Постановление администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской обл. от 02.03.2015 N 123 "О совершенствовании нормотворческой деятельности администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ УРЮПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2015 г. № 123

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ УРЮПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях совершенствования нормотворческой деятельности администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области, обеспечения соответствия нормативных правовых актов администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области федеральному законодательству и законодательству Волгоградской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения актов прокурорского реагирования и заключений органа юстиции на постановления администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области.
2. Назначить ответственным за проведение мониторинга и нормотворческую деятельность администрации Урюпинского муниципального района управляющего делами администрации Урюпинского муниципального района Л.А. Рябову.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Урюпинского
муниципального района
А.И.ФЕРОНОВ





Утвержден
постановлением
администрации Урюпинского
муниципального района
от 2 марта 2015 г. № 123

ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ АКТОВ ПРОКУРОРСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ И ЗАКЛЮЧЕНИЙ
ОРГАНА ЮСТИЦИИ НА ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ УРЮПИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан с учетом требований Федеральных законов: от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и Указа Президента Российской Федерации от 10 августа 2000 г. № 1486 "О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации" и устанавливает правила рассмотрения актов прокурорского реагирования и заключений органа юстиции на постановления администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области.
1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
акт прокурорского реагирования - протест прокурора (заместителя прокурора) на нормативный правовой акт администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - протест), требование прокурора об изменении нормативного правового акта администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - требование) или представление прокурора в отношении нормативного правового акта администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - представление);
заключение органа юстиции - заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области о выявлении в нормативном правовом акте администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области положений, не соответствующих нормативным правовым актам Российской Федерации, коррупциогенных факторов и нарушений правил юридической техники.

2. Рассмотрение акта прокурорского реагирования

2.1. Протест, требование, в соответствии со статьями 9.1, 23 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", подлежат регистрации в день их поступления и рассмотрению в течение десяти календарных дней со дня их регистрации. В случае, если прокурором, в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", установлен сокращенный срок рассмотрения протеста, он подлежит рассмотрению в указанный срок.
Представление, в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", подлежит рассмотрению в течение месяца со дня его регистрации.
2.2. Акт прокурорского реагирования направляется заместителю главы администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области, осуществляющему контроль и координацию деятельности структурного подразделения администрации, к компетенции которого относятся вопросы, регулируемые оспариваемым постановлением администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - лицо, ответственное за организацию рассмотрения акта прокурорского реагирования), и в юридический отдел администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - юридический отдел) в целях осуществления учета в реестре актов прокурорского реагирования и заключений органа юстиции на нормативные правовые акты администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области (приложение).
2.3. Лицо, ответственное за организацию рассмотрения акта прокурорского реагирования, не позднее дня, следующего за днем его регистрации, определяет структурное подразделение администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области, к компетенции которого относятся вопросы, регулируемые оспариваемым постановлением администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области, ответственное за рассмотрение акта прокурорского реагирования (далее именуется - исполнитель, ответственный за рассмотрение акта прокурорского реагирования).
2.4. Исполнитель, ответственный за рассмотрение акта прокурорского реагирования, не позднее чем за два рабочих дня до окончания срока рассмотрения протеста, требования и не позднее чем за десять календарных дней до окончания срока рассмотрения представления готовит проект ответа, согласовывает его с лицом, ответственным за организацию рассмотрения акта прокурорского реагирования, юридическим отделом и представляет проект ответа для подписания главе Урюпинского муниципального района Волгоградской области.
В случае если в акте прокурорского реагирования указано на необходимость рассмотрения акта прокурорского реагирования с участием представителя органа прокуратуры, то лицом, ответственным за организацию рассмотрения акта прокурорского реагирования, до представления проекта ответа главе Урюпинского муниципального района Волгоградской области проводится совещание с участием представителя органа прокуратуры, представителей исполнителя, ответственного за рассмотрение акта прокурорского реагирования, юридического отдела и иных заинтересованных лиц.
2.5. В случае удовлетворения протеста, требования проект нормативного правового акта Урюпинского муниципального района Волгоградской области, направленный на устранение нарушений, указанных в соответствующем акте прокурорского реагирования, представляется исполнителем, ответственным за рассмотрение акта прокурорского реагирования, не позднее двадцати семи календарных дней со дня регистрации протеста, требования на рассмотрение главе Урюпинского муниципального района Волгоградской области.
Проект нормативного правового акта, направленный на устранение нарушений, указанных в представлении, представляется исполнителем, ответственным за рассмотрение акта прокурорского реагирования, не позднее двадцати семи календарных дней со дня регистрации представления на рассмотрение главе Урюпинского муниципального района Волгоградской области.

3. Рассмотрение заключения органа юстиции

3.1. Заключение органа юстиции подлежит рассмотрению в течение двадцати календарных дней со дня его регистрации в отделе организационно-контрольной и кадровой работы администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области.
3.2. Заключение органа юстиции регистрируется в день его поступления и направляется заместителю главы администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области, осуществляющему контроль и координацию деятельности структурного подразделения, к компетенции которого относятся вопросы, регулируемые оспариваемым постановлением администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - лицо, ответственное за организацию рассмотрения заключения органа юстиции).
Заключение органа юстиции, содержащее вывод о несоответствии постановления администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области нормативным правовым актам Российской Федерации либо о наличии в них коррупциогенных факторов, дополнительно направляется в юридический отдел.
3.3. Лицо, ответственное за организацию рассмотрения заключения органа юстиции, не позднее дня, следующего за днем его регистрации, определяет структурное подразделение администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области, к компетенции которого относятся вопросы, регулируемые оспариваемым постановлением администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области, ответственное за рассмотрение заключения органа юстиции (далее именуется - исполнитель, ответственный за рассмотрение заключения).
3.4. Исполнитель, ответственный за рассмотрение заключения:
не позднее чем за четыре рабочих дня до окончания срока рассмотрения заключения органа юстиции готовит проект ответа на заключение органа юстиции о несоответствии нормативного правового акта законодательству Российской Федерации и (или) наличии в таком акте коррупциогенных факторов, согласовывает его с юридическим отделом и представляет для подписания лицу, ответственному за организацию рассмотрения заключения органа юстиции;
готовит проект ответа на заключение органа юстиции о выявлении в нормативном правовом акте нарушений правил юридической техники и подписывает его у главы Урюпинского муниципального района Волгоградской области.
3.5. В случае согласия с выводами, содержащимися в заключении органа юстиции, проект нормативного правового акта, направленный на устранение нарушений, указанных в заключении органа юстиции, представляется исполнителем, ответственным за рассмотрение заключения, главе Урюпинского муниципального района Волгоградской области в следующие сроки:
об устранении несоответствий нормативным правовым актам Российской Федерации и (или) коррупциогенных факторов - в течение пятнадцати календарных дней со дня направления ответа на заключение органа юстиции;
об устранении нарушений правил юридической техники - в течение тридцати календарных дней со дня направления ответа на заключение органа юстиции.

Управляющий делами
администрации Урюпинского
муниципального района
Л.А.РЯБОВА





Приложение
к Порядку
рассмотрения актов
прокурорского реагирования
и заключений органа
юстиции на постановления
администрации Урюпинского
муниципального района
Волгоградской области

РЕЕСТР
актов прокурорского реагирования и заключений органа юстиции на нормативные
правовые акты администрации Урюпинского муниципального района
Волгоградской области
за _______________________________________________________ 20__ г.
(первый квартал, первое полугодие, девять месяцев, год)

Наименование органа исполнительной власти Волгоградской области
Реквизиты нормативного правового акта органа исполнительной власти Волгоградской области, в отношении которого поступил акт прокурорского реагирования, заключение органа юстиции (далее именуется - акт реагирования)
Орган, направивший акт реагирования
Вид поступившего акта реагирования
Выявленные нарушения
Результат рассмотрения
Дата поступления акта реагирования
Дата направления ответа на акт реагирования
Наименование и реквизиты нормативного правового акта, принятого по результатам рассмотрения акта реагирования
Несоответствие федеральному законодательству
Коррупциогенный фактор
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Справочно: количество нормативных правовых актов, принятых органом
исполнительной власти Волгоградской области в отчетном периоде _______.
Примечания:
1. Реестр актов прокурорского реагирования и заключений органа юстиции
на нормативные правовые акты органа исполнительной власти Волгоградской
области (далее именуется - Реестр) ведется органами исполнительной
власти Волгоградской области с начала каждого календарного года
нарастающим итогом.
2. Реестр направляется органом исполнительной власти Волгоградской
области в электронном виде в формате Microsoft Excel на электронную
почту приемной государственно-правового управления аппарата Губернатора
Волгоградской области. К Реестру прилагаются отсканированные акты
прокурорского реагирования и заключения органа юстиции, а также ответы
на них.
3. Информация об актах прокурорского реагирования, заключениях органа
юстиции, поступивших в четвертом квартале отчетного года, но не
рассмотренных на дату направления Реестра в государственно-правовое
управление аппарата Губернатора Волгоградской области, подлежит
включению в Реестр в следующем календарном году.
4. Информация о выявленных нарушениях правил юридической техники не
подлежит включению в Реестр.
5. В графе 1 Реестра указывается полное наименование органа
исполнительной власти Волгоградской области.
6. В графах 2 и 10 Реестра указывается вид нормативного правового
акта, дата его принятия, номер и полный заголовок.
7. В графе 3 Реестра указывается наименование органа, направившего акт
реагирования - "Управление Минюста" или "Прокуратура".
8. В графе 4 Реестра указывается вид поступившего акта реагирования -
"протест", "требование", "представление" или "заключение".
9. В графах 5 или 6 Реестра при наличии соответствующего выявленного
нарушения проставляется число "1".
10. В графе 7 Реестра указывается результат рассмотрения акта
реагирования - "удовлетворен", "удовлетворен частично",
"не удовлетворен".


------------------------------------------------------------------