Постановление администрации городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 04.03.2015 N 85 "Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области муниципальной услуги "Обеспечение оформления обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения г. Котово, занимаемых гражданами на основании договоров социального найма"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД КОТОВО
КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2015 г. № 85
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. КОТОВО КОТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОФОРМЛЕНИЯ ОБМЕНА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Г. КОТОВО, ЗАНИМАЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ НА ОСНОВАНИИ
ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций), утвержденного постановлением администрации городского поселения г. Котово от 27.12.2010 № 695, руководствуясь Уставом городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области, администрация городского поселения г. Котово постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления администрацией городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области муниципальной услуги "Обеспечение оформления обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения г. Котово, занимаемых гражданами на основании договоров социального найма" (далее - Административный регламент).
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению в региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет.
И.о. главы администрации
городского поселения г. Котово
К.Ю.КОТОВА
Утвержден
постановлением
администрации городского
поселения г. Котово
от 4 марта 2015 г. № 85
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОФОРМЛЕНИЯ
ОБМЕНА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. КОТОВО, ЗАНИМАЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ
НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
I. Общие положения
Предмет регулирования
1. Административный регламент определяет процедуры предоставления администрацией городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области (далее - администрация городского поселения г. Котово) муниципальной услуги "Обеспечение оформления обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения г. Котово, занимаемых гражданами на основании договоров социального найма" (далее - муниципальная услуга), сроки и последовательность административных процедур (действий) при исполнении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
2. Административный регламент устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации городского поселения г. Котово, их должностными лицами, взаимодействия администрации городского поселения г. Котово с заявителями, иными органами местного самоуправления и органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
3. Действие настоящего Административного регламента распространяется на деятельность муниципального автономного учреждения многофункционального центра Котовского муниципального района (далее - МАУ МФЦ) с учетом соглашения о взаимодействии администрации городского поселения г. Котово и МАУ МФЦ.
Круг заявителей
4. Заявителями в рамках предоставления муниципальной услуги являются граждане, занимающие жилые помещения муниципального жилищного фонда городского поселения г. Котово по договорам социального найма, или уполномоченные ими лица, обратившиеся в администрацию городского поселения г. Котово с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал).
Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников.
Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства.
Порядок информирования заявителей о предоставлении
муниципальной услуги
5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
на официальном сайте администрации городского поселения г. Котово в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www/admgorod.admkotovo.ru;
на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.volganet.ru;
на Едином портале в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.gosuslugi.ru;
непосредственно в отделе по управлению муниципальным имуществом, жилищной и молодежной политике администрацией городского поселения г. Котово (далее - Отдел по УМИЖиМП) при личном или письменном обращении;
непосредственно в МАУ МФЦ при личном или письменном обращении;
на информационных стендах, размещенных в администрации.
6. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы администрации городского поселения г. Котово, МАУ МФЦ, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указаны в приложении № 1.
Организации, предоставляющие муниципальную услугу, осуществляют прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:
Отдел по УМИЖиМП:
понедельник, среда с 8-00 до 17-00 часов;
перерыв на обед с 12-00 до 12-48 часов;
вторник, четверг, пятница - неприемные дни;
суббота, воскресенье - выходные дни.
МАУ МФЦ:
понедельник - среда с 8-00 до 18-00 часов;
четверг с 8-00 до 20-00 часов;
пятница с 8-00 до 17-00 часов;
суббота с 8-00 до 13-00 часов (без обеденного перерыва);
выходной день - воскресенье.
7. Для получения исчерпывающей информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители могут обратиться письменно и/или устно по телефону в отдел по управлению муниципальным имуществом, жилищной и молодежной политике администрации городского поселения г. Котово.
Разъяснения должны даваться своевременно, обладать достаточной полнотой и, в зависимости от формы изложения вопроса, даваться в устной и/или письменной форме.
Должностное лицо, предоставляющее разъяснения по телефону, сняв трубку, должно представиться, назвав свою должность, фамилию, имя, отчество.
При разъяснении сложного вопроса заявителю может быть предложено согласовать другое удобное время для проведения консультации, в том числе с привлечением других должностных лиц, либо изложить заданный вопрос письменно.
8. При письменном обращении разъяснение должно быть направлено не позднее 30 календарных дней с момента его регистрации администрацией городского поселения г. Котово. Ответ на обращение дается в четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подлежит регистрации в установленном порядке.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
9. Муниципальная услуга "Обеспечение оформления обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения г. Котово, занимаемых гражданами на основании договоров социального найма".
Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
10. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области.
Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляет Отдел по УМИЖиМП.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
11. Результатом предоставления муниципальной услуги заявителю является:
постановление администрации городского поселения г. Котово об обмене жилыми помещениями;
постановление администрации городского поселения г. Котово об отказе в обмене жилыми помещениями.
Срок предоставления муниципальной услуги
12. Решение об обмене жилыми помещениями (об отказе в обмене жилыми помещениями) принимается по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с пунктом 15 настоящего Административного регламента документов не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
В случае представления заявителем документов через МАУ МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МАУ МФЦ документов в администрацию городского поселения г. Котово.
Документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений: о разрешении обмена жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договорам социального найма; об отказе в обмене жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, выдается или направляется по адресу, указанному в заявлении, либо через МАУ МФЦ заявителю не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня принятия такого решения.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: Жилищным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон о муниципальных услугах);
Уставом городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
15. Предоставление муниципальной услуги начинается с момента подачи заявителем следующих документов:
1) заявление о разрешении совершения обмена жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту;
2) справка о составе семьи;
3) копия паспорта либо документа, его заменяющего, на каждого гражданина, проживающего на данной площади, а на несовершеннолетних граждан - свидетельства о рождении;
4) справка о наличии у гражданина тяжелой формы хронического заболевания, входящего в перечень, утвержденный постановлением Правительства (при наличии);
5) договор об обмене жилыми помещениями, занимаемыми гражданами по договорам социального найма, с согласия проживающих совместно с нанимателем членов семьи, в том числе временно отсутствующих, на осуществление соответствующего обмена согласно приложению № 3 к Административному регламенту.
6) разрешение органов опеки и попечительства (если есть несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений).
16. Для рассмотрения заявления об обмене жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договорам социального найма администрация городского поселения г. Котово запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) договор социального найма на жилое помещение;
2) документы об отсутствии задолженности за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
3) документы, содержащие сведения о жилищной обеспеченности (выписка из домовой книги и копия лицевого счета).
17. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе вышеперечисленных документов они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон о предоставлении муниципальных услуг) запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные, муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный администрацией городского поселения г. Котово.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
18. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
19. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
20. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
1) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;
2) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
3) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
4) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
5) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
6) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации;
7) если жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду.
21. Обмен жилыми помещениями может быть запрещен, если в результате обмена общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составляет менее учетной нормы.
22. Отказ в даче разрешения на обмен жилого помещения может быть обжалован в судебном порядке.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
23. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией городского поселения г. Котово на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
24. Максимальный срок ожидания в очереди заявителя при подаче заявления в администрацию городского поселения г. Котово о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
25. Днем поступления документов в администрацию городского поселения г. Котово считается дата регистрации таких документов в журнале регистрации обращений граждан Российской Федерации или дата регистрации на Едином портале с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.
В случае направления документов почтовым отправлением заявитель прилагает опись вложения с указанием количества страниц.
26. Срок регистрации запроса заявителя не позднее рабочего дня, следующего за датой его поступления в администрацию городского поселения г. Котово.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
муниципальной услуги
27. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
28. Места для ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
29. Помещения для приема заявителей должны:
быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, режима работы;
соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц с заявителями.
30. Рабочее место каждого должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, сети Интернет, печатающим и сканирующим устройствами.
31. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, на официальном сайте администрации городского поселения г. Котово, а также на Едином портале размещается следующая информация:
текст Административного регламента с приложениями;
время приема заявителей;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
блок-схема.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
32. Основным показателем качества и доступности муниципальной услуги является оказание муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Оценка качества и доступности муниципальной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
степень информированности граждан о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документа через Единый портал);
своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.
Иные требования, учитывающие особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме
33. Администрация городского поселения г. Котово обеспечивает для заявителей:
возможность получения информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте администрации городского поселения г. Котово, а также на Едином портале;
возможность получения форм документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в электронном виде, на официальном сайте администрации городского поселения г. Котово, а также на Едином портале;
возможность представлять документы в электронном виде через официальный сайт администрации городского поселения г. Котово, а также через Единый портал.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг действующим законодательством Российской Федерации.
34. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться, в случае заключения соответствующего соглашения, в МАУ МФЦ.
Особенности предоставления муниципальной услуги через МАУ МФЦ и осуществления отдельных административных процедур в электронной форме установлены в разделе III настоящего Административного регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
35. Административный процесс по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
прием и регистрация заявления и документов заявителя;
формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
принятие и оформление результата предоставления муниципальной услуги;
выдача заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой в приложении № 4 к Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления и документов заявителя
36. Прием и регистрация представляемых заявителем документов, указанных в пункте 15 Административного регламента, осуществляется в соответствии с пунктами 24 - 26 Административного регламента.
37. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов заявителя служит личное обращение заявителя к специалисту, ответственному за прием заявителей, в Отдел по УМИЖиМП или МАУ МФЦ.
38. При личном обращении заявителя (уполномоченного лица) специалист либо МАУ МФЦ, ответственный за прием заявителей, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие операции:
1) проверяет паспортные данные заявителя (членов семьи заявителя) либо представителя заявителя, действующего на основании доверенности;
2) проверяет наличие заявления и прилагаемых документов в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
3) определяет перечень сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам;
4) проверяет правильность заполнения заявления;
5) уведомляет заявителя о наличии препятствий для принятия документов к рассмотрению, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах;
6) формирует расписку о принятии заявления и документов;
7) выдает расписку заявителю, уведомляя его о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, а также выявляет возможные способы связи с заявителем для уведомления его о принятом решении;
8) передает заявление и документы для регистрации и визирования.
39. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам, согласно приложению 5.
Формирование и направление межведомственного запроса
о представлении документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
40. Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется в течение пяти дней в случае непредставления заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 16 Административного регламента.
41. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
42. Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
43. После направления межведомственного запроса представленные в администрацию городского поселения г. Котово либо в МАУ "МФЦ" документы передаются в течение двух рабочих дней специалисту Отдела по УМИЖиМП, ответственному за их рассмотрение.
44. В случае представления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктами 15 и 16 настоящего Административного регламента, заявителем по собственной инициативе представленные в администрацию городского поселения г. Котово либо в МАУ МФЦ документы передаются специалисту Отдела по УМИЖиМП, ответственному за их рассмотрение, в течение двух рабочих дней без формирования и направления межведомственного запроса.
Рассмотрение представленных документов, принятие решения
о предоставлении муниципальной услуги либо отказа
в предоставлении муниципальной услуги, подготовка
и оформление заявителю документов, являющихся
результатом предоставления муниципальной услуги
45. С момента поступления заявления об обмене жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договорам социального найма с приложением документов, а также ответов на межведомственные запросы о предоставлении запрашиваемых документов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия исполнитель проводит проверку таких документов.
46. По результатам проверки исполнитель подготавливает и обеспечивает представление на подпись главе администрации городского поселения г. Котово (далее - Глава) проекта постановления об обмене жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или проекта письма об отказе с обоснованием причин такого отказа.
47. Глава принимает решение об обмене жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или об отказе в обмене жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и подписывает соответствующее решение.
Уведомление заявителя
48. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о разрешении обмена (об отказе в обмене) жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договорам социального найма Отдел по УМИЖиМП выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через МАУ "МФЦ" заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.
В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через МАУ МФЦ документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
49. Выдача документов осуществляется непосредственно заявителю с подтверждением факта получения документов личной подписью в расписке-уведомлении о принятии документов.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
50. Текущий контроль за выполнением Административного регламента осуществляется руководителем структурного подразделения, обеспечивающего предоставление муниципальной услуги, руководителем МАУ МФЦ и руководителями отделов МАУ МФЦ, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.
51. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации городского поселения г. Котово положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления муниципальной услуги
52. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся заместителем главы администрации городского поселения г. Котово (далее - заместитель главы) не реже 1 раза в год в соответствии с планами проверок, утвержденными Главой.
53. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся заместителем Главы на основании жалоб заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц администрации городского поселения г. Котово, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
Ответственность должностных лиц администрации городского
поселения г. Котово за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
54. В случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
55. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций может осуществляться путем получения информации (устной по телефону или в письменной или электронной форме) о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц администрации городского поселения г. Котово, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации городского поселения
г. Котово, а также его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) администрации
городского поселения г. Котово и (или) его должностных лиц,
муниципальных служащих при предоставлении
муниципальной услуги
56. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации городского поселения г. Котово и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих (далее - должностные лица) при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ администрации, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Предмет жалобы
57. Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) администрации городского поселения г. Котово и (или) его должностных лиц, принятые и осуществленные с нарушением стандарта предоставления муниципальной услуги, а также ненадлежащее исполнение должностными лицами их должностных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Органы местного самоуправления и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица, которым
может быть направлена жалоба
58. Жалоба на решения, принятые заместителем Главы, рассматривается Главой.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц администрации городского поселения г. Котово, участвующих в предоставлении государственной услуги, рассматривается заместителем Главы, осуществляющим координацию и контроль деятельности соответствующего структурного подразделения.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
59. Жалоба направляется в администрацию городского поселения г. Котово в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
60. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта администрации городского поселения г. Котово, официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
61. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации городского поселения г. Котово, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации городского поселения г. Котово, должностного лица администрации городского поселения г. Котово;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации городского поселения г. Котово, должностного лица администрации городского поселения г. Котово. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
62. Администрация городского поселения г. Котово отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
63. Администрация городского поселения г. Котово вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Сроки рассмотрения жалобы
64. Жалоба, поступившая в администрацию городского поселения г. Котово, подлежит рассмотрению Главой в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации городского поселения г. Котово, должностного лица администрации городского поселения г. Котово в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы
65. По результатам рассмотрения жалобы администрация городского поселения г. Котово принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией городского поселения г. Котово опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
66. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 64 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
67. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
68. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам или в судебном порядке.
69. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления администрация городского поселения г. Котово в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
70. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения жалобы
71. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте администрации городского поселения г. Котово, официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области, на Едином портале, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Обеспечение
оформления обмена
жилых помещений
муниципального жилищного
фонда городского
поселения г. Котово,
занимаемых гражданами
на основании договоров
социального найма"
СВЕДЕНИЯ О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ, НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ И ГРАФИКЕ
РАБОТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
N
Наименование органа
Телефоны для консультаций
Адрес приема заявлений
График консультаций и приема заявлений
1
Администрация городского поселения г. Котово
4-58-00
403805, г. Котово, ул. Чернышевского, 22
График работы администрации: понедельник - четверг:
с 8-00 до 17-00 часов,
пятница:
с 8-00 до 16-00 часов, перерыв на обед:
с 12-00 до 12-48 часов;
выходные дни:
суббота, воскресенье
2
Отдел по управлению муниципальным имуществом, жилищной и молодежной политике администрации городского поселения г. Котово
4-25-67
403805, г. Котово, ул. Чернышевского, 22, 1 этаж, кабинет № 15
График работы отдела:
понедельник - четверг:
с 8-00 до 17-00 часов,
пятница:
с 8-00 до 16-00 часов, перерыв на обед:
с 12-00 до 12-48 часов;
выходные дни:
суббота, воскресенье.
Дни приема граждан специалистами отдела осуществляется:
понедельник, среда:
с 8-00 до 17-00,
перерыв на обед:
с 12-00 до 12-48 часов
Адрес электронной почты
admkotovo@mail.ru
3
МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Котовского муниципального района Волгоградской области
4-36-13, 4-54-00
403805, г. Котово, ул. Победы, 25
График работы МАУ МФЦ:
- понедельник - среда
с 8-00 до 18-00 часов;
- четверг
с 8-00 до 20-00 часов;
- пятница
с 8-00 до 17-00 часов;
- суббота
с 8-00 до 13-00 часов (без обеденного перерыва);
- выходной день - воскресенье
Адрес электронной почты
mfc-kotovo@mail.ru
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Обеспечение
оформления обмена
жилых помещений
муниципального жилищного
фонда городского
поселения г. Котово,
занимаемых гражданами
на основании договоров
социального найма"
Заявление
об обмене жилого помещения
Я, наниматель, гражданин _____________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
паспорт (удостоверение личности) ____________________ № __________________,
выдан "___" _____________ 20__ года _______________________________________
(когда, кем)
__________________________________________________________________________,
тел.: домашний _______________________, служебный ________________________,
проживающий(ая) по адресу: город _________________________, ул. (пер., пр.)
___________________________, дом ________, корпус _______, квартира ______,
дом находится в ведении __________________________________________________,
(наименование управляющей организации)
предлагаю к обмену: занимаемое жилое помещение, состоящее из ______ комнат,
общая площадь ___________, жилая площадь _______ кв. метров, на _____ этаже
______этажного _____________________________________ дома,
(кирпичный, панельный, монолитный, деревянный)
имеющего __________________________________________________________________
(перечислить какие удобства)
кухня _____ кв. метров, санузел __________________________________________,
(раздельный, совмещенный)
в квартире еще комнат ______, семей _______, чел. _______.
(для квартиры коммунального заселения)
Я и члены семьи не состоят на учете в диспансерах психоневрологическом
и (или) туберкулезном и не страдают хроническими заболеваниями, не
позволяющими проживать в коммунальной квартире.
___________________________________________________________________________
(ФИО подписи)
__________________________________________________________________________.
(подпись и печать лечебных учреждений)
В указанном жилом помещении я, наниматель ____________________________,
(фамилия и инициалы)
проживаю с "___" ____________ 20__ года на основании ордера (договора
социального найма жилого помещения) (нужное подчеркнуть) № _______________,
выданного _________________________________________________________________
(указать кем выдан)
"___" _________ ________ года на _________ чел.
Указанное жилое помещение получил _____________________________________
(как очередник, по сносу, по реконструкции, обмену, если по обмену -
указать адрес, по которому проживал до обмена,
и размер жилого помещения и др.)
В указанном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы
по месту жительства, включая нанимателя:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Родственные отношения с нанимателем
Откуда и когда прибыл на эту площадь
Место работы и должность
Сведения об отсутствующих членах семьи нанимателя, сохраняющих или
утративших право на жилое помещение:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Родственные отношения с нанимателем
Сохранил право на жилое помещение
Утратил право на жилое помещение
Из них: проживают без права постоянного пользования площадью
___________________________________________________________________________
(включая лиц, имеющих временную регистрацию по месту проживания)
Причина обмена (при разъезде указать кто с кем на какую площадь переедет,
при съезде указать кто с кем съезжается и на какую площадь, степень родства
съезжающихся):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Я, наниматель ________________________________________________________,
и все члены моей семьи желаем произвести обмен с нанимателем
гр. ______________________________________________________________________,
проживающим(ей) по адресу: город _________________________________________,
ул. (пер., пр.) ___________________________________________, дом _________,
корпус _______, квартира ___________, на площадь ________________ кв.
метров, состоящую из ______________________________________________________
(квартиры или комнаты изолированные, смежные)
_________________, жилая площадь ____________ кв. метров.
Это жилое помещение нами осмотрено, и никаких претензий к жилищным органам,
а также к гр. _____________________________________________________________
не имеем.
Личная подпись нанимателя _____________________________________________
Подпись членов семьи:
1. ___________________________________ 2. _________________________________
3. ___________________________________ 4. _________________________________
Задолженность по оплате за наем и коммунальные услуги ____________________.
(да, нет)
Представитель жилищно-эксплуатационной организации ________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
М.П. "_____" ____________ 20__ г.
Обмен жилого помещения _______________________ постановлением администрации
городского поселения г. Котово
(разрешен, не разрешен)
______________ ___________________________ __________________
(подпись) (фамилия, инициалы) (дата)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Обеспечение
оформления обмена
жилых помещений
муниципального жилищного
фонда городского
поселения г. Котово,
занимаемых гражданами
на основании договоров
социального найма"
Договор обмена
жилыми помещениями, занимаемыми гражданами по договору
социального найма в муниципальном жилищном фонде городского поселения
г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области
___________________________________________________________________________
(число, месяц, год прописью)
Мы, гр. __________________________________________________________________,
(указать фамилию, имя, отчество, дату и год рождения)
проживающий(ая) по адресу: _______________________________________________,
паспорт серии _____________ № _____________ выдан _________________________
__________________________________________________________________________,
(указать дату выдачи и наименование органа, его выдавшего)
именуемый(ая) в дальнейшем "Сторона 1", и гр. _____________________________
(указать фамилию, имя,
отчество, дату и год рождения)
__________________________________________________________________________,
проживающий(ая) по адресу: _______________________________________________,
паспорт серии ________ № _______________ выдан ____________________________
(указать дату выдачи и наименование
органа, его выдавшего)
___________________________________________________________________________
именуемый(ая) в дальнейшем "Сторона 2", заключили настоящий договор о
нижеследующем:
1. Гр. _______________________________________________________ на основании
(указать фамилию, имя, отчество Стороны 1)
ордера, обменного ордера, договора найма № ________ от ___________________,
выданного _________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(указать, кем выдан ордер)
занимает на условиях найма квартиру (часть квартиры), расположенную
на ___________________ этаже _______________________________ дома,
находящуюся по адресу: ____________________________________________________
(указать тип дома: блочный, панельный, кирпичный, бревенчатый)
улица _______________________________, дом _________, квартира ___________,
состоящую из ______________________________________________ комнат(ы) общей
(указать прописью количество комнат)
площадью _____ кв. м, находящуюся в муниципальной собственности.
2. Указанная квартира (часть квартиры) принадлежит ________________________
___________________________________________________________________________
(указать наименование муниципального образования)
на праве муниципальной собственности.
3. Гр. _______________________________________________________ на основании
(указать фамилию, имя, отчество Стороны 2)
ордера, обменного ордера, договора найма № ________ от ___________________,
выданного _________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(указать, кем выдан ордер)
занимает на условиях найма квартиру (часть квартиры), расположенную
на ________________ этаже _______________________________ дома, находящуюся
по адресу: ________________________________________________________________
(указать тип дома: блочный, панельный, кирпичный, бревенчатый)
улица ____________________________________, дом _______, квартира ________,
состоящую из ______________________________________________ комнат(ы) общей
(указать прописью количество комнат)
площадью _____ кв. м, находящуюся в муниципальной собственности.
4. Указанная квартира (часть квартиры) принадлежит ________________________
___________________________________________________________________________
(указать наименование муниципального образования)
на праве муниципальной собственности.
5. Сторона 1 с согласия наймодателя передает Стороне 2 право
пользования по договору социального найма квартирой (частью квартиры),
указанной в пункте 1 настоящего договора, в обмен на передачу права
пользования по договору социального найма квартирой (частью
квартиры), указанной в пункте 3 настоящего договора.
6. Стороны считают обмениваемое право пользования квартирой (частью
квартиры), указанной в пункте 1 настоящего договора, и право пользования
квартирой (частью квартиры), указанной в пункте 3
настоящего договора, равноценными, стоимостью
____________________________________________________________________ рублей
(указать цифрами и прописью)
каждая, и поэтому обмен произведен ими без доплаты.
7. В результате настоящего обмена право пользования по договору
социального найма квартирой (частью квартиры), указанной в
пункте 1 настоящего договора, находящейся по
адресу: ___________________________________________________________________
(указать точный адрес)
переходит гр. ____________________________________________________________.
(указать фамилию, имя, отчество Стороны 2)
Сторона 2 удовлетворена качественным состоянием квартиры (части
квартиры), установленным путем внутреннего осмотра квартиры перед
заключением настоящего договора. При осмотре каких-либо дефектов и
недостатков, о которых ей не было сообщено, не обнаружено.
8. В результате настоящего обмена право пользования по договору
социального найма квартирой (частью квартиры), указанной в
пункте 3 настоящего договора, находящейся по
адресу: __________________________________________________________________,
(указать точный адрес)
переходит гр. ____________________________________________________________.
(указать фамилию, имя, отчество Стороны 1)
Сторона 1 удовлетворена качественным состоянием квартиры (части квартиры),
установленным путем внутреннего осмотра квартиры перед заключением
настоящего договора. При осмотре каких-либо дефектов и недостатков, о
которых ей не было сообщено, не обнаружено.
9. До заключения настоящего договора указанные квартиры (части
квартир) никому не переданы, не обременены правами третьих лиц, в споре и
под арестом (запрещением) не состоят.
10. Стороны осуществляют за свой счет эксплуатацию и ремонт квартир, а
также участвуют в расходах, связанных с их техническим обслуживанием и
ремонтом, в том числе капитальным.
11. С содержанием статей 167, 170, 677, 678, 679 Гражданского кодекса
Российской Федерации стороны ознакомлены.
12. Сторона 1 приобретает право пользования квартирой (частью
квартиры), указанной в пункте 3 настоящего договора, которое оформляется
наймодателем ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать полное наименование наймодателя)
посредством заключения договора социального найма в течение десяти рабочих
дней со дня обращения.
13. Сторона 2 приобретает право пользования квартирой (частью
квартиры), указанной в пункте 1 настоящего договора, которое оформляется
наймодателем
___________________________________________________________________________
(указать полное наименование наймодателя)
посредством заключения договора социального найма в течение десяти рабочих
дней со дня обращения.
14. Стороны настоящего договора подтверждают, что не лишены
дееспособности, не состоят под опекой и попечительством, не страдают
заболеваниями, препятствующими осознать суть настоящего договора, а также
отсутствуют обстоятельства, вынуждающие заключать настоящий договор на
крайне невыгодных для себя условиях.
15. Настоящий договор содержит весь объем соглашений между сторонами в
отношении предмета настоящего договора, отменяет и делает недействительными
все другие обязательства или предложения, которые могли быть приняты или
сделаны сторонами, будь то в устной или письменной форме, до заключения
настоящего договора.
16. В установленном законодательством Российской Федерации порядке
стороны вправе расторгнуть настоящий договор.
17. Настоящий договор составлен в трех экземплярах: по одному
экземпляру - для каждой стороны, третий - хранится в администрации
городского округа - город Камышин.
Подписи сторон:
Сторона 1 ___________________ Сторона 2 __________________________
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Обеспечение
оформления обмена
жилых помещений
муниципального жилищного
фонда городского
поселения г. Котово,
занимаемых гражданами
на основании договоров
социального найма"
БЛОК-СХЕМА
ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОФОРМЛЕНИЯ ОБМЕНА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Г. КОТОВО, ЗАНИМАЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРОВ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
Начало предоставления муниципальной услуги:
Заявители обращаются с заявлением в Отдел
\/
Рассмотрение документов и регистрация заявлений
\/
Подготовка постановления администрации городского
поселения г. Котово об обмене жилыми помещениями
или об отказе в обмене жилыми помещениями
муниципального жилищного фонда
\/ \/
Уведомление граждан о месте Уведомление граждан об отказе в
и времени подписания предоставлении муниципальной
договоров социального найма услуги
\/
Заключение с гражданами
договора социального найма
жилого помещения
\/ \/
Оказание муниципальной услуги завершено
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Обеспечение
оформления обмена
жилых помещений
муниципального жилищного
фонда городского
поселения г. Котово,
занимаемых гражданами
на основании договоров
социального найма"
РАСПИСКА
в получении документов
Документы представлены на приеме "___" _______________ 20__ г.
N
Наименование документа
Количество листов
1
2
3
4
Входящий номер регистрации заявления ________________________________
Выдана расписка в получении документов № _____ от "__" ________ 20__ г.
Расписку получил: ___________________ ___________ "__" _______ 20__ г.
(Ф.И.О. заявителя) (подпись)
________________________________________________ _________________
(должность, Ф.И.О. должностного (подпись)
лица, принявшего заявление)
М.П.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД КОТОВО
КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2015 г. № 85
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. КОТОВО КОТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОФОРМЛЕНИЯ ОБМЕНА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Г. КОТОВО, ЗАНИМАЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ НА ОСНОВАНИИ
ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций), утвержденного постановлением администрации городского поселения г. Котово от 27.12.2010 № 695, руководствуясь Уставом городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области, администрация городского поселения г. Котово постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления администрацией городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области муниципальной услуги "Обеспечение оформления обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения г. Котово, занимаемых гражданами на основании договоров социального найма" (далее - Административный регламент).
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению в региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет.
И.о. главы администрации
городского поселения г. Котово
К.Ю.КОТОВА
Утвержден
постановлением
администрации городского
поселения г. Котово
от 4 марта 2015 г. № 85
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОФОРМЛЕНИЯ
ОБМЕНА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. КОТОВО, ЗАНИМАЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ
НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
I. Общие положения
Предмет регулирования
1. Административный регламент определяет процедуры предоставления администрацией городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области (далее - администрация городского поселения г. Котово) муниципальной услуги "Обеспечение оформления обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения г. Котово, занимаемых гражданами на основании договоров социального найма" (далее - муниципальная услуга), сроки и последовательность административных процедур (действий) при исполнении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
2. Административный регламент устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации городского поселения г. Котово, их должностными лицами, взаимодействия администрации городского поселения г. Котово с заявителями, иными органами местного самоуправления и органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
3. Действие настоящего Административного регламента распространяется на деятельность муниципального автономного учреждения многофункционального центра Котовского муниципального района (далее - МАУ МФЦ) с учетом соглашения о взаимодействии администрации городского поселения г. Котово и МАУ МФЦ.
Круг заявителей
4. Заявителями в рамках предоставления муниципальной услуги являются граждане, занимающие жилые помещения муниципального жилищного фонда городского поселения г. Котово по договорам социального найма, или уполномоченные ими лица, обратившиеся в администрацию городского поселения г. Котово с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал).
Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников.
Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства.
Порядок информирования заявителей о предоставлении
муниципальной услуги
5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
на официальном сайте администрации городского поселения г. Котово в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www/admgorod.admkotovo.ru;
на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.volganet.ru;
на Едином портале в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.gosuslugi.ru;
непосредственно в отделе по управлению муниципальным имуществом, жилищной и молодежной политике администрацией городского поселения г. Котово (далее - Отдел по УМИЖиМП) при личном или письменном обращении;
непосредственно в МАУ МФЦ при личном или письменном обращении;
на информационных стендах, размещенных в администрации.
6. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы администрации городского поселения г. Котово, МАУ МФЦ, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указаны в приложении № 1.
Организации, предоставляющие муниципальную услугу, осуществляют прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:
Отдел по УМИЖиМП:
понедельник, среда с 8-00 до 17-00 часов;
перерыв на обед с 12-00 до 12-48 часов;
вторник, четверг, пятница - неприемные дни;
суббота, воскресенье - выходные дни.
МАУ МФЦ:
понедельник - среда с 8-00 до 18-00 часов;
четверг с 8-00 до 20-00 часов;
пятница с 8-00 до 17-00 часов;
суббота с 8-00 до 13-00 часов (без обеденного перерыва);
выходной день - воскресенье.
7. Для получения исчерпывающей информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители могут обратиться письменно и/или устно по телефону в отдел по управлению муниципальным имуществом, жилищной и молодежной политике администрации городского поселения г. Котово.
Разъяснения должны даваться своевременно, обладать достаточной полнотой и, в зависимости от формы изложения вопроса, даваться в устной и/или письменной форме.
Должностное лицо, предоставляющее разъяснения по телефону, сняв трубку, должно представиться, назвав свою должность, фамилию, имя, отчество.
При разъяснении сложного вопроса заявителю может быть предложено согласовать другое удобное время для проведения консультации, в том числе с привлечением других должностных лиц, либо изложить заданный вопрос письменно.
8. При письменном обращении разъяснение должно быть направлено не позднее 30 календарных дней с момента его регистрации администрацией городского поселения г. Котово. Ответ на обращение дается в четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подлежит регистрации в установленном порядке.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
9. Муниципальная услуга "Обеспечение оформления обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения г. Котово, занимаемых гражданами на основании договоров социального найма".
Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
10. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области.
Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляет Отдел по УМИЖиМП.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
11. Результатом предоставления муниципальной услуги заявителю является:
постановление администрации городского поселения г. Котово об обмене жилыми помещениями;
постановление администрации городского поселения г. Котово об отказе в обмене жилыми помещениями.
Срок предоставления муниципальной услуги
12. Решение об обмене жилыми помещениями (об отказе в обмене жилыми помещениями) принимается по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с пунктом 15 настоящего Административного регламента документов не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
В случае представления заявителем документов через МАУ МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МАУ МФЦ документов в администрацию городского поселения г. Котово.
Документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений: о разрешении обмена жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договорам социального найма; об отказе в обмене жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, выдается или направляется по адресу, указанному в заявлении, либо через МАУ МФЦ заявителю не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня принятия такого решения.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: Жилищным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон о муниципальных услугах);
Уставом городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
15. Предоставление муниципальной услуги начинается с момента подачи заявителем следующих документов:
1) заявление о разрешении совершения обмена жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту;
2) справка о составе семьи;
3) копия паспорта либо документа, его заменяющего, на каждого гражданина, проживающего на данной площади, а на несовершеннолетних граждан - свидетельства о рождении;
4) справка о наличии у гражданина тяжелой формы хронического заболевания, входящего в перечень, утвержденный постановлением Правительства (при наличии);
5) договор об обмене жилыми помещениями, занимаемыми гражданами по договорам социального найма, с согласия проживающих совместно с нанимателем членов семьи, в том числе временно отсутствующих, на осуществление соответствующего обмена согласно приложению № 3 к Административному регламенту.
6) разрешение органов опеки и попечительства (если есть несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений).
16. Для рассмотрения заявления об обмене жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договорам социального найма администрация городского поселения г. Котово запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) договор социального найма на жилое помещение;
2) документы об отсутствии задолженности за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
3) документы, содержащие сведения о жилищной обеспеченности (выписка из домовой книги и копия лицевого счета).
17. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе вышеперечисленных документов они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон о предоставлении муниципальных услуг) запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные, муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный администрацией городского поселения г. Котово.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
18. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
19. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
20. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
1) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;
2) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
3) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
4) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
5) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
6) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации;
7) если жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду.
21. Обмен жилыми помещениями может быть запрещен, если в результате обмена общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составляет менее учетной нормы.
22. Отказ в даче разрешения на обмен жилого помещения может быть обжалован в судебном порядке.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
23. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией городского поселения г. Котово на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
24. Максимальный срок ожидания в очереди заявителя при подаче заявления в администрацию городского поселения г. Котово о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
25. Днем поступления документов в администрацию городского поселения г. Котово считается дата регистрации таких документов в журнале регистрации обращений граждан Российской Федерации или дата регистрации на Едином портале с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.
В случае направления документов почтовым отправлением заявитель прилагает опись вложения с указанием количества страниц.
26. Срок регистрации запроса заявителя не позднее рабочего дня, следующего за датой его поступления в администрацию городского поселения г. Котово.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
муниципальной услуги
27. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
28. Места для ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
29. Помещения для приема заявителей должны:
быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, режима работы;
соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц с заявителями.
30. Рабочее место каждого должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, сети Интернет, печатающим и сканирующим устройствами.
31. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, на официальном сайте администрации городского поселения г. Котово, а также на Едином портале размещается следующая информация:
текст Административного регламента с приложениями;
время приема заявителей;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
блок-схема.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
32. Основным показателем качества и доступности муниципальной услуги является оказание муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Оценка качества и доступности муниципальной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
степень информированности граждан о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документа через Единый портал);
своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.
Иные требования, учитывающие особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме
33. Администрация городского поселения г. Котово обеспечивает для заявителей:
возможность получения информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте администрации городского поселения г. Котово, а также на Едином портале;
возможность получения форм документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в электронном виде, на официальном сайте администрации городского поселения г. Котово, а также на Едином портале;
возможность представлять документы в электронном виде через официальный сайт администрации городского поселения г. Котово, а также через Единый портал.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг действующим законодательством Российской Федерации.
34. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться, в случае заключения соответствующего соглашения, в МАУ МФЦ.
Особенности предоставления муниципальной услуги через МАУ МФЦ и осуществления отдельных административных процедур в электронной форме установлены в разделе III настоящего Административного регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
35. Административный процесс по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
прием и регистрация заявления и документов заявителя;
формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
принятие и оформление результата предоставления муниципальной услуги;
выдача заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой в приложении № 4 к Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления и документов заявителя
36. Прием и регистрация представляемых заявителем документов, указанных в пункте 15 Административного регламента, осуществляется в соответствии с пунктами 24 - 26 Административного регламента.
37. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов заявителя служит личное обращение заявителя к специалисту, ответственному за прием заявителей, в Отдел по УМИЖиМП или МАУ МФЦ.
38. При личном обращении заявителя (уполномоченного лица) специалист либо МАУ МФЦ, ответственный за прием заявителей, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие операции:
1) проверяет паспортные данные заявителя (членов семьи заявителя) либо представителя заявителя, действующего на основании доверенности;
2) проверяет наличие заявления и прилагаемых документов в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
3) определяет перечень сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам;
4) проверяет правильность заполнения заявления;
5) уведомляет заявителя о наличии препятствий для принятия документов к рассмотрению, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах;
6) формирует расписку о принятии заявления и документов;
7) выдает расписку заявителю, уведомляя его о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, а также выявляет возможные способы связи с заявителем для уведомления его о принятом решении;
8) передает заявление и документы для регистрации и визирования.
39. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам, согласно приложению 5.
Формирование и направление межведомственного запроса
о представлении документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
40. Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется в течение пяти дней в случае непредставления заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 16 Административного регламента.
41. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
42. Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
43. После направления межведомственного запроса представленные в администрацию городского поселения г. Котово либо в МАУ "МФЦ" документы передаются в течение двух рабочих дней специалисту Отдела по УМИЖиМП, ответственному за их рассмотрение.
44. В случае представления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктами 15 и 16 настоящего Административного регламента, заявителем по собственной инициативе представленные в администрацию городского поселения г. Котово либо в МАУ МФЦ документы передаются специалисту Отдела по УМИЖиМП, ответственному за их рассмотрение, в течение двух рабочих дней без формирования и направления межведомственного запроса.
Рассмотрение представленных документов, принятие решения
о предоставлении муниципальной услуги либо отказа
в предоставлении муниципальной услуги, подготовка
и оформление заявителю документов, являющихся
результатом предоставления муниципальной услуги
45. С момента поступления заявления об обмене жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договорам социального найма с приложением документов, а также ответов на межведомственные запросы о предоставлении запрашиваемых документов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия исполнитель проводит проверку таких документов.
46. По результатам проверки исполнитель подготавливает и обеспечивает представление на подпись главе администрации городского поселения г. Котово (далее - Глава) проекта постановления об обмене жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или проекта письма об отказе с обоснованием причин такого отказа.
47. Глава принимает решение об обмене жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или об отказе в обмене жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и подписывает соответствующее решение.
Уведомление заявителя
48. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о разрешении обмена (об отказе в обмене) жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договорам социального найма Отдел по УМИЖиМП выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через МАУ "МФЦ" заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.
В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через МАУ МФЦ документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
49. Выдача документов осуществляется непосредственно заявителю с подтверждением факта получения документов личной подписью в расписке-уведомлении о принятии документов.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
50. Текущий контроль за выполнением Административного регламента осуществляется руководителем структурного подразделения, обеспечивающего предоставление муниципальной услуги, руководителем МАУ МФЦ и руководителями отделов МАУ МФЦ, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.
51. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации городского поселения г. Котово положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления муниципальной услуги
52. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся заместителем главы администрации городского поселения г. Котово (далее - заместитель главы) не реже 1 раза в год в соответствии с планами проверок, утвержденными Главой.
53. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся заместителем Главы на основании жалоб заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц администрации городского поселения г. Котово, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
Ответственность должностных лиц администрации городского
поселения г. Котово за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
54. В случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
55. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций может осуществляться путем получения информации (устной по телефону или в письменной или электронной форме) о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц администрации городского поселения г. Котово, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации городского поселения
г. Котово, а также его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) администрации
городского поселения г. Котово и (или) его должностных лиц,
муниципальных служащих при предоставлении
муниципальной услуги
56. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации городского поселения г. Котово и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих (далее - должностные лица) при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба) в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ администрации, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Предмет жалобы
57. Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) администрации городского поселения г. Котово и (или) его должностных лиц, принятые и осуществленные с нарушением стандарта предоставления муниципальной услуги, а также ненадлежащее исполнение должностными лицами их должностных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Органы местного самоуправления и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица, которым
может быть направлена жалоба
58. Жалоба на решения, принятые заместителем Главы, рассматривается Главой.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц администрации городского поселения г. Котово, участвующих в предоставлении государственной услуги, рассматривается заместителем Главы, осуществляющим координацию и контроль деятельности соответствующего структурного подразделения.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
59. Жалоба направляется в администрацию городского поселения г. Котово в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
60. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта администрации городского поселения г. Котово, официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
61. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации городского поселения г. Котово, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации городского поселения г. Котово, должностного лица администрации городского поселения г. Котово;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации городского поселения г. Котово, должностного лица администрации городского поселения г. Котово. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
62. Администрация городского поселения г. Котово отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
63. Администрация городского поселения г. Котово вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Сроки рассмотрения жалобы
64. Жалоба, поступившая в администрацию городского поселения г. Котово, подлежит рассмотрению Главой в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации городского поселения г. Котово, должностного лица администрации городского поселения г. Котово в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы
65. По результатам рассмотрения жалобы администрация городского поселения г. Котово принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией городского поселения г. Котово опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
66. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 64 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
67. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
68. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам или в судебном порядке.
69. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления администрация городского поселения г. Котово в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
70. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения жалобы
71. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте администрации городского поселения г. Котово, официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области, на Едином портале, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Обеспечение
оформления обмена
жилых помещений
муниципального жилищного
фонда городского
поселения г. Котово,
занимаемых гражданами
на основании договоров
социального найма"
СВЕДЕНИЯ О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ, НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ И ГРАФИКЕ
РАБОТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
N
Наименование органа
Телефоны для консультаций
Адрес приема заявлений
График консультаций и приема заявлений
1
Администрация городского поселения г. Котово
4-58-00
403805, г. Котово, ул. Чернышевского, 22
График работы администрации: понедельник - четверг:
с 8-00 до 17-00 часов,
пятница:
с 8-00 до 16-00 часов, перерыв на обед:
с 12-00 до 12-48 часов;
выходные дни:
суббота, воскресенье
2
Отдел по управлению муниципальным имуществом, жилищной и молодежной политике администрации городского поселения г. Котово
4-25-67
403805, г. Котово, ул. Чернышевского, 22, 1 этаж, кабинет № 15
График работы отдела:
понедельник - четверг:
с 8-00 до 17-00 часов,
пятница:
с 8-00 до 16-00 часов, перерыв на обед:
с 12-00 до 12-48 часов;
выходные дни:
суббота, воскресенье.
Дни приема граждан специалистами отдела осуществляется:
понедельник, среда:
с 8-00 до 17-00,
перерыв на обед:
с 12-00 до 12-48 часов
Адрес электронной почты
admkotovo@mail.ru
3
МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Котовского муниципального района Волгоградской области
4-36-13, 4-54-00
403805, г. Котово, ул. Победы, 25
График работы МАУ МФЦ:
- понедельник - среда
с 8-00 до 18-00 часов;
- четверг
с 8-00 до 20-00 часов;
- пятница
с 8-00 до 17-00 часов;
- суббота
с 8-00 до 13-00 часов (без обеденного перерыва);
- выходной день - воскресенье
Адрес электронной почты
mfc-kotovo@mail.ru
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Обеспечение
оформления обмена
жилых помещений
муниципального жилищного
фонда городского
поселения г. Котово,
занимаемых гражданами
на основании договоров
социального найма"
Заявление
об обмене жилого помещения
Я, наниматель, гражданин _____________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
паспорт (удостоверение личности) ____________________ № __________________,
выдан "___" _____________ 20__ года _______________________________________
(когда, кем)
__________________________________________________________________________,
тел.: домашний _______________________, служебный ________________________,
проживающий(ая) по адресу: город _________________________, ул. (пер., пр.)
___________________________, дом ________, корпус _______, квартира ______,
дом находится в ведении __________________________________________________,
(наименование управляющей организации)
предлагаю к обмену: занимаемое жилое помещение, состоящее из ______ комнат,
общая площадь ___________, жилая площадь _______ кв. метров, на _____ этаже
______этажного _____________________________________ дома,
(кирпичный, панельный, монолитный, деревянный)
имеющего __________________________________________________________________
(перечислить какие удобства)
кухня _____ кв. метров, санузел __________________________________________,
(раздельный, совмещенный)
в квартире еще комнат ______, семей _______, чел. _______.
(для квартиры коммунального заселения)
Я и члены семьи не состоят на учете в диспансерах психоневрологическом
и (или) туберкулезном и не страдают хроническими заболеваниями, не
позволяющими проживать в коммунальной квартире.
___________________________________________________________________________
(ФИО подписи)
__________________________________________________________________________.
(подпись и печать лечебных учреждений)
В указанном жилом помещении я, наниматель ____________________________,
(фамилия и инициалы)
проживаю с "___" ____________ 20__ года на основании ордера (договора
социального найма жилого помещения) (нужное подчеркнуть) № _______________,
выданного _________________________________________________________________
(указать кем выдан)
"___" _________ ________ года на _________ чел.
Указанное жилое помещение получил _____________________________________
(как очередник, по сносу, по реконструкции, обмену, если по обмену -
указать адрес, по которому проживал до обмена,
и размер жилого помещения и др.)
В указанном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы
по месту жительства, включая нанимателя:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Родственные отношения с нанимателем
Откуда и когда прибыл на эту площадь
Место работы и должность
Сведения об отсутствующих членах семьи нанимателя, сохраняющих или
утративших право на жилое помещение:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Родственные отношения с нанимателем
Сохранил право на жилое помещение
Утратил право на жилое помещение
Из них: проживают без права постоянного пользования площадью
___________________________________________________________________________
(включая лиц, имеющих временную регистрацию по месту проживания)
Причина обмена (при разъезде указать кто с кем на какую площадь переедет,
при съезде указать кто с кем съезжается и на какую площадь, степень родства
съезжающихся):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Я, наниматель ________________________________________________________,
и все члены моей семьи желаем произвести обмен с нанимателем
гр. ______________________________________________________________________,
проживающим(ей) по адресу: город _________________________________________,
ул. (пер., пр.) ___________________________________________, дом _________,
корпус _______, квартира ___________, на площадь ________________ кв.
метров, состоящую из ______________________________________________________
(квартиры или комнаты изолированные, смежные)
_________________, жилая площадь ____________ кв. метров.
Это жилое помещение нами осмотрено, и никаких претензий к жилищным органам,
а также к гр. _____________________________________________________________
не имеем.
Личная подпись нанимателя _____________________________________________
Подпись членов семьи:
1. ___________________________________ 2. _________________________________
3. ___________________________________ 4. _________________________________
Задолженность по оплате за наем и коммунальные услуги ____________________.
(да, нет)
Представитель жилищно-эксплуатационной организации ________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
М.П. "_____" ____________ 20__ г.
Обмен жилого помещения _______________________ постановлением администрации
городского поселения г. Котово
(разрешен, не разрешен)
______________ ___________________________ __________________
(подпись) (фамилия, инициалы) (дата)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Обеспечение
оформления обмена
жилых помещений
муниципального жилищного
фонда городского
поселения г. Котово,
занимаемых гражданами
на основании договоров
социального найма"
Договор обмена
жилыми помещениями, занимаемыми гражданами по договору
социального найма в муниципальном жилищном фонде городского поселения
г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области
___________________________________________________________________________
(число, месяц, год прописью)
Мы, гр. __________________________________________________________________,
(указать фамилию, имя, отчество, дату и год рождения)
проживающий(ая) по адресу: _______________________________________________,
паспорт серии _____________ № _____________ выдан _________________________
__________________________________________________________________________,
(указать дату выдачи и наименование органа, его выдавшего)
именуемый(ая) в дальнейшем "Сторона 1", и гр. _____________________________
(указать фамилию, имя,
отчество, дату и год рождения)
__________________________________________________________________________,
проживающий(ая) по адресу: _______________________________________________,
паспорт серии ________ № _______________ выдан ____________________________
(указать дату выдачи и наименование
органа, его выдавшего)
___________________________________________________________________________
именуемый(ая) в дальнейшем "Сторона 2", заключили настоящий договор о
нижеследующем:
1. Гр. _______________________________________________________ на основании
(указать фамилию, имя, отчество Стороны 1)
ордера, обменного ордера, договора найма № ________ от ___________________,
выданного _________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(указать, кем выдан ордер)
занимает на условиях найма квартиру (часть квартиры), расположенную
на ___________________ этаже _______________________________ дома,
находящуюся по адресу: ____________________________________________________
(указать тип дома: блочный, панельный, кирпичный, бревенчатый)
улица _______________________________, дом _________, квартира ___________,
состоящую из ______________________________________________ комнат(ы) общей
(указать прописью количество комнат)
площадью _____ кв. м, находящуюся в муниципальной собственности.
2. Указанная квартира (часть квартиры) принадлежит ________________________
___________________________________________________________________________
(указать наименование муниципального образования)
на праве муниципальной собственности.
3. Гр. _______________________________________________________ на основании
(указать фамилию, имя, отчество Стороны 2)
ордера, обменного ордера, договора найма № ________ от ___________________,
выданного _________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(указать, кем выдан ордер)
занимает на условиях найма квартиру (часть квартиры), расположенную
на ________________ этаже _______________________________ дома, находящуюся
по адресу: ________________________________________________________________
(указать тип дома: блочный, панельный, кирпичный, бревенчатый)
улица ____________________________________, дом _______, квартира ________,
состоящую из ______________________________________________ комнат(ы) общей
(указать прописью количество комнат)
площадью _____ кв. м, находящуюся в муниципальной собственности.
4. Указанная квартира (часть квартиры) принадлежит ________________________
___________________________________________________________________________
(указать наименование муниципального образования)
на праве муниципальной собственности.
5. Сторона 1 с согласия наймодателя передает Стороне 2 право
пользования по договору социального найма квартирой (частью квартиры),
указанной в пункте 1 настоящего договора, в обмен на передачу права
пользования по договору социального найма квартирой (частью
квартиры), указанной в пункте 3 настоящего договора.
6. Стороны считают обмениваемое право пользования квартирой (частью
квартиры), указанной в пункте 1 настоящего договора, и право пользования
квартирой (частью квартиры), указанной в пункте 3
настоящего договора, равноценными, стоимостью
____________________________________________________________________ рублей
(указать цифрами и прописью)
каждая, и поэтому обмен произведен ими без доплаты.
7. В результате настоящего обмена право пользования по договору
социального найма квартирой (частью квартиры), указанной в
пункте 1 настоящего договора, находящейся по
адресу: ___________________________________________________________________
(указать точный адрес)
переходит гр. ____________________________________________________________.
(указать фамилию, имя, отчество Стороны 2)
Сторона 2 удовлетворена качественным состоянием квартиры (части
квартиры), установленным путем внутреннего осмотра квартиры перед
заключением настоящего договора. При осмотре каких-либо дефектов и
недостатков, о которых ей не было сообщено, не обнаружено.
8. В результате настоящего обмена право пользования по договору
социального найма квартирой (частью квартиры), указанной в
пункте 3 настоящего договора, находящейся по
адресу: __________________________________________________________________,
(указать точный адрес)
переходит гр. ____________________________________________________________.
(указать фамилию, имя, отчество Стороны 1)
Сторона 1 удовлетворена качественным состоянием квартиры (части квартиры),
установленным путем внутреннего осмотра квартиры перед заключением
настоящего договора. При осмотре каких-либо дефектов и недостатков, о
которых ей не было сообщено, не обнаружено.
9. До заключения настоящего договора указанные квартиры (части
квартир) никому не переданы, не обременены правами третьих лиц, в споре и
под арестом (запрещением) не состоят.
10. Стороны осуществляют за свой счет эксплуатацию и ремонт квартир, а
также участвуют в расходах, связанных с их техническим обслуживанием и
ремонтом, в том числе капитальным.
11. С содержанием статей 167, 170, 677, 678, 679 Гражданского кодекса
Российской Федерации стороны ознакомлены.
12. Сторона 1 приобретает право пользования квартирой (частью
квартиры), указанной в пункте 3 настоящего договора, которое оформляется
наймодателем ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать полное наименование наймодателя)
посредством заключения договора социального найма в течение десяти рабочих
дней со дня обращения.
13. Сторона 2 приобретает право пользования квартирой (частью
квартиры), указанной в пункте 1 настоящего договора, которое оформляется
наймодателем
___________________________________________________________________________
(указать полное наименование наймодателя)
посредством заключения договора социального найма в течение десяти рабочих
дней со дня обращения.
14. Стороны настоящего договора подтверждают, что не лишены
дееспособности, не состоят под опекой и попечительством, не страдают
заболеваниями, препятствующими осознать суть настоящего договора, а также
отсутствуют обстоятельства, вынуждающие заключать настоящий договор на
крайне невыгодных для себя условиях.
15. Настоящий договор содержит весь объем соглашений между сторонами в
отношении предмета настоящего договора, отменяет и делает недействительными
все другие обязательства или предложения, которые могли быть приняты или
сделаны сторонами, будь то в устной или письменной форме, до заключения
настоящего договора.
16. В установленном законодательством Российской Федерации порядке
стороны вправе расторгнуть настоящий договор.
17. Настоящий договор составлен в трех экземплярах: по одному
экземпляру - для каждой стороны, третий - хранится в администрации
городского округа - город Камышин.
Подписи сторон:
Сторона 1 ___________________ Сторона 2 __________________________
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Обеспечение
оформления обмена
жилых помещений
муниципального жилищного
фонда городского
поселения г. Котово,
занимаемых гражданами
на основании договоров
социального найма"
БЛОК-СХЕМА
ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОФОРМЛЕНИЯ ОБМЕНА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Г. КОТОВО, ЗАНИМАЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРОВ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
Начало предоставления муниципальной услуги:
Заявители обращаются с заявлением в Отдел
\/
Рассмотрение документов и регистрация заявлений
\/
Подготовка постановления администрации городского
поселения г. Котово об обмене жилыми помещениями
или об отказе в обмене жилыми помещениями
муниципального жилищного фонда
\/ \/
Уведомление граждан о месте Уведомление граждан об отказе в
и времени подписания предоставлении муниципальной
договоров социального найма услуги
\/
Заключение с гражданами
договора социального найма
жилого помещения
\/ \/
Оказание муниципальной услуги завершено
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Обеспечение
оформления обмена
жилых помещений
муниципального жилищного
фонда городского
поселения г. Котово,
занимаемых гражданами
на основании договоров
социального найма"
РАСПИСКА
в получении документов
Документы представлены на приеме "___" _______________ 20__ г.
N
Наименование документа
Количество листов
1
2
3
4
Входящий номер регистрации заявления ________________________________
Выдана расписка в получении документов № _____ от "__" ________ 20__ г.
Расписку получил: ___________________ ___________ "__" _______ 20__ г.
(Ф.И.О. заявителя) (подпись)
________________________________________________ _________________
(должность, Ф.И.О. должностного (подпись)
лица, принявшего заявление)
М.П.
------------------------------------------------------------------