Постановление администрации Волгограда от 11.08.2015 N 1160 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2015 г. № 1160
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДА ОТ 20 АВГУСТА 2013 Г. № 1418 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММАХ"
С целью совершенствования программно-целевого метода управления экономикой Волгограда, в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Волгограде, принятым решением Волгоградской городской Думы от 25 июня 2008 г. № 6/171 "О Положении о бюджетном процессе в Волгограде" (в ред. решения Волгоградской городской Думы от 10 июня 2015 г. № 30/947), руководствуясь статьями 37, 38 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. № 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах" (в ред. постановления администрации Волгограда от 30 июня 2014 г. № 764), Положение о муниципальных программах, утвержденное указанным постановлением (далее - Положение):
1.1. В разделе 1 изложить пункт 1.8 в следующей редакции:
"1.8. Муниципальная программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы. Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности решаемых задач и необходимости рациональной организации их решения.
Подпрограмма должна включать в себя не менее двух мероприятий.
Требования к структуре и содержанию подпрограммы аналогичны требованиям к структуре и содержанию муниципальной программы в целом.
Содержание разделов муниципальной программы в части, касающейся подпрограммы, отражается в соответствующих разделах подпрограммы с обязательной ссылкой на них в разделе муниципальной программы, за исключением перечня мероприятий муниципальной программы, который включает в себя все мероприятия, входящие в состав всех подпрограмм".
1.2. В разделе 2 изложить абзац второй пункта 2.3 в следующей редакции:
"осуществляет контроль за ходом реализации муниципальной программы и обеспечивает своевременное доведение информации о проблемных вопросах ее реализации до сведения заместителя главы администрации Волгограда, курирующего деятельность исполнителя-координатора, главы администрации Волгограда (при необходимости)".
1.3. В разделе 3:
1.3.1. Исключить абзац шестой пункта 3.1.
1.3.2. Изложить пункт 3.3 в следующей редакции:
"3.3. Все мероприятия муниципальной программы должны быть согласованы с целями и задачами. Допускается включение в перечень мероприятий муниципальной программы мероприятий, не требующих финансовых затрат, если они необходимы для достижения целей и задач муниципальной программы".
1.3.3. Изложить абзац первый пункта 3.4 в следующей редакции:
"3.4. Степень достижения целей и выполнения задач муниципальной программы оценивается с помощью целевых индикаторов. По каждой задаче муниципальной программы определяется не менее двух целевых индикаторов, один из которых должен оценивать качество выполнения поставленной задачи".
1.3.4. Дополнить пункт 3.4 абзацем следующего содержания:
"Показатели муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями должны быть направлены на достижение показателей муниципальных программ".
1.4. В разделе 4:
1.4.1. Заменить в пункте 4.4:
слова "департамента по охране окружающей среды и природных ресурсов" словами "комитета дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды",
слова "управления информатизации" словами "отдела информатизации".
1.4.2. Заменить в пункте 4.7 слова "в управлении по правовым вопросам" словами "в комитете правового обеспечения".
1.4.3. Изложить абзац второй пункта 4.10 в следующей редакции:
"Допускается утверждение муниципальной программы в текущем финансовом году в случае, если она предусматривает привлечение в текущем финансовом году средств вышестоящих бюджетов в рамках государственных программ Волгоградской области и/или государственных программ Российской Федерации".
1.5. В разделе 6:
1.5.1. Изложить пункт 6.3 в следующей редакции:
"6.3. Руководитель структурного подразделения администрации Волгограда, муниципального учреждения несет персональную ответственность за эффективную реализацию и результаты программных мероприятий, по которым соответствующее структурное подразделение администрации Волгограда, муниципальное учреждение определено исполнителем, рациональное и экономное использование выделяемых на их выполнение финансовых средств.
Руководитель структурного подразделения администрации Волгограда, определенного исполнителем-координатором, определяет формы и методы реализации муниципальной программы, осуществляет контроль за ходом реализации муниципальной программы, несет персональную ответственность за конечные результаты реализации муниципальной программы, своевременное доведение информации о проблемных вопросах ее реализации до сведения заместителя главы администрации Волгограда, курирующего деятельность исполнителя-координатора, главы администрации Волгограда (при необходимости).
Департамент экономического развития координирует и контролирует достижение конечных результатов реализации муниципальных программ, осуществляет мониторинг и при необходимости инициирует своевременную корректировку муниципальных программ в соответствии со стратегией и прогнозом социально-экономического развития Волгограда".
1.5.2. Заменить в абзаце втором пункта 6.5 слова "не позднее 2 месяцев" словами "не позднее 3 месяцев".
1.5.3. Изложить абзац третий пункта 6.6 в следующей редакции:
"В течение финансового года изменение индикаторов и показателей муниципальной программы, приводящих к ухудшению социально-экономических последствий ее реализации, не допускается, за исключением случаев, когда в течение финансового года в соответствии с решением Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда уменьшается финансирование мероприятий муниципальной программы. В данных случаях исполнитель-координатор при внесении изменений в муниципальную программу вправе (с указанием обоснования в пояснительной записке) уменьшить значения индикаторов и показателей по данным мероприятиям. При этом исполнитель-координатор должен дополнить пояснительную записку информацией о мерах, которые будут им приняты с целью недопущения ухудшения социально-экономических последствий реализации муниципальной программы в последующие плановые периоды (оптимизация затрат, привлечение средств вышестоящих бюджетов, внебюджетных средств и др.)".
1.5.4. Дополнить пункт 6.6 абзацами следующего содержания:
"При внесении изменений в муниципальную программу, связанных с привлечением средств вышестоящих бюджетов, согласование проходит в ускоренном режиме и включает в себя следующие основные этапы:
согласование с заинтересованными структурными подразделениями администрации Волгограда (за исключением комитета правового обеспечения администрации Волгограда) - не более 3 рабочих дней;
подготовка заключения департаментом финансов - не более 5 рабочих дней;
подготовка заключения департаментом экономического развития - не более 5 рабочих дней (при отсутствии замечаний со стороны департамента финансов);
экспертиза и подготовка заключения Контрольно-счетной палатой Волгограда (в соответствии с нормативно-правовыми актами Контрольно-счетной палаты Волгограда);
согласование с Координационным советом.
Исполнитель-координатор обеспечивает доработку проекта внесения изменений в муниципальную программу с учетом замечаний и его представление на подпись главе администрации Волгограда в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня получения положительного заключения департамента финансов".
1.5.5. Дополнить пункт 6.9 после слова "исполнителю-координатору" словами "в печатном и электронном вариантах".
2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Установить, что действие пункта 6.5 раздела 6 Положения в части приведения муниципальных программ в соответствие решению Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда на очередной финансовый год и плановый период приостанавливается до 01 января 2016 г.
4. Установить, что абзац третий пункта 3.4 раздела 3 Положения вступает в силу с 01 января 2016 г. и применяется при формировании муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Волгограда начиная с муниципальных заданий на 2016 год.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Волгограда Сивакова А.А.
Глава администрации
А.И.ЧУНАКОВ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2015 г. № 1160
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДА ОТ 20 АВГУСТА 2013 Г. № 1418 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММАХ"
С целью совершенствования программно-целевого метода управления экономикой Волгограда, в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Волгограде, принятым решением Волгоградской городской Думы от 25 июня 2008 г. № 6/171 "О Положении о бюджетном процессе в Волгограде" (в ред. решения Волгоградской городской Думы от 10 июня 2015 г. № 30/947), руководствуясь статьями 37, 38 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. № 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах" (в ред. постановления администрации Волгограда от 30 июня 2014 г. № 764), Положение о муниципальных программах, утвержденное указанным постановлением (далее - Положение):
1.1. В разделе 1 изложить пункт 1.8 в следующей редакции:
"1.8. Муниципальная программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы. Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности решаемых задач и необходимости рациональной организации их решения.
Подпрограмма должна включать в себя не менее двух мероприятий.
Требования к структуре и содержанию подпрограммы аналогичны требованиям к структуре и содержанию муниципальной программы в целом.
Содержание разделов муниципальной программы в части, касающейся подпрограммы, отражается в соответствующих разделах подпрограммы с обязательной ссылкой на них в разделе муниципальной программы, за исключением перечня мероприятий муниципальной программы, который включает в себя все мероприятия, входящие в состав всех подпрограмм".
1.2. В разделе 2 изложить абзац второй пункта 2.3 в следующей редакции:
"осуществляет контроль за ходом реализации муниципальной программы и обеспечивает своевременное доведение информации о проблемных вопросах ее реализации до сведения заместителя главы администрации Волгограда, курирующего деятельность исполнителя-координатора, главы администрации Волгограда (при необходимости)".
1.3. В разделе 3:
1.3.1. Исключить абзац шестой пункта 3.1.
1.3.2. Изложить пункт 3.3 в следующей редакции:
"3.3. Все мероприятия муниципальной программы должны быть согласованы с целями и задачами. Допускается включение в перечень мероприятий муниципальной программы мероприятий, не требующих финансовых затрат, если они необходимы для достижения целей и задач муниципальной программы".
1.3.3. Изложить абзац первый пункта 3.4 в следующей редакции:
"3.4. Степень достижения целей и выполнения задач муниципальной программы оценивается с помощью целевых индикаторов. По каждой задаче муниципальной программы определяется не менее двух целевых индикаторов, один из которых должен оценивать качество выполнения поставленной задачи".
1.3.4. Дополнить пункт 3.4 абзацем следующего содержания:
"Показатели муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями должны быть направлены на достижение показателей муниципальных программ".
1.4. В разделе 4:
1.4.1. Заменить в пункте 4.4:
слова "департамента по охране окружающей среды и природных ресурсов" словами "комитета дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды",
слова "управления информатизации" словами "отдела информатизации".
1.4.2. Заменить в пункте 4.7 слова "в управлении по правовым вопросам" словами "в комитете правового обеспечения".
1.4.3. Изложить абзац второй пункта 4.10 в следующей редакции:
"Допускается утверждение муниципальной программы в текущем финансовом году в случае, если она предусматривает привлечение в текущем финансовом году средств вышестоящих бюджетов в рамках государственных программ Волгоградской области и/или государственных программ Российской Федерации".
1.5. В разделе 6:
1.5.1. Изложить пункт 6.3 в следующей редакции:
"6.3. Руководитель структурного подразделения администрации Волгограда, муниципального учреждения несет персональную ответственность за эффективную реализацию и результаты программных мероприятий, по которым соответствующее структурное подразделение администрации Волгограда, муниципальное учреждение определено исполнителем, рациональное и экономное использование выделяемых на их выполнение финансовых средств.
Руководитель структурного подразделения администрации Волгограда, определенного исполнителем-координатором, определяет формы и методы реализации муниципальной программы, осуществляет контроль за ходом реализации муниципальной программы, несет персональную ответственность за конечные результаты реализации муниципальной программы, своевременное доведение информации о проблемных вопросах ее реализации до сведения заместителя главы администрации Волгограда, курирующего деятельность исполнителя-координатора, главы администрации Волгограда (при необходимости).
Департамент экономического развития координирует и контролирует достижение конечных результатов реализации муниципальных программ, осуществляет мониторинг и при необходимости инициирует своевременную корректировку муниципальных программ в соответствии со стратегией и прогнозом социально-экономического развития Волгограда".
1.5.2. Заменить в абзаце втором пункта 6.5 слова "не позднее 2 месяцев" словами "не позднее 3 месяцев".
1.5.3. Изложить абзац третий пункта 6.6 в следующей редакции:
"В течение финансового года изменение индикаторов и показателей муниципальной программы, приводящих к ухудшению социально-экономических последствий ее реализации, не допускается, за исключением случаев, когда в течение финансового года в соответствии с решением Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда уменьшается финансирование мероприятий муниципальной программы. В данных случаях исполнитель-координатор при внесении изменений в муниципальную программу вправе (с указанием обоснования в пояснительной записке) уменьшить значения индикаторов и показателей по данным мероприятиям. При этом исполнитель-координатор должен дополнить пояснительную записку информацией о мерах, которые будут им приняты с целью недопущения ухудшения социально-экономических последствий реализации муниципальной программы в последующие плановые периоды (оптимизация затрат, привлечение средств вышестоящих бюджетов, внебюджетных средств и др.)".
1.5.4. Дополнить пункт 6.6 абзацами следующего содержания:
"При внесении изменений в муниципальную программу, связанных с привлечением средств вышестоящих бюджетов, согласование проходит в ускоренном режиме и включает в себя следующие основные этапы:
согласование с заинтересованными структурными подразделениями администрации Волгограда (за исключением комитета правового обеспечения администрации Волгограда) - не более 3 рабочих дней;
подготовка заключения департаментом финансов - не более 5 рабочих дней;
подготовка заключения департаментом экономического развития - не более 5 рабочих дней (при отсутствии замечаний со стороны департамента финансов);
экспертиза и подготовка заключения Контрольно-счетной палатой Волгограда (в соответствии с нормативно-правовыми актами Контрольно-счетной палаты Волгограда);
согласование с Координационным советом.
Исполнитель-координатор обеспечивает доработку проекта внесения изменений в муниципальную программу с учетом замечаний и его представление на подпись главе администрации Волгограда в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня получения положительного заключения департамента финансов".
1.5.5. Дополнить пункт 6.9 после слова "исполнителю-координатору" словами "в печатном и электронном вариантах".
2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Установить, что действие пункта 6.5 раздела 6 Положения в части приведения муниципальных программ в соответствие решению Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда на очередной финансовый год и плановый период приостанавливается до 01 января 2016 г.
4. Установить, что абзац третий пункта 3.4 раздела 3 Положения вступает в силу с 01 января 2016 г. и применяется при формировании муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Волгограда начиная с муниципальных заданий на 2016 год.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Волгограда Сивакова А.А.
Глава администрации
А.И.ЧУНАКОВ
------------------------------------------------------------------