Решение Михайловской городской Думы Волгоградской обл. от 20.02.2015 N 949 "О Порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Михайловка Волгоградской области"
МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2015 г. № 949
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
МИХАЙЛОВКА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принято
Михайловской городской Думой
19 февраля 2015 года
На основании ст. 130 Конституции Российской Федерации, ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 35, 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. ст. 19, 35 Устава городского округа город Михайловка, Михайловская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Михайловка Волгоградской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Михайловской городской Думы от 21.11.2012 № 727 "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Михайловка Волгоградской области".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджетной, налоговой, экономической политике и предпринимательству Михайловской городской Думы.
Глава городского округа
город Михайловка
Волгоградской области
Н.С.ЕФИМЕНКО
Приложение
к решению
Михайловской
городской Думы
"О Порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной
собственности городского
округа город Михайловка
Волгоградской области"
от 20 февраля 2015 г. № 949
ПОРЯДОК
УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
МИХАЙЛОВКА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Порядок определяет основы управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Михайловка, устанавливает порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления городского округа город Михайловка и определяет их компетенцию в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа город Михайловка, с учетом особенностей управления отдельными видами объектов, в соответствии с действующей Конституцией РФ, федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области, Уставом городского округа город Михайловка.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Муниципальная собственность городского округа
город Михайловка и ее Реестр
1.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа - собственность единого муниципального образования городской округ город Михайловка Волгоградской области, включает в себя:
- недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);
- движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, стоимость которого превышает размер, установленный решением администрации городского округа, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- имущество муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, хозяйственных обществ, товариществ, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование.
1.2. К муниципальной собственности также могут быть отнесены и иные объекты в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Объекты муниципальной собственности, указанные в подпункте 1.1 настоящего пункта, подлежат учету в Реестре муниципального имущества городского округа город Михайловка (далее - Реестр).
2. Сфера действия настоящего Порядка
2.1. Настоящий Порядок действует в отношении прав и обязанностей по управлению и распоряжению муниципальной собственностью городского округа город Михайловка.
2.2. Порядок не распространяется на отношения, связанные с распоряжением объектами государственной, частной собственности, находящимися на территории городского округа город Михайловка, а также на отношения, связанные с распоряжением земельными (в связи с действующими другими нормативными актами, утвержденными Михайловской городской Думой), водными, иными природными ресурсами городского округа город Михайловка и их использованием, с принятием и исполнением бюджета городского округа город Михайловка, с распоряжением жилищным фондом городского округа город Михайловка.
2.3. Особенности деятельности по распоряжению муниципальной собственностью, связанной с процессом приватизации муниципальной собственности, регулируются действующим законодательством.
3. Реализация полномочий городского округа
город Михайловка как собственника
3.1. Полномочия собственника муниципальной собственности принадлежат городскому округу город Михайловка Волгоградской области как муниципальному образованию.
3.2. Михайловская городская Дума, администрация городского округа город Михайловка, иные органы местного самоуправления городского округа город Михайловка от имени городского округа город Михайловка своими действиями приобретают и осуществляют имущественные, а также личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде в соответствии с их компетенцией, установленной Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Уставом городского округа город Михайловка, настоящим Порядком, иными законами и нормативными правовыми актами городского округа город Михайловка.
4. Основания приобретения городским округом
город Михайловка права собственности
4.1. Основаниями приобретения городским округом город Михайловка права собственности являются:
- передача имущества в связи с разграничением государственной собственности Российской Федерации на федеральную, собственность Волгоградской области и муниципальную;
- приобретение имущества в соответствии с планом социально-экономического развития городского округа город Михайловка, в том числе в счет инвестиций, а также в счет погашения задолженности юридических лиц перед бюджетом городского округа город Михайловка;
- иные действия, предусмотренные законодательством.
4.2. Право инициативы по приобретению имущества юридических или физических лиц в муниципальную собственность городского округа город Михайловка принадлежит:
органам государственной власти Российской Федерации;
органам государственной власти Волгоградской области;
органам местного самоуправления;
юридическим и физическим лицам.
Предложения о приобретении имущества в муниципальную собственность городского округа город Михайловка направляются на рассмотрение главе администрации городского округа город Михайловка, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
5. Акты, регулирующие управление и распоряжение
муниципальной собственностью
5.1. Управление и распоряжение муниципальной собственностью производится на основании федеральных законов, иных федеральных правовых актов, Устава городского округа город Михайловка, настоящего Порядка и иных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления городского округа город Михайловка в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью.
5.2. На основании перечисленных в подпункте 5.1 законов и иных нормативно-правовых актов издаются постановления и распоряжения администрации городского округа город Михайловка.
6. Понятие и способы распоряжения
муниципальной собственностью
Под распоряжением муниципальной собственностью понимаются действия уполномоченных органов, устанавливающие или изменяющие правовой режим распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, посредством принятия соответствующих актов по его закреплению на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и (или) совершения в отношении этого имущества следующих сделок:
- продажа;
- сдача в аренду;
- передача в залог;
- передача в безвозмездное пользование;
- передача имущества в счет оплаты акций акционерных обществ открытого типа;
- внесение в уставные капиталы юридических лиц;
- передача в доверительное управление;
- иные сделки, не противоречащие действующему законодательству.
7. Муниципальные органы и специализированные организации,
уполномоченные на совершение действий по управлению
и распоряжению муниципальной собственностью
7.1. Администрация городского округа город Михайловка в соответствии с гражданским законодательством, в рамках компетенции, установленной Уставом городского округа город Михайловка и настоящим Порядком, осуществляет права собственника в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью от имени муниципального образования - городского округа город Михайловка Волгоградской области.
7.2. Органами, уполномоченными на совершение действий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, являются:
- Михайловская городская Дума;
- администрация городского округа город Михайловка.
Раздел II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА ПО УПРАВЛЕНИЮ
И РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
8. Полномочия Михайловской городской Думы по управлению
и распоряжению муниципальной собственностью
8.1. Михайловская городская Дума в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью:
- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Михайловка, устанавливает полномочия органов местного самоуправления городского округа город Михайловка в части управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа город Михайловка;
- дает согласие на передачу имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Михайловка, в федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации, собственность другого муниципального образования;
- дает согласие на прием (приобретение) в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности других муниципальных образований, физических и юридических лиц;
- утверждает перечень объектов муниципальной собственности городского округа город Михайловка, не подлежащих отчуждению и (или) передаче в доверительное управление без соответствующего решения Михайловской городской Думы.
8.2. Михайловская городская Дума вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.
9. Полномочия администрации городского округа город
Михайловка по управлению и распоряжению
муниципальной собственностью
9.1. Администрация городского округа город Михайловка в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью принимает следующие решения:
- о принятии (передаче) имущества в муниципальную собственность городского округа город Михайловка;
- об отчуждении имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Михайловка, в рамках своей компетенции;
- о передаче муниципального имущества в залог, безвозмездное пользование, доверительное управление;
- об изъятии имущества в установленных действующим законодательством случаях;
- о создании, реорганизации, ликвидации и переименовании муниципальных унитарных предприятий городского округа город Михайловка в порядке, определенном Михайловской городской Думой, и о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации и переименовании муниципальных учреждений городского округа город Михайловка;
- о внесении имущества, находящегося в муниципальной собственности, в оплату уставного капитала юридических лиц, создаваемых с участием городского округа город Михайловка;
- о направлении предложения от имени городского округа город Михайловка о передаче имущества из федеральной собственности и государственной собственности Волгоградской области в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- о направлении предложения от имени городского округа город Михайловка о передаче имущества в федеральную собственность и государственную собственность Волгоградской области в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- принимает решения о передаче в аренду имущества, составляющего казну городского округа город Михайловка.
9.2. Администрация городского округа город осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области и другими нормативно-правовыми актами.
Раздел II. СПОСОБЫ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Глава I. ПРОДАЖА
10. Порядок продажи имущества, находящегося
в муниципальной собственности
10.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, за исключением случаев, определенных действующим законодательством, может быть продано исключительно по согласованию с Михайловской городской Думой.
10.2. Продажа недвижимого имущества, объектов незавершенного строительства, иное распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, осуществляется предприятием с согласия администрации городского округа город Михайловка.
10.3. Продажа иного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, осуществляется предприятием самостоятельно.
10.4. Продажа акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется администрацией городского округа город Михайловка по решению Михайловской городской Думы.
Глава II. СДАЧА В АРЕНДУ
11. Порядок сдачи в аренду муниципального недвижимого
имущества городского округа город Михайловка
11.1. Предоставление в аренду муниципального недвижимого имущества городского округа город Михайловка осуществляется администрацией городского округа город Михайловка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
11.2. Муниципальные организации, имеющие временно не используемое или излишнее недвижимое имущество на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, в десятидневный срок обязаны в письменном виде сообщить о его наличии в администрацию городского округа город Михайловка.
11.3. Администрация городского округа город Михайловка в десятидневный срок проводит обследование объекта недвижимости и принимает решение по его дальнейшему использованию.
11.4. Передача имущества казны городского округа город Михайловка в аренду осуществляется путем оформления договора аренды, который заключается в письменной форме. Сторонами по договору выступают: арендатор и администрация городского округа город Михайловка - арендодатель.
Глава III. ПЕРЕДАЧА В ЗАЛОГ
12. Объекты муниципальной собственности городского округа
город Михайловка, которые могут быть переданы в залог
12.1. По решению главы администрации городского округа город Михайловка в качестве обеспечения муниципальных заимствований городского округа город Михайловка в залог могут быть переданы акции акционерных обществ, находящиеся в муниципальной собственности, и муниципальные унитарные предприятия городского округа город Михайловка в целом как имущественный комплекс.
12.2. Передача в залог имущества, указанного в подпункте 12.1, производится исключительно на основании договоров залога, являющихся неотъемлемой частью кредитного договора.
13. Договоры залога имущества, находящегося в муниципальной
собственности городского округа город Михайловка
13.1. Решение о заключении договоров залога принимается администрацией городского округа город Михайловка по представлению отдела по управлению имуществом администрации городского округа город Михайловка, согласованному с комитетом по финансам администрации городского округа город Михайловка, отделом по экономике администрации городского округа город Михайловка и соответствующим отраслевым органом администрации городского округа город Михайловка.
В решении администрации городского округа город Михайловка о заключении договора залога акций, находящихся в муниципальной собственности, определяется акционерное общество, акции которого подлежат залогу, количество акций, рыночная стоимость, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом.
В решении администрации городского округа город Михайловка о заключении договора залога муниципального унитарного предприятия городского округа город Михайловка указывается состав имущества предприятия, подлежащего залогу, рыночная стоимость, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом.
13.2. Финансирование расходов по оценке муниципального имущества городского округа город Михайловка, подлежащего залогу, и расходов по государственной регистрации ипотеки (залога недвижимого имущества городского округа город Михайловка) производится за счет средств муниципального бюджета.
13.3. Залогодателем имущества выступает администрация городского округа город Михайловка.
13.4. Право залога на имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа город Михайловка, возникает с момента заключения договора залога.
14. Содержание заложенного имущества
14.1. После заключения договора залога имущества предмет договора остается у залогодателя.
14.2. В соответствии с условиями договора залога акций отдела по управлению имуществом администрации городского округа город Михайловка направляет реестродержателю акций залоговое распоряжение.
14.3. Залогодержатель и залогодатель вправе проверять по документам фактическое наличие, состояние и условия содержания заложенного имущества.
15. Полномочия администрации городского округа город
Михайловка и залогодержателя в отношении переданного в залог
имущества, находящегося в муниципальной собственности
городского округа город Михайловка
15.1. Администрация городского округа город Михайловка в отношении акций, переданных по договору залога, сохраняет все полномочия по представлению интересов городского округа город Михайловка в акционерном обществе, акции которого были переданы в залог, в соответствии с условиями договора залога пользуется акциями, находящимися в муниципальной собственности, в соответствии с их назначением.
15.2. Залогодержатель не приобретает права на участие в деятельности органов управления акционерного общества, акции которого были переданы в залог, и не имеет права распоряжаться переданными ему акциями иначе, чем в соответствии с условиями договора залога.
15.3. Администрация городского округа город Михайловка сохраняет право управления заложенным муниципальным унитарным предприятием городского округа город Михайловка.
Глава IV. ВНЕСЕНИЕ ИМУЩЕСТВА В УСТАВНЫЕ КАПИТАЛЫ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
16. Порядок внесения имущества, находящегося в муниципальной
собственности, в уставные капиталы юридических лиц
16.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, вносится в уставные капиталы юридических лиц, за исключением учреждений по решению Михайловской городской Думы и главы городского округа город Михайловка, который выступает учредителем указанных юридических лиц от имени городского округа город Михайловка.
16.2. Недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, может быть внесено унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями городского округа город Михайловка в уставные капиталы юридических лиц только при наличии разрешения администрации городского округа город Михайловка.
16.3. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, не может быть внесено в уставные капиталы юридических лиц тех организационно-правовых форм, для которых федеральными законами установлен запрет на участие в них государства, государственных и муниципальных организаций.
17. Приобретение долей в уставных капиталах юридических лиц
17.1. Администрация городского округа город Михайловка вправе за счет средств бюджета городского округа город Михайловка приобретать доли в уставных капиталах юридических лиц, развитие которых диктуется интересами населения муниципального образования городского округа город Михайловка.
17.2. Решение о приобретении долей в уставном капитале юридического лица принимается администрацией городского округа город Михайловка по инициативе соответствующего отраслевого отдела администрации городского округа город Михайловка.
17.3. Приобретение администрацией городского округа город Михайловка долей в уставном капитале юридического лица производится в порядке, установленном действующим законодательством и уставом последнего.
Глава V. ПЕРЕДАЧА В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
18. Объекты права муниципальной собственности, которые
могут быть переданы в доверительное управление
В доверительное управление могут быть переданы находящиеся в муниципальной собственности акции акционерных обществ, доли в уставных капиталах хозяйственных обществ иных организационно-правовых форм, а также имущество унитарных предприятий и муниципальных учреждений, после ликвидации юридического лица и прекращения права хозяйственного ведения или оперативного управления.
19. Основные положения о доверительном управлении
имуществом, находящимся в муниципальной собственности
19.1. Имущество, указанное в пункте 18 Порядка, может передаваться в доверительное управление индивидуальным предпринимателям или коммерческой организации, за исключением унитарного предприятия, на срок не менее одного года. Учредителем доверительного управления является городской округ город Михайловка, администрация городского округа город Михайловка правомочна выполнять полномочия учредителя по договору доверительного управления.
19.2. Доверительными управляющими не могут быть государственные и муниципальные органы, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, коммерческие организации, признанные в установленном порядке неплатежеспособными, объединения юридических лиц, акционерные общества в отношении выпущенных ими акций, акционеры тех акционерных обществ, акции которых передаются в доверительное управление, физические лица, имеющие судимость за любое уголовное преступление, иные лица, которые не могут являться доверительными управляющими в соответствии с действующим законодательством.
19.3. В случае если доверительный управляющий в течение срока доверительного управления имуществом перестает отвечать требованиям, установленным подпунктом 19.2 Порядка, договор о доверительном управлении имуществом прекращает свое действие с момента установления нарушения договора. При этом лицо, ранее являвшееся доверительным управляющим, получает не выплаченную ему сумму вознаграждения, начисляемую до дня, когда оно перестало отвечать указанным выше требованиям.
20. Порядок передачи имущества, находящегося в муниципальной
собственности, в доверительное управление
20.1. Решение о передаче имущества, являющегося муниципальной собственностью, в доверительное управление принимается главой администрации городского округа город Михайловка как по собственной инициативе, так и по инициативе отраслевого органа администрации городского округа город Михайловка.
20.2. В решении главы городского округа город Михайловка о передаче имущества в доверительное управление определяются:
- имущество, передаваемое в доверительное управление;
- кандидатура доверительного управляющего;
- срок передачи имущества в доверительное управление;
- размер (предельный размер) вознаграждения доверительному управляющему, на условиях которого администрация городского округа город Михайловка вправе заключать договор доверительного управления.
20.3. На основании принятого главой администрации городского округа город Михайловка решения о передаче имущества в доверительное управление, а в случае если в доверительное управление передается имущество, указанное в параграфе 6 подпункта 8.1 Порядка, то при наличии решения Михайловской городской Думы, администрация городского округа город Михайловка по согласованию с комитетом по финансам администрации городского округа город Михайловка заключает с доверительным управляющим договор о доверительном управлении имуществом, в котором комитет по финансам администрации городского округа город Михайловка от имени городского округа город Михайловка выступает в качестве выгодоприобретателя.
20.4. Договор о доверительном управлении имуществом должен содержать следующие обязательные условия:
- сведения о доверительном управляющем;
- сведения об имуществе, передаваемом в доверительное управление;
- срок действия договора;
- сроки и порядок передачи имущества в доверительное управление и возврата имущества из доверительного управления;
- размер и форма вознаграждения доверительного управляющего, условия и порядок его изменения;
- права и обязанности сторон по договору, в том числе перечень вопросов, по которым администрация городского округа город Михайловка вправе давать доверительному управляющему обязательные указания;
- порядок взаимоотношений доверительного управляющего с органами местного самоуправления городского округа город Михайловка;
- ответственность сторон по договору;
- порядок и условия досрочного расторжения договора.
20.5. По истечении срока договора о доверительном управлении имуществом отношения по доверительному управлению имуществом могут быть продолжены путем заключения нового договора о доверительном управлении имуществом с тем же доверительным управляющим.
20.6. Договор о доверительном управлении имуществом может быть расторгнут до окончания срока его действия по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
21. Полномочия доверительного управляющего при исполнении
договора о доверительном управлении
21.1. Доверительный управляющий осуществляет в пределах, предусмотренных законом и договором доверительного управления имуществом, правомочия собственника в отношении имущества, переданного в доверительное управление. Распоряжение недвижимым имуществом доверительный управляющий осуществляет в случаях, предусмотренных договором доверительного управления.
21.2. Доверительный управляющий по договору об управлении имуществом, указанным в пункте 18 Порядка:
- принимает участие в деятельности органов управления соответствующего юридического лица;
- выполняет обязательные указания администрации городского округа город Михайловка по вопросам, определенным в договоре о доверительном управлении имуществом.
21.3. Договором о доверительном управлении имуществом могут быть предусмотрены и иные права и обязанности доверительного управляющего по договору о доверительном управлении имуществом, указанным в пункте 18 Порядка.
Глава VI. РАСПОРЯЖЕНИЕ ОБЪЕКТАМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, СОСТАВЛЯЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНУЮ
КАЗНУ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА
22. Правомочия органов местного самоуправления
по управлению, распоряжению недвижимыми объектами
муниципальной собственности
22.1. Средства городского бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну.
В отношении этой группы имущества городской округ город Михайловка в лице органов, уполномоченных распоряжаться муниципальным имуществом, сохраняет свое право в полном объеме.
От имени муниципального образования правомочия собственника по управлению и распоряжению недвижимыми объектами (нежилыми зданиями, сооружениями), составляющими муниципальную казну, осуществляет администрация городского округа город Михайловка.
24.2. Объекты, переданные на баланс держателям казны - структурным подразделениям администрации муниципального образования, учреждениям, специально создаваемым в целях сохранности имущества, составляют муниципальную казну.
Держатели казны не обладают правом хозяйственного ведения и оперативного управления в отношении объектов, переданных им на баланс.
24.3. Передача недвижимых объектов, составляющих муниципальную казну городского округа город Михайловка, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется администрацией городского округа город Михайловка в соответствии с законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.
Раздел IV. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД МИХАЙЛОВКА В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ЧАСТЬ ИМУЩЕСТВА КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ
25. Порядок осуществления полномочий городского округа
город Михайловка как собственника долей в имуществе
юридических лиц
25.1. Для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа город Михайловка как собственника долей (вкладов, акций) в уставных капиталах юридических лиц администрация городского округа город Михайловка назначает муниципальных служащих городского округа город Михайловка представителями в органы управления и контроля этих юридических лиц.
25.2. Администрация городского округа город Михайловка вправе поручать осуществление указанных в подпункте 25.1 полномочий физическим лицам (далее - доверенное лицо) на основании договоров, заключаемых им с указанными доверенными лицами.
26. Договор о передаче полномочий по представлению интересов
городского округа город Михайловка в органах
управления юридического лица
26.1. Сроки договоров о передаче полномочий по представлению интересов городского округа город Михайловка в органах управления юридических лиц как собственника долей в уставных капиталах последних устанавливаются по согласованию администрации городского округа город Михайловка и доверенного лица.
26.2. В договоре о передаче полномочий по представлению интересов городского округа город Михайловка в органах управления юридического лица содержатся следующие условия:
- права и обязанности сторон, в том числе размер и порядок выплаты вознаграждения доверенному лицу;
- ответственность сторон;
- срок действия договора, порядок и условия прекращения его действия;
- согласование по всем существенным условиям договора.
26.3. Доверенному лицу на основании заключенного договора выдается доверенность с указанием органа управления юридического лица, в котором доверенное лицо представляет интересы городского округа город Михайловка, перечня, типов и количества ценных бумаг либо реквизитов иных документов, подтверждающих право городского округа город Михайловка как собственника доли в имуществе юридического лица.
27. Контроль деятельности доверенного лица
27.1. Контроль деятельности доверенного лица осуществляется в порядке, установленном условиями договора о передаче полномочий по представлению интересов городского округа город Михайловка в органах управления юридического лица.
27.2. Муниципальный орган городского округа город Михайловка, заключивший договор о передаче полномочий по представлению интересов городского округа город Михайловка в органах управления юридического лица, вправе в любое время осуществить проверку деятельности доверенного лица.
27.3. Доверенное лицо при возникновении угрозы интересам городского округа город Михайловка обязано в трехдневный срок поставить другую сторону договора о передаче полномочий по представлению интересов городского округа город Михайловка в органах управления юридического лица в известность и принять все необходимые меры для защиты имущественных интересов городского округа город Михайловка.
27.4. Доверенное лицо обязано ежеквартально представлять другой стороне договора о передаче полномочий по представлению интересов городского округа город Михайловка в органах управления юридического лица отчет о выполнении своих обязательств по нему.
Раздел V. КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
28. Контроль исполнения настоящего Порядка
28.1. Михайловская городская Дума, Контрольно-счетная комиссия городского округа город Михайловка осуществляют контроль управления, распоряжения муниципальной собственностью, эффективностью и целесообразностью ее использования.
28.2. Администрация городского округа город Михайловка осуществляет общий контроль деятельности муниципальных учреждений и предприятий городского округа город Михайловка по распоряжению муниципальной собственностью.
28.3. Администрация городского округа город Михайловка осуществляет контроль управления и распоряжения объектами муниципальной собственности доверительными управляющими по договорам о доверительном управлении имуществом, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, за их использованием по назначению и сохранностью.
В случае установления фактов нецелевого использования имущества, закрепленного за унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, или возникновения угрозы необеспечения сохранности данного имущества администрация городского округа город Михайловка вправе изъять это имущество у вышеуказанных предприятий и учреждений.
28.4. Администрация городского округа город Михайловка вправе назначать и проводить документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, требовать от вышеуказанных предприятий и учреждений необходимые документы и сведения при выявлении фактов нарушений законодательства, регулирующего вопросы управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
29. Ответственность руководителей органов местного
самоуправления городского округа город Михайловка,
муниципальных унитарных предприятий и муниципальных
учреждений городского округа город Михайловка
за несоблюдение требований настоящего Порядка
Глава администрации городского округа город Михайловка, его заместители, руководители структурных подразделений администрации городского округа город Михайловка, руководители муниципальных унитарных предприятий городского округа город Михайловка, руководители муниципальных учреждений городского округа город Михайловка, их заместители и иные должностные лица за невыполнение требований настоящего Порядка при осуществлении деятельности по распоряжению муниципальной собственностью, а также за совершение противоправных сделок с вверенным имуществом, бесхозяйственное отношение к нему, совершение растраты, иных деяний, причинивших ущерб муниципальной собственности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2015 г. № 949
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
МИХАЙЛОВКА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принято
Михайловской городской Думой
19 февраля 2015 года
На основании ст. 130 Конституции Российской Федерации, ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 35, 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. ст. 19, 35 Устава городского округа город Михайловка, Михайловская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Михайловка Волгоградской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Михайловской городской Думы от 21.11.2012 № 727 "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Михайловка Волгоградской области".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджетной, налоговой, экономической политике и предпринимательству Михайловской городской Думы.
Глава городского округа
город Михайловка
Волгоградской области
Н.С.ЕФИМЕНКО
Приложение
к решению
Михайловской
городской Думы
"О Порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной
собственности городского
округа город Михайловка
Волгоградской области"
от 20 февраля 2015 г. № 949
ПОРЯДОК
УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
МИХАЙЛОВКА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Порядок определяет основы управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Михайловка, устанавливает порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления городского округа город Михайловка и определяет их компетенцию в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа город Михайловка, с учетом особенностей управления отдельными видами объектов, в соответствии с действующей Конституцией РФ, федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области, Уставом городского округа город Михайловка.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Муниципальная собственность городского округа
город Михайловка и ее Реестр
1.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа - собственность единого муниципального образования городской округ город Михайловка Волгоградской области, включает в себя:
- недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);
- движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, стоимость которого превышает размер, установленный решением администрации городского округа, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- имущество муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, хозяйственных обществ, товариществ, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование.
1.2. К муниципальной собственности также могут быть отнесены и иные объекты в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Объекты муниципальной собственности, указанные в подпункте 1.1 настоящего пункта, подлежат учету в Реестре муниципального имущества городского округа город Михайловка (далее - Реестр).
2. Сфера действия настоящего Порядка
2.1. Настоящий Порядок действует в отношении прав и обязанностей по управлению и распоряжению муниципальной собственностью городского округа город Михайловка.
2.2. Порядок не распространяется на отношения, связанные с распоряжением объектами государственной, частной собственности, находящимися на территории городского округа город Михайловка, а также на отношения, связанные с распоряжением земельными (в связи с действующими другими нормативными актами, утвержденными Михайловской городской Думой), водными, иными природными ресурсами городского округа город Михайловка и их использованием, с принятием и исполнением бюджета городского округа город Михайловка, с распоряжением жилищным фондом городского округа город Михайловка.
2.3. Особенности деятельности по распоряжению муниципальной собственностью, связанной с процессом приватизации муниципальной собственности, регулируются действующим законодательством.
3. Реализация полномочий городского округа
город Михайловка как собственника
3.1. Полномочия собственника муниципальной собственности принадлежат городскому округу город Михайловка Волгоградской области как муниципальному образованию.
3.2. Михайловская городская Дума, администрация городского округа город Михайловка, иные органы местного самоуправления городского округа город Михайловка от имени городского округа город Михайловка своими действиями приобретают и осуществляют имущественные, а также личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде в соответствии с их компетенцией, установленной Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Уставом городского округа город Михайловка, настоящим Порядком, иными законами и нормативными правовыми актами городского округа город Михайловка.
4. Основания приобретения городским округом
город Михайловка права собственности
4.1. Основаниями приобретения городским округом город Михайловка права собственности являются:
- передача имущества в связи с разграничением государственной собственности Российской Федерации на федеральную, собственность Волгоградской области и муниципальную;
- приобретение имущества в соответствии с планом социально-экономического развития городского округа город Михайловка, в том числе в счет инвестиций, а также в счет погашения задолженности юридических лиц перед бюджетом городского округа город Михайловка;
- иные действия, предусмотренные законодательством.
4.2. Право инициативы по приобретению имущества юридических или физических лиц в муниципальную собственность городского округа город Михайловка принадлежит:
органам государственной власти Российской Федерации;
органам государственной власти Волгоградской области;
органам местного самоуправления;
юридическим и физическим лицам.
Предложения о приобретении имущества в муниципальную собственность городского округа город Михайловка направляются на рассмотрение главе администрации городского округа город Михайловка, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
5. Акты, регулирующие управление и распоряжение
муниципальной собственностью
5.1. Управление и распоряжение муниципальной собственностью производится на основании федеральных законов, иных федеральных правовых актов, Устава городского округа город Михайловка, настоящего Порядка и иных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления городского округа город Михайловка в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью.
5.2. На основании перечисленных в подпункте 5.1 законов и иных нормативно-правовых актов издаются постановления и распоряжения администрации городского округа город Михайловка.
6. Понятие и способы распоряжения
муниципальной собственностью
Под распоряжением муниципальной собственностью понимаются действия уполномоченных органов, устанавливающие или изменяющие правовой режим распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, посредством принятия соответствующих актов по его закреплению на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и (или) совершения в отношении этого имущества следующих сделок:
- продажа;
- сдача в аренду;
- передача в залог;
- передача в безвозмездное пользование;
- передача имущества в счет оплаты акций акционерных обществ открытого типа;
- внесение в уставные капиталы юридических лиц;
- передача в доверительное управление;
- иные сделки, не противоречащие действующему законодательству.
7. Муниципальные органы и специализированные организации,
уполномоченные на совершение действий по управлению
и распоряжению муниципальной собственностью
7.1. Администрация городского округа город Михайловка в соответствии с гражданским законодательством, в рамках компетенции, установленной Уставом городского округа город Михайловка и настоящим Порядком, осуществляет права собственника в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью от имени муниципального образования - городского округа город Михайловка Волгоградской области.
7.2. Органами, уполномоченными на совершение действий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, являются:
- Михайловская городская Дума;
- администрация городского округа город Михайловка.
Раздел II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА ПО УПРАВЛЕНИЮ
И РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
8. Полномочия Михайловской городской Думы по управлению
и распоряжению муниципальной собственностью
8.1. Михайловская городская Дума в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью:
- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Михайловка, устанавливает полномочия органов местного самоуправления городского округа город Михайловка в части управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа город Михайловка;
- дает согласие на передачу имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Михайловка, в федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации, собственность другого муниципального образования;
- дает согласие на прием (приобретение) в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности других муниципальных образований, физических и юридических лиц;
- утверждает перечень объектов муниципальной собственности городского округа город Михайловка, не подлежащих отчуждению и (или) передаче в доверительное управление без соответствующего решения Михайловской городской Думы.
8.2. Михайловская городская Дума вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.
9. Полномочия администрации городского округа город
Михайловка по управлению и распоряжению
муниципальной собственностью
9.1. Администрация городского округа город Михайловка в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью принимает следующие решения:
- о принятии (передаче) имущества в муниципальную собственность городского округа город Михайловка;
- об отчуждении имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Михайловка, в рамках своей компетенции;
- о передаче муниципального имущества в залог, безвозмездное пользование, доверительное управление;
- об изъятии имущества в установленных действующим законодательством случаях;
- о создании, реорганизации, ликвидации и переименовании муниципальных унитарных предприятий городского округа город Михайловка в порядке, определенном Михайловской городской Думой, и о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации и переименовании муниципальных учреждений городского округа город Михайловка;
- о внесении имущества, находящегося в муниципальной собственности, в оплату уставного капитала юридических лиц, создаваемых с участием городского округа город Михайловка;
- о направлении предложения от имени городского округа город Михайловка о передаче имущества из федеральной собственности и государственной собственности Волгоградской области в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- о направлении предложения от имени городского округа город Михайловка о передаче имущества в федеральную собственность и государственную собственность Волгоградской области в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- принимает решения о передаче в аренду имущества, составляющего казну городского округа город Михайловка.
9.2. Администрация городского округа город осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области и другими нормативно-правовыми актами.
Раздел II. СПОСОБЫ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Глава I. ПРОДАЖА
10. Порядок продажи имущества, находящегося
в муниципальной собственности
10.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, за исключением случаев, определенных действующим законодательством, может быть продано исключительно по согласованию с Михайловской городской Думой.
10.2. Продажа недвижимого имущества, объектов незавершенного строительства, иное распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, осуществляется предприятием с согласия администрации городского округа город Михайловка.
10.3. Продажа иного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, осуществляется предприятием самостоятельно.
10.4. Продажа акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется администрацией городского округа город Михайловка по решению Михайловской городской Думы.
Глава II. СДАЧА В АРЕНДУ
11. Порядок сдачи в аренду муниципального недвижимого
имущества городского округа город Михайловка
11.1. Предоставление в аренду муниципального недвижимого имущества городского округа город Михайловка осуществляется администрацией городского округа город Михайловка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
11.2. Муниципальные организации, имеющие временно не используемое или излишнее недвижимое имущество на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, в десятидневный срок обязаны в письменном виде сообщить о его наличии в администрацию городского округа город Михайловка.
11.3. Администрация городского округа город Михайловка в десятидневный срок проводит обследование объекта недвижимости и принимает решение по его дальнейшему использованию.
11.4. Передача имущества казны городского округа город Михайловка в аренду осуществляется путем оформления договора аренды, который заключается в письменной форме. Сторонами по договору выступают: арендатор и администрация городского округа город Михайловка - арендодатель.
Глава III. ПЕРЕДАЧА В ЗАЛОГ
12. Объекты муниципальной собственности городского округа
город Михайловка, которые могут быть переданы в залог
12.1. По решению главы администрации городского округа город Михайловка в качестве обеспечения муниципальных заимствований городского округа город Михайловка в залог могут быть переданы акции акционерных обществ, находящиеся в муниципальной собственности, и муниципальные унитарные предприятия городского округа город Михайловка в целом как имущественный комплекс.
12.2. Передача в залог имущества, указанного в подпункте 12.1, производится исключительно на основании договоров залога, являющихся неотъемлемой частью кредитного договора.
13. Договоры залога имущества, находящегося в муниципальной
собственности городского округа город Михайловка
13.1. Решение о заключении договоров залога принимается администрацией городского округа город Михайловка по представлению отдела по управлению имуществом администрации городского округа город Михайловка, согласованному с комитетом по финансам администрации городского округа город Михайловка, отделом по экономике администрации городского округа город Михайловка и соответствующим отраслевым органом администрации городского округа город Михайловка.
В решении администрации городского округа город Михайловка о заключении договора залога акций, находящихся в муниципальной собственности, определяется акционерное общество, акции которого подлежат залогу, количество акций, рыночная стоимость, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом.
В решении администрации городского округа город Михайловка о заключении договора залога муниципального унитарного предприятия городского округа город Михайловка указывается состав имущества предприятия, подлежащего залогу, рыночная стоимость, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом.
13.2. Финансирование расходов по оценке муниципального имущества городского округа город Михайловка, подлежащего залогу, и расходов по государственной регистрации ипотеки (залога недвижимого имущества городского округа город Михайловка) производится за счет средств муниципального бюджета.
13.3. Залогодателем имущества выступает администрация городского округа город Михайловка.
13.4. Право залога на имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа город Михайловка, возникает с момента заключения договора залога.
14. Содержание заложенного имущества
14.1. После заключения договора залога имущества предмет договора остается у залогодателя.
14.2. В соответствии с условиями договора залога акций отдела по управлению имуществом администрации городского округа город Михайловка направляет реестродержателю акций залоговое распоряжение.
14.3. Залогодержатель и залогодатель вправе проверять по документам фактическое наличие, состояние и условия содержания заложенного имущества.
15. Полномочия администрации городского округа город
Михайловка и залогодержателя в отношении переданного в залог
имущества, находящегося в муниципальной собственности
городского округа город Михайловка
15.1. Администрация городского округа город Михайловка в отношении акций, переданных по договору залога, сохраняет все полномочия по представлению интересов городского округа город Михайловка в акционерном обществе, акции которого были переданы в залог, в соответствии с условиями договора залога пользуется акциями, находящимися в муниципальной собственности, в соответствии с их назначением.
15.2. Залогодержатель не приобретает права на участие в деятельности органов управления акционерного общества, акции которого были переданы в залог, и не имеет права распоряжаться переданными ему акциями иначе, чем в соответствии с условиями договора залога.
15.3. Администрация городского округа город Михайловка сохраняет право управления заложенным муниципальным унитарным предприятием городского округа город Михайловка.
Глава IV. ВНЕСЕНИЕ ИМУЩЕСТВА В УСТАВНЫЕ КАПИТАЛЫ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
16. Порядок внесения имущества, находящегося в муниципальной
собственности, в уставные капиталы юридических лиц
16.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, вносится в уставные капиталы юридических лиц, за исключением учреждений по решению Михайловской городской Думы и главы городского округа город Михайловка, который выступает учредителем указанных юридических лиц от имени городского округа город Михайловка.
16.2. Недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, может быть внесено унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями городского округа город Михайловка в уставные капиталы юридических лиц только при наличии разрешения администрации городского округа город Михайловка.
16.3. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, не может быть внесено в уставные капиталы юридических лиц тех организационно-правовых форм, для которых федеральными законами установлен запрет на участие в них государства, государственных и муниципальных организаций.
17. Приобретение долей в уставных капиталах юридических лиц
17.1. Администрация городского округа город Михайловка вправе за счет средств бюджета городского округа город Михайловка приобретать доли в уставных капиталах юридических лиц, развитие которых диктуется интересами населения муниципального образования городского округа город Михайловка.
17.2. Решение о приобретении долей в уставном капитале юридического лица принимается администрацией городского округа город Михайловка по инициативе соответствующего отраслевого отдела администрации городского округа город Михайловка.
17.3. Приобретение администрацией городского округа город Михайловка долей в уставном капитале юридического лица производится в порядке, установленном действующим законодательством и уставом последнего.
Глава V. ПЕРЕДАЧА В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
18. Объекты права муниципальной собственности, которые
могут быть переданы в доверительное управление
В доверительное управление могут быть переданы находящиеся в муниципальной собственности акции акционерных обществ, доли в уставных капиталах хозяйственных обществ иных организационно-правовых форм, а также имущество унитарных предприятий и муниципальных учреждений, после ликвидации юридического лица и прекращения права хозяйственного ведения или оперативного управления.
19. Основные положения о доверительном управлении
имуществом, находящимся в муниципальной собственности
19.1. Имущество, указанное в пункте 18 Порядка, может передаваться в доверительное управление индивидуальным предпринимателям или коммерческой организации, за исключением унитарного предприятия, на срок не менее одного года. Учредителем доверительного управления является городской округ город Михайловка, администрация городского округа город Михайловка правомочна выполнять полномочия учредителя по договору доверительного управления.
19.2. Доверительными управляющими не могут быть государственные и муниципальные органы, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, коммерческие организации, признанные в установленном порядке неплатежеспособными, объединения юридических лиц, акционерные общества в отношении выпущенных ими акций, акционеры тех акционерных обществ, акции которых передаются в доверительное управление, физические лица, имеющие судимость за любое уголовное преступление, иные лица, которые не могут являться доверительными управляющими в соответствии с действующим законодательством.
19.3. В случае если доверительный управляющий в течение срока доверительного управления имуществом перестает отвечать требованиям, установленным подпунктом 19.2 Порядка, договор о доверительном управлении имуществом прекращает свое действие с момента установления нарушения договора. При этом лицо, ранее являвшееся доверительным управляющим, получает не выплаченную ему сумму вознаграждения, начисляемую до дня, когда оно перестало отвечать указанным выше требованиям.
20. Порядок передачи имущества, находящегося в муниципальной
собственности, в доверительное управление
20.1. Решение о передаче имущества, являющегося муниципальной собственностью, в доверительное управление принимается главой администрации городского округа город Михайловка как по собственной инициативе, так и по инициативе отраслевого органа администрации городского округа город Михайловка.
20.2. В решении главы городского округа город Михайловка о передаче имущества в доверительное управление определяются:
- имущество, передаваемое в доверительное управление;
- кандидатура доверительного управляющего;
- срок передачи имущества в доверительное управление;
- размер (предельный размер) вознаграждения доверительному управляющему, на условиях которого администрация городского округа город Михайловка вправе заключать договор доверительного управления.
20.3. На основании принятого главой администрации городского округа город Михайловка решения о передаче имущества в доверительное управление, а в случае если в доверительное управление передается имущество, указанное в параграфе 6 подпункта 8.1 Порядка, то при наличии решения Михайловской городской Думы, администрация городского округа город Михайловка по согласованию с комитетом по финансам администрации городского округа город Михайловка заключает с доверительным управляющим договор о доверительном управлении имуществом, в котором комитет по финансам администрации городского округа город Михайловка от имени городского округа город Михайловка выступает в качестве выгодоприобретателя.
20.4. Договор о доверительном управлении имуществом должен содержать следующие обязательные условия:
- сведения о доверительном управляющем;
- сведения об имуществе, передаваемом в доверительное управление;
- срок действия договора;
- сроки и порядок передачи имущества в доверительное управление и возврата имущества из доверительного управления;
- размер и форма вознаграждения доверительного управляющего, условия и порядок его изменения;
- права и обязанности сторон по договору, в том числе перечень вопросов, по которым администрация городского округа город Михайловка вправе давать доверительному управляющему обязательные указания;
- порядок взаимоотношений доверительного управляющего с органами местного самоуправления городского округа город Михайловка;
- ответственность сторон по договору;
- порядок и условия досрочного расторжения договора.
20.5. По истечении срока договора о доверительном управлении имуществом отношения по доверительному управлению имуществом могут быть продолжены путем заключения нового договора о доверительном управлении имуществом с тем же доверительным управляющим.
20.6. Договор о доверительном управлении имуществом может быть расторгнут до окончания срока его действия по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
21. Полномочия доверительного управляющего при исполнении
договора о доверительном управлении
21.1. Доверительный управляющий осуществляет в пределах, предусмотренных законом и договором доверительного управления имуществом, правомочия собственника в отношении имущества, переданного в доверительное управление. Распоряжение недвижимым имуществом доверительный управляющий осуществляет в случаях, предусмотренных договором доверительного управления.
21.2. Доверительный управляющий по договору об управлении имуществом, указанным в пункте 18 Порядка:
- принимает участие в деятельности органов управления соответствующего юридического лица;
- выполняет обязательные указания администрации городского округа город Михайловка по вопросам, определенным в договоре о доверительном управлении имуществом.
21.3. Договором о доверительном управлении имуществом могут быть предусмотрены и иные права и обязанности доверительного управляющего по договору о доверительном управлении имуществом, указанным в пункте 18 Порядка.
Глава VI. РАСПОРЯЖЕНИЕ ОБЪЕКТАМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, СОСТАВЛЯЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНУЮ
КАЗНУ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА
22. Правомочия органов местного самоуправления
по управлению, распоряжению недвижимыми объектами
муниципальной собственности
22.1. Средства городского бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну.
В отношении этой группы имущества городской округ город Михайловка в лице органов, уполномоченных распоряжаться муниципальным имуществом, сохраняет свое право в полном объеме.
От имени муниципального образования правомочия собственника по управлению и распоряжению недвижимыми объектами (нежилыми зданиями, сооружениями), составляющими муниципальную казну, осуществляет администрация городского округа город Михайловка.
24.2. Объекты, переданные на баланс держателям казны - структурным подразделениям администрации муниципального образования, учреждениям, специально создаваемым в целях сохранности имущества, составляют муниципальную казну.
Держатели казны не обладают правом хозяйственного ведения и оперативного управления в отношении объектов, переданных им на баланс.
24.3. Передача недвижимых объектов, составляющих муниципальную казну городского округа город Михайловка, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется администрацией городского округа город Михайловка в соответствии с законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.
Раздел IV. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД МИХАЙЛОВКА В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ЧАСТЬ ИМУЩЕСТВА КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ
25. Порядок осуществления полномочий городского округа
город Михайловка как собственника долей в имуществе
юридических лиц
25.1. Для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа город Михайловка как собственника долей (вкладов, акций) в уставных капиталах юридических лиц администрация городского округа город Михайловка назначает муниципальных служащих городского округа город Михайловка представителями в органы управления и контроля этих юридических лиц.
25.2. Администрация городского округа город Михайловка вправе поручать осуществление указанных в подпункте 25.1 полномочий физическим лицам (далее - доверенное лицо) на основании договоров, заключаемых им с указанными доверенными лицами.
26. Договор о передаче полномочий по представлению интересов
городского округа город Михайловка в органах
управления юридического лица
26.1. Сроки договоров о передаче полномочий по представлению интересов городского округа город Михайловка в органах управления юридических лиц как собственника долей в уставных капиталах последних устанавливаются по согласованию администрации городского округа город Михайловка и доверенного лица.
26.2. В договоре о передаче полномочий по представлению интересов городского округа город Михайловка в органах управления юридического лица содержатся следующие условия:
- права и обязанности сторон, в том числе размер и порядок выплаты вознаграждения доверенному лицу;
- ответственность сторон;
- срок действия договора, порядок и условия прекращения его действия;
- согласование по всем существенным условиям договора.
26.3. Доверенному лицу на основании заключенного договора выдается доверенность с указанием органа управления юридического лица, в котором доверенное лицо представляет интересы городского округа город Михайловка, перечня, типов и количества ценных бумаг либо реквизитов иных документов, подтверждающих право городского округа город Михайловка как собственника доли в имуществе юридического лица.
27. Контроль деятельности доверенного лица
27.1. Контроль деятельности доверенного лица осуществляется в порядке, установленном условиями договора о передаче полномочий по представлению интересов городского округа город Михайловка в органах управления юридического лица.
27.2. Муниципальный орган городского округа город Михайловка, заключивший договор о передаче полномочий по представлению интересов городского округа город Михайловка в органах управления юридического лица, вправе в любое время осуществить проверку деятельности доверенного лица.
27.3. Доверенное лицо при возникновении угрозы интересам городского округа город Михайловка обязано в трехдневный срок поставить другую сторону договора о передаче полномочий по представлению интересов городского округа город Михайловка в органах управления юридического лица в известность и принять все необходимые меры для защиты имущественных интересов городского округа город Михайловка.
27.4. Доверенное лицо обязано ежеквартально представлять другой стороне договора о передаче полномочий по представлению интересов городского округа город Михайловка в органах управления юридического лица отчет о выполнении своих обязательств по нему.
Раздел V. КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
28. Контроль исполнения настоящего Порядка
28.1. Михайловская городская Дума, Контрольно-счетная комиссия городского округа город Михайловка осуществляют контроль управления, распоряжения муниципальной собственностью, эффективностью и целесообразностью ее использования.
28.2. Администрация городского округа город Михайловка осуществляет общий контроль деятельности муниципальных учреждений и предприятий городского округа город Михайловка по распоряжению муниципальной собственностью.
28.3. Администрация городского округа город Михайловка осуществляет контроль управления и распоряжения объектами муниципальной собственности доверительными управляющими по договорам о доверительном управлении имуществом, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, за их использованием по назначению и сохранностью.
В случае установления фактов нецелевого использования имущества, закрепленного за унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, или возникновения угрозы необеспечения сохранности данного имущества администрация городского округа город Михайловка вправе изъять это имущество у вышеуказанных предприятий и учреждений.
28.4. Администрация городского округа город Михайловка вправе назначать и проводить документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, требовать от вышеуказанных предприятий и учреждений необходимые документы и сведения при выявлении фактов нарушений законодательства, регулирующего вопросы управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
29. Ответственность руководителей органов местного
самоуправления городского округа город Михайловка,
муниципальных унитарных предприятий и муниципальных
учреждений городского округа город Михайловка
за несоблюдение требований настоящего Порядка
Глава администрации городского округа город Михайловка, его заместители, руководители структурных подразделений администрации городского округа город Михайловка, руководители муниципальных унитарных предприятий городского округа город Михайловка, руководители муниципальных учреждений городского округа город Михайловка, их заместители и иные должностные лица за невыполнение требований настоящего Порядка при осуществлении деятельности по распоряжению муниципальной собственностью, а также за совершение противоправных сделок с вверенным имуществом, бесхозяйственное отношение к нему, совершение растраты, иных деяний, причинивших ущерб муниципальной собственности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------