Постановление администрации Николаевского муниципального района Волгоградской обл. от 25.02.2015 N 162 "Об утверждении административных регламентов отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2015 г. № 162
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ОТДЕЛА
АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ НИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области от 28.12.2012 № 1970 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг Николаевского муниципального района Волгоградской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые административные регламенты предоставления муниципальных услуг.
2. Постановление администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области от 27.12.2012 № 1952 "Об утверждении административных регламентов отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области" считать утратившим силу.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Щербина О.Р.
И.о. главы администрации
Николаевского
муниципального района
А.А.ГРЕБЕННИКОВА
Утвержден
постановлением
администрации Николаевского
муниципального района
от 25 февраля 2015 г. № 162
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования.
1.1.1. Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги населению и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями муниципальной услуги, администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области и государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Уполномоченный МФЦ), определение сроков и последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, определение порядка информирования граждан о предоставлении муниципальной услуги.
1.1.3. Действие настоящего административного регламента распространяется на деятельность Уполномоченного МФЦ с учетом соглашения о взаимодействии между государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области и МФЦ от 24.07.2014 № 64.
Муниципальная услуга предоставляется уполномоченным органом в сфере градостроительной деятельности на территории Николаевского муниципального района Волгоградской области - отделом архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
Уполномоченный МФЦ является органом, принимающим участие в предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявители муниципальной услуги.
1.2.1. От имени юридических лиц заявления на подготовку градостроительных планов земельных участков могут подавать:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами от имени юридического лица без доверенности;
- представители юридических лиц в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.2.2. Заявления физических лиц на подготовку градостроительных планов земельных участков могут быть поданы лично либо от имени физического лица следующими лицами:
- законными представителями (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
- опекунами недееспособных граждан;
- представителями, действующими в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут подать заявление на подготовку градостроительного плана земельного участка с согласия законных представителей.
1.3. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- на официальном сайте администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.nikadm.ru;
- на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.gosuslugi.ru;
- в администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области при личном или письменном обращении по адресам:
Почтовый адрес: 404033, Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Октябрьская, 23а (каб. 34 - отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района);
Адрес электронной почты администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - E-mail: ra_nik@volganet.ru;
Официальный интернет-сайт администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - www.nikadm.ru;
Контактный телефон для справок и консультаций: (8-844-94) 6-31-48;
- в Уполномоченном МФЦ при личном или письменном обращении по адресам:
Почтовый адрес: 404043, Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Чайковского, 1;
Адрес электронной почты МФЦ - E-mail: mfc221@volganet.ru;
Адрес сайта МФЦ (единый портал сети МФЦ Волгоградской области) - www.mfc.volganet.ru;
Контактный телефон для справок и консультаций: (8-844-94) 6-43-03.
1.3.2. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:
График (режим) работы:
- понедельник - с 13 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.;
- вторник - пятница - с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.;
- обед - с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., выходные дни - суббота, воскресенье.
Уполномоченный МФЦ осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:
График (режим) работы:
- понедельник, вторник, среда, пятница - с 09.00 час. до 18.00 час.;
- четверг - с 09.00 час. до 20.00 час.;
- суббота - с 09.00 час. до 13.00 часов.
Без перерыва на обед, выходной день - воскресенье.
1.3.3. Прием заявлений и документов на предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.2 настоящего административного регламента, по адресам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего административного регламента.
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, предоставляющими муниципальную услугу, и сотрудниками Уполномоченного МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.5. Информация о порядке оказания муниципальной услуги, графиках работы отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и Уполномоченного МФЦ размещается на информационных стендах администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и Уполномоченного МФЦ, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), а также сообщается по номерам контактных телефонов для справок и консультаций.
1.3.6. Стенды, содержащие информацию о графиках (режимах) работы отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и Уполномоченного МФЦ, о порядке предоставления муниципальной услуги, размещаются по адресам соответственно:
- Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Октябрьская, 23а;
- Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Чайковского, 1.
1.3.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и сотрудники Уполномоченного МФЦ подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, предоставляющего услугу, или Уполномоченного МФЦ, фамилии, имени, отчества и должности специалиста (сотрудника), принявшего звонок. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
1.3.8. С момента приема документов заявитель имеет право получать сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области или Уполномоченный МФЦ по телефону или посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на стадии выполнения какой административной процедуры находится его запрос.
1.3.9. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
2.1.1. Наименование муниципальной услуги: "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка".
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется отделом архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
Учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, - государственное казенное учреждение Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (Уполномоченный МФЦ).
2.2.2. Уполномоченный МФЦ при организации предоставления муниципальной услуги осуществляет функции, права и обязанности в соответствии с действующим законодательством и соглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области и Уполномоченным МФЦ, в частности:
1) осуществляет прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
2) представляет интересы заявителей при взаимодействии с администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области;
3) представляет интересы администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области при взаимодействии с заявителями;
4) информирует заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальных услуг;
5) взаимодействует с другими органами и учреждениями посредством направления межведомственных запросов с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
6) выдает заявителям документы, утвержденные администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области, по результатам предоставления муниципальной услуги;
7) выполняет иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Максимальный срок предоставления административных процедур по предоставлению муниципальной услуги составляет 30 дней со дня поступления заявления о подготовке градостроительного плана земельного участка.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией РФ от 12.12.1993 ("Российская газета" от 25.12.1993 № 237, с изменениями от 09.02.1996, 10.02.1996, 09.06.2001, 25.06.2003, 25.03.2004, 14.10.2005, 12.06.2006);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003; "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010; Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006; Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (ч. 1), ст. 3541; "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006);
- Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета", № 290, 30.12.2004; Собрание законодательства РФ, № 1 (часть 1), ст. 16, 03.01.2005);
- Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001; Собрание законодательства РФ, № 44, ст. 4147, 29.10.2001);
- Градостроительным кодексом Волгоградской области от 24.11.2008 № 1786-ОД ("Волгоградская правда", № 225 - 226, 03.12.2008);
- приказом Министерства регионального развития РФ от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", № 122, 08.06.2011);
- приказом Министерства регионального развития РФ от 11.08.2006 № 93 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", № 257, 16.11.2006; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 47, 20.11.2006);
- градостроительными, строительными, санитарными и другими действующими нормами и правилами (СНиП, ГОСТ, СанПиН и т.д.);
- Уставом Николаевского муниципального района Волгоградской области, принятым решением Николаевской районной Думы Волгоградской области от 28.05.2012 № 40/242;
- Правилами землепользования и застройки на поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области;
- соглашениями о сотрудничестве в области градостроительной деятельности между администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области, городским и сельскими поселениями Николаевского муниципального района Волгоградской области;
- соглашением о взаимодействии между государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области и МФЦ от 24.07.2014 № 64;
- настоящим регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы:
1) заявление;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя или уполномоченного лица;
3) согласие на обработку персональных данных заявителя, иных лиц (при необходимости);
4) правоустанавливающие документы на земельный участок;
5) кадастровая выписка о земельном участке;
6) чертеж градостроительного плана земельного участка;
7) материалы инженерно-геодезических изысканий со сроком давности не более 2 лет;
8) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;
9) действующие технические паспорта на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;
10) технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения для объектов строительства и реконструкции (при наличии).
Документы, указанные в пунктах 4 - 10, запрашиваются отделом архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области у органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, или государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг. Заявитель вправе представить документы, указанные в пунктах 4 - 10, по собственной инициативе.
От имени юридических лиц заявления на подготовку градостроительных планов земельных участков могут подавать:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами от имени юридического лица без доверенности;
- представители юридических лиц в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Заявления физических лиц на подготовку градостроительных планов земельных участков могут быть поданы лично либо от имени физического лица следующими лицами:
- законными представителями (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
- опекунами недееспособных граждан;
- представителями, действующими в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут подать заявление на подготовку градостроительного плана земельного участка с согласия законных представителей.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги являются:
- выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
- представленные документы оформлены с отклонениями от установленных настоящим административным регламентом требований.
Решение об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные 2.7.1 настоящего административного регламента.
Решение об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка выдается или направляется заявителю не позднее чем через 7 (семь) рабочих дней со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:
- заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.9. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги для заявителей является бесплатным.
2.10. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.10.2. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.11.1. Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы.
2.11.2. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.11.3. Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.11.4. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.11.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.11.6. Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений.
2.11.7. Места для информирования и заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления заявлений.
2.11.8. Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать следующую информацию:
- адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- график приема заявителей;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форму заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схему предоставления муниципальной услуги.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
2.12.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- минимизация времени ожидания в очереди при подаче заявителем документов для предоставления муниципальной услуги;
- минимизация количества обращений заявителей для получения муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявлений, проверка личности заявителя и представленных документов специалистом Уполномоченного МФЦ или должностным лицом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области;
- подготовка и передача в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области документов, необходимых для получения услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия;
- подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия;
- рассмотрение запроса заявителя, анализ представленных документов, принятие решения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области о предоставлении услуги или об отказе в предоставлении услуги, подготовка результата муниципальной услуги;
- направление результата муниципальной услуги в Уполномоченный МФЦ (в случае, если заявление принято в Уполномоченном МФЦ);
- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме (приложение № 1).
3.2. Прием заявления, проверка личности заявителя и представленных документов должностным лицом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области или сотрудником Уполномоченного МФЦ.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявлений служит личное обращение заявителя или законного представителя к должностному лицу отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственному за прием заявления, либо к сотруднику Уполномоченного МФЦ.
3.2.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за прием заявителей, либо сотрудник Уполномоченного МФЦ.
3.2.3. При выполнении данной административной процедуры должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за прием заявителей, либо сотрудник Уполномоченного МФЦ осуществляет следующие функции:
- проверяет наличие заявления и прилагаемых документов в соответствии с требованиями настоящего регламента;
- определяет перечень сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам;
- проверяет правильность заполнения заявления: 1) текст заявления написан разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; 2) в заявлении и прилагаемых документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; 3) заявление и прилагаемые документы не написаны карандашом; 4) заявление и прилагаемые документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- сверяет копии документов с оригиналами, ставит штамп соответствия копий оригиналам и заверяет своей подписью;
- формирует расписку о принятии заявления и документов (при выполнении данной административной процедуры в Уполномоченном МФЦ);
- при выполнении данной административной процедуры в Уполномоченном МФЦ - выдает расписку заявителю, уведомляя его о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, а также выявляет возможные способы связи с заявителем для уведомления его о принятом решении;
- при выполнении данной административной процедуры в отделе архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - уведомляет его о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, а также выявляет возможные способы связи с заявителем для уведомления его о принятом решении;
- регистрирует заявление и прилагаемые документы в журнале регистрации заявлений, при выполнении данной административной процедуры в Уполномоченном МФЦ в том числе с использованием автоматизированной информационной системы (далее - АИС).
3.2.4. В случае обращения заявителя напрямую в отдел архитектуры и градостроительства должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за прием заявителей, в течение 10 минут передает заявление и прилагаемые документы на регистрацию специалисту отдела организационно-правового обеспечения, ответственного за регистрацию заявлений. Специалист отдела организационно-правового обеспечения, ответственный за регистрацию заявлений, в течение одного дня регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему документы и передает их заместителю главы администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области для ознакомления и резолюции.
3.2.5. При обнаружении некорректности в представленных заявителем документах должностное лицо архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за прием заявителей, или сотрудник Уполномоченного МФЦ указывает способы устранения ошибок и, если они могут быть устранены в ходе приема, вместе с заявителем устраняет их.
3.2.6. В течение 30 минут после регистрации заявления сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за прием заявителей, передает полученные от заявителя документы сотруднику МФЦ, ответственному за передачу документов в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.2.7. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю расписки в получении от него документов с указанием перечня документов и даты их представления (в случае, если заявление принято в Уполномоченном МФЦ), выдача копии заявления о предоставлении муниципальной услуги с отметкой о регистрации заявления (в случае, если заявление принято в отделе архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области).
3.3. Передача в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области комплекта документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги через Уполномоченный МФЦ.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры служит получение комплекта документов сотрудником МФЦ, ответственным за направление документов в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.3.2. После получения документов сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за подготовку документов, готовит и отправляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.3.3. Сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за подготовку документов, после получения ответов на все запросы формирует комплект документов для последующей передачи их в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.3.4. Общий срок исполнения процедуры по подготовке и передаче документов из Уполномоченного МФЦ в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области составляет не более 6 рабочих дней с момента получения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.5. Прием документов от Уполномоченного МФЦ осуществляет ответственный специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, о чем в журнале приема-передачи делаются соответствующие отметки по каждому комплекту документов.
3.3.6. Результатом административной процедуры является передача документов ответственным сотрудником Уполномоченного МФЦ ответственному специалисту отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в установленный п. 3.3.4 настоящего регламента срок.
3.4. Подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия, при непосредственном обращении заявителя в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.4.1. Основанием для начала процедуры служит регистрация запроса заявителя, выполненная ответственным специалистом отдела организационно-правового обеспечения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственного за регистрацию заявлений.
3.4.2. После получения документов должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за подготовку документов, готовит и отправляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.4.3. Должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за подготовку документов, после получения ответов на все запросы формирует комплект документов для исполнения муниципальной услуги.
3.4.4. Результатом административной процедуры является формирование комплекта документов для исполнения муниципальной услуги.
3.5. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
3.5.1. Основанием для начала процедуры служит получение должностным лицом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственным за принятие решения о предоставлении услуги, документов из Уполномоченного МФЦ или непосредственно от заявителя.
3.5.2. Ответственный специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области после получения документов в течение 5 дней осуществляет проверку полноты и достоверности документов, выявляет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.3. При наличии оснований для предоставления муниципальной услуги ответственный специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в течение 10 дней готовит проект градостроительного плана земельного участка и проект распоряжения об утверждении градостроительного плана земельного участка (далее - проект распоряжения) и отдает их на согласование в уполномоченные подразделения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и соответствующие органы местного самоуправления поселений Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.5.4. После согласования проекта градостроительного плана земельного участка ответственный специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области формирует 3 (три) экземпляра градостроительного плана земельного участка на бумажном носителе и 1 (один) экземпляр - на электронном носителе и передает подготовленные экземпляры градостроительного плана земельного участка и проект распоряжения на подпись уполномоченному лицу.
3.5.5. Распоряжение об утверждении градостроительного плана земельного участка регистрируется в процессе общего делопроизводства, но не дольше 2 (двух) календарных дней.
3.5.6. После утверждения градостроительный план земельного участка регистрируется, при регистрации градостроительному плану земельного участка присваивается номер.
3.5.7. Градостроительный план земельного участка и распоряжение об утверждении градостроительного плана земельного участка изготавливаются в 3 (трех) экземплярах, один из которых хранится в архиве, а 2 (два) других направляются для выдачи заявителю.
3.5.8. Электронная копия утвержденного и зарегистрированного градостроительного плана земельного участка вносится в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
3.5.9. Результатом предоставления административной процедуры является утвержденный и зарегистрированный градостроительный план земельного участка, решение об утверждении градостроительного плана земельного участка либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.6. Направление готовых документов в МФЦ.
3.6.1. Основанием для начала процедуры служит подготовка документов, указанных в пункте 3.5.9 настоящего регламента (в случае указания заявителем на получение результата предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном МФЦ). Документы направляются ответственным специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в Уполномоченный МФЦ для дальнейшей выдачи заявителю.
3.6.2. Общий срок исполнения процедуры составляет 28 дней с момента передачи из Уполномоченного МФЦ в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области заявления на предоставление муниципальной услуги.
3.6.3. Результатом процедуры является непосредственная передача документов ответственным сотрудником отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области ответственному сотруднику Уполномоченного МФЦ с отметкой факта приема-передачи по каждому комплекту документов в журнале приема-передачи.
3.7. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры в Уполномоченном МФЦ является получение специалистом Уполномоченного МФЦ, ответственным за выдачу заявителям документов, содержащих принятое решение, и документов, подлежащих возврату заявителю.
В случае если гражданин обратился с запросом напрямую в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, основанием для начала процедуры служит подписание и регистрация решения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.7.2. Общий срок выдачи или направления заявителю результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней с момента приема заявления на предоставление муниципальной услуги.
3.7.3. Должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области или сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении и о необходимости его получения, а при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронное сообщение.
3.7.4. При выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном МФЦ сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, изымает у заявителя расписку в получении от него документов, в которой заявитель ставит свою подпись в получении результата предоставления муниципальной услуги, а также делает соответствующую запись в журнале регистрации и выдачи результата предоставления муниципальной услуги, где заявитель ставит свою подпись в получении.
При выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги в отделе архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области ответственный специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области делает соответствующую запись в журнале регистрации подготовки и выдачи градостроительных планов, заявитель ставит подпись в получении.
3.7.5. При невозможности установить контакт с заявителем, а также невозможности явки заявителя для получения результата предоставления муниципальной услуги комплект документов направляется заявителю наземной почтой (заказным письмом с уведомлением).
3.7.6. Результатом процедуры является получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистами осуществляется заместителем главы администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, руководителем Уполномоченного МФЦ, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.
4.2. Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за прием и выдачу документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов и порядка оказания муниципальной услуги.
4.3. Должностные лица отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и сотрудники Уполномоченного МФЦ несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несет ответственность в установленном законом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного действующим законодательством срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба может быть направлена по почте, через Уполномоченный МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Николаевского муниципального района Волгоградской области по адресу:
Почтовый адрес: 404033, Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Октябрьская, 23а.
Адрес электронной почты администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - E-mail: ra_nik@volganet.ru.
5.2.3. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно главой администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
5.2.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5. Жалоба, поступившая в администрацию Николаевского муниципального района Волгоградской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация Николаевского муниципального района Волгоградской области принимает одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.2.6 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2.3 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Подготовка и выдача
градостроительного плана
земельного участка"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
Прием документов и регистрация заявления на
предоставление муниципальной услуги
\/
Направление на исполнение
\/
Рассмотрение представленных документов
\/
/\
< Наличие оснований для отказа в >
( Да ) предоставлении (Нет )
\/
\/ \/
Подготовка и согласование письма Подготовка градостроительного плана
об отказе в предоставлении услуги земельного участка
с указанием оснований для отказа
\/
\/
Подготовка постановления главы
Направление заявителю письма об администрации Николаевского
отказе муниципального района об
утверждении градостроительного
плана земельного участка,
регистрация градостроительного
плана
\/
Выдача заявителю градостроительного
плана земельного участка
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Подготовка и выдача
градостроительного плана
земельного участка"
Главе администрации Николаевского муниципального района
Ю.Ю. Чувашину
от ____________________________________________________
(наименование заявителя (Ф.И.О. - для граждан, полное
наименование
_______________________________________________________
организации - для юридических лиц), его почтовый адрес,
телефон)
_______________________________________________________
_______________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас подготовить градостроительный план земельного участка,
расположенного по адресу:
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________ для строительства
(реконструкции) ___________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства)
Даю (даем) согласие на обработку персональных данных.
Приложение:
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. ________________________________________________________________________
Руководитель
предприятия (организации), _____________ ____________________________
физическое лицо, (подпись) (ФИО)
представитель юридического
(физического) лица "__" __________ 20__ г.
Утвержден
постановлением
администрации Николаевского
муниципального района
от 25 февраля 2015 г. № 162
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования.
1.1.1. Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги населению и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями муниципальной услуги, администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области и государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Уполномоченный МФЦ), определение сроков и последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, определение порядка информирования граждан о предоставлении муниципальной услуги.
1.1.3. Действие настоящего административного регламента распространяется на деятельность Уполномоченного МФЦ с учетом соглашения о взаимодействии между государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области и МФЦ от 24.07.2014 № 64.
Муниципальная услуга предоставляется уполномоченным органом в сфере градостроительной деятельности на территории Николаевского муниципального района Волгоградской области - отделом архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
Уполномоченный МФЦ является органом, принимающим участие в предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявители муниципальной услуги.
1.2.1. Заявителями муниципальной услуги могут быть:
- физические лица - граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств, лица без гражданства;
- юридические лица всех форм собственности;
- физические и юридические лица, имеющие право в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством РФ, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- на официальном сайте администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.nikadm.ru;
- на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.gosuslugi.ru;
- в администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области при личном или письменном обращении по адресам:
Почтовый адрес: 404033, Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Октябрьская, 23а (каб. 34 - отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района);
Адрес электронной почты администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - E-mail: ra_nik@volganet.ru;
Официальный интернет-сайт администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - www.nikadm.ru;
Контактный телефон для справок и консультаций: (8-844-94) 6-31-48;
- в Уполномоченном МФЦ при личном или письменном обращении по адресам:
Почтовый адрес: 404043, Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Чайковского, 1;
Адрес электронной почты МФЦ - E-mail: mfc221@volganet.ru;
Адрес сайта МФЦ (единый портал сети МФЦ Волгоградской области) - www.mfc.volganet.ru;
Контактный телефон для справок и консультаций: (8-844-94) 6-43-03.
1.3.2. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:
График (режим) работы:
- понедельник - с 13 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.;
- вторник - пятница - с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.;
- обед - с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., выходные дни - суббота, воскресенье.
Уполномоченный МФЦ осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:
График (режим) работы:
- понедельник, вторник, среда, пятница - с 09.00 час. до 18.00 час.;
- четверг - с 09.00 час. до 20.00 час.;
- суббота - с 09.00 час. до 13.00 часов.
Без перерыва на обед, выходной день - воскресенье.
1.3.3. Прием заявлений и документов на предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.2 настоящего административного регламента, по адресам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего административного регламента.
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, предоставляющими муниципальную услугу, и сотрудниками Уполномоченного МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.5. Информация о порядке оказания муниципальной услуги, графиках работы отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и Уполномоченного МФЦ размещается на информационных стендах администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и Уполномоченного МФЦ, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), а также сообщается по номерам контактных телефонов для справок и консультаций.
1.3.6. Стенды, содержащие информацию о графиках (режимах) работы отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и МФЦ, о порядке предоставления муниципальной услуги, размещаются по адресам соответственно:
- Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Октябрьская, 23а;
- Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Чайковского, 1.
1.3.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и сотрудники Уполномоченного МФЦ подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, предоставляющего услугу, или Уполномоченного МФЦ, фамилии, имени, отчества и должности специалиста (сотрудника), принявшего звонок. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
1.3.8. С момента приема документов заявитель имеет право получать сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области или Уполномоченный МФЦ по телефону или посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на стадии выполнения какой административной процедуры находится его запрос.
1.3.9. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
2.1.1. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим регламентом, именуется "Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства".
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется отделом архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
Учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, - государственное казенное учреждение Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (Уполномоченный МФЦ).
2.2.2. Уполномоченный МФЦ при организации предоставления муниципальной услуги осуществляет функции, права и обязанности в соответствии с действующим законодательством и соглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области и Уполномоченным МФЦ, в частности:
1) осуществляет прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
2) представляет интересы заявителей при взаимодействии с администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области;
3) представляет интересы администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области при взаимодействии с заявителями;
4) информирует заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальных услуг;
5) взаимодействует с другими органами и учреждениями посредством направления межведомственных запросов с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
6) выдает заявителям документы, утвержденные администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области, по результатам предоставления муниципальной услуги;
7) выполняет иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Общий максимальный срок предоставления услуги составляет 10 (десять) рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя в соответствии с 2.6.1 настоящего регламента. Приостановление оказания муниципальной услуги не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией РФ от 12.12.1993 ("Российская газета" от 25.12.1993 № 237, с изменениями от 09.02.1996, 10.02.1996, 09.06.2001, 25.06.2003, 25.03.2004, 14.10.2005, 12.06.2006);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003; "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168; 30.07.2010; Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006; Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (ч. 1), ст. 3541; "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006; Собрание законодательства РФ, № 19, ст. 2060, 08.05.2006; "Парламентская газета", № 70 - 71, 11.05.2006);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета", № 290, 30.12.2004, Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", № 5 - 6, 14.01.2005);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ ("Российская газета" № 1 от 12.01.2005; "Парламентская газета" № 7 - 8 от 15.01.2005; Собрание законодательных актов РФ, № 1 (часть 1), ст. 14 от 03.01.2005, в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 29.12.2006 № 250-ФЗ, от 29.12.2006 № 251-ФЗ, с изменениями, внесенными статьей 54 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 2) ("Российская газета" № 23 от 06.02.1996; № 24 от 07.02.1996; № 25 от 08.02.1996 и № 27 от 10.02.1996);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147, "Парламентская газета", 20.11.2002, № 220 - 221, "Российская газета", 20.11.2002, № 220);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства РФ, № 48, ст. 5047, 2005 г.);
- приказом Министерства регионального развития РФ от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения форм разрешения на строительство" ("Российская газета", № 257, 16.11.2006, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 46, 2006);
- постановлением Администрации Волгоградской области от 11.05.2010 № 199-п "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию";
- Законом Волгоградской области от 24.11.2008 № 1786-ОД (Градостроительный кодекс Волгоградской области, "Волгоградская правда" № 226 - 227 от 03.12.2008);
- Уставом Николаевского муниципального района Волгоградской области, принятым решением Николаевской районной Думы Волгоградской области от 28.05.2012 № 40/242;
- соглашениями о передаче Николаевскому муниципальному району части полномочий от городского и сельских поселений Николаевского муниципального района Волгоградской области;
- соглашением о взаимодействии между государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области и МФЦ от 24.07.2014 № 64;
- настоящим регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение № 2). К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя или уполномоченного лица; согласие на обработку персональных данных заявителя, иных лиц (при необходимости);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
3) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, свободный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случае, предусмотренном частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ случаев реконструкции многоквартирного дома;
7.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
7.2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
8) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
9) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
2.6.1.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 3 и 6 пункта 2.6.1, запрашиваются отделом архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.1.2. Документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.6.1, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.2. В целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства к заявлению заявителем прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя или уполномоченного лица; согласие на обработку персональных данных заявителя, иных лиц (при необходимости);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка;
4) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, выполненная проектной организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства с учетом действующих строительных норм и правил (технических регламентов).
2.6.2.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 3 пункта 2.6.2, запрашиваются отделом архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.2.2. Документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.6.2, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.2.3. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего раздела. Документы, предусмотренные пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего раздела, могут быть направлены в электронной форме.
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. Отказ в предоставлении муниципальной услуги производится в случаях:
- при отсутствии документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего раздела;
- несоответствия представления документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- несоответствия представленных документов требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта).
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:
- заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность;
- заявителем представлены не все документы, указанные в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2, либо представленные документы не отвечают требованиям законодательства, а также содержат неполные и (или) недостоверные сведения;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.9. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги для заявителей является бесплатным.
2.10. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.10.2. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.11.1. Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы.
2.11.2. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.11.3. Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.11.4. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.11.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.11.6. Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений.
2.11.7. Места для информирования и заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления заявлений.
2.11.8. Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать следующую информацию:
- адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- график приема заявителей;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форму заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схему предоставления муниципальной услуги.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
2.12.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- минимизация времени ожидания в очереди при подаче заявителем документов для предоставления муниципальной услуги;
- минимизация количества обращений заявителей для получения муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление услуги "Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием заявлений, проверка личности заявителя и представленных документов специалистом Уполномоченного МФЦ или должностным лицом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области;
- подготовка и передача в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области документов, необходимых для получения услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия;
- подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия;
- рассмотрение запроса заявителя, анализ представленных документов, принятие решения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области о предоставлении услуги или об отказе в предоставлении услуги, подготовка результата муниципальной услуги;
- направление результата муниципальной услуги в Уполномоченный МФЦ (в случае, если заявление принято в Уполномоченном МФЦ);
- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме (приложение № 1).
3.2. Прием заявления, проверка личности заявителя и представленных документов должностным лицом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области или сотрудником Уполномоченного МФЦ.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявлений служит личное обращение заявителя или законного представителя к должностному лицу отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственному за прием заявления, либо к сотруднику Уполномоченного МФЦ.
3.2.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за прием заявителей, либо сотрудник Уполномоченного МФЦ.
3.2.3. При выполнении данной административной процедуры должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за прием заявителей, либо сотрудник Уполномоченного МФЦ осуществляет следующие функции:
- проверяет наличие заявления и прилагаемых документов в соответствии с требованиями настоящего регламента;
- определяет перечень сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам;
- проверяет правильность заполнения заявления: 1) текст заявления написан разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; 2) в заявлении и прилагаемых документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; 3) заявление и прилагаемые документы не написаны карандашом; 4) заявление и прилагаемые документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- сверяет копии документов с оригиналами, ставит штамп соответствия копий оригиналам и заверяет своей подписью;
- формирует расписку о принятии заявления и документов (при выполнении данной административной процедуры в Уполномоченном МФЦ);
- при выполнении данной административной процедуры в Уполномоченном МФЦ - выдает расписку заявителю, уведомляя его о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, а также выявляет возможные способы связи с заявителем для уведомления его о принятом решении;
- при выполнении данной административной процедуры в отделе архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - уведомляет его о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, а также выявляет возможные способы связи с заявителем для уведомления его о принятом решении;
- регистрирует заявление и прилагаемые документы в журнале регистрации заявлений, при выполнении данной административной процедуры в Уполномоченном МФЦ в том числе с использованием автоматизированной информационной системы (далее - АИС).
3.2.4. В случае обращения заявителя напрямую в отдел архитектуры и градостроительства, должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за прием заявителей, в течение 10 минут передает заявление и прилагаемые документы на регистрацию специалисту отдела организационно-правового обеспечения, ответственного за регистрацию заявлений.
Специалист отдела организационно-правового обеспечения, ответственный за регистрацию заявлений, в течение одного дня регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему документы и передает их заместителю главы администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области для ознакомления и резолюции.
3.2.5. При обнаружении некорректности в представленных заявителем документах должностное лицо архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за прием заявителей, или сотрудник Уполномоченного МФЦ указывает способы устранения ошибок и, если они могут быть устранены в ходе приема, вместе с заявителем устраняет их.
3.2.6. В течение 30 минут после регистрации заявления сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за прием заявителей, передает полученные от заявителя документы сотруднику МФЦ, ответственному за передачу документов в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.2.7. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю расписки в получении от него документов с указанием перечня документов и даты их представления (в случае, если заявление принято в Уполномоченное МФЦ), выдача копии заявления о предоставлении муниципальной услуги с отметкой о регистрации заявления (в случае, если заявление принято в отделе архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области).
3.3. Передача в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области комплекта документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги через Уполномоченный МФЦ.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры служит получение комплекта документов сотрудником МФЦ, ответственным за направление документов в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.3.2. После получения документов сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за подготовку документов, готовит и отправляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.3.3. Сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за подготовку документов, после получения ответов на все запросы формирует комплект документов для последующей передачи их в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.3.4. Общий срок исполнения процедуры по подготовке и передаче документов из Уполномоченного МФЦ в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области составляет не более 6 рабочих дней с момента получения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.5. Прием документов от Уполномоченного МФЦ осуществляет ответственный специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, о чем в журнале приема-передачи делаются соответствующие отметки по каждому комплекту документов.
3.3.6. Результатом административной процедуры является передача документов ответственным сотрудником Уполномоченного МФЦ ответственному специалисту отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в установленный п. 3.3.4 настоящего регламента срок.
3.4. Подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия, при непосредственном обращении заявителя в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.4.1. Основанием для начала процедуры служит регистрация запроса заявителя, выполненная ответственным специалистом отдела организационно-правового обеспечения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственного за регистрацию заявлений.
3.4.2. Общий срок исполнения процедуры по подготовке комплекта документов составляет не более 10 дней с момента регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги.
3.4.3. После получения документов должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за подготовку документов, готовит и отправляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.4.4. Должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за подготовку документов, после получения ответов на все запросы формирует комплект документов для исполнения муниципальной услуги.
3.4.5. Результатом административной процедуры является формирование комплекта документов для исполнения муниципальной услуги.
3.5. Рассмотрение запроса заявителя, анализ представленных документов, принятие решения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области о предоставлении услуги или отказе в предоставлении услуги, подготовка документов.
3.5.1. Основанием для начала процедуры служит получение должностным лицом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственным за принятие решения о предоставлении услуги, документов из Уполномоченного МФЦ или непосредственно от заявителя.
3.5.2. Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, осуществляет проверку заявления о выдаче разрешения на строительство и приложенных к нему документов на соответствие градостроительному законодательству Российской Федерации.
3.5.3. По результатам рассмотрения представленных заявителем документов может быть принято одного из следующих решений:
- о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
- об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
3.5.4. После проведения проверки специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, оформляет разрешение на строительство либо письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство.
3.5.5. Разрешение на строительство оформляется по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", и в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство".
Разрешение изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю под роспись, второй хранится в отделе архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.5.6. Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, направляет разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на согласование в уполномоченные подразделения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и соответствующие органы местного самоуправления поселений Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.5.7. Согласованное разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства направляется на подпись лицу, уполномоченному на выдачу разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
3.5.8. Результатом настоящей процедуры является согласованное разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо отказ в получении такового разрешения.
3.5.9. В отделе архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области ведется реестр выданных разрешений на строительство, письменных мотивированных отказов в выдаче разрешения на строительство специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственным за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство.
3.5.10. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, направляет копию разрешения в инспекцию государственного строительного надзора Волгоградской области в соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением объектов части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.5.11. При переходе права на земельный участок и на объекты капитального строительства срок действия разрешения на строительство сохраняется.
3.5.12. Физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.
3.5.13. По заявлению заявителя разрешение на строительство может быть выдано на отдельные этапы строительства, реконструкции.
3.5.14. Продление срока действия разрешения на строительство:
3.5.14.1. Продление срока действия разрешения осуществляется на основании заявления заявителя. Заявление о продлении разрешения на строительство принимается специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственным за прием документов.
К заявлению заявитель прилагает правоустанавливающий документ на земельный участок. В случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка на надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
3.5.14.2. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен на срок, испрашиваемый заявителем в заявлении (с указанием в данном заявлении в обязательном порядке оснований продления на соответствующий срок), поданном не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
3.5.14.3. Администрация Николаевского муниципального района Волгоградской области отказывает в продлении срока действия разрешения на строительство в случае, если строительство, реконструкция не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении разрешения на строительство.
3.5.14.4. Продление срока действия разрешения на строительство либо письменный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство подготавливается ответственным специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в 10-дневный срок с момента подачи заявления.
3.5.14.5. Продление срока действия разрешения на строительство либо письменный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство осуществляется должностным лицом, уполномоченным на подписание такого разрешения или отказа.
3.5.14.6. После продления срока действия разрешения на строительство должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области уведомляет заявителя по телефону о принятии решения и о необходимости его получения.
При невозможности установить контакт с заявителем, а также невозможности явки заявителя или его представителя в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области для получения решения комплект документов должен быть направлен заявителю наземной почтой (заказным письмом с уведомлением).
3.5.14.7. Результатом процедуры является получение заявителем принятого решения администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области, обозначенного в п. 3.5.14.4 настоящего регламента.
3.6. Направление готовых документов в МФЦ.
3.6.1. Основанием для начала процедуры служит подписание и регистрация принятого решения, указанного в пункте 3.5.8 настоящего регламента (в случае указания заявителем на получение результата предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном МФЦ). Подписанные и зарегистрированные решения направляются ответственным специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в Уполномоченный МФЦ для дальнейшей выдачи заявителю.
3.6.2. Срок передачи готовых документов в Уполномоченный МФЦ (со дня передачи из Уполномоченного МФЦ в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области заявления на предоставление муниципальной услуги) составляет 6 дней.
3.6.3. Результатом процедуры является непосредственная передача документов ответственным сотрудником отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области ответственному сотруднику Уполномоченного МФЦ с отметкой факта приема-передачи по каждому комплекту документов в журнале приема-передачи.
3.7. Выдача готовых документов заявителю.
3.7.1. Основанием для начала процедуры является получение сотрудником Уполномоченного МФЦ, ответственным за выдачу решения заявителям, документов, содержащих принятое решение, и документов, подлежащих возврату заявителю.
В случае обращения заявителя непосредственно в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области основанием для начала процедуры служит подписание и регистрация решения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.7.2. Общий срок выдачи или направления заявителю решения составляет не более 10 дней с момента регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги.
3.7.3. Должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области или сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении и о необходимости его получения, а при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронное сообщение.
3.7.4. При выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном МФЦ сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, изымает у заявителя расписку в получении от него документов, в которой заявитель ставит свою подпись в получении результата предоставления муниципальной услуги, а также делает соответствующую запись в журнале регистрации и выдачи результата предоставления муниципальной услуги, где заявитель ставит свою подпись в получении.
При выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги в отделе архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области ответственный специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области делает соответствующую запись в журнале регистрации выдачи разрешений на строительство, заявитель ставит подпись в получении.
3.7.5. При невозможности установить контакт с заявителем, а также невозможности явки заявителя для получения результата предоставления муниципальной услуги комплект документов направляется заявителю наземной почтой (заказным письмом с уведомлением).
3.7.6. Результатом процедуры является получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
3.7.7. Заявитель в течение 10 (десяти) дней со дня получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства обязан безвозмездно передать в администрацию Николаевского муниципального района Волгоградской области:
- сведения о площади, о высоте и о количестве этажей планируемого объекта капитального строительства;
- сведения о сетях инженерно-технического обеспечения;
- копии результатов инженерных изысканий;
- по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренной пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистами осуществляется заместителем главы администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, руководителем Уполномоченного МФЦ, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.
4.2. Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за прием и выдачу документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов и порядка оказания муниципальной услуги.
4.3. Должностные лица отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и сотрудники Уполномоченного МФЦ несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несет ответственность в установленном законом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного действующим законодательством срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Николаевского муниципального района Волгоградской области по адресу:
Почтовый адрес: 404033, Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Октябрьская, 23а.
Адрес электронной почты администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - E-mail: ra_nik@volganet.ru.
5.2.3. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно главой администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
5.2.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5. Жалоба, поступившая в администрацию Николаевского муниципального района Волгоградской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация Николаевского муниципального района Волгоградской области принимает одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.2.6 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2.3 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Подготовка и выдача
разрешения на строительство,
реконструкцию объектов
капитального строительства"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Прием документов и регистрация заявления на
предоставление муниципальной услуги по выдаче
разрешений
\/
Проверка наличия предоставленных к заявлению
документов
\/
Все документы в наличии и соответствуют
требованиям
\/ \/
( Нет ) ( Да )
\/ \/
Специалист Отдела готовит Подготовка и выдача разрешения
мотивированный отказ на строительство
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Подготовка и выдача
разрешения на строительство,
реконструкцию объектов
капитального строительства"
Главе администрации Николаевского муниципального района
Ю.Ю. Чувашину
от ____________________________________________________
(наименование заявителя (фамилия, имя, отчество -
_______________________________________________________
для граждан, полное наименование организации -
_______________________________________________________
для юридических лиц, реквизиты заявителя),
его почтовый индекс и адрес, телефон)
_______________________________________________________
_______________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального
строительства
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование заказчика/застройщика)
Прошу выдать разрешение на строительство,
реконструкцию _______________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства)
___________________________________________________________________________
расположенного, ___________________________________________________________
(адрес месторасположения объекта)
Краткие характеристики объекта:
1. Общая площадь здания ________ (кв. м);
2. Количество жилых комнат (в случае строительства, реконструкции объектов
и.ж.с) ___________;
2. Площадь земельного участка __________ (кв. м);
3. Количество этажей и /или высота здания ____________ (ед.) _________ (м);
4. Строительный объем (в т.ч. подземной части) ________ (_______) (куб. м);
5. Мощность объекта ____________________________;
6. Сметная стоимость объекта ___________________ (тыс. руб.);
7. Удельная стоимость 1 кв. м площади при бюджетном финансировании ________
тыс. руб.);
Для линейных объектов: ____________________________________________________
общая протяженность линейного объекта, мощность
линейного объекта
Даю (даем) согласие на обработку персональных данных.
Заявитель ______________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
К заявлению прилагаются документы согласно ст. 51 Градостроительного
кодекса РФ:
правоустанавливающие документы на земельный участок: договор аренды земельного участка или свидетельство о собственности или постановление о предоставлении земельного участка
№ дата
№ дата
№ дата
градостроительный план земельного участка с постановлением о его утверждении
№ дата
материалы, содержащиеся в проектной документации:
(в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется)
Наименование проектной организации, шифр проекта, дата разработки
пояснительная записка (в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется)
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического значения
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение земельного участка в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке, территории применительно к линейным объектам (в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется)
схемы, отображающие архитектурные решения
(в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется)
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
(в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется)
проект организации строительства объекта капитального строительства
(в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется)
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей
(в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется)
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации
(в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется)
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется)
согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта
(в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется)
копия свидетельства об аккредитации юридического лица,
выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации (в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется)
Утвержден
постановлением
администрации Николаевского
муниципального района
от 25 февраля 2015 г. № 162
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования.
1.1.1. Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги населению и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями муниципальной услуги, администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области и государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Уполномоченный МФЦ), определение сроков и последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, определение порядка информирования граждан о предоставлении муниципальной услуги.
1.1.3. Действие настоящего административного регламента распространяется на деятельность Уполномоченного МФЦ с учетом соглашения о взаимодействии между государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области и МФЦ от 24.07.2014 № 64. Муниципальная услуга предоставляется уполномоченным органом в сфере градостроительной деятельности на территории Николаевского муниципального района Волгоградской области - отделом архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
Уполномоченный МФЦ является органом, принимающим участие в предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявители муниципальной услуги.
1.2.1. Заявителями муниципальной услуги могут быть:
- физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства;
- юридические лица всех форм собственности, за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления;
- физические и юридические лица, имеющие право в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- на официальном сайте администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.nikadm.ru;
- на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.gosuslugi.ru;
- в администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области при личном или письменном обращении по адресам:
Почтовый адрес: 404033, Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Октябрьская, 23а (каб. 34 - отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района);
Адрес электронной почты администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - E-mail: ra_nik@volganet.ru;
Официальный интернет-сайт администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - www.nikadm.ru;
Контактный телефон для справок и консультаций: (8-844-94) 6-31-48;
- в МФЦ при личном или письменном обращении по адресам:
Почтовый адрес: 404043, Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Чайковского, 1;
Адрес электронной почты МФЦ - E-mail: mfc221@volganet.ru;
Адрес сайта МФЦ (единый портал сети МФЦ Волгоградской области) - www.mfc.volganet.ru;
Контактный телефон для справок и консультаций: (8-844-94) 6-43-03.
1.3.2. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:
График (режим) работы:
- понедельник - с 13 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.;
- вторник - пятница - с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.;
- обед - с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., выходные дни - суббота, воскресенье.
Уполномоченный МФЦ осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:
График (режим) работы:
- понедельник, вторник, среда, пятница - с 09.00 час. до 18.00 час.;
- четверг - с 09.00 час. до 20.00 час.;
- суббота - с 09.00 час. до 13.00 часов.
Без перерыва на обед, выходной день - воскресенье.
1.3.3. Прием заявлений и документов на предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.2 настоящего административного регламента, по адресам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего административного регламента.
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, предоставляющими муниципальную услугу, и сотрудниками Уполномоченного МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.5. Информация о порядке оказания муниципальной услуги, графиках работы отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и Уполномоченного МФЦ размещается на информационных стендах администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и Уполномоченного МФЦ, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), а также сообщается по номерам контактных телефонов для справок и консультаций.
1.3.6. Стенды, содержащие информацию о графиках (режимах) работы отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и Уполномоченного МФЦ, о порядке предоставления муниципальной услуги, размещаются по адресам соответственно:
- Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Октябрьская, 23а;
- Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Чайковского, 1.
1.3.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и сотрудники МФЦ подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, предоставляющего услугу, или МФЦ, фамилии, имени, отчества и должности специалиста (сотрудника), принявшего звонок. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
1.3.8. С момента приема документов заявитель имеет право получать сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области или Уполномоченный МФЦ по телефону или посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на стадии выполнения какой административной процедуры находится его запрос.
1.3.9. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом, именуется "Подготовка и выдача разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию".
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется отделом архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
Учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, - государственное казенное учреждение Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (Уполномоченный МФЦ).
2.2.2. Уполномоченный МФЦ при организации предоставления муниципальной услуги осуществляет функции, права и обязанности в соответствии с действующим законодательством и соглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области и Уполномоченным МФЦ, в частности:
1) осуществляет прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
2) представляет интересы заявителей при взаимодействии с администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области;
3) представляет интересы администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области при взаимодействии с заявителями;
4) информирует заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальных услуг;
5) взаимодействует с другими органами и учреждениями посредством направления межведомственных запросов с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
6) выдает заявителям документы, утвержденные администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области, по результатам предоставления муниципальной услуги;
7) выполняет иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;
- принятие решения об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Общий максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 (десять) дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституция РФ от 12.12.1993 ("Российская газета" от 25.12.1993 № 237, с изменениями от 09.02.1996, 10.02.1996, 09.06.2001, 25.06.2003, 25.03.2004, 14.10.2005, 12.06.2006);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003; "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010; Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006; Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (ч. 1), ст. 3541; "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006; Собрание законодательства РФ, № 19, ст. 2060, 08.05.2006; "Парламентская газета", № 70 - 71, 11.05.2006);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета", № 290, 30.12.2004, Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", № 5 - 6, 14.01.2005);
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ ("Российская газета" № 1 от 12.01.2005; "Парламентская газета" № 7 - 8 от 15.01.2005; Собрание законодательных актов РФ, № 1 (часть 1), ст. 14 от 03.01.2005, в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 29.12.2006 № 250-ФЗ, от 29.12.2006 № 251-ФЗ, с изменениями, внесенными статьей 54 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147, "Парламентская газета", 20.11.2002, № 220 - 221, "Российская газета", 20.11.2002, № 220);
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства РФ, № 48, ст. 5047, 2005 г.);
- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Градостроительный кодекс Волгоградской области от 24.11.2008 № 1786-ОД;
- постановление Администрации Волгоградской области от 11.05.2010 № 199-п "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию";
- Устав Николаевского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Николаевской районной Думы Волгоградской области от 28.05.2012 № 40/242;
- соглашения о передаче Николаевскому муниципальному району части полномочий от городского и сельских поселений Николаевского муниципального района Волгоградской области;
- соглашение о взаимодействии между государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области и МФЦ от 24.07.2014 № 64;
- настоящий регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства:
а) заявление установленного образца (приложение № 2), документ, удостоверяющий личность заявителя или уполномоченного лица; согласие на обработку персональных данных заявителя, иных лиц при необходимости;
б) правоустанавливающие документы на земельный участок;
в) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
г) разрешение на строительство;
д) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора) (приложение № 6);
е) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (приложение № 4);
ж) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (приложение № 5);
з) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
и) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
к) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
л) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
м) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования.
2.6.1. Указанные в подпунктах "ж" и "к" пункта 2.6 раздела 2 настоящего регламента документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструируемого объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2.6.2. Документы, указанные в подпунктах "б", "в", "г" и "к" пункта 2.6 раздела 2 настоящего регламента, запрашиваются отделом архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.3. Документы, указанные в подпунктах "б", "д", "е", "ж", "з" и "и" пункта 2.6 раздела 2 настоящего регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в пункте 2.6 раздела 2 настоящего регламента, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются отделом архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.4. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в пункте 2.6 раздела 2 настоящего регламента документы.
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего регламента;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или, в случае строительства, реконструкции линейного объекта, требованиям планирования территории и проекта межевания территории;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении индивидуального жилищного строительства.
Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с подпунктами 2.6.2 и 2.6.3 пункта 2.6 раздела 2 настоящего регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренной пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
В силу части 4 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2015 года не требуется получать разрешение на ввод объекта индивидуального строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:
- заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность;
- заявителем представлены не все документы, указанные в пункте 2.6 раздела 2 настоящего регламента, либо представленные документы не отвечают требованиям законодательства, а также содержат неполные и (или) недостоверные сведения;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.9. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги для заявителей является бесплатным.
2.10. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.10.2. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.11.1. Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы.
2.11.2. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.11.3. Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.11.4. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.11.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.11.6. Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений.
2.11.7. Места для информирования и заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления заявлений.
2.11.8. Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать следующую информацию:
- адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- график приема заявителей;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форму заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схему предоставления муниципальной услуги.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
2.12.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- минимизация времени ожидания в очереди при подаче заявителем документов для предоставления муниципальной услуги;
- минимизация количества обращений заявителей для получения муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление услуги "Подготовка и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства" включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием заявлений, проверка личности заявителя и представленных документов специалистом Уполномоченного МФЦ или должностным лицом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области;
- подготовка и передача в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области документов, необходимых для получения услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия;
- подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия;
- рассмотрение запроса заявителя, анализ представленных документов, принятие решения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области о предоставлении услуги или об отказе в предоставлении услуги, подготовка результата муниципальной услуги;
- направление результата муниципальной услуги в Уполномоченный МФЦ (в случае, если заявление принято в Уполномоченном МФЦ);
- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме (приложение № 1).
3.2. Прием заявления, проверка личности заявителя и представленных документов должностным лицом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области или сотрудником Уполномоченного МФЦ.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявлений служит личное обращение заявителя или законного представителя к должностному лицу отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственному за прием заявления, либо к сотруднику Уполномоченного МФЦ.
3.2.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за прием заявителей, либо сотрудник Уполномоченного МФЦ.
3.2.3. При выполнении данной административной процедуры должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за прием заявителей, либо сотрудник Уполномоченного МФЦ осуществляет следующие функции:
- проверяет наличие заявления и прилагаемых документов в соответствии с требованиями настоящего регламента;
- определяет перечень сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам;
- проверяет правильность заполнения заявления: 1) текст заявления написан разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; 2) в заявлении и прилагаемых документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; 3) заявление и прилагаемые документы не написаны карандашом; 4) заявление и прилагаемые документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- сверяет копии документов с оригиналами, ставит штамп соответствия копий оригиналам и заверяет своей подписью;
- формирует расписку о принятии заявления и документов (при выполнении данной административной процедуры в Уполномоченном МФЦ);
- при выполнении данной административной процедуры в Уполномоченном МФЦ - выдает расписку заявителю, уведомляя его о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, а также выявляет возможные способы связи с заявителем для уведомления его о принятом решении;
- при выполнении данной административной процедуры в отделе архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - уведомляет его о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, а также выявляет возможные способы связи с заявителем для уведомления его о принятом решении;
- регистрирует заявление и прилагаемые документы в журнале регистрации заявлений, при выполнении данной административной процедуры в Уполномоченном МФЦ в том числе с использованием автоматизированной информационной системы (далее - АИС)
3.2.4. В случае обращения заявителя напрямую в отдел архитектуры и градостроительства должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за прием заявителей, в течение 10 минут передает заявление и прилагаемые документы на регистрацию специалисту отдела организационно-правового обеспечения, ответственного за регистрацию заявлений. Специалист отдела организационно-правового обеспечения, ответственный за регистрацию заявлений, в течение одного дня регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему документы и передает их заместителю главы администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области для ознакомления и резолюции.
3.2.5. При обнаружении некорректности в представленных заявителем документах должностное лицо архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за прием заявителей, или сотрудник Уполномоченного МФЦ указывает способы устранения ошибок и, если они могут быть устранены в ходе приема, вместе с заявителем устраняет их.
3.2.6. В течение 30 минут после регистрации заявления сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за прием заявителей, передает полученные от заявителя документы сотруднику МФЦ, ответственному за передачу документов в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.2.7. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю расписки в получении от него документов с указанием перечня документов и даты их представления (в случае, если заявление принято в Уполномоченное МФЦ), выдача копии заявления о предоставлении муниципальной услуги с отметкой о регистрации заявления (в случае, если заявление принято в отделе архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области).
3.3 Передача в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области комплекта документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги через Уполномоченный МФЦ.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры служит получение комплекта документов сотрудником МФЦ, ответственным за направление документов в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.3.2. После получения документов сотрудник МФЦ, ответственный за подготовку документов, готовит и отправляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.3.3. Сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за подготовку документов, после получения ответов на все запросы формирует комплект документов для последующей передачи их в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.3.4. Общий срок исполнения процедуры по подготовке и передаче документов из Уполномоченного МФЦ в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области составляет не более 6 рабочих дней с момента получения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.5. Прием документов от Уполномоченного МФЦ осуществляет ответственный специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, о чем в журнале приема-передачи делаются соответствующие отметки по каждому комплекту документов.
3.3.6. Результатом административной процедуры является передача документов ответственным сотрудником Уполномоченного МФЦ ответственному специалисту отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в установленный п. 3.3.4 настоящего регламента срок.
3.4. Подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия, при непосредственном обращении заявителя в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.4.1. Основанием для начала процедуры служит регистрация запроса заявителя, выполненная ответственным специалистом отдела организационно-правового обеспечения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственного за регистрацию заявлений.
3.4.2. Общий срок исполнения процедуры по подготовке комплекта документов составляет не более 10 дней.
3.4.3. После получения документов должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за подготовку документов, готовит и отправляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.4.4. Должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за подготовку документов, после получения ответов на все запросы формирует комплект документов для исполнения муниципальной услуги.
3.4.5. Результатом административной процедуры является формирование комплекта документов для исполнения муниципальной услуги.
3.5. Рассмотрение запроса заявителя, анализ представленных документов, принятие решения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области о предоставлении услуги или отказе в предоставлении услуги, подготовка документов.
3.5.1. Основанием для начала процедуры служит получение должностным лицом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственным за принятие решения о предоставлении услуги, документов из Уполномоченного МФЦ или непосредственно от заявителя.
3.5.2. Общий срок исполнения процедуры по принятию решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства составляет 10 дней с момента регистрации заявления.
3.5.3. Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, осуществляет проверку заявления о выдаче на ввод объекта в эксплуатацию и приложенных к нему документов на соответствие градостроительному законодательству Российской Федерации.
3.5.4. Должностными лицами отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в присутствии застройщика осуществляется осмотр объекта капитального строительства (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ), во время которого проверяется:
а) выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство;
б) соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;
в) соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории.
При соответствии параметров объекта капитального строительства проектной документации, при отсутствии замечаний к правильности оформления заявления и к представленным документам специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, осуществляет оформление, подготовку и выдачу заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.5.5. После проведения проверки специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, оформляет разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.5.6. По результатам рассмотрения представленных заявителем документов может быть принято одного из следующих решений:
- о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;
- об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
3.5.7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию оформляется по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", и в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 121 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство".
Разрешение изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю под роспись, второй хранится в отделе архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.5.8. Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, направляет разрешение на ввод объекта в эксплуатацию на согласование в уполномоченные подразделения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и соответствующие органы местного самоуправления поселений Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.5.9. Согласованное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию направляется на подпись лицу, уполномоченному на выдачу разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
3.5.10. Результатом настоящей процедуры является согласованное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо отказ в получении такового разрешения.
3.5.11. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, направляет копию разрешения в инспекцию государственного строительного надзора Волгоградской области в соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением объектов части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.5.12. Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, готовит обоснованный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при отсутствии документов, предусмотренных пунктом пункта 2.6 настоящего регламента, а также в случае:
- несоответствия вводимого объекта требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- несоответствия параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;
- несоответствия вводимого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство.
Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с пунктами 2.6.2 и 2.6.3 настоящего регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Причиной отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию также является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, по передаче в администрацию Николаевского муниципального района сведений о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, копий результатов инженерных изысканий и копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8, 9, 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
3.6. Направление готовых документов в МФЦ.
3.6.1. Основанием для начала процедуры служит подписание и регистрация принятого решения, указанного в пункте 3.5.10 настоящего регламента (в случае указания заявителем на получение результата предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном МФЦ). Подписанные и зарегистрированные решения направляются ответственным специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в Уполномоченный МФЦ для дальнейшей выдачи заявителю.
3.6.2. Срок передачи готовых документов в Уполномоченный МФЦ (со дня передачи из Уполномоченного МФЦ в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области заявления на предоставление муниципальной услуги) составляет 6 дней.
3.6.3. Результатом процедуры является непосредственная передача документов ответственным сотрудником отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области ответственному сотруднику Уполномоченного МФЦ с отметкой факта приема-передачи по каждому комплекту документов в журнале приема-передачи.
3.7. Выдача готовых документов заявителю.
3.6.1. Основанием для начала процедуры является получение сотрудником Уполномоченного МФЦ, ответственным за выдачу решения заявителям, документов, содержащих принятое решение, и документов, подлежащих возврату заявителю.
В случае обращения заявителя непосредственно в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области основанием для начала процедуры служит подписание и регистрация решения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.7.2. Общий срок выдачи или направления заявителю решения составляет не более 10 дней с момента регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги.
3.7.3. Должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области или сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении и о необходимости его получения, а при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронное сообщение.
3.7.4. При выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном МФЦ сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, изымает у заявителя расписку в получении от него документов, в которой заявитель ставит свою подпись в получении результата предоставления муниципальной услуги, а также делает соответствующую запись в журнале регистрации и выдачи результата предоставления муниципальной услуги, где заявитель ставит свою подпись в получении.
При выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги в отделе архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области ответственный специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области делает соответствующую запись в журнале регистрации выдачи разрешений на строительство, заявитель ставит подпись в получении.
3.7.5. При невозможности установить контакт с заявителем, а также невозможности явки заявителя для получения результата предоставления муниципальной услуги комплект документов направляется заявителю наземной почтой (заказным письмом с уведомлением).
3.7.6. Результатом процедуры является получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
3.7.7. В течение 3 (трех) дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию орган, выдавший такое разрешение, направляет копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса РФ, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистами осуществляется заместителем главы администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, руководителем Уполномоченного МФЦ, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.
4.2. Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за прием и выдачу документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов и порядка оказания муниципальной услуги.
4.3. Должностные лица отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и сотрудники Уполномоченного МФЦ несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несет ответственность в установленном законом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного действующим законодательством срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Николаевского муниципального района Волгоградской области по адресу:
Почтовый адрес: 404033, Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Октябрьская, 23а.
Адрес электронной почты администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - E-mail: ra_nik@volganet.ru.
5.2.3. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно главой администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
5.2.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5. Жалоба, поступившая в администрацию Николаевского муниципального района Волгоградской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация Николаевского муниципального района Волгоградской области принимает одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.2.6 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2.3 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Подготовка и выдача
разрешения на ввод
в эксплуатацию объектов
капитального строительства"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Прием документов и регистрация заявления на предоставление
муниципальной услуги по выдаче разрешений
\/
Проверка наличия представленных к заявлению документов
\/
Да Соответствуют ли представленные Нет
документы
\/ \/
Должностное лицо отдела в течение Должностное лицо отдела отказывает
6 рабочих дней проводит заявителю в выдаче разрешения на
проверку представленной ввод объекта в эксплуатацию и
документации возвращает представленные документы
не позднее 10 дней со дня приема
заявления
\/
Да Документация соответствует требованиям Нет
\/ \/
Должностное лицо отдела в срок не Должностное лицо отдела в срок не
более 10 дней с даты подачи более 10 дней с даты подачи
заявления выдает под роспись заявления вручает заявителю отказ
оригинал разрешения на ввод в в выдаче разрешения и возвращает
эксплуатацию все представленные документы
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Подготовка и выдача
разрешения на ввод
в эксплуатацию объектов
капитального строительства"
Главе администрации
Николаевского муниципального
района
Ю.Ю. Чувашину
_____________________________
от __________________________
(наименование застройщика)
_____________________________
(или ФИО физического лица)
_____________________________
(полный адрес и телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать разрешение на ввод в эксплуатацию
___________________________________________________________________________
(наименование объекта и адрес)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Технико-экономические показатели объекта:
1. Общая площадь здания __________ (кв. м);
2. Площадь земельного участка ________ (кв. м);
3. Количество этажей и/или высота здания _______ (ед.) ______ (м);
4. Строительный объем (в т.ч. подземной части) ________ (_______) (куб. м);
5. Мощность объекта ___________________________;
6. Стоимость строительства объекта ____________ (тыс. руб.);
Для линейных объектов: ____________________________________________________
общая протяженность линейного объекта, мощность
линейного объекта
Даю (даем) согласие на обработку персональных данных.
Заявитель: __________________ ______________________________
(Подпись) (Инициалы, фамилия)
К заявлению прилагаются документы согласно п. 3 ст. 55 Градостроительного
кодекса РФ:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок: договор аренды земельного участка
(или) свидетельство о собственности
постановление о предоставлении земельного участка
№ дата
№ дата
№ дата
2) градостроительный план земельного участка
№ дата
3) разрешение на строительство
№ дата
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора)
акт № дата
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструируемого объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство
справка
№ дата
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основе договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов
справка
№ дата
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)
справка
№ дата
справка
№ дата
справка
№ дата
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта
Исполнительная
схема
справка
№ дата
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ
Заключение
№ дата
10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте
№ дата
11) технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"
№ дата
12) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2015 г. № 162
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ОТДЕЛА
АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ НИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области от 28.12.2012 № 1970 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг Николаевского муниципального района Волгоградской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые административные регламенты предоставления муниципальных услуг.
2. Постановление администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области от 27.12.2012 № 1952 "Об утверждении административных регламентов отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области" считать утратившим силу.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Щербина О.Р.
И.о. главы администрации
Николаевского
муниципального района
А.А.ГРЕБЕННИКОВА
Утвержден
постановлением
администрации Николаевского
муниципального района
от 25 февраля 2015 г. № 162
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования.
1.1.1. Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги населению и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями муниципальной услуги, администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области и государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Уполномоченный МФЦ), определение сроков и последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, определение порядка информирования граждан о предоставлении муниципальной услуги.
1.1.3. Действие настоящего административного регламента распространяется на деятельность Уполномоченного МФЦ с учетом соглашения о взаимодействии между государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области и МФЦ от 24.07.2014 № 64.
Муниципальная услуга предоставляется уполномоченным органом в сфере градостроительной деятельности на территории Николаевского муниципального района Волгоградской области - отделом архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
Уполномоченный МФЦ является органом, принимающим участие в предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявители муниципальной услуги.
1.2.1. От имени юридических лиц заявления на подготовку градостроительных планов земельных участков могут подавать:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами от имени юридического лица без доверенности;
- представители юридических лиц в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.2.2. Заявления физических лиц на подготовку градостроительных планов земельных участков могут быть поданы лично либо от имени физического лица следующими лицами:
- законными представителями (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
- опекунами недееспособных граждан;
- представителями, действующими в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут подать заявление на подготовку градостроительного плана земельного участка с согласия законных представителей.
1.3. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- на официальном сайте администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.nikadm.ru;
- на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.gosuslugi.ru;
- в администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области при личном или письменном обращении по адресам:
Почтовый адрес: 404033, Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Октябрьская, 23а (каб. 34 - отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района);
Адрес электронной почты администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - E-mail: ra_nik@volganet.ru;
Официальный интернет-сайт администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - www.nikadm.ru;
Контактный телефон для справок и консультаций: (8-844-94) 6-31-48;
- в Уполномоченном МФЦ при личном или письменном обращении по адресам:
Почтовый адрес: 404043, Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Чайковского, 1;
Адрес электронной почты МФЦ - E-mail: mfc221@volganet.ru;
Адрес сайта МФЦ (единый портал сети МФЦ Волгоградской области) - www.mfc.volganet.ru;
Контактный телефон для справок и консультаций: (8-844-94) 6-43-03.
1.3.2. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:
График (режим) работы:
- понедельник - с 13 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.;
- вторник - пятница - с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.;
- обед - с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., выходные дни - суббота, воскресенье.
Уполномоченный МФЦ осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:
График (режим) работы:
- понедельник, вторник, среда, пятница - с 09.00 час. до 18.00 час.;
- четверг - с 09.00 час. до 20.00 час.;
- суббота - с 09.00 час. до 13.00 часов.
Без перерыва на обед, выходной день - воскресенье.
1.3.3. Прием заявлений и документов на предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.2 настоящего административного регламента, по адресам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего административного регламента.
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, предоставляющими муниципальную услугу, и сотрудниками Уполномоченного МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.5. Информация о порядке оказания муниципальной услуги, графиках работы отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и Уполномоченного МФЦ размещается на информационных стендах администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и Уполномоченного МФЦ, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), а также сообщается по номерам контактных телефонов для справок и консультаций.
1.3.6. Стенды, содержащие информацию о графиках (режимах) работы отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и Уполномоченного МФЦ, о порядке предоставления муниципальной услуги, размещаются по адресам соответственно:
- Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Октябрьская, 23а;
- Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Чайковского, 1.
1.3.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и сотрудники Уполномоченного МФЦ подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, предоставляющего услугу, или Уполномоченного МФЦ, фамилии, имени, отчества и должности специалиста (сотрудника), принявшего звонок. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
1.3.8. С момента приема документов заявитель имеет право получать сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области или Уполномоченный МФЦ по телефону или посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на стадии выполнения какой административной процедуры находится его запрос.
1.3.9. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
2.1.1. Наименование муниципальной услуги: "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка".
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется отделом архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
Учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, - государственное казенное учреждение Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (Уполномоченный МФЦ).
2.2.2. Уполномоченный МФЦ при организации предоставления муниципальной услуги осуществляет функции, права и обязанности в соответствии с действующим законодательством и соглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области и Уполномоченным МФЦ, в частности:
1) осуществляет прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
2) представляет интересы заявителей при взаимодействии с администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области;
3) представляет интересы администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области при взаимодействии с заявителями;
4) информирует заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальных услуг;
5) взаимодействует с другими органами и учреждениями посредством направления межведомственных запросов с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
6) выдает заявителям документы, утвержденные администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области, по результатам предоставления муниципальной услуги;
7) выполняет иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Максимальный срок предоставления административных процедур по предоставлению муниципальной услуги составляет 30 дней со дня поступления заявления о подготовке градостроительного плана земельного участка.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией РФ от 12.12.1993 ("Российская газета" от 25.12.1993 № 237, с изменениями от 09.02.1996, 10.02.1996, 09.06.2001, 25.06.2003, 25.03.2004, 14.10.2005, 12.06.2006);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003; "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010; Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006; Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (ч. 1), ст. 3541; "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006);
- Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета", № 290, 30.12.2004; Собрание законодательства РФ, № 1 (часть 1), ст. 16, 03.01.2005);
- Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001; Собрание законодательства РФ, № 44, ст. 4147, 29.10.2001);
- Градостроительным кодексом Волгоградской области от 24.11.2008 № 1786-ОД ("Волгоградская правда", № 225 - 226, 03.12.2008);
- приказом Министерства регионального развития РФ от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", № 122, 08.06.2011);
- приказом Министерства регионального развития РФ от 11.08.2006 № 93 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", № 257, 16.11.2006; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 47, 20.11.2006);
- градостроительными, строительными, санитарными и другими действующими нормами и правилами (СНиП, ГОСТ, СанПиН и т.д.);
- Уставом Николаевского муниципального района Волгоградской области, принятым решением Николаевской районной Думы Волгоградской области от 28.05.2012 № 40/242;
- Правилами землепользования и застройки на поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области;
- соглашениями о сотрудничестве в области градостроительной деятельности между администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области, городским и сельскими поселениями Николаевского муниципального района Волгоградской области;
- соглашением о взаимодействии между государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области и МФЦ от 24.07.2014 № 64;
- настоящим регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы:
1) заявление;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя или уполномоченного лица;
3) согласие на обработку персональных данных заявителя, иных лиц (при необходимости);
4) правоустанавливающие документы на земельный участок;
5) кадастровая выписка о земельном участке;
6) чертеж градостроительного плана земельного участка;
7) материалы инженерно-геодезических изысканий со сроком давности не более 2 лет;
8) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;
9) действующие технические паспорта на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;
10) технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения для объектов строительства и реконструкции (при наличии).
Документы, указанные в пунктах 4 - 10, запрашиваются отделом архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области у органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, или государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг. Заявитель вправе представить документы, указанные в пунктах 4 - 10, по собственной инициативе.
От имени юридических лиц заявления на подготовку градостроительных планов земельных участков могут подавать:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами от имени юридического лица без доверенности;
- представители юридических лиц в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Заявления физических лиц на подготовку градостроительных планов земельных участков могут быть поданы лично либо от имени физического лица следующими лицами:
- законными представителями (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
- опекунами недееспособных граждан;
- представителями, действующими в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут подать заявление на подготовку градостроительного плана земельного участка с согласия законных представителей.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги являются:
- выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
- представленные документы оформлены с отклонениями от установленных настоящим административным регламентом требований.
Решение об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные 2.7.1 настоящего административного регламента.
Решение об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка выдается или направляется заявителю не позднее чем через 7 (семь) рабочих дней со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:
- заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.9. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги для заявителей является бесплатным.
2.10. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.10.2. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.11.1. Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы.
2.11.2. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.11.3. Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.11.4. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.11.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.11.6. Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений.
2.11.7. Места для информирования и заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления заявлений.
2.11.8. Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать следующую информацию:
- адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- график приема заявителей;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форму заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схему предоставления муниципальной услуги.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
2.12.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- минимизация времени ожидания в очереди при подаче заявителем документов для предоставления муниципальной услуги;
- минимизация количества обращений заявителей для получения муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявлений, проверка личности заявителя и представленных документов специалистом Уполномоченного МФЦ или должностным лицом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области;
- подготовка и передача в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области документов, необходимых для получения услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия;
- подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия;
- рассмотрение запроса заявителя, анализ представленных документов, принятие решения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области о предоставлении услуги или об отказе в предоставлении услуги, подготовка результата муниципальной услуги;
- направление результата муниципальной услуги в Уполномоченный МФЦ (в случае, если заявление принято в Уполномоченном МФЦ);
- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме (приложение № 1).
3.2. Прием заявления, проверка личности заявителя и представленных документов должностным лицом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области или сотрудником Уполномоченного МФЦ.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявлений служит личное обращение заявителя или законного представителя к должностному лицу отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственному за прием заявления, либо к сотруднику Уполномоченного МФЦ.
3.2.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за прием заявителей, либо сотрудник Уполномоченного МФЦ.
3.2.3. При выполнении данной административной процедуры должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за прием заявителей, либо сотрудник Уполномоченного МФЦ осуществляет следующие функции:
- проверяет наличие заявления и прилагаемых документов в соответствии с требованиями настоящего регламента;
- определяет перечень сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам;
- проверяет правильность заполнения заявления: 1) текст заявления написан разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; 2) в заявлении и прилагаемых документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; 3) заявление и прилагаемые документы не написаны карандашом; 4) заявление и прилагаемые документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- сверяет копии документов с оригиналами, ставит штамп соответствия копий оригиналам и заверяет своей подписью;
- формирует расписку о принятии заявления и документов (при выполнении данной административной процедуры в Уполномоченном МФЦ);
- при выполнении данной административной процедуры в Уполномоченном МФЦ - выдает расписку заявителю, уведомляя его о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, а также выявляет возможные способы связи с заявителем для уведомления его о принятом решении;
- при выполнении данной административной процедуры в отделе архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - уведомляет его о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, а также выявляет возможные способы связи с заявителем для уведомления его о принятом решении;
- регистрирует заявление и прилагаемые документы в журнале регистрации заявлений, при выполнении данной административной процедуры в Уполномоченном МФЦ в том числе с использованием автоматизированной информационной системы (далее - АИС).
3.2.4. В случае обращения заявителя напрямую в отдел архитектуры и градостроительства должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за прием заявителей, в течение 10 минут передает заявление и прилагаемые документы на регистрацию специалисту отдела организационно-правового обеспечения, ответственного за регистрацию заявлений. Специалист отдела организационно-правового обеспечения, ответственный за регистрацию заявлений, в течение одного дня регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему документы и передает их заместителю главы администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области для ознакомления и резолюции.
3.2.5. При обнаружении некорректности в представленных заявителем документах должностное лицо архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за прием заявителей, или сотрудник Уполномоченного МФЦ указывает способы устранения ошибок и, если они могут быть устранены в ходе приема, вместе с заявителем устраняет их.
3.2.6. В течение 30 минут после регистрации заявления сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за прием заявителей, передает полученные от заявителя документы сотруднику МФЦ, ответственному за передачу документов в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.2.7. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю расписки в получении от него документов с указанием перечня документов и даты их представления (в случае, если заявление принято в Уполномоченном МФЦ), выдача копии заявления о предоставлении муниципальной услуги с отметкой о регистрации заявления (в случае, если заявление принято в отделе архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области).
3.3. Передача в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области комплекта документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги через Уполномоченный МФЦ.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры служит получение комплекта документов сотрудником МФЦ, ответственным за направление документов в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.3.2. После получения документов сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за подготовку документов, готовит и отправляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.3.3. Сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за подготовку документов, после получения ответов на все запросы формирует комплект документов для последующей передачи их в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.3.4. Общий срок исполнения процедуры по подготовке и передаче документов из Уполномоченного МФЦ в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области составляет не более 6 рабочих дней с момента получения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.5. Прием документов от Уполномоченного МФЦ осуществляет ответственный специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, о чем в журнале приема-передачи делаются соответствующие отметки по каждому комплекту документов.
3.3.6. Результатом административной процедуры является передача документов ответственным сотрудником Уполномоченного МФЦ ответственному специалисту отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в установленный п. 3.3.4 настоящего регламента срок.
3.4. Подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия, при непосредственном обращении заявителя в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.4.1. Основанием для начала процедуры служит регистрация запроса заявителя, выполненная ответственным специалистом отдела организационно-правового обеспечения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственного за регистрацию заявлений.
3.4.2. После получения документов должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за подготовку документов, готовит и отправляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.4.3. Должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за подготовку документов, после получения ответов на все запросы формирует комплект документов для исполнения муниципальной услуги.
3.4.4. Результатом административной процедуры является формирование комплекта документов для исполнения муниципальной услуги.
3.5. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
3.5.1. Основанием для начала процедуры служит получение должностным лицом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственным за принятие решения о предоставлении услуги, документов из Уполномоченного МФЦ или непосредственно от заявителя.
3.5.2. Ответственный специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области после получения документов в течение 5 дней осуществляет проверку полноты и достоверности документов, выявляет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.3. При наличии оснований для предоставления муниципальной услуги ответственный специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в течение 10 дней готовит проект градостроительного плана земельного участка и проект распоряжения об утверждении градостроительного плана земельного участка (далее - проект распоряжения) и отдает их на согласование в уполномоченные подразделения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и соответствующие органы местного самоуправления поселений Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.5.4. После согласования проекта градостроительного плана земельного участка ответственный специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области формирует 3 (три) экземпляра градостроительного плана земельного участка на бумажном носителе и 1 (один) экземпляр - на электронном носителе и передает подготовленные экземпляры градостроительного плана земельного участка и проект распоряжения на подпись уполномоченному лицу.
3.5.5. Распоряжение об утверждении градостроительного плана земельного участка регистрируется в процессе общего делопроизводства, но не дольше 2 (двух) календарных дней.
3.5.6. После утверждения градостроительный план земельного участка регистрируется, при регистрации градостроительному плану земельного участка присваивается номер.
3.5.7. Градостроительный план земельного участка и распоряжение об утверждении градостроительного плана земельного участка изготавливаются в 3 (трех) экземплярах, один из которых хранится в архиве, а 2 (два) других направляются для выдачи заявителю.
3.5.8. Электронная копия утвержденного и зарегистрированного градостроительного плана земельного участка вносится в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
3.5.9. Результатом предоставления административной процедуры является утвержденный и зарегистрированный градостроительный план земельного участка, решение об утверждении градостроительного плана земельного участка либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.6. Направление готовых документов в МФЦ.
3.6.1. Основанием для начала процедуры служит подготовка документов, указанных в пункте 3.5.9 настоящего регламента (в случае указания заявителем на получение результата предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном МФЦ). Документы направляются ответственным специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в Уполномоченный МФЦ для дальнейшей выдачи заявителю.
3.6.2. Общий срок исполнения процедуры составляет 28 дней с момента передачи из Уполномоченного МФЦ в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области заявления на предоставление муниципальной услуги.
3.6.3. Результатом процедуры является непосредственная передача документов ответственным сотрудником отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области ответственному сотруднику Уполномоченного МФЦ с отметкой факта приема-передачи по каждому комплекту документов в журнале приема-передачи.
3.7. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры в Уполномоченном МФЦ является получение специалистом Уполномоченного МФЦ, ответственным за выдачу заявителям документов, содержащих принятое решение, и документов, подлежащих возврату заявителю.
В случае если гражданин обратился с запросом напрямую в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, основанием для начала процедуры служит подписание и регистрация решения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.7.2. Общий срок выдачи или направления заявителю результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней с момента приема заявления на предоставление муниципальной услуги.
3.7.3. Должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области или сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении и о необходимости его получения, а при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронное сообщение.
3.7.4. При выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном МФЦ сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, изымает у заявителя расписку в получении от него документов, в которой заявитель ставит свою подпись в получении результата предоставления муниципальной услуги, а также делает соответствующую запись в журнале регистрации и выдачи результата предоставления муниципальной услуги, где заявитель ставит свою подпись в получении.
При выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги в отделе архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области ответственный специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области делает соответствующую запись в журнале регистрации подготовки и выдачи градостроительных планов, заявитель ставит подпись в получении.
3.7.5. При невозможности установить контакт с заявителем, а также невозможности явки заявителя для получения результата предоставления муниципальной услуги комплект документов направляется заявителю наземной почтой (заказным письмом с уведомлением).
3.7.6. Результатом процедуры является получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистами осуществляется заместителем главы администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, руководителем Уполномоченного МФЦ, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.
4.2. Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за прием и выдачу документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов и порядка оказания муниципальной услуги.
4.3. Должностные лица отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и сотрудники Уполномоченного МФЦ несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несет ответственность в установленном законом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного действующим законодательством срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба может быть направлена по почте, через Уполномоченный МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Николаевского муниципального района Волгоградской области по адресу:
Почтовый адрес: 404033, Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Октябрьская, 23а.
Адрес электронной почты администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - E-mail: ra_nik@volganet.ru.
5.2.3. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно главой администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
5.2.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5. Жалоба, поступившая в администрацию Николаевского муниципального района Волгоградской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация Николаевского муниципального района Волгоградской области принимает одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.2.6 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2.3 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Подготовка и выдача
градостроительного плана
земельного участка"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
Прием документов и регистрация заявления на
предоставление муниципальной услуги
\/
Направление на исполнение
\/
Рассмотрение представленных документов
\/
/\
< Наличие оснований для отказа в >
( Да ) предоставлении (Нет )
\/
\/ \/
Подготовка и согласование письма Подготовка градостроительного плана
об отказе в предоставлении услуги земельного участка
с указанием оснований для отказа
\/
\/
Подготовка постановления главы
Направление заявителю письма об администрации Николаевского
отказе муниципального района об
утверждении градостроительного
плана земельного участка,
регистрация градостроительного
плана
\/
Выдача заявителю градостроительного
плана земельного участка
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Подготовка и выдача
градостроительного плана
земельного участка"
Главе администрации Николаевского муниципального района
Ю.Ю. Чувашину
от ____________________________________________________
(наименование заявителя (Ф.И.О. - для граждан, полное
наименование
_______________________________________________________
организации - для юридических лиц), его почтовый адрес,
телефон)
_______________________________________________________
_______________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас подготовить градостроительный план земельного участка,
расположенного по адресу:
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________ для строительства
(реконструкции) ___________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства)
Даю (даем) согласие на обработку персональных данных.
Приложение:
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. ________________________________________________________________________
Руководитель
предприятия (организации), _____________ ____________________________
физическое лицо, (подпись) (ФИО)
представитель юридического
(физического) лица "__" __________ 20__ г.
Утвержден
постановлением
администрации Николаевского
муниципального района
от 25 февраля 2015 г. № 162
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования.
1.1.1. Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги населению и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями муниципальной услуги, администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области и государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Уполномоченный МФЦ), определение сроков и последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, определение порядка информирования граждан о предоставлении муниципальной услуги.
1.1.3. Действие настоящего административного регламента распространяется на деятельность Уполномоченного МФЦ с учетом соглашения о взаимодействии между государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области и МФЦ от 24.07.2014 № 64.
Муниципальная услуга предоставляется уполномоченным органом в сфере градостроительной деятельности на территории Николаевского муниципального района Волгоградской области - отделом архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
Уполномоченный МФЦ является органом, принимающим участие в предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявители муниципальной услуги.
1.2.1. Заявителями муниципальной услуги могут быть:
- физические лица - граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств, лица без гражданства;
- юридические лица всех форм собственности;
- физические и юридические лица, имеющие право в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством РФ, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- на официальном сайте администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.nikadm.ru;
- на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.gosuslugi.ru;
- в администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области при личном или письменном обращении по адресам:
Почтовый адрес: 404033, Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Октябрьская, 23а (каб. 34 - отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района);
Адрес электронной почты администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - E-mail: ra_nik@volganet.ru;
Официальный интернет-сайт администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - www.nikadm.ru;
Контактный телефон для справок и консультаций: (8-844-94) 6-31-48;
- в Уполномоченном МФЦ при личном или письменном обращении по адресам:
Почтовый адрес: 404043, Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Чайковского, 1;
Адрес электронной почты МФЦ - E-mail: mfc221@volganet.ru;
Адрес сайта МФЦ (единый портал сети МФЦ Волгоградской области) - www.mfc.volganet.ru;
Контактный телефон для справок и консультаций: (8-844-94) 6-43-03.
1.3.2. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:
График (режим) работы:
- понедельник - с 13 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.;
- вторник - пятница - с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.;
- обед - с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., выходные дни - суббота, воскресенье.
Уполномоченный МФЦ осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:
График (режим) работы:
- понедельник, вторник, среда, пятница - с 09.00 час. до 18.00 час.;
- четверг - с 09.00 час. до 20.00 час.;
- суббота - с 09.00 час. до 13.00 часов.
Без перерыва на обед, выходной день - воскресенье.
1.3.3. Прием заявлений и документов на предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.2 настоящего административного регламента, по адресам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего административного регламента.
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, предоставляющими муниципальную услугу, и сотрудниками Уполномоченного МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.5. Информация о порядке оказания муниципальной услуги, графиках работы отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и Уполномоченного МФЦ размещается на информационных стендах администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и Уполномоченного МФЦ, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), а также сообщается по номерам контактных телефонов для справок и консультаций.
1.3.6. Стенды, содержащие информацию о графиках (режимах) работы отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и МФЦ, о порядке предоставления муниципальной услуги, размещаются по адресам соответственно:
- Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Октябрьская, 23а;
- Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Чайковского, 1.
1.3.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и сотрудники Уполномоченного МФЦ подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, предоставляющего услугу, или Уполномоченного МФЦ, фамилии, имени, отчества и должности специалиста (сотрудника), принявшего звонок. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
1.3.8. С момента приема документов заявитель имеет право получать сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области или Уполномоченный МФЦ по телефону или посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на стадии выполнения какой административной процедуры находится его запрос.
1.3.9. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
2.1.1. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим регламентом, именуется "Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства".
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется отделом архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
Учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, - государственное казенное учреждение Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (Уполномоченный МФЦ).
2.2.2. Уполномоченный МФЦ при организации предоставления муниципальной услуги осуществляет функции, права и обязанности в соответствии с действующим законодательством и соглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области и Уполномоченным МФЦ, в частности:
1) осуществляет прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
2) представляет интересы заявителей при взаимодействии с администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области;
3) представляет интересы администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области при взаимодействии с заявителями;
4) информирует заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальных услуг;
5) взаимодействует с другими органами и учреждениями посредством направления межведомственных запросов с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
6) выдает заявителям документы, утвержденные администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области, по результатам предоставления муниципальной услуги;
7) выполняет иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Общий максимальный срок предоставления услуги составляет 10 (десять) рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя в соответствии с 2.6.1 настоящего регламента. Приостановление оказания муниципальной услуги не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией РФ от 12.12.1993 ("Российская газета" от 25.12.1993 № 237, с изменениями от 09.02.1996, 10.02.1996, 09.06.2001, 25.06.2003, 25.03.2004, 14.10.2005, 12.06.2006);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003; "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168; 30.07.2010; Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006; Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (ч. 1), ст. 3541; "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006; Собрание законодательства РФ, № 19, ст. 2060, 08.05.2006; "Парламентская газета", № 70 - 71, 11.05.2006);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета", № 290, 30.12.2004, Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", № 5 - 6, 14.01.2005);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ ("Российская газета" № 1 от 12.01.2005; "Парламентская газета" № 7 - 8 от 15.01.2005; Собрание законодательных актов РФ, № 1 (часть 1), ст. 14 от 03.01.2005, в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 29.12.2006 № 250-ФЗ, от 29.12.2006 № 251-ФЗ, с изменениями, внесенными статьей 54 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 2) ("Российская газета" № 23 от 06.02.1996; № 24 от 07.02.1996; № 25 от 08.02.1996 и № 27 от 10.02.1996);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147, "Парламентская газета", 20.11.2002, № 220 - 221, "Российская газета", 20.11.2002, № 220);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства РФ, № 48, ст. 5047, 2005 г.);
- приказом Министерства регионального развития РФ от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения форм разрешения на строительство" ("Российская газета", № 257, 16.11.2006, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 46, 2006);
- постановлением Администрации Волгоградской области от 11.05.2010 № 199-п "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию";
- Законом Волгоградской области от 24.11.2008 № 1786-ОД (Градостроительный кодекс Волгоградской области, "Волгоградская правда" № 226 - 227 от 03.12.2008);
- Уставом Николаевского муниципального района Волгоградской области, принятым решением Николаевской районной Думы Волгоградской области от 28.05.2012 № 40/242;
- соглашениями о передаче Николаевскому муниципальному району части полномочий от городского и сельских поселений Николаевского муниципального района Волгоградской области;
- соглашением о взаимодействии между государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области и МФЦ от 24.07.2014 № 64;
- настоящим регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение № 2). К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя или уполномоченного лица; согласие на обработку персональных данных заявителя, иных лиц (при необходимости);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
3) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, свободный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случае, предусмотренном частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ случаев реконструкции многоквартирного дома;
7.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
7.2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
8) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
9) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
2.6.1.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 3 и 6 пункта 2.6.1, запрашиваются отделом архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.1.2. Документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.6.1, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.2. В целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства к заявлению заявителем прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя или уполномоченного лица; согласие на обработку персональных данных заявителя, иных лиц (при необходимости);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка;
4) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, выполненная проектной организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства с учетом действующих строительных норм и правил (технических регламентов).
2.6.2.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 3 пункта 2.6.2, запрашиваются отделом архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.2.2. Документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.6.2, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.2.3. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего раздела. Документы, предусмотренные пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего раздела, могут быть направлены в электронной форме.
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. Отказ в предоставлении муниципальной услуги производится в случаях:
- при отсутствии документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего раздела;
- несоответствия представления документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- несоответствия представленных документов требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта).
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:
- заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность;
- заявителем представлены не все документы, указанные в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2, либо представленные документы не отвечают требованиям законодательства, а также содержат неполные и (или) недостоверные сведения;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.9. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги для заявителей является бесплатным.
2.10. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.10.2. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.11.1. Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы.
2.11.2. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.11.3. Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.11.4. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.11.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.11.6. Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений.
2.11.7. Места для информирования и заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления заявлений.
2.11.8. Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать следующую информацию:
- адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- график приема заявителей;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форму заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схему предоставления муниципальной услуги.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
2.12.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- минимизация времени ожидания в очереди при подаче заявителем документов для предоставления муниципальной услуги;
- минимизация количества обращений заявителей для получения муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление услуги "Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием заявлений, проверка личности заявителя и представленных документов специалистом Уполномоченного МФЦ или должностным лицом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области;
- подготовка и передача в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области документов, необходимых для получения услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия;
- подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия;
- рассмотрение запроса заявителя, анализ представленных документов, принятие решения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области о предоставлении услуги или об отказе в предоставлении услуги, подготовка результата муниципальной услуги;
- направление результата муниципальной услуги в Уполномоченный МФЦ (в случае, если заявление принято в Уполномоченном МФЦ);
- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме (приложение № 1).
3.2. Прием заявления, проверка личности заявителя и представленных документов должностным лицом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области или сотрудником Уполномоченного МФЦ.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявлений служит личное обращение заявителя или законного представителя к должностному лицу отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственному за прием заявления, либо к сотруднику Уполномоченного МФЦ.
3.2.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за прием заявителей, либо сотрудник Уполномоченного МФЦ.
3.2.3. При выполнении данной административной процедуры должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за прием заявителей, либо сотрудник Уполномоченного МФЦ осуществляет следующие функции:
- проверяет наличие заявления и прилагаемых документов в соответствии с требованиями настоящего регламента;
- определяет перечень сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам;
- проверяет правильность заполнения заявления: 1) текст заявления написан разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; 2) в заявлении и прилагаемых документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; 3) заявление и прилагаемые документы не написаны карандашом; 4) заявление и прилагаемые документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- сверяет копии документов с оригиналами, ставит штамп соответствия копий оригиналам и заверяет своей подписью;
- формирует расписку о принятии заявления и документов (при выполнении данной административной процедуры в Уполномоченном МФЦ);
- при выполнении данной административной процедуры в Уполномоченном МФЦ - выдает расписку заявителю, уведомляя его о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, а также выявляет возможные способы связи с заявителем для уведомления его о принятом решении;
- при выполнении данной административной процедуры в отделе архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - уведомляет его о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, а также выявляет возможные способы связи с заявителем для уведомления его о принятом решении;
- регистрирует заявление и прилагаемые документы в журнале регистрации заявлений, при выполнении данной административной процедуры в Уполномоченном МФЦ в том числе с использованием автоматизированной информационной системы (далее - АИС).
3.2.4. В случае обращения заявителя напрямую в отдел архитектуры и градостроительства, должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за прием заявителей, в течение 10 минут передает заявление и прилагаемые документы на регистрацию специалисту отдела организационно-правового обеспечения, ответственного за регистрацию заявлений.
Специалист отдела организационно-правового обеспечения, ответственный за регистрацию заявлений, в течение одного дня регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему документы и передает их заместителю главы администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области для ознакомления и резолюции.
3.2.5. При обнаружении некорректности в представленных заявителем документах должностное лицо архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за прием заявителей, или сотрудник Уполномоченного МФЦ указывает способы устранения ошибок и, если они могут быть устранены в ходе приема, вместе с заявителем устраняет их.
3.2.6. В течение 30 минут после регистрации заявления сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за прием заявителей, передает полученные от заявителя документы сотруднику МФЦ, ответственному за передачу документов в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.2.7. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю расписки в получении от него документов с указанием перечня документов и даты их представления (в случае, если заявление принято в Уполномоченное МФЦ), выдача копии заявления о предоставлении муниципальной услуги с отметкой о регистрации заявления (в случае, если заявление принято в отделе архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области).
3.3. Передача в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области комплекта документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги через Уполномоченный МФЦ.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры служит получение комплекта документов сотрудником МФЦ, ответственным за направление документов в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.3.2. После получения документов сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за подготовку документов, готовит и отправляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.3.3. Сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за подготовку документов, после получения ответов на все запросы формирует комплект документов для последующей передачи их в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.3.4. Общий срок исполнения процедуры по подготовке и передаче документов из Уполномоченного МФЦ в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области составляет не более 6 рабочих дней с момента получения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.5. Прием документов от Уполномоченного МФЦ осуществляет ответственный специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, о чем в журнале приема-передачи делаются соответствующие отметки по каждому комплекту документов.
3.3.6. Результатом административной процедуры является передача документов ответственным сотрудником Уполномоченного МФЦ ответственному специалисту отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в установленный п. 3.3.4 настоящего регламента срок.
3.4. Подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия, при непосредственном обращении заявителя в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.4.1. Основанием для начала процедуры служит регистрация запроса заявителя, выполненная ответственным специалистом отдела организационно-правового обеспечения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственного за регистрацию заявлений.
3.4.2. Общий срок исполнения процедуры по подготовке комплекта документов составляет не более 10 дней с момента регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги.
3.4.3. После получения документов должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за подготовку документов, готовит и отправляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.4.4. Должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за подготовку документов, после получения ответов на все запросы формирует комплект документов для исполнения муниципальной услуги.
3.4.5. Результатом административной процедуры является формирование комплекта документов для исполнения муниципальной услуги.
3.5. Рассмотрение запроса заявителя, анализ представленных документов, принятие решения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области о предоставлении услуги или отказе в предоставлении услуги, подготовка документов.
3.5.1. Основанием для начала процедуры служит получение должностным лицом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственным за принятие решения о предоставлении услуги, документов из Уполномоченного МФЦ или непосредственно от заявителя.
3.5.2. Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, осуществляет проверку заявления о выдаче разрешения на строительство и приложенных к нему документов на соответствие градостроительному законодательству Российской Федерации.
3.5.3. По результатам рассмотрения представленных заявителем документов может быть принято одного из следующих решений:
- о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
- об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
3.5.4. После проведения проверки специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, оформляет разрешение на строительство либо письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство.
3.5.5. Разрешение на строительство оформляется по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", и в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство".
Разрешение изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю под роспись, второй хранится в отделе архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.5.6. Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, направляет разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на согласование в уполномоченные подразделения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и соответствующие органы местного самоуправления поселений Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.5.7. Согласованное разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства направляется на подпись лицу, уполномоченному на выдачу разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
3.5.8. Результатом настоящей процедуры является согласованное разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо отказ в получении такового разрешения.
3.5.9. В отделе архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области ведется реестр выданных разрешений на строительство, письменных мотивированных отказов в выдаче разрешения на строительство специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственным за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство.
3.5.10. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, направляет копию разрешения в инспекцию государственного строительного надзора Волгоградской области в соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением объектов части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.5.11. При переходе права на земельный участок и на объекты капитального строительства срок действия разрешения на строительство сохраняется.
3.5.12. Физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.
3.5.13. По заявлению заявителя разрешение на строительство может быть выдано на отдельные этапы строительства, реконструкции.
3.5.14. Продление срока действия разрешения на строительство:
3.5.14.1. Продление срока действия разрешения осуществляется на основании заявления заявителя. Заявление о продлении разрешения на строительство принимается специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственным за прием документов.
К заявлению заявитель прилагает правоустанавливающий документ на земельный участок. В случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка на надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
3.5.14.2. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен на срок, испрашиваемый заявителем в заявлении (с указанием в данном заявлении в обязательном порядке оснований продления на соответствующий срок), поданном не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
3.5.14.3. Администрация Николаевского муниципального района Волгоградской области отказывает в продлении срока действия разрешения на строительство в случае, если строительство, реконструкция не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении разрешения на строительство.
3.5.14.4. Продление срока действия разрешения на строительство либо письменный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство подготавливается ответственным специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в 10-дневный срок с момента подачи заявления.
3.5.14.5. Продление срока действия разрешения на строительство либо письменный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство осуществляется должностным лицом, уполномоченным на подписание такого разрешения или отказа.
3.5.14.6. После продления срока действия разрешения на строительство должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области уведомляет заявителя по телефону о принятии решения и о необходимости его получения.
При невозможности установить контакт с заявителем, а также невозможности явки заявителя или его представителя в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области для получения решения комплект документов должен быть направлен заявителю наземной почтой (заказным письмом с уведомлением).
3.5.14.7. Результатом процедуры является получение заявителем принятого решения администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области, обозначенного в п. 3.5.14.4 настоящего регламента.
3.6. Направление готовых документов в МФЦ.
3.6.1. Основанием для начала процедуры служит подписание и регистрация принятого решения, указанного в пункте 3.5.8 настоящего регламента (в случае указания заявителем на получение результата предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном МФЦ). Подписанные и зарегистрированные решения направляются ответственным специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в Уполномоченный МФЦ для дальнейшей выдачи заявителю.
3.6.2. Срок передачи готовых документов в Уполномоченный МФЦ (со дня передачи из Уполномоченного МФЦ в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области заявления на предоставление муниципальной услуги) составляет 6 дней.
3.6.3. Результатом процедуры является непосредственная передача документов ответственным сотрудником отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области ответственному сотруднику Уполномоченного МФЦ с отметкой факта приема-передачи по каждому комплекту документов в журнале приема-передачи.
3.7. Выдача готовых документов заявителю.
3.7.1. Основанием для начала процедуры является получение сотрудником Уполномоченного МФЦ, ответственным за выдачу решения заявителям, документов, содержащих принятое решение, и документов, подлежащих возврату заявителю.
В случае обращения заявителя непосредственно в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области основанием для начала процедуры служит подписание и регистрация решения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.7.2. Общий срок выдачи или направления заявителю решения составляет не более 10 дней с момента регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги.
3.7.3. Должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области или сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении и о необходимости его получения, а при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронное сообщение.
3.7.4. При выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном МФЦ сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, изымает у заявителя расписку в получении от него документов, в которой заявитель ставит свою подпись в получении результата предоставления муниципальной услуги, а также делает соответствующую запись в журнале регистрации и выдачи результата предоставления муниципальной услуги, где заявитель ставит свою подпись в получении.
При выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги в отделе архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области ответственный специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области делает соответствующую запись в журнале регистрации выдачи разрешений на строительство, заявитель ставит подпись в получении.
3.7.5. При невозможности установить контакт с заявителем, а также невозможности явки заявителя для получения результата предоставления муниципальной услуги комплект документов направляется заявителю наземной почтой (заказным письмом с уведомлением).
3.7.6. Результатом процедуры является получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
3.7.7. Заявитель в течение 10 (десяти) дней со дня получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства обязан безвозмездно передать в администрацию Николаевского муниципального района Волгоградской области:
- сведения о площади, о высоте и о количестве этажей планируемого объекта капитального строительства;
- сведения о сетях инженерно-технического обеспечения;
- копии результатов инженерных изысканий;
- по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренной пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистами осуществляется заместителем главы администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, руководителем Уполномоченного МФЦ, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.
4.2. Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за прием и выдачу документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов и порядка оказания муниципальной услуги.
4.3. Должностные лица отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и сотрудники Уполномоченного МФЦ несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несет ответственность в установленном законом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного действующим законодательством срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Николаевского муниципального района Волгоградской области по адресу:
Почтовый адрес: 404033, Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Октябрьская, 23а.
Адрес электронной почты администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - E-mail: ra_nik@volganet.ru.
5.2.3. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно главой администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
5.2.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5. Жалоба, поступившая в администрацию Николаевского муниципального района Волгоградской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация Николаевского муниципального района Волгоградской области принимает одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.2.6 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2.3 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Подготовка и выдача
разрешения на строительство,
реконструкцию объектов
капитального строительства"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Прием документов и регистрация заявления на
предоставление муниципальной услуги по выдаче
разрешений
\/
Проверка наличия предоставленных к заявлению
документов
\/
Все документы в наличии и соответствуют
требованиям
\/ \/
( Нет ) ( Да )
\/ \/
Специалист Отдела готовит Подготовка и выдача разрешения
мотивированный отказ на строительство
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Подготовка и выдача
разрешения на строительство,
реконструкцию объектов
капитального строительства"
Главе администрации Николаевского муниципального района
Ю.Ю. Чувашину
от ____________________________________________________
(наименование заявителя (фамилия, имя, отчество -
_______________________________________________________
для граждан, полное наименование организации -
_______________________________________________________
для юридических лиц, реквизиты заявителя),
его почтовый индекс и адрес, телефон)
_______________________________________________________
_______________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального
строительства
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование заказчика/застройщика)
Прошу выдать разрешение на строительство,
реконструкцию _______________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства)
___________________________________________________________________________
расположенного, ___________________________________________________________
(адрес месторасположения объекта)
Краткие характеристики объекта:
1. Общая площадь здания ________ (кв. м);
2. Количество жилых комнат (в случае строительства, реконструкции объектов
и.ж.с) ___________;
2. Площадь земельного участка __________ (кв. м);
3. Количество этажей и /или высота здания ____________ (ед.) _________ (м);
4. Строительный объем (в т.ч. подземной части) ________ (_______) (куб. м);
5. Мощность объекта ____________________________;
6. Сметная стоимость объекта ___________________ (тыс. руб.);
7. Удельная стоимость 1 кв. м площади при бюджетном финансировании ________
тыс. руб.);
Для линейных объектов: ____________________________________________________
общая протяженность линейного объекта, мощность
линейного объекта
Даю (даем) согласие на обработку персональных данных.
Заявитель ______________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
К заявлению прилагаются документы согласно ст. 51 Градостроительного
кодекса РФ:
правоустанавливающие документы на земельный участок: договор аренды земельного участка или свидетельство о собственности или постановление о предоставлении земельного участка
№ дата
№ дата
№ дата
градостроительный план земельного участка с постановлением о его утверждении
№ дата
материалы, содержащиеся в проектной документации:
(в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется)
Наименование проектной организации, шифр проекта, дата разработки
пояснительная записка (в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется)
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического значения
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение земельного участка в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке, территории применительно к линейным объектам (в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется)
схемы, отображающие архитектурные решения
(в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется)
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
(в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется)
проект организации строительства объекта капитального строительства
(в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется)
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей
(в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется)
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации
(в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется)
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется)
согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта
(в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется)
копия свидетельства об аккредитации юридического лица,
выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации (в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется)
Утвержден
постановлением
администрации Николаевского
муниципального района
от 25 февраля 2015 г. № 162
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования.
1.1.1. Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги населению и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями муниципальной услуги, администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области и государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Уполномоченный МФЦ), определение сроков и последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, определение порядка информирования граждан о предоставлении муниципальной услуги.
1.1.3. Действие настоящего административного регламента распространяется на деятельность Уполномоченного МФЦ с учетом соглашения о взаимодействии между государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области и МФЦ от 24.07.2014 № 64. Муниципальная услуга предоставляется уполномоченным органом в сфере градостроительной деятельности на территории Николаевского муниципального района Волгоградской области - отделом архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
Уполномоченный МФЦ является органом, принимающим участие в предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявители муниципальной услуги.
1.2.1. Заявителями муниципальной услуги могут быть:
- физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства;
- юридические лица всех форм собственности, за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления;
- физические и юридические лица, имеющие право в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- на официальном сайте администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.nikadm.ru;
- на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.gosuslugi.ru;
- в администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области при личном или письменном обращении по адресам:
Почтовый адрес: 404033, Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Октябрьская, 23а (каб. 34 - отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района);
Адрес электронной почты администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - E-mail: ra_nik@volganet.ru;
Официальный интернет-сайт администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - www.nikadm.ru;
Контактный телефон для справок и консультаций: (8-844-94) 6-31-48;
- в МФЦ при личном или письменном обращении по адресам:
Почтовый адрес: 404043, Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Чайковского, 1;
Адрес электронной почты МФЦ - E-mail: mfc221@volganet.ru;
Адрес сайта МФЦ (единый портал сети МФЦ Волгоградской области) - www.mfc.volganet.ru;
Контактный телефон для справок и консультаций: (8-844-94) 6-43-03.
1.3.2. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:
График (режим) работы:
- понедельник - с 13 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.;
- вторник - пятница - с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.;
- обед - с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., выходные дни - суббота, воскресенье.
Уполномоченный МФЦ осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:
График (режим) работы:
- понедельник, вторник, среда, пятница - с 09.00 час. до 18.00 час.;
- четверг - с 09.00 час. до 20.00 час.;
- суббота - с 09.00 час. до 13.00 часов.
Без перерыва на обед, выходной день - воскресенье.
1.3.3. Прием заявлений и документов на предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.2 настоящего административного регламента, по адресам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего административного регламента.
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, предоставляющими муниципальную услугу, и сотрудниками Уполномоченного МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.5. Информация о порядке оказания муниципальной услуги, графиках работы отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и Уполномоченного МФЦ размещается на информационных стендах администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и Уполномоченного МФЦ, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), а также сообщается по номерам контактных телефонов для справок и консультаций.
1.3.6. Стенды, содержащие информацию о графиках (режимах) работы отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и Уполномоченного МФЦ, о порядке предоставления муниципальной услуги, размещаются по адресам соответственно:
- Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Октябрьская, 23а;
- Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Чайковского, 1.
1.3.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и сотрудники МФЦ подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, предоставляющего услугу, или МФЦ, фамилии, имени, отчества и должности специалиста (сотрудника), принявшего звонок. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
1.3.8. С момента приема документов заявитель имеет право получать сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области или Уполномоченный МФЦ по телефону или посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на стадии выполнения какой административной процедуры находится его запрос.
1.3.9. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом, именуется "Подготовка и выдача разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию".
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется отделом архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
Учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, - государственное казенное учреждение Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (Уполномоченный МФЦ).
2.2.2. Уполномоченный МФЦ при организации предоставления муниципальной услуги осуществляет функции, права и обязанности в соответствии с действующим законодательством и соглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области и Уполномоченным МФЦ, в частности:
1) осуществляет прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
2) представляет интересы заявителей при взаимодействии с администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области;
3) представляет интересы администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области при взаимодействии с заявителями;
4) информирует заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальных услуг;
5) взаимодействует с другими органами и учреждениями посредством направления межведомственных запросов с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
6) выдает заявителям документы, утвержденные администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области, по результатам предоставления муниципальной услуги;
7) выполняет иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;
- принятие решения об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Общий максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 (десять) дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституция РФ от 12.12.1993 ("Российская газета" от 25.12.1993 № 237, с изменениями от 09.02.1996, 10.02.1996, 09.06.2001, 25.06.2003, 25.03.2004, 14.10.2005, 12.06.2006);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003; "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010; Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006; Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (ч. 1), ст. 3541; "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006; Собрание законодательства РФ, № 19, ст. 2060, 08.05.2006; "Парламентская газета", № 70 - 71, 11.05.2006);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета", № 290, 30.12.2004, Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", № 5 - 6, 14.01.2005);
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ ("Российская газета" № 1 от 12.01.2005; "Парламентская газета" № 7 - 8 от 15.01.2005; Собрание законодательных актов РФ, № 1 (часть 1), ст. 14 от 03.01.2005, в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 29.12.2006 № 250-ФЗ, от 29.12.2006 № 251-ФЗ, с изменениями, внесенными статьей 54 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147, "Парламентская газета", 20.11.2002, № 220 - 221, "Российская газета", 20.11.2002, № 220);
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства РФ, № 48, ст. 5047, 2005 г.);
- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Градостроительный кодекс Волгоградской области от 24.11.2008 № 1786-ОД;
- постановление Администрации Волгоградской области от 11.05.2010 № 199-п "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию";
- Устав Николаевского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Николаевской районной Думы Волгоградской области от 28.05.2012 № 40/242;
- соглашения о передаче Николаевскому муниципальному району части полномочий от городского и сельских поселений Николаевского муниципального района Волгоградской области;
- соглашение о взаимодействии между государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и администрацией Николаевского муниципального района Волгоградской области и МФЦ от 24.07.2014 № 64;
- настоящий регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства:
а) заявление установленного образца (приложение № 2), документ, удостоверяющий личность заявителя или уполномоченного лица; согласие на обработку персональных данных заявителя, иных лиц при необходимости;
б) правоустанавливающие документы на земельный участок;
в) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
г) разрешение на строительство;
д) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора) (приложение № 6);
е) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (приложение № 4);
ж) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (приложение № 5);
з) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
и) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
к) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
л) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
м) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования.
2.6.1. Указанные в подпунктах "ж" и "к" пункта 2.6 раздела 2 настоящего регламента документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструируемого объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2.6.2. Документы, указанные в подпунктах "б", "в", "г" и "к" пункта 2.6 раздела 2 настоящего регламента, запрашиваются отделом архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.3. Документы, указанные в подпунктах "б", "д", "е", "ж", "з" и "и" пункта 2.6 раздела 2 настоящего регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в пункте 2.6 раздела 2 настоящего регламента, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются отделом архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.4. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в пункте 2.6 раздела 2 настоящего регламента документы.
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего регламента;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или, в случае строительства, реконструкции линейного объекта, требованиям планирования территории и проекта межевания территории;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении индивидуального жилищного строительства.
Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с подпунктами 2.6.2 и 2.6.3 пункта 2.6 раздела 2 настоящего регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренной пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
В силу части 4 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2015 года не требуется получать разрешение на ввод объекта индивидуального строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:
- заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность;
- заявителем представлены не все документы, указанные в пункте 2.6 раздела 2 настоящего регламента, либо представленные документы не отвечают требованиям законодательства, а также содержат неполные и (или) недостоверные сведения;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.9. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги для заявителей является бесплатным.
2.10. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.10.2. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.11.1. Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы.
2.11.2. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.11.3. Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.11.4. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.11.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.11.6. Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений.
2.11.7. Места для информирования и заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления заявлений.
2.11.8. Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать следующую информацию:
- адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- график приема заявителей;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форму заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схему предоставления муниципальной услуги.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
2.12.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- минимизация времени ожидания в очереди при подаче заявителем документов для предоставления муниципальной услуги;
- минимизация количества обращений заявителей для получения муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление услуги "Подготовка и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства" включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием заявлений, проверка личности заявителя и представленных документов специалистом Уполномоченного МФЦ или должностным лицом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области;
- подготовка и передача в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области документов, необходимых для получения услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия;
- подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия;
- рассмотрение запроса заявителя, анализ представленных документов, принятие решения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области о предоставлении услуги или об отказе в предоставлении услуги, подготовка результата муниципальной услуги;
- направление результата муниципальной услуги в Уполномоченный МФЦ (в случае, если заявление принято в Уполномоченном МФЦ);
- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме (приложение № 1).
3.2. Прием заявления, проверка личности заявителя и представленных документов должностным лицом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области или сотрудником Уполномоченного МФЦ.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявлений служит личное обращение заявителя или законного представителя к должностному лицу отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственному за прием заявления, либо к сотруднику Уполномоченного МФЦ.
3.2.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за прием заявителей, либо сотрудник Уполномоченного МФЦ.
3.2.3. При выполнении данной административной процедуры должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за прием заявителей, либо сотрудник Уполномоченного МФЦ осуществляет следующие функции:
- проверяет наличие заявления и прилагаемых документов в соответствии с требованиями настоящего регламента;
- определяет перечень сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам;
- проверяет правильность заполнения заявления: 1) текст заявления написан разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; 2) в заявлении и прилагаемых документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; 3) заявление и прилагаемые документы не написаны карандашом; 4) заявление и прилагаемые документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- сверяет копии документов с оригиналами, ставит штамп соответствия копий оригиналам и заверяет своей подписью;
- формирует расписку о принятии заявления и документов (при выполнении данной административной процедуры в Уполномоченном МФЦ);
- при выполнении данной административной процедуры в Уполномоченном МФЦ - выдает расписку заявителю, уведомляя его о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, а также выявляет возможные способы связи с заявителем для уведомления его о принятом решении;
- при выполнении данной административной процедуры в отделе архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - уведомляет его о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, а также выявляет возможные способы связи с заявителем для уведомления его о принятом решении;
- регистрирует заявление и прилагаемые документы в журнале регистрации заявлений, при выполнении данной административной процедуры в Уполномоченном МФЦ в том числе с использованием автоматизированной информационной системы (далее - АИС)
3.2.4. В случае обращения заявителя напрямую в отдел архитектуры и градостроительства должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за прием заявителей, в течение 10 минут передает заявление и прилагаемые документы на регистрацию специалисту отдела организационно-правового обеспечения, ответственного за регистрацию заявлений. Специалист отдела организационно-правового обеспечения, ответственный за регистрацию заявлений, в течение одного дня регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему документы и передает их заместителю главы администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области для ознакомления и резолюции.
3.2.5. При обнаружении некорректности в представленных заявителем документах должностное лицо архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за прием заявителей, или сотрудник Уполномоченного МФЦ указывает способы устранения ошибок и, если они могут быть устранены в ходе приема, вместе с заявителем устраняет их.
3.2.6. В течение 30 минут после регистрации заявления сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за прием заявителей, передает полученные от заявителя документы сотруднику МФЦ, ответственному за передачу документов в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.2.7. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю расписки в получении от него документов с указанием перечня документов и даты их представления (в случае, если заявление принято в Уполномоченное МФЦ), выдача копии заявления о предоставлении муниципальной услуги с отметкой о регистрации заявления (в случае, если заявление принято в отделе архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области).
3.3 Передача в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области комплекта документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги через Уполномоченный МФЦ.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры служит получение комплекта документов сотрудником МФЦ, ответственным за направление документов в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.3.2. После получения документов сотрудник МФЦ, ответственный за подготовку документов, готовит и отправляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.3.3. Сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за подготовку документов, после получения ответов на все запросы формирует комплект документов для последующей передачи их в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.3.4. Общий срок исполнения процедуры по подготовке и передаче документов из Уполномоченного МФЦ в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области составляет не более 6 рабочих дней с момента получения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.5. Прием документов от Уполномоченного МФЦ осуществляет ответственный специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, о чем в журнале приема-передачи делаются соответствующие отметки по каждому комплекту документов.
3.3.6. Результатом административной процедуры является передача документов ответственным сотрудником Уполномоченного МФЦ ответственному специалисту отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в установленный п. 3.3.4 настоящего регламента срок.
3.4. Подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия, при непосредственном обращении заявителя в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.4.1. Основанием для начала процедуры служит регистрация запроса заявителя, выполненная ответственным специалистом отдела организационно-правового обеспечения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственного за регистрацию заявлений.
3.4.2. Общий срок исполнения процедуры по подготовке комплекта документов составляет не более 10 дней.
3.4.3. После получения документов должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за подготовку документов, готовит и отправляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.4.4. Должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственное за подготовку документов, после получения ответов на все запросы формирует комплект документов для исполнения муниципальной услуги.
3.4.5. Результатом административной процедуры является формирование комплекта документов для исполнения муниципальной услуги.
3.5. Рассмотрение запроса заявителя, анализ представленных документов, принятие решения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области о предоставлении услуги или отказе в предоставлении услуги, подготовка документов.
3.5.1. Основанием для начала процедуры служит получение должностным лицом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственным за принятие решения о предоставлении услуги, документов из Уполномоченного МФЦ или непосредственно от заявителя.
3.5.2. Общий срок исполнения процедуры по принятию решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства составляет 10 дней с момента регистрации заявления.
3.5.3. Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, осуществляет проверку заявления о выдаче на ввод объекта в эксплуатацию и приложенных к нему документов на соответствие градостроительному законодательству Российской Федерации.
3.5.4. Должностными лицами отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в присутствии застройщика осуществляется осмотр объекта капитального строительства (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ), во время которого проверяется:
а) выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство;
б) соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;
в) соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории.
При соответствии параметров объекта капитального строительства проектной документации, при отсутствии замечаний к правильности оформления заявления и к представленным документам специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, осуществляет оформление, подготовку и выдачу заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.5.5. После проведения проверки специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, оформляет разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.5.6. По результатам рассмотрения представленных заявителем документов может быть принято одного из следующих решений:
- о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;
- об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
3.5.7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию оформляется по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", и в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 121 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство".
Разрешение изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю под роспись, второй хранится в отделе архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.5.8. Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, направляет разрешение на ввод объекта в эксплуатацию на согласование в уполномоченные подразделения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и соответствующие органы местного самоуправления поселений Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.5.9. Согласованное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию направляется на подпись лицу, уполномоченному на выдачу разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
3.5.10. Результатом настоящей процедуры является согласованное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо отказ в получении такового разрешения.
3.5.11. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, направляет копию разрешения в инспекцию государственного строительного надзора Волгоградской области в соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением объектов части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.5.12. Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, готовит обоснованный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при отсутствии документов, предусмотренных пунктом пункта 2.6 настоящего регламента, а также в случае:
- несоответствия вводимого объекта требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- несоответствия параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;
- несоответствия вводимого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство.
Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с пунктами 2.6.2 и 2.6.3 настоящего регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Причиной отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию также является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, по передаче в администрацию Николаевского муниципального района сведений о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, копий результатов инженерных изысканий и копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8, 9, 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
3.6. Направление готовых документов в МФЦ.
3.6.1. Основанием для начала процедуры служит подписание и регистрация принятого решения, указанного в пункте 3.5.10 настоящего регламента (в случае указания заявителем на получение результата предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном МФЦ). Подписанные и зарегистрированные решения направляются ответственным специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области в Уполномоченный МФЦ для дальнейшей выдачи заявителю.
3.6.2. Срок передачи готовых документов в Уполномоченный МФЦ (со дня передачи из Уполномоченного МФЦ в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области заявления на предоставление муниципальной услуги) составляет 6 дней.
3.6.3. Результатом процедуры является непосредственная передача документов ответственным сотрудником отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области ответственному сотруднику Уполномоченного МФЦ с отметкой факта приема-передачи по каждому комплекту документов в журнале приема-передачи.
3.7. Выдача готовых документов заявителю.
3.6.1. Основанием для начала процедуры является получение сотрудником Уполномоченного МФЦ, ответственным за выдачу решения заявителям, документов, содержащих принятое решение, и документов, подлежащих возврату заявителю.
В случае обращения заявителя непосредственно в отдел архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области основанием для начала процедуры служит подписание и регистрация решения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.7.2. Общий срок выдачи или направления заявителю решения составляет не более 10 дней с момента регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги.
3.7.3. Должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области или сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении и о необходимости его получения, а при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронное сообщение.
3.7.4. При выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном МФЦ сотрудник Уполномоченного МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, изымает у заявителя расписку в получении от него документов, в которой заявитель ставит свою подпись в получении результата предоставления муниципальной услуги, а также делает соответствующую запись в журнале регистрации и выдачи результата предоставления муниципальной услуги, где заявитель ставит свою подпись в получении.
При выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги в отделе архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области ответственный специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области делает соответствующую запись в журнале регистрации выдачи разрешений на строительство, заявитель ставит подпись в получении.
3.7.5. При невозможности установить контакт с заявителем, а также невозможности явки заявителя для получения результата предоставления муниципальной услуги комплект документов направляется заявителю наземной почтой (заказным письмом с уведомлением).
3.7.6. Результатом процедуры является получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
3.7.7. В течение 3 (трех) дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию орган, выдавший такое разрешение, направляет копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса РФ, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистами осуществляется заместителем главы администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, руководителем Уполномоченного МФЦ, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.
4.2. Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за прием и выдачу документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов и порядка оказания муниципальной услуги.
4.3. Должностные лица отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и сотрудники Уполномоченного МФЦ несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несет ответственность в установленном законом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного действующим законодательством срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Николаевского муниципального района Волгоградской области по адресу:
Почтовый адрес: 404033, Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Октябрьская, 23а.
Адрес электронной почты администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - E-mail: ra_nik@volganet.ru.
5.2.3. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно главой администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
5.2.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5. Жалоба, поступившая в администрацию Николаевского муниципального района Волгоградской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация Николаевского муниципального района Волгоградской области принимает одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.2.6 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2.3 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Подготовка и выдача
разрешения на ввод
в эксплуатацию объектов
капитального строительства"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Прием документов и регистрация заявления на предоставление
муниципальной услуги по выдаче разрешений
\/
Проверка наличия представленных к заявлению документов
\/
Да Соответствуют ли представленные Нет
документы
\/ \/
Должностное лицо отдела в течение Должностное лицо отдела отказывает
6 рабочих дней проводит заявителю в выдаче разрешения на
проверку представленной ввод объекта в эксплуатацию и
документации возвращает представленные документы
не позднее 10 дней со дня приема
заявления
\/
Да Документация соответствует требованиям Нет
\/ \/
Должностное лицо отдела в срок не Должностное лицо отдела в срок не
более 10 дней с даты подачи более 10 дней с даты подачи
заявления выдает под роспись заявления вручает заявителю отказ
оригинал разрешения на ввод в в выдаче разрешения и возвращает
эксплуатацию все представленные документы
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Подготовка и выдача
разрешения на ввод
в эксплуатацию объектов
капитального строительства"
Главе администрации
Николаевского муниципального
района
Ю.Ю. Чувашину
_____________________________
от __________________________
(наименование застройщика)
_____________________________
(или ФИО физического лица)
_____________________________
(полный адрес и телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать разрешение на ввод в эксплуатацию
___________________________________________________________________________
(наименование объекта и адрес)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Технико-экономические показатели объекта:
1. Общая площадь здания __________ (кв. м);
2. Площадь земельного участка ________ (кв. м);
3. Количество этажей и/или высота здания _______ (ед.) ______ (м);
4. Строительный объем (в т.ч. подземной части) ________ (_______) (куб. м);
5. Мощность объекта ___________________________;
6. Стоимость строительства объекта ____________ (тыс. руб.);
Для линейных объектов: ____________________________________________________
общая протяженность линейного объекта, мощность
линейного объекта
Даю (даем) согласие на обработку персональных данных.
Заявитель: __________________ ______________________________
(Подпись) (Инициалы, фамилия)
К заявлению прилагаются документы согласно п. 3 ст. 55 Градостроительного
кодекса РФ:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок: договор аренды земельного участка
(или) свидетельство о собственности
постановление о предоставлении земельного участка
№ дата
№ дата
№ дата
2) градостроительный план земельного участка
№ дата
3) разрешение на строительство
№ дата
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора)
акт № дата
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструируемого объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство
справка
№ дата
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основе договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов
справка
№ дата
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)
справка
№ дата
справка
№ дата
справка
№ дата
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта
Исполнительная
схема
справка
№ дата
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ
Заключение
№ дата
10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте
№ дата
11) технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"
№ дата
12) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования
------------------------------------------------------------------