Постановление Волгоградской областной Думы от 26.02.2015 N 11/584 "О первоочередных мероприятиях по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Волгоградской области на 2015 - 2017 годы"
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2015 г. № 11/584
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Волгоградская областная Дума отмечает, что обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в период наиболее сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры является приоритетным направлением работы органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления.
Ухудшение социально-экономического положения, связанное с падением цен на нефть, ослаблением курса рубля и увеличением ключевой процентной ставки, отрицательно влияет на перспективы социально-экономического развития Волгоградской области.
Индекс потребительских цен по полному кругу товаров и услуг в регионе составил в декабре 2014 года к декабрю 2013 года 112 процентов (в Российской Федерации - 111,4 процента). Цены на продовольственные товары за 2014 год возросли в области на 18,8 процента (за 2013 год - на 6,7 процента). Ухудшилась ситуация на рынке труда Волгоградской области. Уровень безработицы в 2014 году по сравнению с 2013 годом увеличился и составил 6,6 процента (в Российской Федерации - 5,2 процента). Инвестиционная деятельность в регионе на протяжении последних лет показывала устойчивые темпы роста. В настоящее время угрозу приостановки реализации инвестиционных проектов представляют высокая стоимость и недоступность кредитных ресурсов, а также высокие требования кредитора к залоговой массе в связи с повышением ключевой ставки Банка России до 15 процентов.
Вместе с тем в Волгоградской области, начиная со второго полугодия 2014 года, наблюдается положительная динамика экономического развития. По отдельным показателям темпы роста превышают среднероссийские: в промышленном производстве, сельском хозяйстве, инвестиционной сфере и жилищном строительстве.
В целях обеспечения действующих темпов развития реального сектора экономики и сохранения социальной стабильности в Волгоградской области необходима консолидация действий органов государственной власти всех уровней и органов местного самоуправления, выработка и реализация специальных мер, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов, поддержку системообразующих предприятий, субъектов малого и среднего предпринимательства, стимулирование инвестиционной активности промышленных предприятий, уменьшение безработицы, снижение инфляции и смягчение последствий роста цен на социально значимые продукты питания, товары и услуги, социальную поддержку наиболее уязвимых категорий граждан.
На основании вышеизложенного Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Поддержать реализацию на территории Волгоградской области мероприятий плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности Волгоградской области на 2015 - 2017 годы (далее - План), утвержденных постановлением Губернатора Волгоградской области от 13 февраля 2015 г. № 127.
2. Рекомендовать Администрации Волгоградской области:
ускорить разработку и внесение в Волгоградскую областную Думу проектов законов Волгоградской области, направленных на поддержку инвесторов, реализующих инвестиционные проекты на территории Волгоградской области, производящих импортозамещающую продукцию, а также субъектов малого и среднего предпринимательства в части создания благоприятных условий для их деятельности и снижения налоговой нагрузки;
поручить органам исполнительной власти Волгоградской области, являющимся ответственными исполнителями государственных программ Волгоградской области и главными распорядителями средств областного бюджета, реализующих государственные и ведомственные целевые программы, не позднее 15 апреля 2015 года подготовить проекты изменений в соответствующие государственные и ведомственные программы, скорректированные с учетом мероприятий Плана, реализуемых в 2015 году, и проинформировать Волгоградскую областную Думу об указанных изменениях;
подготовить изменения в Закон Волгоградской области от 20 ноября 2014 г. № 151-ОД "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", предусматривающие финансирование первоочередных мероприятий в соответствии с Планом, исходя из необходимости обеспечения исполнения обязательств социального характера в полном объеме за счет сокращения неэффективных затрат, оптимизации бюджетных назначений с учетом оценки их эффективности;
ежеквартально предоставлять в Волгоградскую областную Думу отчет о реализации мероприятий Плана;
продолжить еженедельный мониторинг цен на продукты питания первой необходимости и ежемесячно представлять в Волгоградскую областную Думу отчет по итогам мониторинга.
3. Поручить контрольно-счетной палате Волгоградской области до 1 июля 2015 года подготовить предложения по дополнению и внесению изменений в План с учетом проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
4. Комитету Волгоградской областной Думы по экономической политике, инновационному развитию, предпринимательству и вопросам собственности провести в первом полугодии 2015 года "круглый стол" по вопросам, связанным с реализацией Плана, по итогам которого подготовить рекомендации по корректировке и уточнению мероприятий Плана.
Председатель
Волгоградской
областной Думы
Н.П.СЕМИСОТОВ
------------------------------------------------------------------
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2015 г. № 11/584
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Волгоградская областная Дума отмечает, что обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в период наиболее сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры является приоритетным направлением работы органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления.
Ухудшение социально-экономического положения, связанное с падением цен на нефть, ослаблением курса рубля и увеличением ключевой процентной ставки, отрицательно влияет на перспективы социально-экономического развития Волгоградской области.
Индекс потребительских цен по полному кругу товаров и услуг в регионе составил в декабре 2014 года к декабрю 2013 года 112 процентов (в Российской Федерации - 111,4 процента). Цены на продовольственные товары за 2014 год возросли в области на 18,8 процента (за 2013 год - на 6,7 процента). Ухудшилась ситуация на рынке труда Волгоградской области. Уровень безработицы в 2014 году по сравнению с 2013 годом увеличился и составил 6,6 процента (в Российской Федерации - 5,2 процента). Инвестиционная деятельность в регионе на протяжении последних лет показывала устойчивые темпы роста. В настоящее время угрозу приостановки реализации инвестиционных проектов представляют высокая стоимость и недоступность кредитных ресурсов, а также высокие требования кредитора к залоговой массе в связи с повышением ключевой ставки Банка России до 15 процентов.
Вместе с тем в Волгоградской области, начиная со второго полугодия 2014 года, наблюдается положительная динамика экономического развития. По отдельным показателям темпы роста превышают среднероссийские: в промышленном производстве, сельском хозяйстве, инвестиционной сфере и жилищном строительстве.
В целях обеспечения действующих темпов развития реального сектора экономики и сохранения социальной стабильности в Волгоградской области необходима консолидация действий органов государственной власти всех уровней и органов местного самоуправления, выработка и реализация специальных мер, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов, поддержку системообразующих предприятий, субъектов малого и среднего предпринимательства, стимулирование инвестиционной активности промышленных предприятий, уменьшение безработицы, снижение инфляции и смягчение последствий роста цен на социально значимые продукты питания, товары и услуги, социальную поддержку наиболее уязвимых категорий граждан.
На основании вышеизложенного Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Поддержать реализацию на территории Волгоградской области мероприятий плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности Волгоградской области на 2015 - 2017 годы (далее - План), утвержденных постановлением Губернатора Волгоградской области от 13 февраля 2015 г. № 127.
2. Рекомендовать Администрации Волгоградской области:
ускорить разработку и внесение в Волгоградскую областную Думу проектов законов Волгоградской области, направленных на поддержку инвесторов, реализующих инвестиционные проекты на территории Волгоградской области, производящих импортозамещающую продукцию, а также субъектов малого и среднего предпринимательства в части создания благоприятных условий для их деятельности и снижения налоговой нагрузки;
поручить органам исполнительной власти Волгоградской области, являющимся ответственными исполнителями государственных программ Волгоградской области и главными распорядителями средств областного бюджета, реализующих государственные и ведомственные целевые программы, не позднее 15 апреля 2015 года подготовить проекты изменений в соответствующие государственные и ведомственные программы, скорректированные с учетом мероприятий Плана, реализуемых в 2015 году, и проинформировать Волгоградскую областную Думу об указанных изменениях;
подготовить изменения в Закон Волгоградской области от 20 ноября 2014 г. № 151-ОД "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", предусматривающие финансирование первоочередных мероприятий в соответствии с Планом, исходя из необходимости обеспечения исполнения обязательств социального характера в полном объеме за счет сокращения неэффективных затрат, оптимизации бюджетных назначений с учетом оценки их эффективности;
ежеквартально предоставлять в Волгоградскую областную Думу отчет о реализации мероприятий Плана;
продолжить еженедельный мониторинг цен на продукты питания первой необходимости и ежемесячно представлять в Волгоградскую областную Думу отчет по итогам мониторинга.
3. Поручить контрольно-счетной палате Волгоградской области до 1 июля 2015 года подготовить предложения по дополнению и внесению изменений в План с учетом проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
4. Комитету Волгоградской областной Думы по экономической политике, инновационному развитию, предпринимательству и вопросам собственности провести в первом полугодии 2015 года "круглый стол" по вопросам, связанным с реализацией Плана, по итогам которого подготовить рекомендации по корректировке и уточнению мероприятий Плана.
Председатель
Волгоградской
областной Думы
Н.П.СЕМИСОТОВ
------------------------------------------------------------------