Решение Камышинской городской Думы Волгоградской обл. от 02.09.2015 N 85 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа - город Камышин"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Волгоградской обл. 6 октября 2015 г. № RU343030002015002
------------------------------------------------------------------
КАМЫШИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2015 г. № 85
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА - ГОРОД КАМЫШИН
Принято
Камышинской городской Думой
02 сентября 2015 года
Статья 1
Настоящее решение принято в целях приведения Устава городского округа - город Камышин Волгоградской области в соответствие с федеральным законодательством согласно статье 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 57 Устава городского округа - город Камышин.
Статья 2
Внести в Устав городского округа - город Камышин следующие изменения и дополнения:
1) Пункт 19 части 1 статьи 5 изложить в новой редакции:
"19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;";
2) Часть 1 статьи 5.1 дополнить пунктами 14, 15 следующего содержания:
"14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 3 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
3) Абзац 1 части 7 статьи 8.1 изложить в новой редакции:
"Оригиналы муниципальных правовых актов Камышинской городской Думы хранятся в организационно-правовом отделе Камышинской городской Думы, а оригиналы муниципальных правовых актов главы городского округа и администрации городского округа - в управлении делами администрации городского округа - город Камышин.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 4 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
4) В статье 11:
а) в пункте 3 части 1 слово "Администрации" исключить;
б) в абзаце 3 части 2 слова "главой администрации городского округа" заменить словами "главой городского округа";
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
5) Статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Глава городского округа
"1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского округа избирается Камышинской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа.
3. Срок полномочий главы городского округа составляет пять лет.
4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
Днем вступления главы городского округа в должность является день, следующий за днем его избрания.
5. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса устанавливается Камышинской городской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Камышинской городской Думой, а другая половина - Губернатором Волгоградской области.
6. Глава городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению городского округа и Камышинской городской Думе.
9. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 6 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
6) Статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Полномочия главы городского округа
Глава городского округа обладает следующими полномочиями:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Камышинской городской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Камышинской городской Думы, предлагает вопросы в повестку дня заседаний Камышинской городской Думы;
5) вносит на рассмотрение в Камышинскую городскую Думу проекты нормативных правовых актов городского округа;
6) разрабатывает и вносит на утверждение в Камышинскую городскую Думу проект бюджета городского округа, планы и программу социально-экономического развития городского округа, а также отчеты об их исполнении;
7) осуществляет руководство деятельностью администрации городского округа, ее структурных подразделений по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского округа;
8) разрабатывает и представляет на утверждение Камышинской городской Думы структуру администрации городского округа, формирует штат администрации городского округа в пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание;
9) утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского округа, не обладающих правами юридического лица;
10) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации городского округа, управляющего делами администрации городского округа, руководителей структурных подразделений администрации городского округа, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и их поощрения;
11) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации городского округа, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме или Камышинской городской Думой;
12) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского округа (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Контрольно-счетной палаты городского округа, Камышинской городской Думы и депутатов);
13) заключает от имени администрации городского округа договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
14) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления городского округа;
15) организовывает подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
16) осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
17) формирует консультативно-совещательные органы при администрации городского округа;
18) открывает и закрывает счета администрации городского округа в соответствии с действующим законодательством и распоряжается денежными средствами по этим счетам;
19) инициирует в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проведение местного референдума совместно с Камышинской городской Думой;
20) вносит на рассмотрение Камышинской городской Думе проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, а также дает заключения на такие проекты решений Камышинской городской Думы;
21) представляет Камышинской городской Думе до 1 июня текущего года ежегодный отчет о результатах своей деятельности, результатах деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Камышинской городской Думой за предшествующий год;
22) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
23) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области, Уставом городского округа - город Камышин и решениями Камышинской городской Думы.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 7 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
7) Дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
"Статья 23.1. Первый заместитель, заместители главы администрации городского округа
1. Первый заместитель главы администрации городского округа, заместители главы администрации городского округа, управляющий делами администрации городского округа назначаются на должность и освобождаются от должности главой городского округа. Служба на должностях муниципальной службы первого заместителя главы администрации городского округа, заместителей главы администрации городского округа, управляющего делами администрации городского округа ограничена сроком, на который избирается глава городского округа.
2. Заместители главы администрации городского округа осуществляют полномочия по руководству отдельными направлениями деятельности администрации городского округа в пределах и порядке, установленных главой городского округа.
3. В период временного отсутствия главы городского округа (в связи с болезнью, отпуском или командировкой) его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации городского округа, а в случае его отсутствия - один из заместителей главы администрации городского округа, определяемый главой городского округа.";
8) В статье 25:
а) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
"11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения городского округа;";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 8 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. При досрочном прекращении полномочий главы городского округа по основаниям, указанным в пункте 2 части 1 настоящей статьи, глава городского округа направляет в Камышинскую городскую Думу письменное заявление с указанием мотивов отставки. На ближайшем заседании Камышинская городская Дума принимает решение об отставке главы городского округа. Если Камышинская городская Дума не приняла решение об отставке главы городского округа, глава городского округа прекращает исполнение своих полномочий по истечении 1 месяца со дня подачи письменного заявления путем издания распоряжения.
Прекращение полномочий главы городского округа в случаях, указанных в пунктах 1, 2.1, 4, 5, 6, 7 части 1 настоящей статьи, оформляется решением Камышинской городской Думы не позднее 1 месяца с момента наступления события.
В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Камышинская городская Дума избирает нового главу городского округа в срок не позднее двух месяцев с даты объявления конкурса на замещение должности главы городского округа, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 12 части 1 настоящей статьи.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "в" пункта 8 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
в) в части 3 слова "из состава Камышинской городской Думы" заменить словами "Камышинской городской Думой";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "г" пункта 8 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
г) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. При досрочном прекращении полномочий главы городского округа, а также в случае отсутствия главы городского округа и невозможности исполнения им своих обязанностей, в том числе в случае временного отстранения от должности, Камышинская городская Дума назначает первого заместителя главы администрации городского округа временно исполняющим обязанности главы городского округа до избрания нового главы городского округа либо прекращения обстоятельств, не позволяющих главе городского округа исполнять свои обязанности.";
------------------------------------------------------------------
Пункты 9 - 12 статьи 2 применяются после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
9) В статье 26:
а) в абзаце первом части 3 слова "глава городского округа" заменить словами "председатель Камышинской городской Думы";
б) абзац третий части 3 изложить в следующей редакции:
"Вновь избранная Камышинская городская Дума собирается на первое заседание не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания ее в правомочном составе. Очередные заседания созываются председателем Камышинской городской Думы не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Камышинской городской Думы по собственной инициативе, по инициативе главы городского округа и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов Камышинской городской Думы.";
в) в части 5 слова "глава городского округа - город Камышин" заменить словами "председатель Камышинской городской Думы";
10) В статье 27:
а) в пункте 19 части 1 слова "главы администрации городского округа" заменить словами "главы городского округа";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Камышинская городская Дума по итогам заслушивания ежегодных отчетов главы городского округа о результатах его деятельности и результатах деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Камышинской городской Думой, принимает решение, устанавливающее оценку деятельности главы городского округа и администрации городского округа за отчетный период: "удовлетворительно" или "неудовлетворительно".";
11) Часть 9 статьи 27.1 изложить в следующей редакции:
"9. Решение Камышинской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку подписывается председателем Камышинской городской Думы";
12) В статье 28:
а) в абзаце 1 части 2 слова "главой администрации городского округа," заменить словами "Контрольно-счетной палатой городского округа,";
б) в абзаце 2 части 2 слова "главы администрации городского округа," исключить;
в) в части 3 слово "администрации" исключить;
г) в абзаце 4 части 6 слова "главой городского округа" заменить словами "председателем Камышинской городской Думы";
------------------------------------------------------------------
Пункт 13 статьи 2 вступил в силу с 15 сентября 2015 года (пункт 3 статьи 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
13) В части 9 статьи 29 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному";
------------------------------------------------------------------
Пункт 14 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
14) Дополнить статьей 29.2 следующего содержания:
"Статья 29.2. Председатель Камышинской городской Думы
Председатель Камышинской городской Думы возглавляет Камышинскую городскую Думу и осуществляет организацию ее деятельности.
Председатель Камышинской городской Думы избирается на первом заседании Камышинской городской Думы из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Камышинской городской Думы и исполняет свои обязанности до момента начала работы Камышинской городской Думы нового созыва.
Решение об освобождении председателя Камышинской городской Думы от должности принимается в том же порядке.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 15 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
15) Дополнить статьей 29.3 следующего содержания:
"Статья 29.3. Полномочия председателя Камышинской городской Думы
Председатель Камышинской городской Думы:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Камышинской городской Думы и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
- созывает заседания Камышинской городской Думы, доводит до сведения депутатов Камышинской городской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Камышинской городской Думы, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом Камышинской городской Думы;
- заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Камышинской городской Думы, осуществляет иные полномочия в соответствии с трудовым законодательством;
- оказывает содействие депутатам Камышинской городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- представляет Камышинскую городскую Думу в отношениях с органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, физическими лицами и организациями;
- подписывает постановления, распоряжения, решения, протоколы заседаний, другие документы Камышинской городской Думы;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Камышинской городской Думы;
- координирует деятельность постоянных и временных комиссий, депутатских объединений;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний Камышинской городской Думы, на материально-техническое обеспечение Камышинской городской Думы и по другим расходам, связанным с деятельностью Камышинской городской Думы и депутатов, открывает и закрывает счета Камышинской городской Думы в соответствии с действующим законодательством;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Камышинской городской Думы;
- подписывает от имени Камышинской городской Думы исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законом;
- действует без доверенности от имени Камышинской городской Думы, заключает договоры в пределах своей компетенции.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 16 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
16) Статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Заместитель председателя Камышинской городской Думы
1. Заместитель председателя Камышинской городской Думы избирается из состава Камышинской городской Думы тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается в том же порядке.
2. Заместитель председателя Камышинской городской Думы выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных регламентом Камышинской городской Думы, выполняет поручения председателя Камышинской городской Думы, а в случае отсутствия председателя Камышинской городской Думы или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции в полном объеме.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 17 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
17) В статье 36:
а) в части 2 слова "главой администрации городского округа" заменить словами "Камышинской городской Думой";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия.
Структура администрации городского округа утверждается Камышинской городской Думой по представлению главы городского округа. Глава городского округа является главой администрации городского округа.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 18 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
18) Статью 36.1 признать утратившей силу;
------------------------------------------------------------------
Пункт 19 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
19) В названии и тексте статьи 40.1 после слов "главе городского округа," дополнить словами "председателю Камышинской городской Думы,";
20) В статье 42:
а) часть 2 признать утратившей силу;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случаях возникновения у муниципального образования права муниципальной собственности городского округа - город Камышин на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 21 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
21) В статье 45:
а) в части 2 слова "главы администрации городского округа" заменить словами "главы городского округа";
б) в абзацах 2, 3 части 3 слова "Глава администрации городского округа" заменить словами "Глава городского округа";
22) В части 5 статьи 46 слова "затрат на их денежное содержание" заменить словами "расходов на оплату их труда";
------------------------------------------------------------------
Пункт 23 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
23) В абзаце 2 статьи 51 слова "главы администрации" заменить словами "главы городского округа";
24) Статью 54 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Депутаты Камышинской городской Думы, распущенные на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске Камышинской городской Думы обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Камышинской городской Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 25 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
25) В части 1 статьи 57 слова "от главы администрации городского округа," исключить.
Статья 3
Главе городского округа - город Камышин в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
Статья 4
Главе городского округа - город Камышин опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
Статья 5
1. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2. Нормы, установленные пунктами 3 - 7, подпунктами "б", "в", "г" пункта 8, пунктами 9 - 12, 14 - 19, 21, 23, 25 статьи 2 настоящего решения, применяются после истечения срока полномочий главы городского округа, избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД "О внесении изменения в статью 2 Закона Волгоградской области от 29 мая 2014 г. № 70-ОД "О некоторых вопросах формирования органов местного самоуправления в Волгоградской области".
3. Пункт 13 статьи 2 настоящего решения вступает в силу с 15 сентября 2015 года.
Глава городского округа -
город Камышин
В.А.ПОНОМАРЕВ
НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ИЗМЕНЕННЫХ ПОЛОЖЕНИЙ УСТАВА ГОРОДСКОГО
ОКРУГА - ГОРОД КАМЫШИН, ПРИНЯТОГО РЕШЕНИЕМ КАМЫШИНСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 28 ИЮНЯ 2005 Г.
1.
Статья 5. Вопросы местного значения городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
6.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
6.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) исключен;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
12) утратил силу;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) исключен с 1 января 2008 г.;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
36) исключен с 1 января 2008 г.;
37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
38) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
39) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению городского округа Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
40) осуществление муниципального лесного контроля;
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
42) утратил силу;
43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.
44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
1.1. Исключена.
2. Исключена.
2.
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) утратил силу;
3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) утратил силу с 1 января 2012 г.;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
13) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3.
Статья 8.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов городского округа
1. Муниципальные нормативные правовые акты городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, их принявших.
4. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов городского округа является городская общественно-политическая газета "Диалог".
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в городской общественно-политической газете "Диалог".
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей городского округа - город Камышин.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных постановлением администрации городского округа - город Камышин.
7. Оригиналы муниципальных правовых актов Камышинской городской Думы хранятся в организационно-правовом отделе Камышинской городской Думы, а оригиналы муниципальных правовых актов главы городского округа и администрации городского округа - в управлении делами администрации городского округа - город Камышин.
Орган местного самоуправления городского округа, принявший муниципальный нормативный правовой акт, передает копию этого акта в центральную городскую библиотеку для обеспечения возможности ознакомления с ним граждан. Возможность ознакомления с муниципальным нормативным правовым актом предоставляется гражданам без взимания платы.
8. Решение об официальном опубликовании в городской общественно-политической газете "Диалог" и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом городского округа, принявшим соответствующий акт.
4.
Статья 11. Право назначения местного референдума
1. С инициативой проведения местного референдума могут выступить:
1) граждане, место жительства которых расположено в границах городского округа и обладающие избирательным правом;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;
3) Камышинская городская Дума и глава городского округа совместно.
2. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 1 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Камышинской городской Думой и главой городского округа, оформляется решением Камышинской городской Думы и постановлением администрации городского округа.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Камышинской городской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.
Если местный референдум не назначен Камышинской городской Думой в указанный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа - город Камышин, органов государственной власти Волгоградской области или прокурора. В этом случае местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.
4. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется соответствующим законом Волгоградской области.
5.
Статья 22. Глава городского округа
1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского округа избирается Камышинской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа.
3. Срок полномочий главы городского округа составляет пять лет.
4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
Днем вступления главы городского округа в должность является день, следующий за днем его избрания.
5. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса устанавливается Камышинской городской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Камышинской городской Думой, а другая половина - Губернатором Волгоградской области.
6. Глава городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению городского округа и Камышинской городской Думе.
9. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6.
Статья 23. Полномочия главы городского округа
Глава городского округа обладает следующими полномочиями:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Камышинской городской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Камышинской городской Думы, предлагает вопросы в повестку дня заседаний Камышинской городской Думы;
5) вносит на рассмотрение в Камышинскую городскую Думу проекты нормативных правовых актов городского округа;
6) разрабатывает и вносит на утверждение в Камышинскую городскую Думу проект бюджета городского округа, планы и программу социально-экономического развития городского округа, а также отчеты об их исполнении;
7) осуществляет руководство деятельностью администрации городского округа, ее структурных подразделений по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского округа;
8) разрабатывает и представляет на утверждение Камышинской городской Думы структуру администрации городского округа, формирует штат администрации городского округа в пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание;
9) утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского округа, не обладающих правами юридического лица;
10) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации городского округа, управляющего делами администрации городского округа, руководителей структурных подразделений администрации городского округа, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и их поощрения;
11) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации городского округа, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме или Камышинской городской Думой;
12) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского округа (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Контрольно-счетной палаты городского округа, Камышинской городской Думы и депутатов);
13) заключает от имени администрации городского округа договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
14) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления городского округа;
15) организовывает подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
16) осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
17) формирует консультативно-совещательные органы при администрации городского округа;
18) открывает и закрывает счета администрации городского округа в соответствии с действующим законодательством и распоряжается денежными средствами по этим счетам;
19) инициирует в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проведение местного референдума совместно с Камышинской городской Думой;
20) вносит на рассмотрение Камышинской городской Думе проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, а также дает заключения на такие проекты решений Камышинской городской Думы;
21) представляет Камышинской городской Думе до 1 июня текущего года ежегодный отчет о результатах своей деятельности, результатах деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Камышинской городской Думой за предшествующий год;
22) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
23) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области, Уставом городского округа - город Камышин и решениями Камышинской городской Думы.
7.
Статья 23.1. Первый заместитель, заместители главы администрации городского округа
1. Первый заместитель главы администрации городского округа, заместители главы администрации городского округа, управляющий делами администрации городского округа назначаются на должность и освобождаются от должности главой городского округа. Служба на должностях муниципальной службы первого заместителя главы администрации городского округа, заместителей главы администрации городского округа, управляющего делами администрации городского округа ограничена сроком, на который избирается глава городского округа.
2. Заместители главы администрации городского округа осуществляют полномочия по руководству отдельными направлениями деятельности администрации городского округа в пределах и порядке, установленных главой городского округа.
3. В период временного отсутствия главы городского округа (в связи с болезнью, отпуском или командировкой) его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации городского округа, а в случае его отсутствия - один из заместителей главы администрации городского округа, определяемый главой городского округа.
8.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа
1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 27.1 настоящего Устава;
3) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения городского округа;
12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;
13) полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городского округа, его супругой (ее супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
2. При досрочном прекращении полномочий главы городского округа по основаниям, указанным в пункте 2 части 1 настоящей статьи, глава городского округа направляет в Камышинскую городскую Думу письменное заявление с указанием мотивов отставки. На ближайшем заседании Камышинская городская Дума принимает решение об отставке главы городского округа. Если Камышинская городская Дума не приняла решение об отставке главы городского округа, глава городского округа прекращает исполнение своих полномочий по истечении 1 месяца со дня подачи письменного заявления путем издания распоряжения.
Прекращение полномочий главы городского округа в случаях, указанных в пунктах 1, 2.1, 4, 5, 6, 7 части 1 настоящей статьи, оформляется решением Камышинской городской Думы не позднее 1 месяца с момента наступления события.
В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Камышинская городская Дума избирает нового главу городского округа в срок не позднее двух месяцев с даты объявления конкурса на замещение должности главы городского округа, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 12 части 1 настоящей статьи.
3. В случае, если избранный Камышинской городской Думой глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Камышинской городской Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Камышинская городская Дума не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы городского округа до вступления решения суда в законную силу.
4. При досрочном прекращении полномочий главы городского округа, а также в случае отсутствия главы городского округа и невозможности исполнения им своих обязанностей, в том числе в случае временного отстранения от должности, Камышинская городская Дума назначает первого заместителя главы администрации городского округа временно исполняющим обязанности главы городского округа до избрания нового главы городского округа либо прекращения обстоятельств, не позволяющих главе городского округа исполнять свои обязанности.
9.
Статья 26. Камышинская городская Дума
1. Камышинская городская Дума является представительным органом городского округа и состоит из депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Численность депутатов Камышинской городской Думы составляет 25 человек.
3. Организацию деятельности Камышинской городской Думы осуществляет председатель Камышинской городской Думы.
Камышинская городская Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на заседаниях. Заседание Камышинской городской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от числа избранных депутатов.
Вновь избранная Камышинская городская Дума собирается на первое заседание не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания ее в правомочном составе. Очередные заседания созываются председателем Камышинской городской Думы не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Камышинской городской Думы по собственной инициативе, по инициативе главы городского округа и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов Камышинской городской Думы.
4. Порядок работы Камышинской городской Думы определяется ее регламентом.
5. Для обеспечения своей деятельности Камышинская городская Дума самостоятельно формирует структуру, численность которой утверждает председатель Камышинской городской Думы, в пределах утвержденных бюджетных средств на ее содержание.
6. Камышинская городская Дума обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Камышинской городской Думы отражается отдельной строкой в бюджете городского округа.
7. Камышинская городская Дума как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
10.
Статья 27. Компетенция Камышинской городской Думы
1. В компетенции Камышинской городской Думы находится:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе субъекта Российской Федерации;
3) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
4) принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ городского округа, а также с преобразованием городского округа;
5) принятие решения о проведении местного референдума;
6) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
7) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;
8) утверждение бюджета городского округа на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;
9) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
10) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
11) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
12) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
13) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
13.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского округа;
15) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского округа;
16) исключен;
17) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
18) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;
19) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы городского округа;
20) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
21) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Камышинской городской Думы, определяется федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области;
22) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Камышинской городской Думы, муниципальных служащих;
23) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку;
24) заслушивание ежегодных отчетов главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Камышинской городской Думой;
25) утверждение положений о структурных подразделениях администрации городского округа - город Камышин, обладающих правами юридических лиц, по представлению главы городского округа - город Камышин.
2. Камышинская городская Дума по итогам заслушивания ежегодных отчетов главы городского округа о результатах его деятельности и результатах деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Камышинской городской Думой, принимает решение, устанавливающее оценку деятельности главы городского округа и администрации городского округа за отчетный период: "удовлетворительно" или "неудовлетворительно".
11.
Статья 27.1. Удаление главы городского округа в отставку
1. Камышинская городская Дума в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Камышинской городской Думы или по инициативе Губернатора Волгоградской области.
2. Основаниями для удаления главы городского округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Камышинской городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Камышинской городской Думой, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Камышинской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Камышинской городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Камышинскую городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Камышинской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского округа и Губернатор Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Камышинскую городскую Думу.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Камышинской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Волгоградской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Камышинской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Волгоградской области.
6. Инициатива Губернатора Волгоградской области об удалении главы городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Камышинскую городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Камышинской городской Думы. О выдвижении данной инициативы глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Камышинскую городскую Думу.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Камышинской городской Думы или Губернатора Волгоградской области об удалении главы городского округа в отставку осуществляется Камышинской городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Камышинской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Камышинской городской Думы.
9. Решение Камышинской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку подписывается председателем Камышинской городской Думы.
10. При рассмотрении и принятии Камышинской городской Думой решения об удалении главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Камышинской городской Думой или Губернатора Волгоградской области и с проектом решения Камышинской городской Думы об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Камышинской городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава городского округа не согласен с решением Камышинской городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Камышинской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Камышинской городской Думы.
13. В случае, если инициатива депутатов Камышинской городской Думы или Губернатора Волгоградской области об удалении главы городского округа в отставку отклонена Камышинской городской Думой, вопрос об удалении главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Камышинской городской Думой не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Камышинской городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава городского округа, в отношении которого Камышинской городской Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
12.
Статья 28. Правовые акты Камышинской городской Думы
1. По вопросам своей компетенции Камышинская городская Дума принимает нормативные правовые акты в форме решений, а также правовые акты в форме постановлений.
Решение - нормативно-правовой акт, устанавливающий правила, обязательные для исполнения на территории городского округа.
Решения принимаются Камышинской городской Думой большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено федеральным законом.
Решения о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Камышинской городской Думы.
О принятии либо отклонении проекта решения Камышинская городская Дума принимает постановление.
Постановление - правовой акт, носящий индивидуальный характер, регулирующий внутреннюю организацию и формы деятельности Камышинской городской Думы.
Постановления принимаются Камышинской городской Думой большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено Уставом или регламентом Камышинской городской Думы. Постановления подписываются председателем Камышинской городской Думы.
2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Камышинской городской Думы депутатами Камышинской городской Думы, главой городского округа, Контрольно-счетной палатой городского округа, иными выборными органами местного самоуправления городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Инициатива внесения на рассмотрение Камышинской городской Думы проекта нового устава городского округа, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений может исходить от главы городского округа, от депутатов городской Думы численностью не менее 1/3 от установленного числа, а также от населения в порядке правотворческой инициативы.
3. Проекты правовых актов Камышинской городской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Камышинской городской Думы главой городского округа или при наличии его заключения.
4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Камышинской городской Думы.
5. Нормативный правовой акт, принятый Камышинской городской Думой, направляется главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.
6. Нормативные правовые акты Камышинской городской Думы вступают в силу с момента их подписания главой городского округа, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Нормативные правовые акты Камышинской городской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Нормативные правовые акты Камышинской городской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Постановления Камышинской городской Думы вступают в силу с момента их подписания председателем Камышинской городской Думы, если иной порядок не установлен регламентом Камышинской городской Думы или самим правовым актом.
7. Источником официального опубликования нормативных правовых актов Камышинской городской Думы является городская общественно-политическая газета "Диалог".
13.
Статья 29. Депутат Камышинской городской Думы
1. Депутатом Камышинской городской Думы является избранный населением член городской Думы, обладающий правом представлять интересы населения городского округа и принимать от его имени решения в составе Камышинской городской Думы.
2. Депутаты представительного органа городского округа осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа городского округа. Решение о работе депутата на постоянной основе принимается на заседании городской Думы большинством голосов от общего числа депутатов городской Думы.
3. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) утратил силу;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Камышинской городской Думы нового созыва.
5. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством, настоящим Уставом, регламентом Камышинской городской Думы, а также нормативно-правовым актом о статусе депутата Камышинской городской Думы, принятым Камышинской городской Думой.
6. Полномочия депутата Камышинской городской Думы прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзыва избирателями, за исключением депутатов, избранных в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями;
- досрочного прекращения полномочий Камышинской городской Думы;
- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
6.1. Решение Камышинской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.
8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. Депутаты Камышинской городской Думы, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
14.
Статья 29.2. Председатель Камышинской городской Думы
Председатель Камышинской городской Думы возглавляет Камышинскую городскую Думу и осуществляет организацию ее деятельности.
Председатель Камышинской городской Думы избирается на первом заседании Камышинской городской Думы из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Камышинской городской Думы и исполняет свои обязанности до момента начала работы Камышинской городской Думы нового созыва.
Решение об освобождении председателя Камышинской городской Думы от должности принимается в том же порядке.
15.
Статья 29.3. Полномочия председателя Камышинской городской Думы
Председатель Камышинской городской Думы:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Камышинской городской Думы и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
- созывает заседания Камышинской городской Думы, доводит до сведения депутатов Камышинской городской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Камышинской городской Думы, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом Камышинской городской Думы;
- заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Камышинской городской Думы, осуществляет иные полномочия в соответствии с трудовым законодательством;
- оказывает содействие депутатам Камышинской городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- представляет Камышинскую городскую Думу в отношениях с органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, физическими лицами и организациями;
- подписывает постановления, распоряжения, решения, протоколы заседаний, другие документы Камышинской городской Думы;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Камышинской городской Думы;
- координирует деятельность постоянных и временных комиссий, депутатских объединений;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний Камышинской городской Думы, на материально-техническое обеспечение Камышинской городской Думы и по другим расходам, связанным с деятельностью Камышинской городской Думы и депутатов, открывает и закрывает счета Камышинской городской Думы в соответствии с действующим законодательством;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Камышинской городской Думы;
- подписывает от имени Камышинской городской Думы исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законом;
- действует без доверенности от имени Камышинской городской Думы, заключает договоры в пределах своей компетенции.
16.
Статья 32. Заместитель председателя Камышинской городской Думы
1. Заместитель председателя Камышинской городской Думы избирается из состава Камышинской городской Думы тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается в том же порядке.
2. Заместитель председателя Камышинской городской Думы выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных регламентом Камышинской городской Думы, выполняет поручения председателя Камышинской городской Думы, а в случае отсутствия председателя Камышинской городской Думы или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции в полном объеме.
17.
Статья 36. Администрация городского округа
1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа.
2. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и Положением о ней, утверждаемым Камышинской городской Думой.
3. Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия.
Структура администрации городского округа утверждается Камышинской городской Думой по представлению главы городского округа. Глава городского округа является главой администрации городского округа.
4. Администрация городского округа является юридическим лицом. Администрация городского округа как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
5. Администрация городского округа организовывает подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
6. Администрация городского округа является органом, уполномоченным на осуществление на территории городского округа - город Камышин муниципального контроля, на разработку и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.
Полномочия, функции и порядок деятельности администрации городского округа при осуществлении муниципального контроля устанавливаются правовым актом администрации городского округа.
18.
Статья 36.1. Утратила силу.
19.
Статья 40.1. Гарантии, предоставляемые главе городского округа, председателю Камышинской городской Думы, заместителю председателя Камышинской городской Думы
1. Главе городского округа, председателю Камышинской городской Думы, заместителю председателя Камышинской городской Думы предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней.
2. Главе городского округа, председателю Камышинской городской Думы, заместителю председателя Камышинской городской Думы гарантируется пенсия за выслугу лет в порядке, предусмотренном решением Камышинской городской Думы.
20.
Статья 42. Муниципальное имущество городского округа
1. В состав собственности городского округа входит:
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа в установленном законом порядке;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Камышинской городской Думы;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
1.1. Исключена.
1.2. Исключена.
2. Утратила силу.
3. В случаях возникновения у муниципального образования права муниципальной собственности городского округа - город Камышин на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
4. Утратила силу.
21.
Статья 45. Отношения органов местного самоуправления городского округа с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности
1. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий устанавливается Камышинской городской Думой.
2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени городского округа выступает администрация городского округа в лице главы городского округа либо уполномоченное им структурное подразделение администрации городского округа.
3. Администрация городского округа определяет, в пределах своей компетенции, предмет и цели деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности; по согласованию с Камышинской городской Думой осуществляет регулирование тарифов и цен на их продукцию (услуги) в установленном законом порядке; осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества.
Глава городского округа либо уполномоченное им должностное лицо структурного подразделения администрации городского округа утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений.
Глава городского округа либо уполномоченное им должностное лицо администрации городского округа и ее структурного подразделения назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
4. Администрация городского округа субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
22.
Статья 46. Бюджет городского округа
1. Городской округ имеет собственный бюджет.
2. Утратила силу.
3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета городского округа и контроль за его исполнением определяется муниципальным правовым актом, принимаемым Камышинской городской Думой в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами Волгоградской области.
4. Утратила силу.
5. Проект бюджета городского округа, решение об утверждении бюджета городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
6. Утратила силу.
23.
Статья 51. Муниципальные заимствования
Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит администрации городского округа - город Камышин в лице главы городского округа.
24.
Статья 54. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством
1. Камышинская городская Дума может быть распущена законом Волгоградской области в случаях:
если соответствующим судом установлено, что Камышинской городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, Уставу городского округа, а Камышинская городская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;
если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Камышинская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;
если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Камышинская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.
1.1. Депутаты Камышинской городской Думы, распущенные на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске Камышинской городской Думы обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Камышинской городской Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
2. Глава городского округа может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в случае:
- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, Уставу городского округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
25.
Статья 57. Принятие и вступление в силу Устава городского округа, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа
1. Инициатива внесения на рассмотрение Камышинской городской Думы проекта нового Устава городского округа, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений может исходить от главы городского округа, от депутатов городской Думы численностью не менее 1/3 от установленного числа, а также от населения в порядке правотворческой инициативы.
2. Проект устава городского округа, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в него подлежит официальному опубликованию в городской общественно-политической газете "Диалог" не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения, с одновременным опубликованием установленного Камышинской городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. По проекту устава городского округа и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в него в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Камышинской городской Думы о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы.
5. Устав городского округа, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав городского округа, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений после его государственной регистрации подлежит опубликованию в городской общественно-политической газете "Диалог" в течение 7 дней после государственной регистрации.
7. Устав городского округа, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Волгоградской обл. 6 октября 2015 г. № RU343030002015002
------------------------------------------------------------------
КАМЫШИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2015 г. № 85
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА - ГОРОД КАМЫШИН
Принято
Камышинской городской Думой
02 сентября 2015 года
Статья 1
Настоящее решение принято в целях приведения Устава городского округа - город Камышин Волгоградской области в соответствие с федеральным законодательством согласно статье 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 57 Устава городского округа - город Камышин.
Статья 2
Внести в Устав городского округа - город Камышин следующие изменения и дополнения:
1) Пункт 19 части 1 статьи 5 изложить в новой редакции:
"19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;";
2) Часть 1 статьи 5.1 дополнить пунктами 14, 15 следующего содержания:
"14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 3 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
3) Абзац 1 части 7 статьи 8.1 изложить в новой редакции:
"Оригиналы муниципальных правовых актов Камышинской городской Думы хранятся в организационно-правовом отделе Камышинской городской Думы, а оригиналы муниципальных правовых актов главы городского округа и администрации городского округа - в управлении делами администрации городского округа - город Камышин.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 4 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
4) В статье 11:
а) в пункте 3 части 1 слово "Администрации" исключить;
б) в абзаце 3 части 2 слова "главой администрации городского округа" заменить словами "главой городского округа";
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
5) Статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Глава городского округа
"1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского округа избирается Камышинской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа.
3. Срок полномочий главы городского округа составляет пять лет.
4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
Днем вступления главы городского округа в должность является день, следующий за днем его избрания.
5. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса устанавливается Камышинской городской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Камышинской городской Думой, а другая половина - Губернатором Волгоградской области.
6. Глава городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению городского округа и Камышинской городской Думе.
9. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 6 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
6) Статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Полномочия главы городского округа
Глава городского округа обладает следующими полномочиями:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Камышинской городской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Камышинской городской Думы, предлагает вопросы в повестку дня заседаний Камышинской городской Думы;
5) вносит на рассмотрение в Камышинскую городскую Думу проекты нормативных правовых актов городского округа;
6) разрабатывает и вносит на утверждение в Камышинскую городскую Думу проект бюджета городского округа, планы и программу социально-экономического развития городского округа, а также отчеты об их исполнении;
7) осуществляет руководство деятельностью администрации городского округа, ее структурных подразделений по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского округа;
8) разрабатывает и представляет на утверждение Камышинской городской Думы структуру администрации городского округа, формирует штат администрации городского округа в пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание;
9) утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского округа, не обладающих правами юридического лица;
10) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации городского округа, управляющего делами администрации городского округа, руководителей структурных подразделений администрации городского округа, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и их поощрения;
11) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации городского округа, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме или Камышинской городской Думой;
12) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского округа (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Контрольно-счетной палаты городского округа, Камышинской городской Думы и депутатов);
13) заключает от имени администрации городского округа договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
14) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления городского округа;
15) организовывает подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
16) осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
17) формирует консультативно-совещательные органы при администрации городского округа;
18) открывает и закрывает счета администрации городского округа в соответствии с действующим законодательством и распоряжается денежными средствами по этим счетам;
19) инициирует в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проведение местного референдума совместно с Камышинской городской Думой;
20) вносит на рассмотрение Камышинской городской Думе проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, а также дает заключения на такие проекты решений Камышинской городской Думы;
21) представляет Камышинской городской Думе до 1 июня текущего года ежегодный отчет о результатах своей деятельности, результатах деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Камышинской городской Думой за предшествующий год;
22) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
23) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области, Уставом городского округа - город Камышин и решениями Камышинской городской Думы.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 7 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
7) Дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
"Статья 23.1. Первый заместитель, заместители главы администрации городского округа
1. Первый заместитель главы администрации городского округа, заместители главы администрации городского округа, управляющий делами администрации городского округа назначаются на должность и освобождаются от должности главой городского округа. Служба на должностях муниципальной службы первого заместителя главы администрации городского округа, заместителей главы администрации городского округа, управляющего делами администрации городского округа ограничена сроком, на который избирается глава городского округа.
2. Заместители главы администрации городского округа осуществляют полномочия по руководству отдельными направлениями деятельности администрации городского округа в пределах и порядке, установленных главой городского округа.
3. В период временного отсутствия главы городского округа (в связи с болезнью, отпуском или командировкой) его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации городского округа, а в случае его отсутствия - один из заместителей главы администрации городского округа, определяемый главой городского округа.";
8) В статье 25:
а) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
"11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения городского округа;";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 8 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. При досрочном прекращении полномочий главы городского округа по основаниям, указанным в пункте 2 части 1 настоящей статьи, глава городского округа направляет в Камышинскую городскую Думу письменное заявление с указанием мотивов отставки. На ближайшем заседании Камышинская городская Дума принимает решение об отставке главы городского округа. Если Камышинская городская Дума не приняла решение об отставке главы городского округа, глава городского округа прекращает исполнение своих полномочий по истечении 1 месяца со дня подачи письменного заявления путем издания распоряжения.
Прекращение полномочий главы городского округа в случаях, указанных в пунктах 1, 2.1, 4, 5, 6, 7 части 1 настоящей статьи, оформляется решением Камышинской городской Думы не позднее 1 месяца с момента наступления события.
В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Камышинская городская Дума избирает нового главу городского округа в срок не позднее двух месяцев с даты объявления конкурса на замещение должности главы городского округа, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 12 части 1 настоящей статьи.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "в" пункта 8 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
в) в части 3 слова "из состава Камышинской городской Думы" заменить словами "Камышинской городской Думой";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "г" пункта 8 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
г) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. При досрочном прекращении полномочий главы городского округа, а также в случае отсутствия главы городского округа и невозможности исполнения им своих обязанностей, в том числе в случае временного отстранения от должности, Камышинская городская Дума назначает первого заместителя главы администрации городского округа временно исполняющим обязанности главы городского округа до избрания нового главы городского округа либо прекращения обстоятельств, не позволяющих главе городского округа исполнять свои обязанности.";
------------------------------------------------------------------
Пункты 9 - 12 статьи 2 применяются после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
9) В статье 26:
а) в абзаце первом части 3 слова "глава городского округа" заменить словами "председатель Камышинской городской Думы";
б) абзац третий части 3 изложить в следующей редакции:
"Вновь избранная Камышинская городская Дума собирается на первое заседание не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания ее в правомочном составе. Очередные заседания созываются председателем Камышинской городской Думы не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Камышинской городской Думы по собственной инициативе, по инициативе главы городского округа и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов Камышинской городской Думы.";
в) в части 5 слова "глава городского округа - город Камышин" заменить словами "председатель Камышинской городской Думы";
10) В статье 27:
а) в пункте 19 части 1 слова "главы администрации городского округа" заменить словами "главы городского округа";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Камышинская городская Дума по итогам заслушивания ежегодных отчетов главы городского округа о результатах его деятельности и результатах деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Камышинской городской Думой, принимает решение, устанавливающее оценку деятельности главы городского округа и администрации городского округа за отчетный период: "удовлетворительно" или "неудовлетворительно".";
11) Часть 9 статьи 27.1 изложить в следующей редакции:
"9. Решение Камышинской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку подписывается председателем Камышинской городской Думы";
12) В статье 28:
а) в абзаце 1 части 2 слова "главой администрации городского округа," заменить словами "Контрольно-счетной палатой городского округа,";
б) в абзаце 2 части 2 слова "главы администрации городского округа," исключить;
в) в части 3 слово "администрации" исключить;
г) в абзаце 4 части 6 слова "главой городского округа" заменить словами "председателем Камышинской городской Думы";
------------------------------------------------------------------
Пункт 13 статьи 2 вступил в силу с 15 сентября 2015 года (пункт 3 статьи 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
13) В части 9 статьи 29 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному";
------------------------------------------------------------------
Пункт 14 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
14) Дополнить статьей 29.2 следующего содержания:
"Статья 29.2. Председатель Камышинской городской Думы
Председатель Камышинской городской Думы возглавляет Камышинскую городскую Думу и осуществляет организацию ее деятельности.
Председатель Камышинской городской Думы избирается на первом заседании Камышинской городской Думы из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Камышинской городской Думы и исполняет свои обязанности до момента начала работы Камышинской городской Думы нового созыва.
Решение об освобождении председателя Камышинской городской Думы от должности принимается в том же порядке.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 15 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
15) Дополнить статьей 29.3 следующего содержания:
"Статья 29.3. Полномочия председателя Камышинской городской Думы
Председатель Камышинской городской Думы:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Камышинской городской Думы и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
- созывает заседания Камышинской городской Думы, доводит до сведения депутатов Камышинской городской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Камышинской городской Думы, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом Камышинской городской Думы;
- заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Камышинской городской Думы, осуществляет иные полномочия в соответствии с трудовым законодательством;
- оказывает содействие депутатам Камышинской городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- представляет Камышинскую городскую Думу в отношениях с органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, физическими лицами и организациями;
- подписывает постановления, распоряжения, решения, протоколы заседаний, другие документы Камышинской городской Думы;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Камышинской городской Думы;
- координирует деятельность постоянных и временных комиссий, депутатских объединений;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний Камышинской городской Думы, на материально-техническое обеспечение Камышинской городской Думы и по другим расходам, связанным с деятельностью Камышинской городской Думы и депутатов, открывает и закрывает счета Камышинской городской Думы в соответствии с действующим законодательством;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Камышинской городской Думы;
- подписывает от имени Камышинской городской Думы исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законом;
- действует без доверенности от имени Камышинской городской Думы, заключает договоры в пределах своей компетенции.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 16 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
16) Статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Заместитель председателя Камышинской городской Думы
1. Заместитель председателя Камышинской городской Думы избирается из состава Камышинской городской Думы тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается в том же порядке.
2. Заместитель председателя Камышинской городской Думы выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных регламентом Камышинской городской Думы, выполняет поручения председателя Камышинской городской Думы, а в случае отсутствия председателя Камышинской городской Думы или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции в полном объеме.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 17 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
17) В статье 36:
а) в части 2 слова "главой администрации городского округа" заменить словами "Камышинской городской Думой";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия.
Структура администрации городского округа утверждается Камышинской городской Думой по представлению главы городского округа. Глава городского округа является главой администрации городского округа.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 18 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
18) Статью 36.1 признать утратившей силу;
------------------------------------------------------------------
Пункт 19 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
19) В названии и тексте статьи 40.1 после слов "главе городского округа," дополнить словами "председателю Камышинской городской Думы,";
20) В статье 42:
а) часть 2 признать утратившей силу;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случаях возникновения у муниципального образования права муниципальной собственности городского округа - город Камышин на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 21 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
21) В статье 45:
а) в части 2 слова "главы администрации городского округа" заменить словами "главы городского округа";
б) в абзацах 2, 3 части 3 слова "Глава администрации городского округа" заменить словами "Глава городского округа";
22) В части 5 статьи 46 слова "затрат на их денежное содержание" заменить словами "расходов на оплату их труда";
------------------------------------------------------------------
Пункт 23 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
23) В абзаце 2 статьи 51 слова "главы администрации" заменить словами "главы городского округа";
24) Статью 54 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Депутаты Камышинской городской Думы, распущенные на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске Камышинской городской Думы обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Камышинской городской Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 25 статьи 2 применяется после истечения срока полномочий главы городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД.
------------------------------------------------------------------
25) В части 1 статьи 57 слова "от главы администрации городского округа," исключить.
Статья 3
Главе городского округа - город Камышин в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
Статья 4
Главе городского округа - город Камышин опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
Статья 5
1. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2. Нормы, установленные пунктами 3 - 7, подпунктами "б", "в", "г" пункта 8, пунктами 9 - 12, 14 - 19, 21, 23, 25 статьи 2 настоящего решения, применяются после истечения срока полномочий главы городского округа, избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. № 86-ОД "О внесении изменения в статью 2 Закона Волгоградской области от 29 мая 2014 г. № 70-ОД "О некоторых вопросах формирования органов местного самоуправления в Волгоградской области".
3. Пункт 13 статьи 2 настоящего решения вступает в силу с 15 сентября 2015 года.
Глава городского округа -
город Камышин
В.А.ПОНОМАРЕВ
НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ИЗМЕНЕННЫХ ПОЛОЖЕНИЙ УСТАВА ГОРОДСКОГО
ОКРУГА - ГОРОД КАМЫШИН, ПРИНЯТОГО РЕШЕНИЕМ КАМЫШИНСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 28 ИЮНЯ 2005 Г.
1.
Статья 5. Вопросы местного значения городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
6.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
6.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) исключен;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
12) утратил силу;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) исключен с 1 января 2008 г.;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
36) исключен с 1 января 2008 г.;
37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
38) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
39) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению городского округа Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
40) осуществление муниципального лесного контроля;
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
42) утратил силу;
43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.
44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
1.1. Исключена.
2. Исключена.
2.
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) утратил силу;
3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) утратил силу с 1 января 2012 г.;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
13) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3.
Статья 8.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов городского округа
1. Муниципальные нормативные правовые акты городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, их принявших.
4. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов городского округа является городская общественно-политическая газета "Диалог".
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в городской общественно-политической газете "Диалог".
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей городского округа - город Камышин.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных постановлением администрации городского округа - город Камышин.
7. Оригиналы муниципальных правовых актов Камышинской городской Думы хранятся в организационно-правовом отделе Камышинской городской Думы, а оригиналы муниципальных правовых актов главы городского округа и администрации городского округа - в управлении делами администрации городского округа - город Камышин.
Орган местного самоуправления городского округа, принявший муниципальный нормативный правовой акт, передает копию этого акта в центральную городскую библиотеку для обеспечения возможности ознакомления с ним граждан. Возможность ознакомления с муниципальным нормативным правовым актом предоставляется гражданам без взимания платы.
8. Решение об официальном опубликовании в городской общественно-политической газете "Диалог" и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом городского округа, принявшим соответствующий акт.
4.
Статья 11. Право назначения местного референдума
1. С инициативой проведения местного референдума могут выступить:
1) граждане, место жительства которых расположено в границах городского округа и обладающие избирательным правом;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;
3) Камышинская городская Дума и глава городского округа совместно.
2. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 1 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Камышинской городской Думой и главой городского округа, оформляется решением Камышинской городской Думы и постановлением администрации городского округа.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Камышинской городской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.
Если местный референдум не назначен Камышинской городской Думой в указанный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа - город Камышин, органов государственной власти Волгоградской области или прокурора. В этом случае местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.
4. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется соответствующим законом Волгоградской области.
5.
Статья 22. Глава городского округа
1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского округа избирается Камышинской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа.
3. Срок полномочий главы городского округа составляет пять лет.
4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
Днем вступления главы городского округа в должность является день, следующий за днем его избрания.
5. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса устанавливается Камышинской городской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Камышинской городской Думой, а другая половина - Губернатором Волгоградской области.
6. Глава городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению городского округа и Камышинской городской Думе.
9. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6.
Статья 23. Полномочия главы городского округа
Глава городского округа обладает следующими полномочиями:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Камышинской городской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Камышинской городской Думы, предлагает вопросы в повестку дня заседаний Камышинской городской Думы;
5) вносит на рассмотрение в Камышинскую городскую Думу проекты нормативных правовых актов городского округа;
6) разрабатывает и вносит на утверждение в Камышинскую городскую Думу проект бюджета городского округа, планы и программу социально-экономического развития городского округа, а также отчеты об их исполнении;
7) осуществляет руководство деятельностью администрации городского округа, ее структурных подразделений по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского округа;
8) разрабатывает и представляет на утверждение Камышинской городской Думы структуру администрации городского округа, формирует штат администрации городского округа в пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание;
9) утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского округа, не обладающих правами юридического лица;
10) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации городского округа, управляющего делами администрации городского округа, руководителей структурных подразделений администрации городского округа, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и их поощрения;
11) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации городского округа, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме или Камышинской городской Думой;
12) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского округа (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Контрольно-счетной палаты городского округа, Камышинской городской Думы и депутатов);
13) заключает от имени администрации городского округа договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
14) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления городского округа;
15) организовывает подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
16) осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
17) формирует консультативно-совещательные органы при администрации городского округа;
18) открывает и закрывает счета администрации городского округа в соответствии с действующим законодательством и распоряжается денежными средствами по этим счетам;
19) инициирует в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проведение местного референдума совместно с Камышинской городской Думой;
20) вносит на рассмотрение Камышинской городской Думе проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, а также дает заключения на такие проекты решений Камышинской городской Думы;
21) представляет Камышинской городской Думе до 1 июня текущего года ежегодный отчет о результатах своей деятельности, результатах деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Камышинской городской Думой за предшествующий год;
22) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
23) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области, Уставом городского округа - город Камышин и решениями Камышинской городской Думы.
7.
Статья 23.1. Первый заместитель, заместители главы администрации городского округа
1. Первый заместитель главы администрации городского округа, заместители главы администрации городского округа, управляющий делами администрации городского округа назначаются на должность и освобождаются от должности главой городского округа. Служба на должностях муниципальной службы первого заместителя главы администрации городского округа, заместителей главы администрации городского округа, управляющего делами администрации городского округа ограничена сроком, на который избирается глава городского округа.
2. Заместители главы администрации городского округа осуществляют полномочия по руководству отдельными направлениями деятельности администрации городского округа в пределах и порядке, установленных главой городского округа.
3. В период временного отсутствия главы городского округа (в связи с болезнью, отпуском или командировкой) его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации городского округа, а в случае его отсутствия - один из заместителей главы администрации городского округа, определяемый главой городского округа.
8.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа
1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 27.1 настоящего Устава;
3) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения городского округа;
12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;
13) полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городского округа, его супругой (ее супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
2. При досрочном прекращении полномочий главы городского округа по основаниям, указанным в пункте 2 части 1 настоящей статьи, глава городского округа направляет в Камышинскую городскую Думу письменное заявление с указанием мотивов отставки. На ближайшем заседании Камышинская городская Дума принимает решение об отставке главы городского округа. Если Камышинская городская Дума не приняла решение об отставке главы городского округа, глава городского округа прекращает исполнение своих полномочий по истечении 1 месяца со дня подачи письменного заявления путем издания распоряжения.
Прекращение полномочий главы городского округа в случаях, указанных в пунктах 1, 2.1, 4, 5, 6, 7 части 1 настоящей статьи, оформляется решением Камышинской городской Думы не позднее 1 месяца с момента наступления события.
В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Камышинская городская Дума избирает нового главу городского округа в срок не позднее двух месяцев с даты объявления конкурса на замещение должности главы городского округа, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 12 части 1 настоящей статьи.
3. В случае, если избранный Камышинской городской Думой глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Камышинской городской Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Камышинская городская Дума не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы городского округа до вступления решения суда в законную силу.
4. При досрочном прекращении полномочий главы городского округа, а также в случае отсутствия главы городского округа и невозможности исполнения им своих обязанностей, в том числе в случае временного отстранения от должности, Камышинская городская Дума назначает первого заместителя главы администрации городского округа временно исполняющим обязанности главы городского округа до избрания нового главы городского округа либо прекращения обстоятельств, не позволяющих главе городского округа исполнять свои обязанности.
9.
Статья 26. Камышинская городская Дума
1. Камышинская городская Дума является представительным органом городского округа и состоит из депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Численность депутатов Камышинской городской Думы составляет 25 человек.
3. Организацию деятельности Камышинской городской Думы осуществляет председатель Камышинской городской Думы.
Камышинская городская Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на заседаниях. Заседание Камышинской городской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от числа избранных депутатов.
Вновь избранная Камышинская городская Дума собирается на первое заседание не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания ее в правомочном составе. Очередные заседания созываются председателем Камышинской городской Думы не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Камышинской городской Думы по собственной инициативе, по инициативе главы городского округа и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов Камышинской городской Думы.
4. Порядок работы Камышинской городской Думы определяется ее регламентом.
5. Для обеспечения своей деятельности Камышинская городская Дума самостоятельно формирует структуру, численность которой утверждает председатель Камышинской городской Думы, в пределах утвержденных бюджетных средств на ее содержание.
6. Камышинская городская Дума обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Камышинской городской Думы отражается отдельной строкой в бюджете городского округа.
7. Камышинская городская Дума как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
10.
Статья 27. Компетенция Камышинской городской Думы
1. В компетенции Камышинской городской Думы находится:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе субъекта Российской Федерации;
3) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
4) принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ городского округа, а также с преобразованием городского округа;
5) принятие решения о проведении местного референдума;
6) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
7) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;
8) утверждение бюджета городского округа на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;
9) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
10) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
11) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
12) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
13) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
13.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского округа;
15) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского округа;
16) исключен;
17) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
18) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;
19) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы городского округа;
20) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
21) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Камышинской городской Думы, определяется федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области;
22) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Камышинской городской Думы, муниципальных служащих;
23) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку;
24) заслушивание ежегодных отчетов главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Камышинской городской Думой;
25) утверждение положений о структурных подразделениях администрации городского округа - город Камышин, обладающих правами юридических лиц, по представлению главы городского округа - город Камышин.
2. Камышинская городская Дума по итогам заслушивания ежегодных отчетов главы городского округа о результатах его деятельности и результатах деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Камышинской городской Думой, принимает решение, устанавливающее оценку деятельности главы городского округа и администрации городского округа за отчетный период: "удовлетворительно" или "неудовлетворительно".
11.
Статья 27.1. Удаление главы городского округа в отставку
1. Камышинская городская Дума в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Камышинской городской Думы или по инициативе Губернатора Волгоградской области.
2. Основаниями для удаления главы городского округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Камышинской городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Камышинской городской Думой, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Камышинской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Камышинской городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Камышинскую городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Камышинской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского округа и Губернатор Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Камышинскую городскую Думу.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Камышинской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Волгоградской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Камышинской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Волгоградской области.
6. Инициатива Губернатора Волгоградской области об удалении главы городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Камышинскую городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Камышинской городской Думы. О выдвижении данной инициативы глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Камышинскую городскую Думу.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Камышинской городской Думы или Губернатора Волгоградской области об удалении главы городского округа в отставку осуществляется Камышинской городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Камышинской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Камышинской городской Думы.
9. Решение Камышинской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку подписывается председателем Камышинской городской Думы.
10. При рассмотрении и принятии Камышинской городской Думой решения об удалении главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Камышинской городской Думой или Губернатора Волгоградской области и с проектом решения Камышинской городской Думы об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Камышинской городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава городского округа не согласен с решением Камышинской городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Камышинской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Камышинской городской Думы.
13. В случае, если инициатива депутатов Камышинской городской Думы или Губернатора Волгоградской области об удалении главы городского округа в отставку отклонена Камышинской городской Думой, вопрос об удалении главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Камышинской городской Думой не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Камышинской городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава городского округа, в отношении которого Камышинской городской Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
12.
Статья 28. Правовые акты Камышинской городской Думы
1. По вопросам своей компетенции Камышинская городская Дума принимает нормативные правовые акты в форме решений, а также правовые акты в форме постановлений.
Решение - нормативно-правовой акт, устанавливающий правила, обязательные для исполнения на территории городского округа.
Решения принимаются Камышинской городской Думой большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено федеральным законом.
Решения о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Камышинской городской Думы.
О принятии либо отклонении проекта решения Камышинская городская Дума принимает постановление.
Постановление - правовой акт, носящий индивидуальный характер, регулирующий внутреннюю организацию и формы деятельности Камышинской городской Думы.
Постановления принимаются Камышинской городской Думой большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено Уставом или регламентом Камышинской городской Думы. Постановления подписываются председателем Камышинской городской Думы.
2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Камышинской городской Думы депутатами Камышинской городской Думы, главой городского округа, Контрольно-счетной палатой городского округа, иными выборными органами местного самоуправления городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Инициатива внесения на рассмотрение Камышинской городской Думы проекта нового устава городского округа, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений может исходить от главы городского округа, от депутатов городской Думы численностью не менее 1/3 от установленного числа, а также от населения в порядке правотворческой инициативы.
3. Проекты правовых актов Камышинской городской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Камышинской городской Думы главой городского округа или при наличии его заключения.
4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Камышинской городской Думы.
5. Нормативный правовой акт, принятый Камышинской городской Думой, направляется главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.
6. Нормативные правовые акты Камышинской городской Думы вступают в силу с момента их подписания главой городского округа, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Нормативные правовые акты Камышинской городской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Нормативные правовые акты Камышинской городской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Постановления Камышинской городской Думы вступают в силу с момента их подписания председателем Камышинской городской Думы, если иной порядок не установлен регламентом Камышинской городской Думы или самим правовым актом.
7. Источником официального опубликования нормативных правовых актов Камышинской городской Думы является городская общественно-политическая газета "Диалог".
13.
Статья 29. Депутат Камышинской городской Думы
1. Депутатом Камышинской городской Думы является избранный населением член городской Думы, обладающий правом представлять интересы населения городского округа и принимать от его имени решения в составе Камышинской городской Думы.
2. Депутаты представительного органа городского округа осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа городского округа. Решение о работе депутата на постоянной основе принимается на заседании городской Думы большинством голосов от общего числа депутатов городской Думы.
3. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) утратил силу;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Камышинской городской Думы нового созыва.
5. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством, настоящим Уставом, регламентом Камышинской городской Думы, а также нормативно-правовым актом о статусе депутата Камышинской городской Думы, принятым Камышинской городской Думой.
6. Полномочия депутата Камышинской городской Думы прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзыва избирателями, за исключением депутатов, избранных в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями;
- досрочного прекращения полномочий Камышинской городской Думы;
- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
6.1. Решение Камышинской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.
8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. Депутаты Камышинской городской Думы, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
14.
Статья 29.2. Председатель Камышинской городской Думы
Председатель Камышинской городской Думы возглавляет Камышинскую городскую Думу и осуществляет организацию ее деятельности.
Председатель Камышинской городской Думы избирается на первом заседании Камышинской городской Думы из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Камышинской городской Думы и исполняет свои обязанности до момента начала работы Камышинской городской Думы нового созыва.
Решение об освобождении председателя Камышинской городской Думы от должности принимается в том же порядке.
15.
Статья 29.3. Полномочия председателя Камышинской городской Думы
Председатель Камышинской городской Думы:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Камышинской городской Думы и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
- созывает заседания Камышинской городской Думы, доводит до сведения депутатов Камышинской городской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Камышинской городской Думы, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом Камышинской городской Думы;
- заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Камышинской городской Думы, осуществляет иные полномочия в соответствии с трудовым законодательством;
- оказывает содействие депутатам Камышинской городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- представляет Камышинскую городскую Думу в отношениях с органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, физическими лицами и организациями;
- подписывает постановления, распоряжения, решения, протоколы заседаний, другие документы Камышинской городской Думы;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Камышинской городской Думы;
- координирует деятельность постоянных и временных комиссий, депутатских объединений;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний Камышинской городской Думы, на материально-техническое обеспечение Камышинской городской Думы и по другим расходам, связанным с деятельностью Камышинской городской Думы и депутатов, открывает и закрывает счета Камышинской городской Думы в соответствии с действующим законодательством;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Камышинской городской Думы;
- подписывает от имени Камышинской городской Думы исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законом;
- действует без доверенности от имени Камышинской городской Думы, заключает договоры в пределах своей компетенции.
16.
Статья 32. Заместитель председателя Камышинской городской Думы
1. Заместитель председателя Камышинской городской Думы избирается из состава Камышинской городской Думы тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается в том же порядке.
2. Заместитель председателя Камышинской городской Думы выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных регламентом Камышинской городской Думы, выполняет поручения председателя Камышинской городской Думы, а в случае отсутствия председателя Камышинской городской Думы или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции в полном объеме.
17.
Статья 36. Администрация городского округа
1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа.
2. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и Положением о ней, утверждаемым Камышинской городской Думой.
3. Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия.
Структура администрации городского округа утверждается Камышинской городской Думой по представлению главы городского округа. Глава городского округа является главой администрации городского округа.
4. Администрация городского округа является юридическим лицом. Администрация городского округа как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
5. Администрация городского округа организовывает подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
6. Администрация городского округа является органом, уполномоченным на осуществление на территории городского округа - город Камышин муниципального контроля, на разработку и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.
Полномочия, функции и порядок деятельности администрации городского округа при осуществлении муниципального контроля устанавливаются правовым актом администрации городского округа.
18.
Статья 36.1. Утратила силу.
19.
Статья 40.1. Гарантии, предоставляемые главе городского округа, председателю Камышинской городской Думы, заместителю председателя Камышинской городской Думы
1. Главе городского округа, председателю Камышинской городской Думы, заместителю председателя Камышинской городской Думы предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней.
2. Главе городского округа, председателю Камышинской городской Думы, заместителю председателя Камышинской городской Думы гарантируется пенсия за выслугу лет в порядке, предусмотренном решением Камышинской городской Думы.
20.
Статья 42. Муниципальное имущество городского округа
1. В состав собственности городского округа входит:
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа в установленном законом порядке;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Камышинской городской Думы;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
1.1. Исключена.
1.2. Исключена.
2. Утратила силу.
3. В случаях возникновения у муниципального образования права муниципальной собственности городского округа - город Камышин на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
4. Утратила силу.
21.
Статья 45. Отношения органов местного самоуправления городского округа с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности
1. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий устанавливается Камышинской городской Думой.
2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени городского округа выступает администрация городского округа в лице главы городского округа либо уполномоченное им структурное подразделение администрации городского округа.
3. Администрация городского округа определяет, в пределах своей компетенции, предмет и цели деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности; по согласованию с Камышинской городской Думой осуществляет регулирование тарифов и цен на их продукцию (услуги) в установленном законом порядке; осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества.
Глава городского округа либо уполномоченное им должностное лицо структурного подразделения администрации городского округа утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений.
Глава городского округа либо уполномоченное им должностное лицо администрации городского округа и ее структурного подразделения назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
4. Администрация городского округа субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
22.
Статья 46. Бюджет городского округа
1. Городской округ имеет собственный бюджет.
2. Утратила силу.
3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета городского округа и контроль за его исполнением определяется муниципальным правовым актом, принимаемым Камышинской городской Думой в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами Волгоградской области.
4. Утратила силу.
5. Проект бюджета городского округа, решение об утверждении бюджета городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
6. Утратила силу.
23.
Статья 51. Муниципальные заимствования
Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит администрации городского округа - город Камышин в лице главы городского округа.
24.
Статья 54. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством
1. Камышинская городская Дума может быть распущена законом Волгоградской области в случаях:
если соответствующим судом установлено, что Камышинской городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, Уставу городского округа, а Камышинская городская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;
если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Камышинская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;
если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Камышинская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.
1.1. Депутаты Камышинской городской Думы, распущенные на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске Камышинской городской Думы обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Камышинской городской Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
2. Глава городского округа может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в случае:
- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, Уставу городского округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
25.
Статья 57. Принятие и вступление в силу Устава городского округа, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа
1. Инициатива внесения на рассмотрение Камышинской городской Думы проекта нового Устава городского округа, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений может исходить от главы городского округа, от депутатов городской Думы численностью не менее 1/3 от установленного числа, а также от населения в порядке правотворческой инициативы.
2. Проект устава городского округа, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в него подлежит официальному опубликованию в городской общественно-политической газете "Диалог" не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения, с одновременным опубликованием установленного Камышинской городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. По проекту устава городского округа и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в него в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Камышинской городской Думы о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы.
5. Устав городского округа, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав городского округа, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений после его государственной регистрации подлежит опубликованию в городской общественно-политической газете "Диалог" в течение 7 дней после государственной регистрации.
7. Устав городского округа, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.
------------------------------------------------------------------