Распоряжение администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской обл. от 03.02.2015 N 10-р "Об утверждении Положения об отделе экономики администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОАННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 февраля 2015 г. № 10-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ЭКОНОМИКИ АДМИНИСТРАЦИИ
НОВОАННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии Уставом Новоаннинского муниципального района Волгоградской области:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об отделе экономики администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;
должностную инструкцию начальника отдела экономики администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
2. Распоряжение главы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 11 апреля 2012 года № 378-р признать утратившим силу.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Новоаннинского муниципального района по экономике, инвестициям и имущественным отношениям Е.И. Бондаренко.

Глава Новоаннинского
муниципального района
Н.С.МОИСЕЕВ





Утверждено
распоряжением
администрации Новоаннинского
муниципального района
от 03 февраля 2015 г. № 10-р

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЭКОНОМИКИ АДМИНИСТРАЦИИ НОВОАННИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение является документом, который определяет и регламентирует статус и деятельность отдела экономики администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - Отдел). Положение об Отделе, структура и штатная численность Отдела утверждаются распоряжением администрации Новоаннинского муниципального района.
1.2. Отдел является структурным подразделением администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и находится в непосредственном подчинении заместителя главы администрации Новоаннинского муниципального района по экономике, инвестициям и имущественным отношениям.
1.3. Руководство работой Отдела осуществляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Новоаннинского муниципального района по представлению заместителя главы администрации Новоаннинского муниципального района, курирующего данный Отдел.
1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, Новоаннинского муниципального района и настоящим Положением.
1.5. Отдел осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности, общественными объединениями и гражданами.
1.6. Сотрудники Отдела осуществляют свою деятельность по отраслевому принципу с учетом взаимозаменяемости.
1.7. Отдел не является юридическим лицом.
1.8. Место нахождения Отдела: пл. Ленина, 5, г. Новоаннинский, Волгоградская область.

2. Задачи Отдела

2.1. Организация работы по реализации на территории Новоаннинского муниципального района единой государственной политики в области экономических отношений, в сферах потребительского рынка и легкой промышленности, развития малого и среднего предпринимательства, защиты прав потребителей, содействия занятости населения и в социально-трудовой сфере, включая вопросы оплаты труда.
2.2. Ведение мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления Новоаннинского муниципального района.
2.3. Анализ социально-экономического развития района и организационно-методическое обеспечение деятельности администрации Новоаннинского муниципального района по формированию и реализации долгосрочных, среднесрочных программ и прогнозов социально-экономического развития района, муниципальных и ведомственных программ, планов социально-экономического развития Новоаннинского муниципального района.
2.4. Анализ существующих систем налогообложения, оценка налогового потенциала, формирование прогноза налоговых и неналоговых доходов Новоаннинского муниципального района и последующий анализ исполнения доходной части районного бюджета. Организация взаимодействия администрации Новоаннинского муниципального района, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов местного самоуправления по пополнению доходной части бюджетов и экономии бюджетных средств.
2.5. Формирование прогнозов развития по данным отраслевых подразделений администрации Новоаннинского муниципального района, предприятий и организаций, действующих на его территории, и внесение их на рассмотрение Новоаннинской районной Думе Волгоградской области в составе материалов к бюджету на очередной финансовый год и плановый период.
2.6. Разработка и осуществление мероприятий в отраслях экономики и социальной сферы в целях повышения их эффективности и рационального использования бюджетных средств.
2.7. Взаимодействие с органами государственной статистики.
2.8. Соблюдение норм действующего законодательства по вопросам ценообразования и регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
2.9. Разработка и реализация мер, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение внешних и внутренних инвестиций для развития экономики района.
2.10. Реализация положений Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для целей осуществления деятельности заказчика - администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и организация работы по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд соответствующих заказчиков Новоаннинского муниципального района.
2.11. Участие в формировании и реализации муниципальной политики в сфере потребительского рынка товаров, работ и услуг, создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Новоаннинского муниципального района, услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
2.12. Организационно-методическое обеспечение проведения административной реформы на территории Новоаннинского муниципального района.
2.13. Создание условий для повышения информированности населения о предоставлении государственных и муниципальных услуг, оказываемых федеральными, областными и местными органами власти на подведомственной территории.
2.14. Обеспечение бесперебойного функционирования компьютерной техники и локальных вычислительных сетей администрации Новоаннинского муниципального района.
2.15. Проведение в пределах своей компетенции мероприятий по мобилизационной подготовке экономики Новоаннинского муниципального района.
2.16. Координация работы администраций городского и сельских поселений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3. Функции Отдела

Отдел во исполнение возложенных на него задач выполняет следующие функции:
3.1. Ведение паспортизации района, городского и сельских поселений (включая налоговый паспорт). Разработка сводного финансового баланса территории, баланса денежных доходов и расходов населения, баланса трудовых ресурсов.
3.2. Формирование прогнозов социально-экономического развития Новоаннинского муниципального района по данным отраслевых подразделений администрации района, предприятий и организаций, действующих на территории района.
3.3. Ведение мониторинга социально-экономического развития Новоаннинского муниципального района, формирование сводных данных по району в динамике нескольких лет, подготовка аналитической записки по итогам и прогнозу развития муниципального района.
3.4. Привлечение инвестиций из федерального, областного бюджетов, внебюджетных источников, участие в областных и федеральных целевых программах.
3.5. Координация деятельности структурных подразделений администрации Новоаннинского муниципального района по разработке, формированию и реализации муниципальных целевых программ. Оценка эффективности расходования бюджетных средств на реализацию районных целевых программ.
3.6. Формирование перечня инвестиционных и инновационных проектов, реализуемых бизнесом для привлечения отечественных и иностранных инвестиций, на территории Новоаннинского муниципального района. Разработка инвестиционного паспорта Новоаннинского муниципального района. Обеспечение деятельности комиссии по инвестициям Новоаннинского муниципального района.
3.7. Методическое обеспечение и координация деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Подготовка, проведение и участие в работе координационного совета Новоаннинского муниципального района по развитию малого и среднего предпринимательства.
3.8. Оказание финансовой, имущественной, информационной, консультационной и правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников.
3.9. Разработка и реализация муниципальной программы и мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.
3.10. Подготовка и проведение заседаний координационного совета Новоаннинского муниципального района по развитию малого и среднего предпринимательства и конкурсной комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.11. Проведение мероприятий по реализации кредитно-инвестиционной политики, взаимодействие с банковскими структурами и кредитно-потребительскими кооперативами на территории района.
3.12. Разработка в пределах своей компетенции проектов муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Новоаннинского муниципального района.
3.13. Проведение анализа социально-трудовой сферы и уровня жизни населения района, условий оплаты труда и социального партнерства. Сбор информации о численности работников и заработной плате хозяйствующих субъектов района, соблюдении регионального минимума оплаты труда, полноты и своевременности уплаты налога на доходы физических лиц. Мониторинг потребности предприятий и организаций всех форм собственности в рабочих кадрах и специалистах.
3.14. Разработка и утверждение систем оплаты труда работников, финансируемых из районного бюджета.
3.15. Подготовка и заключение Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между администрацией Новоаннинского муниципального района и хозяйствующими субъектами. Представление аналитической записки и сведений о заключенных Соглашениях в органы исполнительной власти Волгоградской области.
3.16. Подготовка, проведение и участие в работе комиссии по регулированию тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Новоаннинского муниципального района.
3.17. Подготовка проектов решений о налоговой системе на территории Новоаннинского муниципального района и анализ эффективности установления налоговых льгот.
3.18. Подготовка, проведение и участие в работе:
Совета по защите прав потребителей при администрации Новоаннинского муниципального района;
координационного Совета по регулированию потребительского рынка Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;
координационного Совета Новоаннинского муниципального района по развитию малого и среднего предпринимательства;
межведомственной комиссии по реализации отдельных Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596 - 602, 606 на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;
межведомственной комиссии по реализации Государственной программы Волгоградской области "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2016 годы на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области";
межведомственной комиссии по инвентаризации земельных участков на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;
межведомственной группы по развитию объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения в Волгоградской области;
межведомственной рабочей группе по координации проведения мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании консолидированного бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;
комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с ходом выполнения кадастровых оценочных работ, применением результатов кадастровой оценки земель для налогообложения и иных целей, установленных законодательством, в Новоаннинском муниципальном районе;
комиссии по согласованию проектов решений налоговых органов о предоставлении отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов;
комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Новоаннинского муниципального района, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению результативности бюджетных расходов;
межведомственной комиссии по организации работы по оказанию помощи гражданам Украины, прибывшим в Новоаннинский муниципальный район Волгоградской области;
балансовой комиссии по определению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;
комиссии по осуществлению закупок для обеспечения муниципальных нужд администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области путем проведения запросов котировок, запросов предложений;
комиссии по организации пассажирских перевозок на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;
комиссии по проведению экспертной оценки последствий принятия решения о ликвидации муниципальных образовательных учреждений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;
комиссии по развитию малых форм хозяйствования на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;
комиссии по подготовке схемы границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;
конкурсной комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
комиссии по регулированию тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;
комиссии по согласованию проектов решений налоговых органов о предоставлении отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов;
комиссии по инвестициям Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;
комиссии по списанию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам и сборам, признанными безнадежными к взысканию по дополнительным основаниям, в соответствии с решениями представительных органов городского и сельских поселений района;
рабочей группе по разработке Стратегии социально-экономического развития Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на период до 2020 года.
3.19. Обеспечение взаимодействия администрации Новоаннинского муниципального района, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов местного самоуправления по пополнению доходной части бюджетов всех уровней. Сбор информации, обработка данных, представление сводной отчетности в органы исполнительной власти Волгоградской области.
3.20. Проведение мониторинга исполнения доходной части консолидированного бюджета Новоаннинского муниципального района и подготовка на его основе ежеквартальной аналитической записки главе Новоаннинского муниципального района.
3.21. Разработка в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов по вопросам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
3.22. Организация работы по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд соответствующих заказчиков Новоаннинского муниципального района.
3.23. Организация работы конкурсной, аукционной и котировочной комиссий при администрации Новоаннинского муниципального района.
3.24. Осуществление методического руководства по вопросам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на территории Новоаннинского муниципального района.
3.25. Составление Прогноза объемов закупаемой продукции для нужд администрации Новоаннинского муниципального района при формировании проекта районного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период. Представление в органы исполнительной власти Волгоградской области сводного Прогноза объемов закупаемой продукции для муниципальных нужд заказчиков Новоаннинского муниципального района.
3.26. Обеспечение ведения реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации Новоаннинского муниципального района.
3.27. Подготовка в установленном порядке статистического отчета о размещении заказов для муниципальных нужд соответствующих заказчиков Новоаннинского муниципального района.
3.28. Методическое обеспечение, организация обмена опытом с целью реализации государственной политики в области защиты прав потребителей.
3.29. Проведение анализа информации, поступающей от контролирующих и правоохранительных органов, общественных объединений, с целью выявления проблем, связанных с нарушением прав потребителей на потребительском рынке Новоаннинского муниципального района.
3.30. Организация работы Совета по защите прав потребителей при администрации Новоаннинского муниципального района.
3.31. Рассмотрение жалоб потребителей, консультирование по вопросам защиты прав потребителей.
3.32. Информирование населения о правах потребителей. Сопровождение информационного блока "Защита прав потребителей" в разделе "Муниципальные услуги" на официальном сайте администрации Новоаннинского муниципального района.
3.33. Направление в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), сообщений о выявленных по жалобе потребителя товарах, работах, услугах ненадлежащего качества, опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды.
3.34. Обращение в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
3.35. Участие в судебном разбирательстве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований (по решению судьи). Подготовка заключения по делу (по решению судьи).
3.36. Подготовка ежеквартального аналитического обзора о выявленных нарушениях прав потребителей, по исполнению действующего законодательства о защите прав потребителей на территории Новоаннинского муниципального района для предъявления главе Новоаннинского муниципального района и в органы исполнительной власти Волгоградской области.
3.37. Обобщение опыта работы по применению законодательства о защите прав потребителей на потребительском рынке Новоаннинского муниципального района.
3.38. Разработка предложений по организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения на территории городского и сельских поселений Новоаннинского муниципального района. Разработка программы развития потребительского рынка на территории Новоаннинского муниципального района.
3.39. Организация работы координационного совета по регулированию потребительского рынка Новоаннинского муниципального района.
3.40. Анализ производства и реализации товаров местных производителей, а также обеспечения населения необходимыми товарами, работами и услугами.
3.41. Мониторинг цен, ассортимента и состояния рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Новоаннинского муниципального района.
3.42. Координация деятельности субъектов потребительской кооперации Новоаннинского муниципального района по вопросам развития торговой, производственной и заготовительной деятельности.
3.43. Создание условий для обеспечения жителей Новоаннинского муниципального района услугами торговли. Организация ярмарочной деятельности. Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов и внесение в нее изменений. Разработка муниципальной программы развития торговли.
3.44. Сбор и представление сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров и торговую деятельность на территории Новоаннинского муниципального района, и представление их в органы исполнительной власти Волгоградской области для внесения в торговый реестр.
3.45. Информационное обеспечение индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на рынках. Методическое обеспечение деятельности управляющих рынком компаний. Выдача разрешений на право организации розничных рынков на территории Новоаннинского муниципального района.
3.46. Анализ состояния деятельности розничных рынков на территории Новоаннинского муниципального района. Представление отчетности о деятельности розничных рынков в органы исполнительной власти Волгоградской области.
3.47. Проведение мероприятий по развитию придорожного сервиса на территории Новоаннинского муниципального района.
3.48. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и ее качества на территории Новоаннинского муниципального района.
3.49. Составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.1 - 8.3, 13.6, 14.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
3.50. Организация конкурсов и выставок на потребительском рынке Новоаннинского муниципального района.
3.51. Организация профессионального обучения специалистов для работы на потребительском рынке Новоаннинского муниципального района (мастер-классы, обучающие семинары, курсы).
3.52. Формирование и ведение перечня муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления Новоаннинского муниципального района.
3.53. Разработка и реализация мероприятий по оптимизации и повышению качества предоставления муниципальных услуг. Методическое обеспечение разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения функций).
3.54. Методическое обеспечение перехода на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
3.55. Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Новоаннинского муниципального района.
3.56. Осуществление мероприятий по защите информации в компьютерных базах данных от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий.
3.57. Обеспечение соответствующего режима хранения и защиты информации, составляющей государственную и служебную тайну, иной конфиденциальной информации.
3.58. Обеспечение бесперебойного функционирования компьютерной техники и локальных вычислительных сетей администрации Новоаннинского муниципального района. Организация рабочих мест для пользователей, установка на серверы, рабочие станции и персональные компьютеры пользовательских и сетевых программ. Осуществление контроля за монтажом и пусконаладочными работами оборудования специалистами сторонних организаций.
3.59. Организация доступа к локальной и глобальной сетям. Обеспечение почтового обслуживания, регистрация пользователей и назначение идентификаторов и паролей.
3.60. Контроль за использованием сетевых ресурсов и дискового пространства, выявление ошибок пользователей и неполадок сетевого программного обеспечения. Устранение неполадок в работе оборудования и программного обеспечения сети, сервера и персональных компьютеров.
3.61. Выполнение работы по мобилизационной подготовке и обеспечению мероприятий гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций в части организации питания, продовольственного и вещевого снабжения формирований гражданской обороны и населения Новоаннинского муниципального района.
3.62. Подготовка и проведение семинаров, совещаний, деловых встреч по направлениям работы Отдела.
3.63. Подготовка и публикация информационных материалов по направлениям работы Отдела.
3.64. Составление и представление в установленные сроки отчетности и информации по запросам вышестоящих организаций.
3.65. Координация работы администраций городского и сельских поселений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
3.66. Подготовка письменных ответов по запросам, письмам, жалобам предприятий, учреждений, организаций и граждан.
3.67. Выполнение иных функций, относимых к компетенции Отдела в пределах предоставленных полномочий.

4. Обеспечение деятельности Отдела

4.1. Отдел для обеспечения своих функций имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию и документы от руководителей и специалистов структурных подразделений администрации Новоаннинского муниципального района, организаций и иных хозяйствующих субъектов независимо от организационно-правовой формы и форм собственности, находящихся на территории Новоаннинского муниципального района;
разрабатывать в пределах своей компетенции и вносить на рассмотрение главе Новоаннинского муниципального района проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления Новоаннинского муниципального района;
принимать участие в работе совещательных органов при администрации Новоаннинского муниципального района, а также в заседаниях Новоаннинской районной Думы в рамках полномочий Отдела;
участвовать в служебных совещаниях, заседаниях коллегий, конференциях и других мероприятиях;
в необходимых случаях привлекать для решения стоящих перед Отделом задач работников других структурных подразделений администрации Новоаннинского муниципального района по согласованию с их руководителями;
пользоваться в установленном порядке системами связи, информационными базами, банками данных и иными носителями информации органов исполнительной власти, муниципальных учреждений, предприятий и других организаций.
4.2. Материально-техническое, информационное, социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельности Отдела осуществляется муниципальным казенным учреждением "Хозяйственная служба" Новоаннинского муниципального района.

5. Руководство Отделом

5.1. Отдел возглавляет начальник Отдела. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Новоаннинского муниципального района. В своей деятельности подчиняется непосредственно заместителю главы Новоаннинского муниципального района по экономике, инвестициям и имущественным отношениям.
5.2. Сотрудники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности главой Новоаннинского муниципального района.
Сотрудники Отдела непосредственно подчиняются начальнику Отдела, заместителю главы Новоаннинского муниципального района по экономике, инвестициям и имущественным отношениям.
5.3. При отсутствии начальника Отдела его полномочия осуществляет заместитель начальника Отдела.
При отсутствии заместителя начальника Отдела его полномочия осуществляет один из специалистов Отдела.
5.4. Начальник Отдела, действуя по принципу единоначалия:
осуществляет повседневное руководство деятельностью Отдела;
определяет полномочия своих подчиненных сотрудников;
вносит главе Новоаннинского муниципального района предложения по формированию штатной численности Отдела;
вносит главе Новоаннинского муниципального района предложения о поощрении сотрудников Отдела и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;
подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;
выполняет функции в соответствии с должностной инструкции согласно приложению к настоящему Положению.
5.5. Начальник Отдела несет персональную ответственность за соответствие визируемых им проектов муниципальных правовых актов законодательству Российской Федерации, Волгоградской области, Уставу района и решениям районной Думы.
5.6. Начальник Отдела несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел.
5.7. Начальник Отдела, обнаруживший нарушение законности в работе администрации района, обязан доложить об этом заместителю главы Новоаннинского муниципального района по экономике, инвестициям и имущественным отношениям.
5.8. Возложение на Отдел функций, не относящихся к задачам Отдела, не допускается.





Утверждена
распоряжением
администрации Новоаннинского
муниципального района
от 03 февраля 2015 г. № 10-р

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ЭКОНОМИКИ АДМИНИСТРАЦИИ НОВОАННИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Должность начальника отдела экономики администрации Новоаннинского муниципального района относится к высшей группе должностей муниципальной службы и находится в прямом подчинении заместителя главы администрации Новоаннинского муниципального района, курирующего данный отдел.
1.2. Дополнительные распоряжения и указания получает от главы Новоаннинского муниципального района и его заместителей.
1.3. Назначается и освобождается от должности распоряжением администрации Новоаннинского муниципального района.
1.4. Начальник отдела экономики в своей практической деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, в том числе Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 687 "Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемых без использования средств автоматизации", Уставом (Основным законом) Волгоградской области, Уставом Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, Регламентом администрации Новоаннинского муниципального района, нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области, Новоаннинского муниципального района, Положением об отделе экономики администрации Новоаннинского муниципального района.
1.5. При назначении на должность начальника отдела экономики предъявляются квалификационные требования в соответствии с законодательством Волгоградской области.

2. Начальник отдела экономики обязан:

добросовестно исполнять должностные обязанности, приказы, указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданных в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
соблюдать установленные в администрации Новоаннинского муниципального района правила внутреннего распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
поддерживать соответствующий уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей, иметь профессиональные знания (знание и применение на практике организационно-управленческих принципов и методов, умение вскрывать и использовать резервы, знание и применение на практике законодательных и нормативных актов, умение работать с документацией, умение давать разъяснения, консультации по применению нормативных правовых актов по направлениям своей деятельности);
хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известные в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.

3. Основными задачами начальника отдела экономики являются:

Организация работы отдела экономики по реализации на территории Новоаннинского муниципального района единой государственной политики по основным направлениям деятельности:
социально-экономического развития района;
привлечения внешних и внутренних инвестиций, бюджетных инвестиций;
обеспечения эффективности деятельности органов местного самоуправления;
поддержки развития малого и среднего предпринимательства;
организации труда и занятости населения;
анализа условий и систем оплаты труда;
налогообложения;
информации и статистики;
ценообразования;
регулирования потребительского рынка и защиты прав потребителей;
организации работы по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;
предоставления государственных и муниципальных услуг;
формирования налоговых и неналоговых доходов;
формирования расходов по программно-целевому методу.

4. Должностные обязанности начальника отдела экономики

4.1. Осуществляет руководство, планирование и контроль за деятельностью отдела, обеспечивает эффективное взаимодействие с другими структурными подразделениями администрации Новоаннинского муниципального района, органами исполнительной власти Правительства Волгоградской области.
4.2. Осуществляет подготовку проектов постановлений, распоряжений администрации Новоаннинского муниципального района, проектов решений Новоаннинской районной Думы по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
4.3. Обеспечивает подготовку информационных материалов по вопросам, относящимся к компетенции отдела, для публикации в СМИ и на официальном сайте администрации Новоаннинского муниципального района в сети "Интернет".
4.4. Осуществляет руководство по следующим направлениям деятельности отдела:
формирование единой социально-экономической политики на территории района;
мониторинг социально-экономического развития района;
формирование прогнозов развития по данным отраслевых подразделений администрации района, предприятий и организаций района и внесение прогнозов в представительный орган власти в составе материалов к бюджету на очередной финансовый год и плановый период;
разработка и реализация муниципальных и ведомственных целевых программ, планов социально-экономического развития Новоаннинского муниципального района;
ведение паспортизации района, городского и сельских поселений;
ведение мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления района;
взаимодействие с органами государственной статистики;
анализ существующих систем налогообложения, оценка налогового потенциала, формирование прогноза налоговых и неналоговых доходов Новоаннинского муниципального района и последующий анализ исполнения доходной части районного бюджета;
организация взаимодействия администрации Новоаннинского муниципального района, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов местного самоуправления по пополнению доходной части бюджетов и внебюджетных фондов;
разработка и осуществление реформ в отраслях экономики и социальной сфере в целях повышения их эффективности и рационального использования бюджетных средств;
анализ социально-трудовой сферы и уровня жизни населения района, условий оплаты труда и социального партнерства, содействия занятости населения;
по реализации Государственной программы Волгоградской области "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2016 гг. на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области";
разработка и утверждение систем оплаты труда работников, финансируемых из районного бюджета;
соблюдение норм действующего законодательства по вопросам ценообразования и регулирования тарифов на услуги, предоставляемых муниципальными предприятиями и учреждениями;
разработка и реализация мер, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение внешних и внутренних инвестиций для развития экономики района;
формирование перечня инвестиционных и инновационных проектов;
осуществление организации работы органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд соответствующих заказчиков Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;
осуществление обязанностей уполномоченного работника контрактной службы администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;
осуществление методологического сопровождения деятельности соответствующих муниципальных заказчиков по вопросам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд;
организация работы по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд соответствующих заказчиков Новоаннинского муниципального района путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, аукционов в электронной форме, запросов котировок и запросов предложений, потребность в товарах, работах, услугах которых удовлетворяется за счет средств бюджета Новоаннинского муниципального района и иных источников финансирования;
формирование и реализация муниципальной политики в сфере потребительского рынка товаров, работ и услуг, создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Новоаннинского муниципального района, услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
разработка программы развития потребительского рынка и сферы услуг;
анализ состояния деятельности розничных рынков на территории Новоаннинского муниципального района и оценка эффективности принимаемых мер государственного регулирования в этой сфере деятельности;
мониторинг цен, ассортимента и состояния рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Новоаннинского муниципального района;
организационно-методическое обеспечение проведения административной реформы на территории Новоаннинского муниципального района;
создание условий для повышения информированности населения о предоставлении государственных и муниципальных услуг, оказываемых федеральными, областными и местными органами власти на подведомственной территории;
формирование и ведение перечня муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления Новоаннинского муниципального района;
разработка и реализация мероприятий по оптимизации и повышению качества предоставления муниципальных услуг;
методическое обеспечение разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения функций);
методическое обеспечение перехода на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Новоаннинского муниципального района;
проведение в пределах своей компетенции мероприятий по мобилизационной подготовке экономики Новоаннинского муниципального района;
взаимодействие с хозяйствующими субъектами, действующими на территории муниципального района;
реализация кредитно-инвестиционной политики, взаимодействие с банковскими структурами и кредитно-потребительскими кооперативами;
оказание финансовой, имущественной, информационной, консультационной и правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников;
реализация государственной политики в области защиты прав потребителей;
обеспечение взаимодействия администрации Новоаннинского муниципального района, контролирующих и правоохранительных органов по вопросам соблюдения законодательства о защите прав потребителей;
развитие информационных технологий и компьютеризации в Новоаннинском районе, обеспечение бесперебойного функционирования компьютерной техники и локальных вычислительных сетей администрации Новоаннинского муниципального района;
составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.1 - 8.3, 13.6, 14.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
4.5. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную и служебную тайну, иной конфиденциальной информации.
4.6. При обработке персональных данных:
предоставляет субъекту персональных данных по его просьбе информацию;
осуществляет внутренний контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации при обработке персональных данных в отделе экономике администрации муниципального района, в том числе требований к защите персональных данных;
доводит до сведения муниципальных служащих положения законодательства Российской Федерации о персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, требований к защите персональных данных;
организует прием и обработку обращений и запросов субъектов персональных данных или их представителей и (или) осуществляет контроль за приемом и обработкой таких обращений и запросов;
разъясняет субъекту персональных данных юридические последствия от отказа предоставления его персональных данных.
4.7. Организует проведение, подготавливает информационный материал и участвует в работе комиссий при администрации Новоаннинского муниципального района по направлениям деятельности, находящейся в компетенции отдела экономики.
4.8. Координирует работу администраций городского и сельских поселений по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
4.9. Организует и проводит семинары, совещания, деловые встречи по направлениям работы отдела.
4.10. Обеспечивает проведение районных, зональных, областных мероприятий и конкурсов по направлениям работы отдела.
4.11. Осуществляет подготовку письменных ответов по запросам, письмам, жалобам предприятий, учреждений, организаций и граждан.
4.12. Выполняет разовые поручения и задания вышестоящего руководства.

5. Начальник отдела экономики имеет право:

рассматривать вопросы, относящиеся к компетенции отдела экономики, с участием государственных, муниципальных и общественных организаций;
распределять и перераспределять функции между работниками отдела с учетом численности, компетенции работников и объемов работ;
выдавать обязательные к исполнению распоряжения и поручения для работников отдела экономики;
вести переписку с юридическими и физическими лицами по направлениям работы отдела;
представлять специалистов отдела к премированию и другим видам поощрения, а также вносить предложения о привлечении к дисциплинарной или материальной ответственности в установленном порядке;
выходить с предложениями по своим направлениям деятельности к руководству администрации Новоаннинского муниципального района;
получать от руководителей структурных подразделений администрации района, администраций городского и сельских поселений информацию и документы по вопросам, входящим в их компетенцию, и привлекать их для подготовки проектов нормативных правовых актов и других документов, а также для разработки и осуществления мероприятий в соответствии с возложенными на отдел обязанностями;
запрашивать и получать в установленном порядке от субъектов персональных данных или их представителей сведения, содержащие персональные данные;
распоряжаться полученными персональными данными в пределах, установленных законодательством;
в установленном порядке пользоваться системами связи, информационными базами данных и иными носителями информации администрации Новоаннинского муниципального района.

6. Ответственность

6.1. Начальник отдела экономики несет ответственность в пределах, определенных законодательством Российской Федерации:
- за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией;
- за несоблюдение ограничений, установленных для муниципального служащего федеральными законами, законами Волгоградской области и нормативными правовыми актами Новоаннинского муниципального района;
- за совершение в процессе осуществления своей деятельности правонарушения;
- за причинение материального ущерба.
6.2. За нарушение режима защиты, обработки, использования, хранения и передачи персональных данных - несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. За нарушение порядка сбора, хранения, использования, распространения или защиты персональных данных - несет дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.4. За состояние антикоррупционной работы в возглавляемом структурном подразделении - отделе экономики администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области - несет персональную ответственность.
6.5. За организацию мероприятий в сфере закупок, инициируемых отделом экономики администрации Новоаннинского муниципального района, - несет персональную ответственность.

7. Порядок назначения и освобождения от должности

Утверждение и освобождение от должности начальника отдела экономики администрации Новоаннинского муниципального района производится в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.

Должностная инструкция разработана в соответствии с трудовым договором.

С инструкцией ознакомлен: ___________ / /


------------------------------------------------------------------