Решение Камышинской районной Думы Волгоградской обл. от 04.08.2015 N 26/105 "О внесении изменений и дополнений в решение Камышинской районной Думы N 4/30 от 17.12.2013 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Камышинском муниципальном районе"



КАМЫШИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 4 августа 2015 г. № 26/105

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ КАМЫШИНСКОЙ
РАЙОННОЙ ДУМЫ № 4/30 ОТ 17.12.2013 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КАМЫШИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"


В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Камышинского муниципального района муниципального района Камышинская районная Дума решила:
1. Внести следующие изменения и дополнения в решение Камышинской районной Думы от 17.12.2013 № 4/30 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Камышинском муниципальном районе":
1.1. В преамбуле решения Камышинской районной Думы № 4/30 от 17.12.2013 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Камышинском муниципальном районе" слова: "Законом Волгоградской области от 11.06.2008 № 1694-ОД "О бюджетном процессе Волгоградской области" исключить.
1.2. В статье 1 слова "правовой статус участников бюджетного процесса, правовые основы порядка и условий привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации" заменить словами: "особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления Камышинского муниципального района".
1.3. В статье 3:
в пункте 2 слова "кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов" исключить;
в пункте 3 слова "кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов" исключить;
в пункте 4 слова "кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета" исключить;
в пункте 4 в шестом абзаце слова "и видов" исключить.
1.4. Статью 3 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Комитет финансов администрации Камышинского муниципального района утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджета, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.".
1.5. В статье 6, пункте 1 абзац 9 изложить в следующей редакции: "- устанавливает цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами;";
дополнить абзацем 12 следующего содержания:
"принимает решение о формировании бюджетного прогноза Камышинского муниципального района на долгосрочный период в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации";
абзац 12 считать абзацем 13.
1.6. В статье 6, пункте 2:
- в абзаце 2 слово "долговой" исключить;
- абзац 4 исключить.
1.7. В статье 6, пункте 3 абзац 2 изложить в следующей редакции:
"- обеспечивает составление проекта бюджета района, вносит в Камышинскую районную Думу на утверждение проект бюджета района с необходимыми документами и материалами, а также материалы по внесению изменений в бюджет и отчет об исполнении бюджета района, планы и программы социально-экономического развития Камышинского муниципального района, а также отчеты об их исполнении;".
1.8. В статье 6, в пункте 4:
- абзац 2 изложить в следующей редакции:
"- составляет проект бюджета района, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Камышинскую районную Думу";
- пункт 4 дополнить новыми абзацами 22, 23 следующего содержания:
"- формирует и ведет реестр источников доходов бюджета Камышинского муниципального района;
- представляет бюджетную отчетность в администрацию Камышинского муниципального района";
абзац 22 считать абзацем 23.
1.9. В статье 6 пункт 8 дополнить новым абзацем 5 следующего содержания:
"- ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;";
абзац 5 считать абзацем 6.
1.10. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Доходы бюджета района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах".
1.11. В статье 8 пункт 3 изложить в следующей редакции:
"Расходные обязательства Камышинского муниципального района, связанные с осуществлением части полномочий органов местного самоуправления городского, сельских поселений по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления Камышинского муниципального района и городского, сельских поселений соглашениями, или с осуществлением органами местного самоуправления городского, сельских поселений части полномочий органов местного самоуправления Камышинского муниципального района по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления Камышинского муниципального района и городского, сельских поселений соглашениями, устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с указанными соглашениями, исполняются за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из соответствующих местных бюджетов, предоставляемых в порядке, предусмотренном статьями 142.4 и 142.5 Бюджетного кодекса РФ.".
1.12. В статье 9 абзац 1 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"6. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий муниципальных контрактов, в том числе по цене и (или) срокам их исполнения и (или) количеству (объему) товара (работы, услуги), иных договоров.".
1.13. В статье 10 абзац 1 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"4. В решении о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями администрации Камышинского муниципального района некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых органами местной администрации по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя.".
1.14. В статье 11:
- в пункте 3 слово "главы" заменить словом "Администрации";
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Камышинского муниципального района прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета Камышинского муниципального района.".
1.15. В статье 14 пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Составление проекта бюджета основывается на:
- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
- основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
- прогнозе социально-экономического развития Камышинского муниципального района;
- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период в случае, если Камышинская районная Дума приняла решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).".
1.16. Дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
"Статья 14.1. Долгосрочное бюджетное планирование

1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Камышинского муниципального района на долгосрочный период в случае, если Камышинская районная Дума приняла решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета Камышинского муниципального района, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет (консолидированный бюджет) Камышинского муниципального района, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
3. Бюджетный прогноз Камышинского муниципального района на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Камышинского муниципального района на соответствующий период.
Бюджетный прогноз Камышинского муниципального района на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Камышинского муниципального района на соответствующий период и принятого решения о бюджете без продления периода его действия.
4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Камышинского муниципального района на долгосрочный период устанавливаются администрацией Камышинского муниципального района с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ.
5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Камышинского муниципального района на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Камышинскую районную Думу одновременно с проектом решения о бюджете.
6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Камышинского муниципального района на долгосрочный период утверждается (утверждаются) администрацией Камышинского муниципального района в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете.".
1.17. Статью 15 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. В целях формирования бюджетного прогноза Камышинского муниципального района на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса РФ разрабатывается прогноз социально-экономического развития Камышинского муниципального района на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией Камышинского муниципального района.
Прогноз социально-экономического развития поселений, входящих в состав Камышинского муниципального района, на долгосрочный период может разрабатываться администрацией Камышинского муниципального района в соответствии с соглашением между администрацией поселения и администрацией Камышинского муниципального района, за исключением случая, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 154 Бюджетного кодекса РФ.".
1.18. В статье 18:
в пункте 2 второй абзац изложить в следующей редакции:
"Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Камышинского муниципального района. Камышинская районная Дума вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Камышинской районной Думы.";
в пункте 2, в третьем абзаце слово "двух" заменить словом "трех".
1.19. В статье 22:
в пункте 2 второй абзац изложить в следующей редакции:
"основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;";
в пункте 2 восьмой абзац изложить в следующей редакции:
"верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);";

в пункте 2 одиннадцатый абзац изложить в следующей редакции:
"бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период.";
абзац 11 считать абзацем 12;
пункт 3 дополнить словами:
"(проекты изменений в указанные паспорта).".
1.20. Статью 22 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.".
1.21. В статье 23:
- в пункте 2 после слов "на проект" дополнить словом "решения";
- в пункте 4 второй абзац изложить в следующей редакции:
"Предметом первого чтения является рассмотрение основных характеристик и утверждение основных параметров на очередной финансовый год и плановый период.".
1.22. В статье 31, пункте 4 первый абзац изложить в следующей редакции:
"4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.";
дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированным в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств, и представленным не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.";
абзац второй пункта 4 считать абзацем третьим.
2. Положения п. 2, п. 3, п. 4 статьи 3 Положения о бюджетном процессе в Камышинском муниципальном районе от 17.12.2013 № 4/30 (в редакции настоящего решения) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета, начиная с бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

Председатель
Камышинской районной Думы
Е.Н.БЕРЕГОВАЯ

Глава Камышинского
муниципального района
В.Я.ЕРОФЕЕВ


------------------------------------------------------------------