Приказ КТР Волгоградской обл. от 11.02.2015 N 3/5 "О внесении изменений в административные регламенты комитета тарифного регулирования Волгоградской области"



КОМИТЕТ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 11 февраля 2015 г. № 3/5

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ КОМИТЕТА
ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 14 октября 2014 г. № 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положением о комитете тарифного регулирования Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 06 февраля 2014 г. № 32-п, комитет тарифного регулирования Волгоградской области приказывает:
1. Внести в постановление комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 18 июня 2014 г. № 21/5 "Об утверждении Административного регламента комитета тарифного регулирования Волгоградской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за государственной дисциплиной регулируемых цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) и соблюдением порядка ценообразования на продукцию (товары, работы, услуги), а также за соблюдением гарантирующими поставщиками правил определения и применения нерегулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) на территории Волгоградской области" следующие изменения:
1.1. Пункт 6 раздела 1 Административного регламента дополнить абзацем сороковым следующего содержания:
"постановлением Правительства Волгоградской области от 26.05.2014 № 274-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 99, 04.06.2014).".
1.2. В абзаце 16 пункта 8 раздела 1 Административного регламента после слов "в журнале учета проверок" дополнить словами "(при его наличии)".
1.3. Абзац 2 пункта 30 раздела 3 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"наименование юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями".
1.4. Раздел 3 Административного регламента дополнить пунктом 39.1 следующего содержания:
"39.1. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом государственного контроля (надзора) предписания".
1.5. Абзац 6 пункта 42 раздела 3 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями".
1.6. В пункте 49 раздела 3 Административного регламента после слов "В журнале учета проверок" дополнить словами "(при его наличии)".
1.7. Пункт 58 раздела 3 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"58. При наличии признаков совершения административного правонарушения, выявленных в ходе проведения проверки при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), уполномоченное должностное лицо отдела контроля и административного производства после оформления акта о проведении проверки возбуждает дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
1.8. Приложение к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Внести в постановление комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 18 июня 2014 г. № 21/6 "Об утверждении Административного регламента комитета тарифного регулирования Волгоградской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению комитетом, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых комитетом применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций" следующие изменения:
2.1. В абзаце 14 пункта 10 раздела 1 Административного регламента после слов "в журнале учета проверок" дополнить словами "(при его наличии)".
2.2. Абзац 2 пункта 37 раздела 3 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"наименование юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями".
2.3. Раздел 3 Административного регламента дополнить пунктом 46.1 следующего содержания:
"46.1. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом государственного контроля (надзора) предписания".
2.4. Абзац 6 пункта 49 раздела 3 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями".
2.5. В пункте 56 раздела 3 Административного регламента после слов "В журнале учета проверок" дополнить словами "(при его наличии)".
2.6. Пункт 65 раздела 3 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"65. При наличии признаков совершения административного правонарушения, выявленных в ходе проведения проверки при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), уполномоченное должностное лицо отдела контроля и административного производства после оформления акта о проведении проверки возбуждает дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
2.7. Приложение к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Внести в постановление комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 09 июля 2014 г. № 27/7 "Об утверждении Административного регламента комитета тарифного регулирования Волгоградской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения, водоотведения и (или) очистки сточных вод, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями по передаче тепловой энергии, организациями коммунального комплекса и субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии на территории Волгоградской области" следующие изменения:
3.1. Пункт 6 раздела 1 Административного регламента дополнить абзацем двадцать седьмым следующего содержания:
"постановлением Правительства Волгоградской области от 26.05.2014 № 274-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 99, 04.06.2014).".
3.2. В абзаце 15 пункта 9 раздела 1 Административного регламента после слов "в журнале учета проверок" дополнить словами "(при его наличии)".
3.3. В пункте 35 раздела 3 Административного регламента слова "в срок до 01 декабря года, предшествующего периоду их проведения." заменить словами "отделом контроля и административного производства.".
3.4. Пункт 37 раздела 3 Административного регламента исключить.
3.5. Пункт 43 раздела 3 Административного регламента после слов "(далее - отчет)" дополнить словами "по форме, утвержденной приказом Федеральной службы по тарифам от 20.02.2014 № 201-Э.".
3.6. Пункт 44 раздела 3 Административного регламента исключить.
3.7. Пункт 45 раздела 3 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"45. При наличии нарушений стандартов раскрытия информации субъекту регулирования выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, принимаются меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности, осуществляется мониторинг устранения выявленных нарушений.".
3.8. Абзац 2 пункта 57 раздела 3 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"наименование юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями".
3.9. Раздел 3 Административного регламента дополнить пунктом 67.1 следующего содержания:
"67.1. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом государственного контроля (надзора) предписания".
3.10. Абзац 6 пункта 70 раздела 3 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями".
3.11. В пункте 77 раздела 3 Административного регламента после слов "В журнале учета проверок" дополнить словами "(при его наличии)".
3.12. Пункт 86 раздела 3 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"86. При наличии признаков совершения административного правонарушения, выявленных в ходе проведения проверки при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), уполномоченное должностное лицо отдела контроля и административного производства после оформления акта о проведении проверки возбуждает дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
3.13. Приложение к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему приказу.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета
тарифного регулирования
Волгоградской области
В.В.ПРОНИН





Приложение 1
к приказу
комитета тарифного
регулирования
Волгоградской области
от 11 февраля 2015 г. № 3/5


Разработка и утверждение Возникновение оснований проведения
ежегодного плана проведения внеплановых проверок, <
плановых проверок предусмотренных пунктом 37
Административного регламента

\/ \/

Принятие решения об осуществлении регионального государственного
контроля (надзора) за государственной дисциплиной регулируемых цен
(тарифов, расценок, ставок и т.п.) и соблюдением порядка
ценообразования на продукцию (товары, работы, услуги), а также за
соблюдением гарантирующими поставщиками правил определения и
применения нерегулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию
(мощность) в формате проведения плановых и внеплановых проверок,
которое оформляется в виде распоряжения о проведении проверки

\/

Проведение плановых или внеплановых проверок

\/

Нарушение государственной
не выявлено дисциплины регулируемых цен выявлено
(тарифов, расценок, ставок и
т.п.) и порядка ценообразования
на продукцию (товары, работы,
услуги), а также правил
определения и применения
нерегулируемых цен (тарифов) на
электрическую энергию (мощность)


\/ \/ \/

Оформление результатов Оформление результатов Выдача предписания
плановых и внеплановых плановых и внеплановых об устранении
проверок путем проверок путем выявленных
составления акта о составления акта о нарушений с
результатах результатах указанием срока их
соответствующей соответствующей устранения
проверки проверки

\/

Принятие предусмотренных
законодательством мер по
привлечению виновных
лиц к административной
ответственности






Приложение 2
к приказу
комитета тарифного
регулирования
Волгоградской области
от 11 февраля 2015 г. № 3/5


Разработка и утверждение ежегодного Возникновение оснований
плана проведения плановых проверок проведения внеплановых
проверок, предусмотренных <
пунктом 44 Административного
регламента

\/ \/

Принятие решения об осуществлении регионального государственного
контроля (надзора) за соблюдением требований о принятии программ в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и
требований к этим программам, устанавливаемых Комитетом тарифного
регулирования Волгоградской области применительно к регулируемым видам
деятельности в формате проведения плановых и внеплановых проверок,
которое оформляется в виде распоряжения о проведении проверки

\/

Проведение плановых или внеплановых проверок

\/

Нарушение требований о принятии программ
в области энергосбережения и повышения
не выявлено энергетической эффективности и требований выявлено
к этим программам, устанавливаемых
Комитетом тарифного регулирования
Волгоградской области применительно к
регулируемым видам деятельности


\/ \/ \/

Оформление результатов Оформление результатов Выдача предписания
плановых и внеплановых плановых и внеплановых об устранении
проверок путем проверок путем выявленных нарушений
составления акта о составления акта о с указанием срока
результатах результатах их устранения
соответствующей соответствующей
проверки проверки

\/

Принятие предусмотренных
законодательством мер
по привлечению виновных
лиц к административной
ответственности






Приложение 3
к приказу
комитета тарифного
регулирования
Волгоградской области
от 11 февраля 2015 г. № 3/5


\/

Разработка и Возникновение Разработка и утверждение
утверждение оснований проведения графика систематического
ежегодного внеплановых проверок, наблюдения и анализа
плана предусмотренных информации о соблюдении
проведения пунктом 69 субъектами контроля
плановых Административного стандартов раскрытия
проверок регламента информации

\/ \/

Принятие решения об осуществлении
регионального государственного контроля за
соблюдением стандартов раскрытия информации
организациями, осуществляющими регулируемые
виды деятельности в сфере водоснабжения и
водоотведения и (или) очистки сточных вод,
теплоснабжающими организациями, теплосетевыми
организациями по передаче тепловой энергии,
организациями коммунального комплекса и
субъектами оптового и розничных рынков
электрической энергии, которое оформляется в
виде распоряжения о проведении проверки
(плановой, внеплановой)

\/ \/

Проведение плановых или Систематическое
внеплановых проверок наблюдение и анализ
информации о соблюдении
субъектами контроля
стандартов раскрытия
информации

\/ \/

Нарушение стандартов раскрытия информации
не выявлено организациями, осуществляющими регулируемые выявлено
виды деятельности в сфере водоснабжения и
водоотведения и (или) очистки сточных вод,
теплоснабжающими организациями, теплосетевыми
организациями по передаче тепловой энергии,
организациями коммунального комплекса и
субъектами оптового и розничных рынков
электрической энергии


\/ \/ \/

Оформление Оформление Выдача
результатов результатов предписания
контроля путем контроля путем об устранении
составления составления акта выявленных
акта (отчета) о (отчета) о нарушений
результатах результатах с указанием
соответствующей соответствующей срока их
проверки проверки устранения
(наблюдения и (наблюдения и
анализа) анализа)

\/

Принятие
предусмотренных
законодательством
мер по
привлечению
виновных лиц к
административной
ответственности




------------------------------------------------------------------