в работу специалисту Уполномоченного органа с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных;
- получение ответов на межведомственные запросы;
- составление акта обследования условий жизни заявителя в течение 3 дней;
- направление начальником Уполномоченного органа подготовленного проекта постановления с резолюцией на согласование и подписание в структурные подразделения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- регистрация должностным лицом, ответственным за регистрацию документов, подписанного в установленном порядке делопроизводства постановления.
3.8.4. Общий срок выполнения административной процедуры "Рассмотрение заявления и оформление результата предоставления государственной услуги" составляет 11 дней.
3.8.5. Результатом административной процедуры является получение специалистом Уполномоченного органа, ответственным за исполнение государственной услуги, подписанного заместителем главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и зарегистрированного постановления о назначении (об отказе в назначении) опеки (попечительства) над совершеннолетним недееспособным (ограниченным в дееспособности) гражданином.
3.9. Выдача (направление) специалистом Уполномоченного органа, ответственным за исполнение услуги, документов заявителю.
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры "Выдача (направление) специалистом Уполномоченного органа, ответственным за исполнение услуги, документов заявителю" является получение специалистом Уполномоченного органа, ответственным за исполнение государственной услуги, подписанного заместителем главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и зарегистрированного постановления о назначении (об отказе в назначении) опекуна (попечителя) над совершеннолетним недееспособным или ограниченным в дееспособности гражданином.
3.9.2. Специалист уполномоченного органа, ответственный за исполнение государственной услуги, уведомляет заявителя об исполнении услуги способом, указанным заявителем при подаче заявления (телефонный звонок, уведомление по электронной почте, смс-сообщение). В случае подачи заявления и документов в электронной форме, специалистом Уполномоченного органа направляются сведения о статусе оказания государственной услуги в личный кабинет заявителя на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области.
3.9.3. При получении результата предоставления услуги в Уполномоченном органе заявитель предъявляет специалисту Уполномоченного органа, ответственному за исполнение государственной услуги, следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов.
3.9.4. При обращении заявителя специалист Уполномоченного органа, ответственный за исполнение государственной услуги, выполняет следующие операции:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;
- находит документы, подлежащие выдаче;
- выдает документы заявителю;
- отражает факт выдачи документов заявителю путем подписания заявителем копии выдаваемых документов.
3.9.5. В случае если заявитель в трехдневный срок не обратился за получением результата оказания государственной услуги, специалист Уполномоченного органа, ответственный за исполнение государственной услуги, направляет результат оказания государственной услуги заявителю заказным письмом с уведомлением.
3.9.6. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 1 дня.
3.9.7. Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных процедур и административных действий, определенных Административным регламентом, осуществляется должностными лицами МАУ "МФЦ", Уполномоченного органа, в обязанности которых входит выполнение соответствующих функций.
4.2. Начальник Уполномоченного органа, должностные лица МАУ "МФЦ" осуществляют текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, определенных Административным регламентом.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
4.4. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги в ходе текущего контроля осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения специалистами МАУ "МФЦ", Уполномоченного органа положений Административного регламента, нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами МАУ "МФЦ", Уполномоченного органа положений Административного регламента, осуществляемых по обращениям заявителей, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения порядка предоставления государственной услуги.
4.5. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся 1 раз в год, внеплановые - при поступлении в МАУ "МФЦ", Уполномоченный орган жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления государственной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения Административного регламента.
4.6. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами МАУ "МФЦ", Уполномоченного органа на основании приказа МАУ "МФЦ", Уполномоченного органа.
4.7. По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются, в случае их выявления, недостатки и предложения по их устранению.
4.8. Специалисты МАУ "МФЦ", Уполномоченного органа несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом. Персональная ответственность специалистов МАУ "МФЦ", Уполномоченного органа закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.9. Контроль за исполнением государственной услуги осуществляется заявителями при непосредственном общении со специалистами МАУ "МФЦ", Уполномоченного органа с использованием средств телефонной связи либо электронной почты.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
5.2. Сведения о предмете досудебного (внесудебного) обжалования. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Заявитель может обжаловать действия (бездействие), а также решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, у следующих должностных лиц администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области:
- специалиста уполномоченного органа - у начальника уполномоченного органа или лица, исполняющего его обязанности, заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- начальника Уполномоченного органа, заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, специалиста МАУ "МФЦ", у руководителя МАУ "МФЦ" - у главы городского округа;
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ "МФЦ", Уполномоченный орган, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации городского округа - город Волжский, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалобы подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:
- на имя начальника Уполномоченного органа по адресу: 404101, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Набережная, 10, контактный телефон (8443) 27-54-22, e-mail: edu_vlz@volganet.ru;
- на имя руководителя МАУ "МФЦ" по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19.
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
5.4.3. Жалоба заявителя, адресованная главе городского округа, заместителю главы администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области, при личном обращении заявителя представляется в отдел по работе с обращениями граждан администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 19, каб. 117, контактный телефон (8442) 42-12-76, e-mail: ag_volj@volganet,ru.
5.4.4. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в Уполномоченном органе, МАУ "МФЦ".
5.6. Информация о сроках рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, МАУ "МФЦ", предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Сведения о решении, принятом по результатам рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Основанием для отказа в удовлетворении жалобы является не подтверждение доводов, содержащихся в жалобе.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в судебном порядке в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.12. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном интернет-сайте Уполномоченного органа, Едином портале государственных и муниципальных услуг Волгоградской области, а также путем консультации по телефону, электронной почте, на личном приеме.
Заместитель главы администрации
Е.Г.ЛОГОЙДО
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Назначение опекуна
(попечителя) над совершеннолетним
лицом, признанным в судебном
порядке недееспособным
или ограниченным в дееспособности"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ ОПЕКУНА
(ПОПЕЧИТЕЛЯ) НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦОМ, ПРИЗНАННЫМ
В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМ
ИЛИ ОГРАНИЧЕННЫМ В ДЕЕСПОСОБНОСТИ"
Первоначальный прием гражданина, желающего стать опекуном (попечителем)
над совершеннолетним недееспособным или не полностью дееспособным
лицом, консультирование, вручение необходимых для оформления опеки
(попечительства) перечня документов, бланка для медицинского заключения
по результатам освидетельствования гражданина - 15 минут
\/
Прием и регистрация заявления и документов у гражданина, выразившего
желание стать опекуном (попечителем). Подготовка запросов и получение
документов и (или) информации посредством межведомственных запросов. Срок
выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней
\/
Обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном
(попечителем).
Срок выполнения административной процедуры - 7 дней
\/
Оформление акта обследования условий жизни гражданина, выразившего
желание стать опекуном (попечителем), подготовка заключения о возможности
(невозможности) гражданина быть опекуном, внесение сведений о гражданине
в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами
(попечителями). Срок выполнения административной процедуры - 3 дня
\/
Направление акта обследования гражданину, выразившему желание стать
опекуном (попечителем) и заключения о возможности (невозможности)
гражданина быть опекуном (попечителем)
Срок выполнения административной процедуры - 3 дня
\/
Подготовка и принятие постановления администрации городского округа -
г. Волжский Волгоградской области о назначении опекуном (попечителем) или
об отказе в назначении опекуном (попечителем) совершеннолетнего
недееспособного или ограниченного в дееспособности гражданина.
Направление (вручение) отделом опеки и попечительства администрации
городского округа - город Волжский Волгоградской области заявителю.
Срок выполнения административной процедуры - 3 дня
\/
Срок для принятия решения о предоставлении государственной услуги или об
отказе в ее предоставлении не может превышать 15 дней, с даты получения
всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Назначение опекуна
(попечителя) над совершеннолетним
лицом, признанным в судебном
порядке недееспособным
или ограниченным в дееспособности"
Заявление
о предоставлении государственной услуги "Назначение опекуна
(попечителя) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке
недееспособным или ограниченным в дееспособности"
Начальнику отдела опеки
и попечительства администрации
городского округа - город
Волжский Волгоградской области
______________________________
(инициалы, фамилия)
______________________________
(фамилия, имя,
отчество заявителя)
______________________________
(документ, удостоверяющий
личность, номер, серия
______________________________
кем и когда выдан)
______________________________
(адрес фактического места
проживания и контактный
телефон)
Заявление
гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина
я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
прошу передать мне под опеку (попечительство) _____________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина, число, месяц, год его рождения)
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер
работы позволяют мне взять совершеннолетнего недееспособного или не
полностью дееспособного гражданина под опеку (попечительство).
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в осуществлении
опеки (попечительства) над совершеннолетним недееспособным или не полностью
дееспособным гражданином)
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
даю свое согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
____________________
(подпись, дата)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Назначение опекуна
(попечителя) над совершеннолетним
лицом, признанным в судебном
порядке недееспособным
или ограниченным в дееспособности"
Бланк органа опеки
и попечительства
Акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать
опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина
Дата обследования "__" _________ 20__ г.
Фамилия, имя, отчество, должностного лица, проводившего обследование ______
___________________________________________________________________________
Проводилось обследование условий жизни
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина выразившего желание стать
опекуном или попечителем совершеннолетнего
___________________________________________________________________________
недееспособного или не полностью дееспособного гражданина)
Документ, удостоверяющий личность гражданина, выразившего желание стать
опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина __________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
Место фактического проживания и проведения обследования условий жизни
гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного
гражданина ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Образование гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Профессиональная деятельность _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(место работы с указанием адреса, занимаемой должности, рабочего
телефона гражданина
___________________________________________________________________________
совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного
гражданина)
Жилая площадь, на которой проживает _______________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина, выразившего желание стать опекуном или
попечителем (совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина)
Составляет _______ кв. м, состоит из ________________ комнат, размер каждой
комнаты: _____ кв. м _______ кв. м _______ кв. м на _____ этаже в ___ доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество
окон и пр.) _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(нужное указать)
Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.) ______________________________
___________________________________________________________________________
(нужное указать)
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(нужное указать)
Наличие для совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина отдельной комнаты (в случае совместного проживания
с опекуном (попечителем) __________________________________________________
___________________________________________________________________________
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и
проживают фактически):
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Место работы, должность или место учебы
Родственные отношения
С какого времени проживает на данной жилой площади
Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина _____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(характер взаимоотношений, особенности общения между членами
семьи и т.д.)
Личные качества гражданина (особенности характера, общая культура, наличие
опыта взаимодействия с совершеннолетними недееспособными или не полностью
дееспособными гражданами и т.д.) __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Мотивы гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем)
недееспособного или не полностью дееспособного гражданина _________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительные данные обследования ________________________________________
___________________________________________________________________________
Условия жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или
попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина __________________________________________________
___________________________________________________________________________
(удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием конкретных
обстоятельств)
Подпись лица, проводившего обследование ___________________________________
_______________________________ __________________ _____________________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)
органа опеки и попечительства)
М.П.
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Назначение опекуна
(попечителя) над совершеннолетним
лицом, признанным в судебном
порядке недееспособным
или ограниченным в дееспособности"
Заключение
органа опеки и попечительства администрации городского округа - город
Волжский Волгоградской области о возможности гражданина быть опекуном
(попечителем) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке
недееспособным или ограниченным в дееспособности
Ф.И.О. (полностью) ________________________________________________________
Дата рождения: ____________________________________________________________
Адрес (место жительства, индекс) __________________________________________
___________________________________________________________________________
Образование: ______________________________________________________________
Профессиональная деятельность: ____________________________________________
Материальное положение (имущество, размер заработной платы, иные виды
доходов)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Характеристика состояния здоровья: ________________________________________
Отношения, сложившиеся в семье: ___________________________________________
Мотивы гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем): ______
___________________________________________________________________________
Заключение о возможности/невозможности гражданина _________________________
(Ф.И.О. заявителя кандидата
___________________________________________________________________________
в опекуны(попечители)
_____________________ __________________________
(дата, подпись) (должность, Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Назначение опекуна
(попечителя) над совершеннолетним
лицом, признанным в судебном
порядке недееспособным
или ограниченным в дееспособности"
Журнал
учета граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями
совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан
Начат: _______________
Окончен: _____________
№ п/п
Ф.И.О., дата рождения
Почтовый адрес места жительства, телефон (рабочий, домашний)
Семейное положение
Дата подачи заявления гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина
Дата и результаты обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина (на основании акта обследования условий жизни гражданина)
Дата и номер акта о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна либо заключения о возможности или не возможности заявителя быть опекуном
1
2
3
4
5
6
7
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2015 г. № 8385
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ ОПЕКУНА
(ПОПЕЧИТЕЛЯ) НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦОМ, ПРИЗНАННЫМ
В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМ ИЛИ ОГРАНИЧЕННЫМ
В ДЕЕСПОСОБНОСТИ"
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", приказом министерства здравоохранения Волгоградской области от 27.11.2013 № 3217 "Об утверждении типового административного регламента по предоставлению государственной услуги по назначению опекуна (попечителя) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченным в дееспособности", постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 № 369-П "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" постановляю:
1. Утвердить административный регламент по осуществлению администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Назначение опекуна (попечителя) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченным в дееспособности" (приложение).
2. Управлению информационной политики и массовых коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (О.А. Бабенко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации и опубликовать в официальных средствах массовой информации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3. Считать утратившим силу постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 24.12.2012 № 8369 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение опекуна (попечителя) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченным в дееспособности".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Е.Г. Логойдо.
Исполняющий обязанности
главы администрации
Ю.В.ОРЛОВ
Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
от 21.12.15 № 8385
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД
ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"НАЗНАЧЕНИЕ ОПЕКУНА (ПОПЕЧИТЕЛЯ) НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦОМ,
ПРИЗНАННЫМ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМ ИЛИ
ОГРАНИЧЕННЫМ В ДЕЕСПОСОБНОСТИ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
1.1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение опекуна (попечителя) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченным в дееспособности" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственных услуг, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственных услуг, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению государственных услуг, а также определения порядка взаимодействия при исполнении государственной услуги с комитетом здравоохранения Волгоградской области, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, а также иными организациями, в которых находятся граждане, в отношении которых уполномоченный орган осуществляет полномочия по опеке и попечительству, судебными органами, правоохранительными органами, средствами массовой информации, иными уполномоченными органами и другими органами, организациями и учреждениями различных форм собственности.
1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и уровня доступности государственной услуги, устранения избыточных административных процедур и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении государственной услуги.
1.1.3. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие между получателями государственной услуги, администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области в лице уполномоченного органа - управления образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Уполномоченный орган) и Муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - МАУ "МФЦ"), связанные с предоставлением государственной услуги.
1.2. Заявители государственной услуги.
1.2.1. Заявителями на получение государственной услуги являются совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации, желающие стать опекунами (попечителями) совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
- непосредственно в Уполномоченном органе при личном или письменном обращении по адресу: 404110, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Набережная, 10, а также по телефону (8443) 27-65-82, e-mail: edu_vlz@volganet.ru;
- на информационных стендах, размещенных в Уполномоченном органе;
- на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.admvol.ru;
- на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.gosuslugi.ru;
- непосредственно в МАУ "МФЦ" при личном или письменном обращении по адресам:
- 404130, г. Волжский, пр. Ленина, 19, тел. (8443) 55-61-12;
- 404131, г. Волжский, ул. Мира, 75, тел. (8443) 55-61-16;
- 404110, г. Волжский, ул. Космонавтов, 12, тел. (8443) 55-61-14;
- 404109, г. Волжский, ул. Оломоуцкая, 68, тел. (8443) 55-61-15;
- 404102, г. Волжский, бульвар Профсоюзов, 30, тел. (8443) 55-61-16;
- на информационных стендах, размещенных в МАУ "МФЦ";
- на официальном сайте МАУ "МФЦ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.mfc-v.su.
1.3.2. МАУ "МФЦ" осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления государственной услуги:
- понедельник - суббота: с 9.00 до 20.00 час., без перерыва;
- воскресенье - выходной день.
Уполномоченный орган осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления государственной услуги:
- понедельник - пятница: с 8.30 до 17.30 час., (перерыв с 13:00 до 14:00 час.);
- суббота, воскресенье - выходные дни.
Кроме того, заявитель может подать в электронном виде юридически значимые заявления и документы (сведения) на оказание государственной услуги без непосредственного обращения в МАУ "МФЦ" или Уполномоченный орган посредством официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volganet.ru) через раздел "Государственные услуги" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при наличии технической возможности).
Юридическая значимость заявления и документов (сведений), подаваемых на оказание государственной услуги в форме электронных документов, подтверждается путем их подписания электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3.3. Прием документов осуществляется в уполномоченном органе и МАУ "МФЦ" в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.2 Административного регламента.
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Уполномоченного органа МАУ "МФЦ", участвующими в предоставлении государственной услуги.
1.3.5. На официальных стендах в помещениях, предназначенных для приема заявителей, и интернет-сайте МАУ "МФЦ" размещается следующая информация:
- извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию государственной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги и требования, предоставляемые к этим документам;
- бланки и образцы оформления запроса, необходимые для предоставления государственной услуги;
- адреса, номера телефонов, график (режим) работы, адреса электронной почты органов, в которых заявители могут получить необходимую информацию;
- таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- информация об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты уполномоченного органа и МАУ "МФЦ" подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим вопросам.
1.3.7. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Уполномоченного органа или МАУ "МФЦ", принявшего звонок.
1.3.8. С момента приема документов заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления государственной услуги при личном обращении в уполномоченный орган или МАУ "МФЦ" по телефону либо посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой процедуры) находится представленный им пакет документов.
Заявителю, подавшему заявление посредством официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volganet.ru), направляются сведения о статусе оказания услуги в его личный кабинет на указанном портале.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Назначение опекуна (попечителя) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченным в дееспособности".
2.2. Наименование структурного подразделения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу.
2.2.1. Государственная услуга предоставляется администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области в лице уполномоченного органа - управления образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2.2.2. В предоставлении государственной услуги участвуют:
- администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
- информационный центр ГУ МВД России по Волгоградской области;
- Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области;
- Управление Пенсионного фонда по г. Волжскому Волгоградской области.
2.2.3. МАУ "МФЦ" участвует в предоставлении государственной услуги и, в частности:
- осуществляет консультирование граждан по вопросу предоставления государственной услуги;
- осуществляет прием заявлений и формирование пакета документов заявителей (комплектует личное дело), необходимого для оказания государственной услуги, в том числе запрашивая недостающие документы у организаций;
- передает личное дело в орган, уполномоченный на предоставление услуги;
- запрашивает недостающие документы у организаций;
- выдает (направляет) заявителю результат оказания государственной услуги.
2.2.4. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" исполнитель услуг не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области:
- о назначении опекуном (попечителем) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченным в дееспособности;
- об отказе в назначении опекуном (попечителем) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченным в дееспособности.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет 15 дней со дня обращения заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации (официальный текст с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, № 31, ст. 4398);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. 13.07.2015) (первоначальный текст опубликован в "Российской газете", № 238 - 239, 08.12.1994, в "Собрании законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301, официальный текст с внесенными поправками опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 13.07.2015);
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. 08.06.2015) (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 148 - 149, 06.08.1998, изменения опубликованы 06.08.1998, "Собрание законодательства РФ", № 31, 03.08.1998, ст. 3824), изменения опубликованы на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 08.06.2015);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. 24.11.2014) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета" № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70 - 71, 11.05.2006), официальный текст внесенных изменений опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 09.03.2015;
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. 29.06.2015) "О персональных данных" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.) ст. 3451, "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006), официальный текст внесенных изменений опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 01.07.2015;
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. 22.12.2014 с изменениями и дополнениями вступившими в законную силу 01.01.2015) "Об опеке и попечительстве" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", № 17, 28.04.2008, ст. 1755, "Российская газета", № 94, 30.04.2008, "Парламентская газета", № 31 - 32, 07.05.2008), официальный текст внесенных изменений опубликован на официальном интернет-портале правовой информации, http://www.pravo.gov.ru 23.12.2014;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 13.07.2015) (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179; "Российская газета", № 168, 30.07.2010), официальный текст внесенных изменений опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 13.07.2015;
- Закон Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 (ред. 14.10.2014) "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РФ", 20.08.1992, № 33, ст. 1913), официальный текст внесенных изменений опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 15.10.2014;
- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ (ред. 28.06.2014) "Об электронной подписи", с изменениями и дополнениями вступил в силу с 01.07.2015) (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета" № 17, 08 - 14.04.2011, "Российская газета", № 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ" 11.04.2011, № 15, ст. 2036), изменения опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 30.06.2014;
- Закон Волгоградской области от 15.11.2007 № 1557-ОД (ред. 10.07.2015) "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Волгоградская правда", № 224, 28.11.2007), официальный текст внесенных изменений опубликован в газете "Волгоградская правда" № 122, 16.07.2015;
- Закон Волгоградской области от 15.11.2007 № 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства" (в ред. от 24.03.2015) (первоначальный текст документа опубликован в издании "Волгоградская правда", № 224, 28.11.2007), официальный текст внесенных изменений опубликован в газете "Волгоградская правда", № 57, 01.04.2015;
- постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 (ред. 15.10.14, начало действия редакции 01.01.2015) "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (первоначальный текст документа опубликован издании "Собрание законодательства РФ", 29.11.2010 № 48, ст. 6401), официальный текст внесенных изменений опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 20.10.2014;
- постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 (ред. 23.01.14) "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 30.05.2011, № 22, ст. 3169), официальный текст внесенных изменений опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 28.01.2014;
- постановление Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 № 369-п (ред. от 22.04.2015) "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Волгоградская правда", № 142, 03.08.2011), официальный текст внесенных изменений опубликован в газете "Волгоградская правда" № 77, 29.04.2015;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 (ред. от 28.10.2013) "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации htt://www.pravo.gov.ru 06.11.2013).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, и порядок их предоставления с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.1. Для принятия решения о предоставлении государственной услуги заявители представляют в Уполномоченный орган и МАУ "МФЦ" следующие документы:
1) заявление о назначении опекуном, поданное в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа (приложение № 5);
У совершеннолетнего подопечного может быть один или в исключительных случаях несколько опекунов. В случае назначения ему нескольких опекунов соответствующее заявление подается опекунами, в частности супругами, совместно.
2) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров-копии пенсионного удостоверения);
3) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
4) копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
5) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);
6) документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации (при наличии);
7) автобиография;
8) гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления о назначении опекуном должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
МАУ "МФЦ" или Уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах (организациях) следующие имеющиеся в их распоряжении документы (сведения):
1) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;
2) справку об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутренних дел;
3) справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемую соответствующими уполномоченными органами;
4) справку, подтверждающую получение пенсии, выдаваемую территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, - в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном, являющегося пенсионером. Выписка из домовой (поквартирной) книги предоставляется, если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), зарегистрирован и проживает в частном домовладении.
Справка о зарегистрированных гражданах представляется, если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов (заявитель вправе не представлять данный документ, в случае если картотека по запрашиваемому адресу находится в распоряжении МАУ "МФЦ", так как данные сведения запрашиваются специалистами МАУ "МФЦ", Уполномоченного органа с использованием системы межведомственного взаимодействия).
Документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, предоставляется, в случае если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем) зарегистрирован и (или) проживает в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности (заявитель вправе не представлять данный документ, если право на жилое помещение зарегистрировано в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, так как данные сведения запрашиваются специалистами МАУ "МФЦ", Уполномоченного органа с использованием системы межведомственного взаимодействия).
2.6.2. Заявление о предоставлении государственной услуги можно передать в МАУ "МФЦ", Уполномоченный орган лично, почтовым отправлением, посредством официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volganet.ru, через раздел "Государственные услуги").
2.6.3. Документы, поданные заявителем в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volganet.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.
В случае направления в электронном виде заявления на оказание государственной услуги, не заверенного электронной подписью, специалист Уполномоченного органа обрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление, рассматривает его в соответствии с Административным регламентом и сообщает заявителю по электронной почте дату, время, место представления оригиналов документов, необходимых для оказания государственной услуги и идентификации заявителя. Также специалист уполномоченного органа сообщает дополнительную информацию, в том числе возможные замечания к запросу и уточняющие вопросы к заявителю.
В случае не указания в запросе, не заверенном электронной подписью, адреса электронной почты специалист уполномоченного органа имеет право оставить такой запрос без рассмотрения.
2.6.4. Заявитель вправе по собственной инициативе представить иные документы и дополнительную информацию.
2.6.5. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1 Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.8.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- представление заявителем заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги;
- несоответствие заявителя требованиям, установленным в п. 1.2 настоящего Административного регламента;
- не предоставление документов, предусмотренных п. 2.6.1 настоящего Административного регламента.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
2.9.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги.
2.10.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги не может превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
2.12.1 Прием заявления и его регистрация в Уполномоченном органе, МАУ "МФЦ", а также доведение заявления и прилагаемого пакета документов до ответственного за обработку осуществляются в порядке общего делопроизводства.
2.12.2. Дата регистрации заявления в Уполномоченном органе, МАУ "МФЦ" является началом исчисления срока исполнения государственной услуги.
2.13. Требования к помещениям МАУ "МФЦ", в которых предоставляются государственные и муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги, информационным стендам с образцами и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.13.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
Для организации взаимодействия с заявителями помещение в МАУ "МФЦ" должно делиться на следующие функциональные секторы (зоны):
- зона информирования и ожидания;
- зона приема заявителей.
Зоны должны быть оборудованы:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания. Зона информирования и ожидания оборудуется:
- информационными стендами, содержащими информацию, указанную в п. 1.3.5 Административного регламента;
- стульями, кресельными секциями и столами (стойками) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственной услуги;
- электронной системой управления очередью.
Окна приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна (кабинета);
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием граждан;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.13.2. Рабочее место специалиста МАУ "МФЦ", осуществляющего прием заявителей, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствам.
2.13.3. Места для приема заявителей в МАУ "МФЦ" должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов, информационными стендами, содержащими информацию, указанную в п. 1.3.5 Административного регламента. Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
2.13.4. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом МАУ "МФЦ" одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.14. Требования к помещениям Уполномоченного органа, в которых предоставляется государственная услуга.
2.14.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
Для организации взаимодействия с заявителями помещение в Уполномоченном органе должно делиться на следующие функциональные секторы (зоны):
- зона информирования и ожидания;
- зона приема заявителей.
Зоны должны быть оборудованы:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания. Зона информирования и ожидания оборудуется:
- информационными стендами, содержащими информацию, указанную в п. 1.3.5 Административного регламента;
- стульями, кресельными секциями и столами (стойками) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственной услуги;
- электронной системой управления очередью.
Окна приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна (кабинета);
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием граждан;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.14.2 Рабочее место специалиста Уполномоченного органа, осуществляющего прием
заявителей, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствам.
2.14.3. Места для приема заявителей в Уполномоченном органе должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов, информационными стендами, содержащими информацию, указанную в п. 1.3.5 Административного регламента. Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
2.14.4. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом Уполномоченного органа одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.15.1. С целью оценки доступности и качества предоставленной услуги используются следующие индикаторы и показатели:
- транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на едином портале государственных услуг, на официальных сайтах администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, МАУ "МФЦ";
- размещение форм, бланков и заявлений на информационных стендах МАУ "МФЦ", Уполномоченного органа;
- возможность получить услугу в любом отделении МАУ "МФЦ".
2.15.2. Показателями оценки доступности и качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц специалистов МАУ "МФЦ", Уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги, в том числе особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
На официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и едином портале государственных услуг заявителю предоставляется возможность:
- получения полной информации о муниципальной услуге;
- копирования и заполнения в электронном виде формы заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- представления в электронной форме документов на получение муниципальной услуги;
- мониторинга хода предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных
процедур в многофункциональных центрах
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги через МАУ "МФЦ".
3.1.1. Предоставление государственной услуги "Назначение опекуна (попечителя) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченным в дееспособности" включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления и документов;
- формирование пакета документов и передача в Уполномоченный орган;
- подготовка, подписание результата предоставления государственной услуги;
- выдача (направление) результата предоставления государственной услуги.
3.1.2. Последовательность выполняемых административных процедур представлена блок-схемой в приложении № 1 к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов" служит личное обращение заявителя с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами в МАУ "МФЦ".
3.2.2. Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист МАУ "МФЦ", ответственный за прием заявителей.
3.2.3. Специалист МАУ "МФЦ", ответственный за прием заявителей:
а) устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий его личность;
б) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, по желанию заявителя самостоятельно заполняет в программно-техническом комплексе заявление и передает его на подпись заявителю;
в) если у заявителя отсутствуют копии необходимых документов, специалист МАУ "МФЦ", ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования;
г) при отсутствии необходимых документов или несоответствии представленных документов требованиям специалист МАУ "МФЦ", ответственный за прием заявителей, уведомляет заявителя о наличии препятствий для получения государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
д) оформляет опись (расписку) о принятии заявления и документов;
е) формирует уведомление о сроке предоставления государственной услуги, в котором определяет срок предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом;
ж) выдает заявителю опись (расписку) о приеме документов и уведомление о сроке предоставления услуги;
з) регистрирует поступившее заявление и документы в автоматизированной информационной системе "Дело" и проставляет на заявлении дату и номер регистрации;
и) передает принятый пакет документов специалисту МАУ "МФЦ", ответственному за его дальнейшую обработку, для дальнейшей обработки.
3.2.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более одного дня.
3.2.5. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю расписки о принятии документов и уведомления о сроке предоставления услуги.
3.3. Формирование пакета документов и передача в Уполномоченный орган.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры "Формирование пакета документов и передача в Уполномоченный орган" является поступление к специалисту МАУ "МФЦ", ответственному за обработку документов, заявления о предоставлении государственной услуги.
3.3.2 Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист МАУ "МФЦ", ответственный за обработку документов.
3.3.3. Специалист МАУ "МФЦ", ответственный за обработку документов:
а) при необходимости формирует и направляет в рамках системы межведомственного взаимодействия запросы на получение информации, необходимой для предоставления государственной услуги, но находящейся в распоряжении иных организаций и (или) органов исполнительной власти;
б) получает ответы на запросы и подкладывает их к принятому пакету документов;
в) готовит и направляет сопроводительное письмо, включающее в себя опись направляемых документов, на имя начальника Уполномоченного органа;
г) фиксирует факт отправки сопроводительного письма с документами в АС "Дело".
3.3.4. Максимальный срок административной процедуры составляет не более шести дней.
3.3.5. Результатом данной административной процедуры является направление специалистом МАУ "МФЦ" сопроводительного письма с документами согласно описи, в Уполномоченный орган.
3.4. Подготовка, подписание результата предоставления государственной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка, подписание результата предоставления государственной услуги" служит получение руководителем Уполномоченного органа сопроводительного письма с документами согласно описи и назначение руководителем Уполномоченного органа специалиста, ответственного за рассмотрение заявления.
3.4.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист Уполномоченного органа, ответственный за исполнение услуги.
3.4.3. Административная процедура "Подготовка, подписание результата предоставления государственной услуги" включает в себя:
- рассмотрение поступившего заявления на предмет обращения и соответствие установленным требованиям;
- обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, специалистами Уполномоченного органа в течение 3 дней со дня представления документов, предусмотренных п. 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- подготовку и подписание проекта постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о назначении (об отказе в назначении) опеки (попечительства) над совершеннолетним гражданином, признанным в судебном порядке недееспособным;
3.4.4. Результат предоставления государственной услуги в течение трех дней с момента подписания постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении направляется специалистом Уполномоченного органа, ответственным за исполнение услуги, в МАУ "МФЦ".
3.4.5. Максимальный срок административной процедуры "Подготовка и подписание результата предоставления государственной услуги" составляет не более 7 дней.
3.4.6. Результатом выполнения административной процедуры является направление в МАУ "МФЦ" результата предоставления государственной услуги.
3.5. Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры "Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги" является получение руководителем МАУ "МФЦ" от Уполномоченного органа результата предоставления государственной услуги.
3.5.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист МАУ "МФЦ", ответственный за выдачу документов.
3.5.3. Специалист МАУ "МФЦ", ответственный за выдачу документов, в день получения результата предоставления государственной услуги уведомляет заявителя об исполнении услуги способом, указанным заявителем при подаче заявления (телефонный звонок, смс-сообщение, уведомление по электронной почте, по сети Интернет).
3.5.4. В случае получения результата предоставления услуги в МАУ "МФЦ" заявитель предъявляет специалисту МАУ "МФЦ", ответственному за выдачу документов, следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- опись (расписку) о принятии документов (при ее наличии у заявителя).
3.5.5. При обращении заявителя специалист МАУ "МФЦ", ответственный за выдачу документов, выполняет следующие операции:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
- находит документы, подлежащие выдаче;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
- выдает документы заявителю;
- регистрирует факт выдачи документов заявителям в журнале выдачи готовых документов и предлагает заявителю расписаться в журнале о получении документов.
3.5.6. Выдача результата предоставления государственной услуги производится специалистом МАУ "МФЦ" в срок, указанный в уведомлении, выдаваемом заявителю при приеме заявления.
3.5.7. В случае если заявитель при подаче заявления указал способ получения результата оказания государственной услуги "выдать на руки" и не обратился за получением документов с момента окончания срока, указанного в уведомлении о сроке предоставления услуги, специалист МАУ "МФЦ", ответственный за выдачу документов, направляет результат оказания государственной услуги с сопроводительным письмом в Уполномоченный орган.
3.5.8. В случае если заявитель при подаче заявления указал способ получения результата оказания государственной услуги "посредством почтового отправления", сотрудник МАУ "МФЦ", ответственный за выдачу документов:
- направляет готовые документы заявителю заказным письмом с уведомлением;
- регистрирует факт направления документов заявителю в журнале выдачи готовых документов с проставлением даты направления.
3.5.9. Максимальный срок административной процедуры составляет 1 день.
3.5.10. Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.6. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги через Уполномоченный орган.
3.6.1. Административный процесс по предоставлению государственной услуги через Уполномоченный орган включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов;
- рассмотрение заявления и оформление результата предоставления государственной услуги;
- выдача (направление) специалистом Уполномоченного органа, ответственным за исполнение услуги, результата оказания услуги;
3.6.2. Последовательность административных процедур предоставления государственной услуги представлена блок-схемой в приложении № 2 к Административному регламенту.
3.7. Прием и регистрация заявления и документов.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления о выдаче постановления об учреждении опеки над совершеннолетним недееспособным или ограниченным в дееспособности гражданином, является личное обращение заявителя к специалисту Уполномоченного органа, ответственному за прием заявлений, и предъявление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии п. 2.6.1 Административного регламента либо поступление заявления в электронной форме через официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и единый портал государственных услуг, а также поступления заявления по почте.
3.7.2. Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием заявлений.
3.7.3. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием заявлений, заполняет форму заявления самостоятельно или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
3.7.4. Специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием заявлений, передает заявление и принятый пакет документов специалисту Уполномоченного органа, ответственному за регистрацию заявления в день приема документов. Регистрация заявления осуществляется не позднее дня, следующего за днем приема заявления, максимальный срок административной процедуры составляет 1 день.
3.7.5. Специалист Уполномоченного органа, ответственный за регистрацию заявлений, передает заявление и документы в день поступления руководителю Уполномоченного органа или должностному лицу, исполняющему его обязанности.
Срок выполнения административной процедуры составляет 1 день.
3.7.6. Руководитель Уполномоченного органа рассматривает заявление и документы, накладывает соответствующую резолюцию и передает на исполнение ответственному начальнику отдела Уполномоченного органа. Начальник отдела дает поручение о рассмотрении заявления специалисту Уполномоченного органа, ответственному за исполнение услуги.
Срок выполнения административных действий составляет 1 день.
3.7.7. Прием заявлений и прилагаемых документов, поступивших в электронной форме через официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, их регистрация и обработка
осуществляется специалистом, ответственным за исполнение услуги, в Уполномоченном органе в порядке общего делопроизводства.
При получении документов в электронном виде через портал Губернатора и Администрации Волгоградской области специалист Уполномоченного органа в течение одного дня направляет в личный кабинет заявителя информацию о принятии заявления к рассмотрению.
3.7.8. Прием заявления и документов, поступивших по почте, их регистрация и обработка осуществляется специалистом Уполномоченного органа, ответственным за прием и регистрацию заявлений, в порядке общего делопроизводства.
3.7.9. Результатом административной процедуры является передача заявления и документов специалисту Уполномоченного органа, ответственному за исполнение услуги.
3.7.10. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 3 дней.
3.8. Рассмотрение заявления и оформление результата предоставления государственной услуги.
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение заявления и оформление результата предоставления государственной услуги" является получение специалистом Уполномоченного органа, ответственным за исполнение услуги, заявления и документов с поручением о его рассмотрении.
3.8.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист Уполномоченного органа, ответственный за исполнение государственной услуги.
3.8.3. Административная процедура "Рассмотрение заявления и оформление результата предоставления государственной услуги" включает в себя шесть этапов:
- рассмотрение специалистом Уполномоченного органа, ответственным за исполнение услуги, предмета заявления;
- направление специалистом Уполномоченного органа в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия запросов на получение информации, необходимой для предоставления государственной услуги;
а) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;
б) справку об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутренних дел;
в) справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемую соответствующими уполномоченными органами;
г) справку, подтверждающую получение пенсии, выдаваемую территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, - в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном, являющегося пенсионером.
Межведомственный запрос направляется специалистом Уполномоченного органа в течение 2 рабочих дней с момента поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в работу специалисту Уполномоченного органа с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных;
- получение ответов на межведомственные запросы;
- составление акта обследования условий жизни заявителя в течение 3 дней;
- направление начальником Уполномоченного органа подготовленного проекта постановления с резолюцией на согласование и подписание в структурные подразделения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- регистрация должностным лицом, ответственным за регистрацию документов, подписанного в установленном порядке делопроизводства постановления.
3.8.4. Общий срок выполнения административной процедуры "Рассмотрение заявления и оформление результата предоставления государственной услуги" составляет 11 дней.
3.8.5. Результатом административной процедуры является получение специалистом Уполномоченного органа, ответственным за исполнение государственной услуги, подписанного заместителем главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и зарегистрированного постановления о назначении (об отказе в назначении) опеки (попечительства) над совершеннолетним недееспособным (ограниченным в дееспособности) гражданином.
3.9. Выдача (направление) специалистом Уполномоченного органа, ответственным за исполнение услуги, документов заявителю.
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры "Выдача (направление) специалистом Уполномоченного органа, ответственным за исполнение услуги, документов заявителю" является получение специалистом Уполномоченного органа, ответственным за исполнение государственной услуги, подписанного заместителем главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и зарегистрированного постановления о назначении (об отказе в назначении) опекуна (попечителя) над совершеннолетним недееспособным или ограниченным в дееспособности гражданином.
3.9.2. Специалист уполномоченного органа, ответственный за исполнение государственной услуги, уведомляет заявителя об исполнении услуги способом, указанным заявителем при подаче заявления (телефонный звонок, уведомление по электронной почте, смс-сообщение). В случае подачи заявления и документов в электронной форме, специалистом Уполномоченного органа направляются сведения о статусе оказания государственной услуги в личный кабинет заявителя на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области.
3.9.3. При получении результата предоставления услуги в Уполномоченном органе заявитель предъявляет специалисту Уполномоченного органа, ответственному за исполнение государственной услуги, следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов.
3.9.4. При обращении заявителя специалист Уполномоченного органа, ответственный за исполнение государственной услуги, выполняет следующие операции:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;
- находит документы, подлежащие выдаче;
- выдает документы заявителю;
- отражает факт выдачи документов заявителю путем подписания заявителем копии выдаваемых документов.
3.9.5. В случае если заявитель в трехдневный срок не обратился за получением результата оказания государственной услуги, специалист Уполномоченного органа, ответственный за исполнение государственной услуги, направляет результат оказания государственной услуги заявителю заказным письмом с уведомлением.
3.9.6. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 1 дня.
3.9.7. Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных процедур и административных действий, определенных Административным регламентом, осуществляется должностными лицами МАУ "МФЦ", Уполномоченного органа, в обязанности которых входит выполнение соответствующих функций.
4.2. Начальник Уполномоченного органа, должностные лица МАУ "МФЦ" осуществляют текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, определенных Административным регламентом.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
4.4. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги в ходе текущего контроля осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения специалистами МАУ "МФЦ", Уполномоченного органа положений Административного регламента, нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами МАУ "МФЦ", Уполномоченного органа положений Административного регламента, осуществляемых по обращениям заявителей, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения порядка предоставления государственной услуги.
4.5. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся 1 раз в год, внеплановые - при поступлении в МАУ "МФЦ", Уполномоченный орган жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления государственной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения Административного регламента.
4.6. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами МАУ "МФЦ", Уполномоченного органа на основании приказа МАУ "МФЦ", Уполномоченного органа.
4.7. По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются, в случае их выявления, недостатки и предложения по их устранению.
4.8. Специалисты МАУ "МФЦ", Уполномоченного органа несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом. Персональная ответственность специалистов МАУ "МФЦ", Уполномоченного органа закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.9. Контроль за исполнением государственной услуги осуществляется заявителями при непосредственном общении со специалистами МАУ "МФЦ", Уполномоченного органа с использованием средств телефонной связи либо электронной почты.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
5.2. Сведения о предмете досудебного (внесудебного) обжалования. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Заявитель может обжаловать действия (бездействие), а также решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, у следующих должностных лиц администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области:
- специалиста уполномоченного органа - у начальника уполномоченного органа или лица, исполняющего его обязанности, заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- начальника Уполномоченного органа, заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, специалиста МАУ "МФЦ", у руководителя МАУ "МФЦ" - у главы городского округа;
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ "МФЦ", Уполномоченный орган, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации городского округа - город Волжский, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалобы подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:
- на имя начальника Уполномоченного органа по адресу: 404101, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Набережная, 10, контактный телефон (8443) 27-54-22, e-mail: edu_vlz@volganet.ru;
- на имя руководителя МАУ "МФЦ" по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19.
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
5.4.3. Жалоба заявителя, адресованная главе городского округа, заместителю главы администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области, при личном обращении заявителя представляется в отдел по работе с обращениями граждан администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 19, каб. 117, контактный телефон (8442) 42-12-76, e-mail: ag_volj@volganet,ru.
5.4.4. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в Уполномоченном органе, МАУ "МФЦ".
5.6. Информация о сроках рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, МАУ "МФЦ", предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Сведения о решении, принятом по результатам рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Основанием для отказа в удовлетворении жалобы является не подтверждение доводов, содержащихся в жалобе.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в судебном порядке в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.12. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном интернет-сайте Уполномоченного органа, Едином портале государственных и муниципальных услуг Волгоградской области, а также путем консультации по телефону, электронной почте, на личном приеме.
Заместитель главы администрации
Е.Г.ЛОГОЙДО
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Назначение опекуна
(попечителя) над совершеннолетним
лицом, признанным в судебном
порядке недееспособным
или ограниченным в дееспособности"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ ОПЕКУНА
(ПОПЕЧИТЕЛЯ) НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦОМ, ПРИЗНАННЫМ
В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМ
ИЛИ ОГРАНИЧЕННЫМ В ДЕЕСПОСОБНОСТИ"
Первоначальный прием гражданина, желающего стать опекуном (попечителем)
над совершеннолетним недееспособным или не полностью дееспособным
лицом, консультирование, вручение необходимых для оформления опеки
(попечительства) перечня документов, бланка для медицинского заключения
по результатам освидетельствования гражданина - 15 минут
\/
Прием и регистрация заявления и документов у гражданина, выразившего
желание стать опекуном (попечителем). Подготовка запросов и получение
документов и (или) информации посредством межведомственных запросов. Срок
выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней
\/
Обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном
(попечителем).
Срок выполнения административной процедуры - 7 дней
\/
Оформление акта обследования условий жизни гражданина, выразившего
желание стать опекуном (попечителем), подготовка заключения о возможности
(невозможности) гражданина быть опекуном, внесение сведений о гражданине
в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами
(попечителями). Срок выполнения административной процедуры - 3 дня
\/
Направление акта обследования гражданину, выразившему желание стать
опекуном (попечителем) и заключения о возможности (невозможности)
гражданина быть опекуном (попечителем)
Срок выполнения административной процедуры - 3 дня
\/
Подготовка и принятие постановления администрации городского округа -
г. Волжский Волгоградской области о назначении опекуном (попечителем) или
об отказе в назначении опекуном (попечителем) совершеннолетнего
недееспособного или ограниченного в дееспособности гражданина.
Направление (вручение) отделом опеки и попечительства администрации
городского округа - город Волжский Волгоградской области заявителю.
Срок выполнения административной процедуры - 3 дня
\/
Срок для принятия решения о предоставлении государственной услуги или об
отказе в ее предоставлении не может превышать 15 дней, с даты получения
всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Назначение опекуна
(попечителя) над совершеннолетним
лицом, признанным в судебном
порядке недееспособным
или ограниченным в дееспособности"
Заявление
о предоставлении государственной услуги "Назначение опекуна
(попечителя) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке
недееспособным или ограниченным в дееспособности"
Начальнику отдела опеки
и попечительства администрации
городского округа - город
Волжский Волгоградской области
______________________________
(инициалы, фамилия)
______________________________
(фамилия, имя,
отчество заявителя)
______________________________
(документ, удостоверяющий
личность, номер, серия
______________________________
кем и когда выдан)
______________________________
(адрес фактического места
проживания и контактный
телефон)
Заявление
гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина
я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
прошу передать мне под опеку (попечительство) _____________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина, число, месяц, год его рождения)
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер
работы позволяют мне взять совершеннолетнего недееспособного или не
полностью дееспособного гражданина под опеку (попечительство).
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в осуществлении
опеки (попечительства) над совершеннолетним недееспособным или не полностью
дееспособным гражданином)
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
даю свое согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
____________________
(подпись, дата)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Назначение опекуна
(попечителя) над совершеннолетним
лицом, признанным в судебном
порядке недееспособным
или ограниченным в дееспособности"
Бланк органа опеки
и попечительства
Акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать
опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина
Дата обследования "__" _________ 20__ г.
Фамилия, имя, отчество, должностного лица, проводившего обследование ______
___________________________________________________________________________
Проводилось обследование условий жизни
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина выразившего желание стать
опекуном или попечителем совершеннолетнего
___________________________________________________________________________
недееспособного или не полностью дееспособного гражданина)
Документ, удостоверяющий личность гражданина, выразившего желание стать
опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина __________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
Место фактического проживания и проведения обследования условий жизни
гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного
гражданина ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Образование гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Профессиональная деятельность _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(место работы с указанием адреса, занимаемой должности, рабочего
телефона гражданина
___________________________________________________________________________
совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного
гражданина)
Жилая площадь, на которой проживает _______________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина, выразившего желание стать опекуном или
попечителем (совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина)
Составляет _______ кв. м, состоит из ________________ комнат, размер каждой
комнаты: _____ кв. м _______ кв. м _______ кв. м на _____ этаже в ___ доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество
окон и пр.) _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(нужное указать)
Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.) ______________________________
___________________________________________________________________________
(нужное указать)
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(нужное указать)
Наличие для совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина отдельной комнаты (в случае совместного проживания
с опекуном (попечителем) __________________________________________________
___________________________________________________________________________
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и
проживают фактически):
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Место работы, должность или место учебы
Родственные отношения
С какого времени проживает на данной жилой площади
Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина _____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(характер взаимоотношений, особенности общения между членами
семьи и т.д.)
Личные качества гражданина (особенности характера, общая культура, наличие
опыта взаимодействия с совершеннолетними недееспособными или не полностью
дееспособными гражданами и т.д.) __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Мотивы гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем)
недееспособного или не полностью дееспособного гражданина _________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительные данные обследования ________________________________________
___________________________________________________________________________
Условия жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или
попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина __________________________________________________
___________________________________________________________________________
(удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием конкретных
обстоятельств)
Подпись лица, проводившего обследование ___________________________________
_______________________________ __________________ _____________________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)
органа опеки и попечительства)
М.П.
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Назначение опекуна
(попечителя) над совершеннолетним
лицом, признанным в судебном
порядке недееспособным
или ограниченным в дееспособности"
Заключение
органа опеки и попечительства администрации городского округа - город
Волжский Волгоградской области о возможности гражданина быть опекуном
(попечителем) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке
недееспособным или ограниченным в дееспособности
Ф.И.О. (полностью) ________________________________________________________
Дата рождения: ____________________________________________________________
Адрес (место жительства, индекс) __________________________________________
___________________________________________________________________________
Образование: ______________________________________________________________
Профессиональная деятельность: ____________________________________________
Материальное положение (имущество, размер заработной платы, иные виды
доходов)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Характеристика состояния здоровья: ________________________________________
Отношения, сложившиеся в семье: ___________________________________________
Мотивы гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем): ______
___________________________________________________________________________
Заключение о возможности/невозможности гражданина _________________________
(Ф.И.О. заявителя кандидата
___________________________________________________________________________
в опекуны(попечители)
_____________________ __________________________
(дата, подпись) (должность, Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Назначение опекуна
(попечителя) над совершеннолетним
лицом, признанным в судебном
порядке недееспособным
или ограниченным в дееспособности"
Журнал
учета граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями
совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан
Начат: _______________
Окончен: _____________
№ п/п
Ф.И.О., дата рождения
Почтовый адрес места жительства, телефон (рабочий, домашний)
Семейное положение
Дата подачи заявления гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина
Дата и результаты обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина (на основании акта обследования условий жизни гражданина)
Дата и номер акта о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна либо заключения о возможности или не возможности заявителя быть опекуном
1
2
3
4
5
6
7
------------------------------------------------------------------