Приказ комитета образования и науки Волгоградской обл. от 30.01.2015 N 121 "Об утверждении типового административного регламента по предоставлению услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования "



КОМИТЕТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 30 января 2015 г. № 121

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА
НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ,
РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)"

В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об организации, информационных технологиях и о защите информации", от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", постановлением Губернатора Волгоградской области от 12 ноября 2014 г. № 119 "Об автоматизированной информационной системе "Реестр очередности будущих воспитанников муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования Волгоградской области" в целях создания условий для организации ведения учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, на территории Волгоградской области в электронном виде приказываю:
1. Утвердить прилагаемый типовой административный регламент по предоставлению услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - типовой административный регламент).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области в целях осуществления муниципальной услуги:
разработать и утвердить муниципальный административный регламент по предоставлению услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" с учетом типового административного регламента;
организовать исполнение предоставления услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" в соответствии с муниципальным административным регламентом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета
образования и науки
Волгоградской области
А.М.КОРОТКОВ





Утвержден
приказом
комитета
образования и науки
Волгоградской области
от 30 января 2015 г. № 121

ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА
НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ,
РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)"

1. Общие положения

1.1. Настоящий типовой административный регламент по предоставлению услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги по приему заявлений о зачислении, постановке на учет и зачислению детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ).
1.2. Понятия и термины, применяемые в настоящем административном регламенте.
В настоящем административном регламенте применяются следующие понятия и термины:
доступность дошкольного образования - это выраженное в процентах отношение численности детей, получающих дошкольное образование (контингент охват), к общему количеству детей, нуждающихся в дошкольном образовании в текущем учебном году (охват контингент и актуальный спрос очередь). Под очередью понимается категория "актуальный спрос";
заявитель - родитель или иной законный представитель ребенка;
заявление - заявление родителя (законного представителя детей) о постановке на учет и/или зачислении детей в дошкольные образовательные организации (далее - ДОО);
контингент ДОО - численность детей, получающих услугу по дошкольному образованию и/или присмотру и уходу в ДОО;
направленные дети - это дети, направленные в ДОО для предоставления места, которым предоставлено место в ДОО, но распорядительный акт о зачислении которых еще не издан. Дети из этой категории отображаются в Федеральной системе показателей электронной очереди в "актуальном спросе" до издания распорядительного акта как нуждающиеся в предоставлении места о зачислении в ДОО;
отложенный спрос - общее количество детей в очереди, у которых желаемая дата зачисления после 1 сентября текущего учебного года (не включая 1 сентября);
очередность (актуальный спрос) - общее количество детей, поставленных на учет для предоставления места в ДОО, у которых желаемая дата зачисления не позднее 1 сентября текущего учебного года, но не обеспеченных местом на 1 сентября текущего учебного года;
приоритетная дошкольная образовательная организация - ДОО, указанная заявителем и являющаяся наиболее предпочтительной для зачисления;
распределение детей - последовательность действий учредителя по распределению детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОО на текущую дату, на свободные места;
регистрация заявления - процесс внесения информации о заявлении;
текущий учебный год - период с 1 сентября по 31 августа;
учет детей - формирование поименного электронного списка детей, нуждающихся в дошкольном образовании и/или присмотре и уходе в учреждении и/или иных формах. Количество детей в категории "учет" равно суммарному количеству детей в категориях "актуального" и "отложенного спроса".
1.3. Круг заявителей.
В качестве заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга, выступают граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане, на которых в соответствии с законодательством возложена обязанность по воспитанию детей в возрасте от рождения до 7 лет (родители, опекуны или иные законные представители ребенка, далее - заявитель).
Право на внеочередное предоставление места в образовательных организациях ____________ (указывается наименование муниципального образования), реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (дошкольные образовательные организации), устанавливается, в соответствии с федеральным законодательством.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- _____________ (наименование муниципального органа управления образованием) (далее - управление образования);
- образовательными организациями, реализующими программы дошкольного образования.
Местонахождение и почтовый адрес управления образования (ДОО): ____
Сайт управления образования (ДОО): ________________________________
Адрес электронной почты управления образования (ДОО): _____________
Справочный телефон управления образования (ДОО): __________________
Факс управления образования (ДОО): ___________________
График работы управления образования (ДОО): ______________________.
1.4.2. Информирование об услуге осуществляется при личном обращении заявителя, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты, через официальные сайты и с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru) (далее - ЕПГУ), официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volganet.ru) (далее - РПГУ) в сети Интернет.
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе сайта в сети "Интернет" организаций, которые в соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ предоставляют муниципальную услугу (далее - организация), находится на _________________.
Информация о местонахождении, справочных телефонах и графиках работы филиалов многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) содержится на официальном сайте МФЦ по адресу: ______________.
1.4.3. В любое время с момента приема документов до получения результатов услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте или лично. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится его заявка.
1.4.4. Прием и консультирование (лично или по телефону) должны проводиться корректно и внимательно по отношению к заявителю. Консультирование допускается в течение установленного рабочего времени. При консультировании заявителю дается точный и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы.
1.4.5. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источнику получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- срокам предоставления муниципальной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады).
2.2. Наименование органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги:
- ____________ (наименование муниципального органа управления образования) осуществляет постановку на учет для зачисления детей в ДОО __________ (наименование муниципального образования);
- образовательные организации __________ (наименование муниципального образования), реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (приложение, в котором указываются все ДОО), осуществляют зачисление детей в ДОО;
в случае переданных полномочий по ведению учета в образовательные организации:
- образовательные организации __________ (наименование муниципального образования), реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, осуществляют постановку на учет для зачисления в ДОО (приложение, в котором указываются ДОО, которым переданы данные полномочия. Если это все ДОО, то можно одним приложением) и зачисление детей в ДОО (приложение, в котором указываются все ДОО).
2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные государственные и муниципальные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный нормативным правовым актом перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.4. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Результатом предоставления муниципальной услуги по постановке на учет является:
- постановка детей на учет для зачисления в ДОО (выдача уведомления о регистрации ребенка в электронном реестре в автоматизированной системе учета, далее - электронный реестр);
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.2. Результатом предоставления муниципальной услуги по зачислению детей в ДОО является:
- зачисление детей в ДОО;
- отказ в зачислении детей в ДОО.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Прием заявлений о постановке детей на учет осуществляется в течение всего года.
2.5.2. Рассмотрение заявления и предоставленных документов о постановке на учет - в течение трех рабочих дней с момента обращения.
2.5.3. Направление детей для зачисления в ДОО осуществляется в течение всего года при наличии свободных мест в ДОО.
2.5.4. Зачисление детей в ДОО осуществляется в течение трех рабочих дней после заключения с заявителем договора об образовании.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 21 января 2009 г., № 7);
- Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, № 21);
- Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" ("Российская газета", 25 ноября 1995 г., № 229);
- Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" ("Российская газета", 29 июля 1992 г., № 170);
- Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" ("Российская газета", 02 июня 1998, № 104);
- Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета", 05 августа 1998 г., № 147);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30 июля 2010 г., № 168);
- Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" ("Российская газета", 08 февраля 2011 г., № 25);
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Российская газета", 31 декабря 2012 г., № 303);
- Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 11 января 2013 г., № 3);
- Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" ("Ведомости СНД и ВС РФ", 14 мая 1992 г., № 19);
- Указ Президента Российской Федерации от 02 октября 1992 г. № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" ("Собрание актов Президента и Правительства РФ", 05 октября 1992 г., № 14);
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. № 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными организациями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных и муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме" ("Российская газета", 29 апреля 2011 г., № 93);
- постановление Правительства Российской Федерации от 09 февраля 2004 г. № 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" ("Российская газета", 13 февраля 2004 г., № 28);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 г. № 936 "О дополнительных мерах социальной защиты членов семей военнослужащих и сотрудников внутренних дел государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей" ("Российская газета", 31 августа 1999 г., № 169);
- постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии" ("Российская газета", 15 августа 2008 г., № 173);
- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования" ("Российская газета", 23 октября 2013 г., № 238);
- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 08 апреля 2014 г. № 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования" ("Российская газета", 16 мая 2014 г., № 109).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителями.
2.7.1. Для регистрации ребенка при постановке на учет:
- заявление родителей (законных представителей) по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту или единой форме на ЕПГУ, РГПУ;
- копия документа, удостоверяющего личность родителей (законных представителей);
- копия свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка);
- копия документа, подтверждающего место жительства ребенка на территории ___________ (наименование муниципального образования);
- документ, подтверждающий право (льготу) родителей (законных представителей) на внеочередное или первоочередное предоставление места в ДОО в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством (при наличии);
- справка врачебной комиссии для постановки на учет в группы оздоровительной направленности (при наличии);
- заключение психолого-медико-педагогической комиссии для постановки на учет в группы компенсирующей и комбинированной направленности (для детей с ограниченными возможностями здоровья) (при наличии).
2.7.2. Для зачисления в дошкольное образовательное учреждение:
- заявление родителей (законных представителей) по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копия свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка);
- копия свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания;
- медицинское заключение;
- направление, выданное комиссией по комплектованию муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
- рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья);
- документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации, для родителей (законных представителей) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Документы, представленные в копиях, предоставляются вместе с оригиналами. Копии документов после проверки их соответствию оригиналу заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы документов возвращаются гражданину. В случае предоставления гражданином нотариально заверенных копий предоставление оригиналов документов не требуется.
2.7.3. Документы, предусмотренные пунктами 2.7.1, 2.7.2 настоящего административного регламента, могут быть поданы гражданином в управление образования лично, либо через операторов почтовой связи, либо через ЕПГУ по адресу _______________, РПГУ по адресу: ______________, либо через МФЦ, с которым заключено соглашение о взаимодействии.
При подаче заявления в форме электронного документа посредством ЕПГУ, РПГУ, официального сайта управления образования заявление и прилагаемые к нему документы подписываются тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. Использование электронной цифровой подписи при подаче заявления и прилагаемых к нему электронных документов осуществляется с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.
2.7.4. Управление образования не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктами 2.7.1, 2.7.2 настоящего административного регламента.
Управление образования не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормами правовых актов Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Управление образования самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.
Межведомственное информационное взаимодействие в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается, если:
1) заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
2) заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
3) отсутствие одного из документов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.2 настоящего административного регламента, представление которого является обязательным;
4) несоответствие документов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.2 настоящего административного регламента, по форме или содержанию требованиям, определенным настоящим административным регламентом, а также содержание в документах неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
5) в случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений;
6) документы исполнены карандашом;
7) документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
8) истек срок действия представленного(-ных) документа(-ов).
После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе повторно обратиться за получением муниципальной услуги.
2.9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. При приеме заявления и постановке на учет:
- наличие ребенка в электронном реестре;
- ребенок не проживает на территории ___________ (наименование муниципального образования);
- возраст ребенка превышает 7 лет.
2.10.2. При зачислении в ДОО:
- отсутствие направления в ДОО;
- отсутствие свободных мест в образовательной организации;
- несоответствие возраста ребенка комплектуемым возрастным группам;
- возраст ребенка более 7 лет или менее 2 месяцев;
- наличие медицинских противопоказаний.
2.11. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы с заявителя.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в очной форме составляет не более 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Прием заявлений для постановки на учет для зачисления в ДОО и зачисления в ДОО осуществляется специалистами по приему заявлений в установленных местах приема заявлений (приложение с перечнем организаций и мест предоставления услуги).
Регистрация заявления осуществляется в день обращения заявителя.
Днем обращения за предоставлением государственной услуги считается день приема управлением образования заявления со всеми документами, указанными в пунктах 2.7.1, 2.7.2 настоящего административного регламента.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещения управления образования должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в помещения управления образования оборудуется пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников).
Вход в управление образования оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании структурного подразделения управления образования.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
2.15.3. Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами, обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.15.4. Требования к информационным стендам.
В помещениях, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении муниципальной услуги.
На информационных стендах, официальном сайте управления образования размещаются следующие информационные материалы:
1) извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
2) текст настоящего административного регламента;
3) информация о порядке исполнения муниципальной услуги;
4) перечень документов, представляемых для получения муниципальной услуги;
5) формы и образцы документов для заполнения.
При изменении информации по исполнению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливается в удобном для граждан месте), на ЕПГУ и РПГУ, а также на официальном сайте управления образования (адрес сайта _______).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.16.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) предоставление информации об оказании муниципальной услуги посредством ЕПГУ и РПГУ, а также официального сайта управления образования (адрес сайта _______);
2) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
3) обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.16.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) количество взаимодействий заявителя при получении муниципальной услуги со специалистами управления образования - не более двух раз;
2) продолжительность одного взаимодействия заявителя со специалистами управления образования - не более 15 минут;
3) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
4) отсутствие жалоб заявителей на отсутствие необходимой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или на информационных стендах управления образования;
5) отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц управления образования.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги, в том числе особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги обеспечивается возможность обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги посредством ЕПГУ и РПГУ, а также официального сайта управления образования (адрес сайта _______).
Заявителям предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения муниципальной услуги. Указанные образцы заявлений размещаются на сайте (указывается наименование сайта) в разделе (указывается наименование раздела). Заявитель имеет возможность оформить все необходимые документы в удобном для него месте для подачи в управление образования.
Предоставление услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии МФЦ с уполномоченным органом. Предоставление услуги в электронной форме осуществляется с использованием ЕПГУ и РПГУ, а также официального сайта управления образования.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявлений и постановка на учет;
2) выдача направления в образовательную организацию;
3) зачисление детей в ДОО.
Последовательность действий (административных процедур) представлена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту.
3.2. Предоставление услуги по приему заявлений и постановке на учет включает в себя следующие административные процедуры:
- предоставление заявителем заявления и документов, необходимых для постановки детей на учет для зачисления в образовательную организацию;
- рассмотрение заявления и представленных документов заявителя;
- информирование заявителя о принятом решении: постановка ребенка на учет (с выдачей заявителю уведомления о постановке ребенка на учет) либо мотивированный отказ.
3.2.1. При личном обращении с заявлением о постановке на учет:
3.2.1.1. Заявитель обращается лично в организацию (ссылка на приложение со списком организаций, оказывающих услугу), оказывающую муниципальную услугу, и представляет пакет документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента.
3.2.1.2. Специалист, ответственный за прием документов:
- устанавливает личность заявителя (проверяет документ, удостоверяющий его личность);
- принимает документы, проверяет правильность написания заявления и соответствие сведений, указанных в заявлении, паспортным данным;
- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства ребенка заявителя и/или заявителя написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.1.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, специалист образовательной организации уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю суть выявленных недостатков в представленных документах и возвращает их заявителю для устранения недостатков.
3.2.1.4. Если все документы оформлены правильно, специалист образовательной организации регистрирует ребенка в электронном реестре в установленном порядке и выдает заявителю уведомление о постановке на учет.
3.2.1.5. Результат административной процедуры:
- постановка детей на учет для зачисления в ДОО (выдача уведомления о регистрации ребенка в электронном реестре);
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры - не более 15 минут.
Ответственное должностное лицо - специалист ______________ (наименование организации), ответственный за прием документов.
3.2.2. При личном обращении заявителя в много функциональный центр (далее - МФЦ):
3.2.2.1. Заявитель обращается в МФЦ и представляет пакет документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента.
3.2.2.2. Специалист, ответственный за прием документов:
- устанавливает личность заявителя (проверяет документ, удостоверяющий его личность);
- принимает документы, проверяет правильность написания заявления и соответствие сведений, указанных в заявлении, паспортным данным;
- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства ребенка заявителя и/или заявителя написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, специалист МФЦ уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю суть выявленных недостатков в представленных документах и возвращает их заявителю для устранения недостатков.
3.2.2.4. Если все документы оформлены правильно, специалист МФЦ в установленном порядке передает информацию о заявлении и документах в муниципальный орган управления образованием.
3.2.2.5. Специалист муниципального органа управления образованием принимает решение о внесении в реестр или об отказе, сообщает решение в МФЦ с указанием регистрационного номера в очереди.
3.2.2.6. МФЦ оповещает заявителя.
3.2.2.7. Результат административной процедуры:
- постановка детей на учет для зачисления в ДОО (выдача уведомления о регистрации ребенка в электронном реестре в автоматизированной системе учета, далее - электронный реестр);
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры - не более 15 минут.
Ответственное должностное лицо - специалист ______________ (наименование организации), ответственный за прием документов.
Срок выполнения передачи заявления и информации о документах из МФЦ в муниципальный орган управления образованием - в день обращения.
Ответственное должностное лицо - специалист ______________ (наименование организации), ответственный за прием документов.
Срок выполнения принятия решения о регистрации, информирования МФЦ о принятом решении - не более 3 рабочих дней.
Ответственное должностное лицо - специалист ______________ (наименование организации), ответственный за прием документов.
Срок оповещения заявителя о принятом решении - в течение дня после получения информации от муниципального органа управления образованием.
Ответственное должностное лицо - специалист ______________ (наименование организации), ответственный за прием документов.
3.2.3. В случае подачи заявления через ЕПГУ:
3.2.3.1. Заявитель обращается лично в организацию, оказывающую муниципальную услугу, в установленное время (указать, куда и в какое время, обычно 30 дней с момента подачи заявления) и представляет пакет документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, относящихся к документам личного хранения.
3.2.3.2. Специалист, ответственный за прием документов:
- устанавливает личность заявителя (проверяет документ, удостоверяющий его личность);
- сверяет документы, поданные в электронном виде, с оригиналами;
- проверяет наличие документов (которые являются документами личного хранения), указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства ребенка заявителя и/или заявителя написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.3.3. При установлении фактов отсутствия документов личного хранения, необходимых для оказания услуги, объясняет заявителю суть выявленных недостатков в представленных документах и возвращает их заявителю для устранения недостатков.
3.2.3.4. Специалист, ответственный за прием документов, запрашивает подтверждение документов через систему межведомственного взаимодействия (далее - СМЭВ).
3.2.3.5. Если все документы предоставлены, специалист регистрирует ребенка в электронном реестре в установленном порядке и выдает заявителю уведомление о постановке на учет.
3.2.3.6. Результат административной процедуры:
- постановка детей на учет для зачисления в ДОО (выдача уведомления о регистрации ребенка в электронном реестре в автоматизированной системе учета, далее - электронный реестр);
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры - не более 15 минут.
Ответственное должностное лицо - специалист, ответственный за прием документов.
Все действия по обработке заявлений должны транслироваться на ЕПГУ.
3.2.4. В случае подачи заявления через РПГУ:
3.2.4.1. Заявитель обращается лично в организацию, оказывающую муниципальную услугу, в установленное время (указать, куда и в какое время, обычно 30 дней с момента подачи заявления) и представляет пакет документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, относящихся к документам личного хранения.
3.2.4.2. Специалист, ответственный за прием документов:
- устанавливает личность заявителя (проверяет документ, удостоверяющий его личность);
- сверяет документы, поданные в электронном виде, с оригиналами;
- проверяет наличие документов (которые являются документами личного хранения), указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства ребенка заявителя и/или заявителя написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.4.3. При установлении фактов отсутствия документов личного хранения, необходимых для оказания услуги, объясняет заявителю суть выявленных недостатков в представленных документах и возвращает их заявителю для устранения недостатков.
3.2.4.4. Специалист, ответственный за прием документов, запрашивает подтверждение документов через СМЭВ.
3.2.4.5. Если все документы предоставлены, специалист регистрирует ребенка в электронном реестре в установленном порядке и выдает заявителю уведомление о постановке на учет.
3.2.4.6. Результат административной процедуры:
- постановка детей на учет для зачисления в ДОО (выдача уведомления о регистрации ребенка в электронном реестре;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры - не более 15 минут.
Ответственное должностное лицо - специалист, ответственный за прием документов.
Все действия по обработке заявлений должны транслироваться на РПГУ.
3.3. Выдача направления в образовательную организацию.
3.3.1. Направление в образовательную организацию выдается постоянно действующей комиссией по комплектованию муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - Комиссия).
Состав Комиссии утверждается приказом управления образования.
Ответственными за подготовку направления являются секретарь Комиссии и (или) иные члены Комиссии, назначенные приказом управления образования (далее - ответственный за подготовку направления).
Ответственным за выдачу направления является председатель Комиссии.
3.3.2. Основанием для начала административной процедуры по выдаче направления является освобождение (создание) мест в образовательной организации или предстоящее освобождение мест.
3.3.3. Ответственный за выдачу направления в течение 5 рабочих дней регистрирует его в журнале выдачи направлений, делает соответствующую отметку в электронном реестре и информирует родителя (законного представителя) способом, указанным им в заявлении о постановке ребенка на учет, о выдаче направления в образовательную организацию.
3.3.4. В случае отсутствия мест в группах полного или сокращенного дня Комиссия выдает направление в группу кратковременного пребывания.
3.3.5. Результатом административной процедуры является выдача направления в образовательную организацию.
3.3.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 20 рабочих дней.
3.4. Предоставление услуги по зачислению детей в ДОО включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, рассмотрение заявления и представленных документов заявителя, необходимых для зачисления в ДОО;
- зачисление ребенка в ДОО либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.
3.4.1. Родитель (законный представитель) в течение 5 рабочих дней с момента получения направления обращается в образовательную организацию с заявлением о зачислении ребенка. Если родитель (законный представитель), получивший направление, в образовательную организацию не обратился, в электронном реестре заявлению присваивается статус "не явился" и направление выдается другому ребенку согласно данным электронного реестра.
3.4.2. Основанием для начала административной процедуры является заявление родителя (законного представителя) о зачислении в ДОО.
3.4.3. При личном обращении с заявлением о зачислении в ДОО:
3.4.3.1. Заявитель обращается лично в ДОО и представляет пакет документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего административного регламента.
3.4.3.2. Специалист, ответственный за прием документов:
- проверяет наличие направления ребенка в ДОО;
в случае наличия направления:
- устанавливает личность заявителя (проверяет документ, удостоверяющий его личность);
- принимает документы, проверяет правильность написания заявления и соответствие сведений, указанных в заявлении, паспортным данным;
- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства ребенка заявителя и/или заявителя написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.4.3.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего административного регламента, специалист образовательной организации уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю суть выявленных недостатков в представленных документах и возвращает их заявителю для устранения недостатков.
3.4.3.4. Если все документы оформлены правильно, специалист образовательной организации регистрирует заявление.
3.4.3.5. Результат административной процедуры:
- регистрация заявления.
Срок выполнения административной процедуры - не более 15 минут.
Ответственное должностное лицо - специалист ДОО, ответственный за прием документов;
- отказ в регистрации документов (в случае отсутствия направления в ДОО).
3.4.4. В случае подачи заявления через ЕПГУ, РПГУ:
Специалист, ответственный за прием документов:
- проверяет наличие направления ребенка в ДОО;
В случае наличия направления:
3.4.4.1. Заявитель обращается лично в ДОО в установленное время (указать, куда и в какое время, обычно 30 дней с момента подачи заявления) и представляет пакет документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего административного регламента, относящихся к документам личного хранения.
3.4.4.2. Специалист, ответственный за прием документов:
- устанавливает личность заявителя (проверяет документ, удостоверяющий его личность);
- сверяет документы, поданные в электронном виде, с оригиналами;
- проверяет наличие документов (которые являются документами личного хранения), указанных в пункте 2.7.2 настоящего административного регламента, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства ребенка заявителя и/или заявителя написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.4.4.3. При установлении фактов отсутствия документов личного хранения, необходимых для оказания услуги, объясняет заявителю суть выявленных недостатков в представленных документах и возвращает их заявителю для устранения недостатков.
3.4.4.4. Специалист, ответственный за прием документов, запрашивает подтверждение документов через СМЭВ.
3.4.4.5. Если все документы предоставлены, специалист регистрирует заявление в установленном порядке.
3.4.5. Результат административной процедуры:
- регистрация заявления или возврат документов (дата регистрации соответствует дате подачи заявления на ЕПГУ, РПГУ).
Срок выполнения административной процедуры - не более 15 минут.
Ответственное должностное лицо - специалист ДОО, ответственный за прием документов;
- отказ в регистрации заявления - в случае отсутствия направления или неподтверждения сведений и документов, необходимых для оказания услуги, в установленный срок.
Все действия по обработке заявлений должны транслироваться на ЕПГУ, РПГУ.
3.5. Основания для отказа в зачислении:
- отсутствие направления в ДОО;
- отсутствие свободных мест в образовательной организации;
- несоответствие возраста ребенка комплектуемым возрастным группам;
- возраст ребенка более 7 лет или менее 2 месяцев;
- наличие медицинских противопоказаний.
3.6. В случае принятия положительного решения о зачислении ДОО заключает договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования с родителями (законными представителями).
3.7. Руководитель образовательной организации издает распорядительный акт о зачислении ребенка в образовательную организацию в течение трех рабочих дней после заключения договора. Распорядительный акт в трехдневный срок после издания размещается на информационном стенде образовательной организации и на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет. После издания распорядительного акта ребенок снимается с учета детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации. На каждого ребенка, зачисленного в образовательную организацию, заводится личное дело, в котором хранятся все сданные документы.
3.8. Результат административной процедуры - приказ о зачислении ребенка в образовательную организацию либо отказ в зачислении.
3.9. Срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня после заключения с заявителем договора об образовании.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, осуществляют должностные лица управления образования, ответственные за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.1.2. Перечень должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих
текущий контроль, устанавливается _________________________________________
(указывается вид
_______________________________________________________________________.
локального правового акта управления образования)
4.2. Порядок осуществления и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления.
4.2.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений уполномоченными лицами осуществляет руководитель управления образования путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами управления образования положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги.
4.2.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает руководитель управления образования. При этом контроль должен осуществляться не реже 1 раза в календарный год.
4.2.3. В ходе проверок должностные лица, уполномоченные для проведения проверки, изучают следующие вопросы:
1) деятельность уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;
2) соблюдение установленных порядка и сроков рассмотрения заявлений; полнота и правильность заполнения журналов;
3) работа уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;
4) соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения материалов по административным процедурам, установленных настоящим административным регламентом;
5) состояние работы с жалобами и заявлениями по административным процедурам, установленным настоящим административным регламентом.
4.2.4. Руководитель управления образования рассматривает результаты проверки и поручает принять меры, направленные на устранение выявленных в результате контрольных мероприятий недостатков и нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц управления образования за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.1. Ответственность должностных лиц управления образования за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Должностное лицо управления образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги в соответствии с требованиями настоящего административного регламента, законодательства Российской Федерации.
Должностное лицо управления образования, ответственное за регистрацию документации, несет персональную ответственность за регистрацию документов для предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями настоящего административного регламента, законодательства Российской Федерации.
4.3.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей руководитель управления образования осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер руководитель управления образования сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной
услуги, и принятием решений должностными лицами управления образования,
ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет
______________________________.
(наименование должности)
4.4.2. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностных лиц,
муниципальных служащих

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом;
- отказ в приеме документов;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданной в результате предоставления муниципальной услуги информации.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1 Жалоба подается в муниципальный орган управления образования либо в администрацию (наименование муниципального образования) (приложение № 4), если обжалуются действия (бездействие) сотрудников управления образования, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба, поступившая в управление образования, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления образования, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы управление образования принимает одно из следующих решений (приложение № 5):
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением образования опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Ответ заявителю по существу жалобы не дается в следующих случаях:
1) отсутствия в жалобе фамилии заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
2) получения жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица уполномоченного органа, а также членов его семьи;
3) невозможности прочтения текста жалобы, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.6. Заявителю отказывается в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.7. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц в судебном порядке.





Приложение № 1
к типовому административному
регламенту по предоставлению
услуги "Прием заявлений,
постановка на учет и зачисление
детей в образовательные
организации, реализующие основную
образовательную программу
дошкольного образования
(детские сады)"

В ________________________________________
в управление образования
от гражданки (гражданина) ________________
_________________________________________,
паспорт (либо иной документ,
удостоверяющий личность): серия _________,
№ ______________, выдан _________________,
Проживающей(его) по адресу:
__________, ул. ________, д. ___, кв. ___,
Контактный телефон ______________________,
адрес электронной почты __________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о постановке на учет в автоматизированной информационной системе "Учет
очередности будущих воспитанников ___________" для зачисления в
муниципальные образовательные учреждения ___________, реализующие
основную образовательную программу дошкольного образования

Прошу поставить моего ребенка на учет в автоматизированной системе
"Учет очередности будущих воспитанников МДОУ ___________" для зачисления в
муниципальные образовательные учреждения ______________, реализующие
основную образовательную программу дошкольного образования (далее - МОУ), и
сообщаю следующие сведения:
1. Сведения о ребенке, обязательные для указания:
1.1. Фамилия, имя, отчество ребенка __________________________________.
1.2. Дата рождения "__" ____________ 20__ г.
1.3. Свидетельство о рождении ребенка (серия, номер, дата выдачи, кем
выдано): ___________________ № ________________, "__" _________ 20__ г.,
(серия) (дата выдачи)
выдано ЗАГС __________________________ района _______________.
(город)
1.4. Адрес места жительства в ___________ ____________________________.
1.5. Льготная категория ______________________________________________.
1.6. Сведения о родителях (законных представителях) ребенка (с
указанием данных паспорта или иного документа, удостоверяющего личность,
документа, подтверждающего полномочия законного представителя:
________________________________, паспорт ___________,
(Ф.И.О. матери) (серия)
№ _______________, выдан "__" __________ 20__ г. _________________________.
(дата выдачи) (кем выдан)
________________________________, паспорт ____________,
(Ф.И.О. отца) (серия)
№ _______________, выдан "__" __________ 20__ г. _________________________.
(дата выдачи) (кем выдан)
________________________________, паспорт ____________,
(Ф.И.О. законного представителя) (серия)
№ _______________, выдан "__" __________ 20__ г. _________________________.
(дата выдачи) (кем выдан)
2. Дополнительные сведения:
2.1. Особенности в развитии и здоровье ребенка (медицинские показания
на основании медицинского заключения) ____________________________________.
2.2. Предпочтения заявителя:
2.2.1. Приоритетное МОУ: № ______. 2.2.2. Любое МОУ ______.
2.3. Предпочитаемый режим пребывания в МОУ: полный (12 час.) _________,
сокращенный (8 - 10 час.) __, круглосуточный (24 часа) ___, кратковременный
(3 - 5 час.) ___.
2.4. Предпочитаемая дата предоставления места в МОУ: 01 сентября 20__
г.
2.5. Способ информирования заявителя (указать не менее двух):
Телефон заявителя (заполняется при наличии): мобильный _______________,
рабочий __________, домашний __________.
Электронная почта (заполняется при наличии) __________________________.
Почта (адрес проживания): ____________________________________________.

С Положением о порядке комплектования МОУ _______ ознакомлен(-а)
___________________.
(подпись заявителя)
Прилагается опись принятых документов:
1. Копия свидетельства о рождении ребенка.
2. Копия документа о регистрации ребенка по месту жительства или по
месту преимущественного пребывания или документ, содержащий сведения о
регистрации ребенка по месту жительства или по месту преимущественного
пребывания на территории ___________, за которой закреплено МОУ, выбранное
в качестве приоритетного для зачисления;
3. Копия паспорта заявителя либо иного документа, удостоверяющего
личность одного из родителей (законных представителей) ребенка;
4. Копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя
ребенка (для опекунов, приемных родителей);
5. Документы, подтверждающие право на внеочередное или первоочередное
получение места в МОУ в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
_______________________ ______________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О.)
Отметка о принятии заявления с документами _______________________________.
____________________________________ ______________________________________
(подпись должностного лица (Ф.И.О.)
Муниципального бюджетного учреждения
"Многофункциональный центр
по предоставлению государственных
и муниципальных услуг" (далее -
МФЦ), принявшего заявление)

Дата и время (при заочной подаче фиксируется автоматически): "__" _________
20__ г. ______ час. _______ мин.

В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006
г. № 152-ФЗ "О персональных данных" даю свое согласие на обработку с
использованием средств автоматизации моих персональных данных и данных
моего ребенка, включающих фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес
проживания, контактный телефон, реквизиты свидетельства о рождении ребенка,
при условии, что их обработка осуществляется в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
"__" __________ 20__ г.
_______________________ ______________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О.)

Отметка об отказе в принятии заявления с документами _________________.
Причина отказа (нужное подчеркнуть): обращение лица, не обладающего
правом на получение муниципальной услуги (не является родителем (законным
представителем) ребенка), непредставление в полном объеме документов,
обязательных для предоставления муниципальной услуги (паспорта заявителя
либо иного документа, удостоверяющего личность, свидетельства о рождении
ребенка, документа о регистрации ребенка по месту жительства или по месту
преимущественного пребывания на закрепленной территории _______ или
документа, содержащего сведения о регистрации ребенка по месту жительства
или по месту преимущественного пребывания на закрепленной территории
__________).
______________________________________
(подпись должностного лица МФЦ, (Ф.И.О.)
отказавшего в принятии заявления)


Дата и время (при заочной подаче фиксируется автоматически): "__" _________
20__ г. ______ час. ______ мин.





Приложение № 2
к типовому административному
регламенту по предоставлению
услуги "Прием заявлений,
постановка на учет и зачисление
детей в образовательные
организации, реализующие основную
образовательную программу
дошкольного образования
(детские сады)"

ЗАЯВЛЕНИЕ НА ЗАЧИСЛЕНИЕ

Регистрационный номер № ___ Руководителю муниципального
образовательного учреждения
________________________ № _____
________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
от _____________________________________
________________________________________
(Ф.И.О. законного представителя ребенка)
зарегистрированного по адресу:
________________________________________
фактически проживающего по адресу:
________________________________________
телефон: _______________________________
паспорт (серия) ________, № ___________,
дата выдачи "__" __________ 20__ г.
кем выдан ______________________

Заявление.

Прошу принять моего ребенка ___________________________________________
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
"__" _____________ 20__ г.,
родившегося ________________________________________,
(дата рождения) (место рождения)
проживающего по адресу ___________________________________________________,
в муниципальное ________________________________ образовательное учреждение
________________________________ № ___________________________ для обучения
по образовательной программе дошкольного образования
с "__" ________________ 20__ г.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- направление комиссии по комплектованию ___________ управление образования
от "__" ________ 20__ г. № ____;
- медицинское заключение;
- копия свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий
родство заявителя (или законность представления прав ребенка);
- копия свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или по
месту пребывания в ____________________________________________________
(справка МБУ МФЦ, справка ТСЖ, копия домовой книги);
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность родителя
(законного представителя) ребенка;
- заключение и рекомендации ПМПК (для детей с ограниченными возможностями
здоровья).
С уставом МОУ № __________ и лицензией на осуществление образовательной
деятельности ознакомлен(а)
"__" _____________ 20__ г /___________________/ ___________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О.)


В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" даю свое согласие на
обработку с использованием средств автоматизации моих персональных данных и
данных моего ребенка, включающих фамилию, имя, отчество, дату рождения,
адрес проживания, контактный телефон, реквизиты свидетельства о рождении
ребенка, при условии, что их обработка осуществляется в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
"__" ______________ 20__ г. /__________________/ __________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О.)


РАСПИСКА

Заявление под регистрационным № ___ от _______ 20___ о приеме ребенка
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. законного представителя ребенка
в МОУ __________________________ № _____ _________________________________,
принято от ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. законного представителя ребенка)
К заявлению прилагаются документы:
1. Направление комиссии по комплектованию _____________ управления
образования;
2. Копия свидетельства о рождении ребенка;
3. Медицинское заключение;
4. Копия паспорта заявителя или иного документа, удостоверяющего личность;
5. Копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя
ребенка (для опекунов, приемных родителей);
6. Заключение и рекомендации ПМПК (при наличии).
"__" ____________ 20__ г. /______________________/ ________________________
(подпись руководителя) (Ф.И.О.)





Приложение № 3
к типовому административному
регламенту по предоставлению
услуги "Прием заявлений,
постановка на учет и зачисление
детей в образовательные
организации, реализующие основную
образовательную программу
дошкольного образования
(детские сады)"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
ОРГАНИЗАЦИИ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)"


ЗАЯВЛЕНИЕ на
постановку на учет

( )
(или)
( )

ЕПГУ, РПГУ Личное обращение в МФЦ
место приема
заявлений

\/ \/

Проверка наличия Проверка наличия
обязательного пакета обязательного пакета
\/ документов документов

Передача заявления в
региональную
информационную /\ /\
систему Заявление и Заявление и
ДА документы НЕТ НЕТ документы
\/ <удовлетворяют> > Отказано < <удовлетворяют>
( ) требованиям в услуге требованиям
>( 1 )< \/ \/
( ) ДА

Передача заявления
и информации о <
документах в места
приема заявлений


( )
( 1 )
( )
\/

Поступление
данных в
региональную

\/

Проверка
наличия
ребенка в
базе

( )
(или)
( )

Ребенок найден в Ребенок найден в базе Ребенок не найден
базе со статусом, со статусом в базе
отличным от "Зачислен/аннулировано
"Зачислен/ заявление/архив
аннулировано
заявление/архив" \/ \/
/\ /\
НЕТ Заявление ДА Заявление НЕТ
< поступило с > <поступило>
ЕПГУ? с ЕПГУ?
\/ \/
\/ \/

Отказано в услуге Проверка наличия > Регистрация
обязательного пакета заявления

/\ \/
/\
НЕТ Оригиналы ДА Проверка наличия
< документов > обязательного
предоставлены пакета
\/
/\
Внесение изменений в НЕТ Оригиналы ДА
> базу. Проверка < документов
условий повторного предоставлены
зачисления \/
/\ \/
НЕТ /\ ДА
<Услуга получена> Статус Постановка
ранее "Подтверждение на учет
\/ документов",
на учете не
числится,
после 30 дней
заявки


Восстановление Восстановление
на учете с на учете с
прежней датой новой датой
регистрации регистрации


Процесс распределения
детей. При нахождении
> месте - статус <
"Распределен", при
отсутствии - ожидание
свободного места

\/
( )
( 2 )
( )
\/

Заседание комиссии по
утверждению списка
детей, направленных в
ДОО, утверждение
результатов

\/

Уведомление заявителей о
предоставлении места,
передача списков,
направленных в ДОО

\/
/\
НЕТ Заявитель ДА
< получил >
уведомление
\/ \/

Восстановлен на учете \/
или заявление < НЕТ /\ ДА
аннулируется (в < Согласен на >
зависимости от причины) место
\/

Написание <
заявления

\/

Проверка наличия
обязательного пакета

\/
/\
НЕТ Оригиналы ДА
< документов >
предоставлены
в срок
\/


Отказ в зачислении, Заключение
восстановление на
учете по повторному
заявлению
\/

Оформление
распорядительного
акта о зачислении,
снятие с учета со
статусом "Зачислен"






Приложение № 4
к типовому административному
регламенту по предоставлению
услуги "Прием заявлений,
постановка на учет и зачисление
детей в образовательные
организации, реализующие основную
образовательную программу
дошкольного образования
(детские сады)"

ОБРАЗЕЦ ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
____________________________________________________
(наименование организации)
___________________________________________________________________________
ФИО должностного лица

Исх. от _____________ № ____

Жалоба

* Ф.И.О. физического лица _________________________________________________

* Местонахождение физического лица ________________________________________
(фактический адрес)
Телефон: __________________________________________________________________
Адрес электронной почты: __________________________________________________
Код учета: ИНН ____________________________________________________________

* на действия (бездействие):
___________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)
* существо жалобы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по
которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) со
ссылками на пункты регламента)

поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.

Перечень прилагаемой документации:

__________________________ _____________________
(дата) (подпись)





Приложение № 5
к типовому административному
регламенту по предоставлению
услуги "Прием заявлений,
постановка на учет и зачисление
детей в образовательные
организации, реализующие основную
образовательную программу
дошкольного образования
(детские сады)"

ОБРАЗЕЦ РЕШЕНИЯ
__________________________________________________________________ ПО
ЖАЛОБЕ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ОРГАНА
ИЛИ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

Исх. от _______ № _________

РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение, действие (бездействие)
органа или его должностного лица

Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица
органа, принявшего решение по жалобе:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. физического лица, обратившегося с жалобой:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Изложение жалобы по существу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

УСТАНОВЛЕНО:
Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или
должностным лицом, рассматривающим жалобу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения
жалобы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган
или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или
должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты, на
которые ссылался заявитель -
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На основании изложенного
РЕШЕНО:

1. ________________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного
___________________________________________________________________________
действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью
___________________________________________________________________________
или частично или отменено полностью или частично)

2. ________________________________________________________________________
(решение, принятое по существу жалобы, - удовлетворена или не удовлетворена
полностью или частично)
3. ________________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения
допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по
жалобе)

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.
Копия настоящего решения направлена по адресу _____________________________
___________________________________________________________________________

________________________________ ___________ _________________________
(должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе)


------------------------------------------------------------------