Постановление администрации Волгограда от 18.09.2015 N 1320 "О внесении изменения в постановление администрации Волгограда от 17 декабря 2013 г. N 2034 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2014 - 2016 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2015 г. № 1320

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДА ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2013 Г. № 2034 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОЛГОГРАДЕ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В целях создания более благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Волгограде, руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Внести изменение в постановление администрации Волгограда от 17 декабря 2013 г. № 2034 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2014 - 2016 годы", утвердив изменения в муниципальную программу "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2014 - 2016 годы, утвержденную указанным постановлением (далее - Программа) (прилагаются).
2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования, за исключением пункта 1 изменений в Программу, утвержденных настоящим постановлением, вступающего в силу с 01 июля 2015 г.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Волгограда Сивакова А.А.

И.о. главы администрации
А.А.СИВАКОВ





Утверждены
постановлением
администрации Волгограда
от 18.09.2015 № 1320

ИЗМЕНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОЛГОГРАДЕ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2013 Г. № 2034
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОЛГОГРАДЕ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
(далее - Программа)

------------------------------------------------------------------
Пункт 1 вступил в силу с 1 июля 2015 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1. Изложить раздел 4 в следующей редакции:

"4. Механизм реализации Программы

Организация взаимодействия в рамках Программы

№ п/п
Полное наименование исполнителей, участников Программы
Функции, выполняемые в рамках реализации Программы
Нормативная ссылка
Механизм контроля и координации действий
1
2
3
4
5
1.
Департамент экономического развития администрации Волгограда
Обеспечение реализации мероприятий Программы
Подпункт 2.1.9 раздела 2 Положения о департаменте экономического развития администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 05 февраля 2014 г. № 10/220 "О даче согласия администрации Волгограда на создание департамента экономического развития администрации Волгограда и утверждении Положения о департаменте экономического развития администрации Волгограда"
На основании планов реализации мероприятий Программы и условий муниципальных контрактов

2.
Департамент муниципального имущества администрации Волгограда
Реализация мер имущественной поддержки, описанных в разделе 4 Программы
Пункт 3.4 раздела 2 Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 17 декабря 2008 г. № 13/383 "Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда"

3.
Департамент по промышленности и торговле администрации Волгограда
Участие в реализации мероприятий Программы, указанных в строке 1.1.2 приложения 3 к Программе
Пункт 2.27 раздела 2 Положения о департаменте по промышленности и торговле администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 26 марта 2014 г. № 11/290 "О переименовании департамента предпринимательства и потребительского рынка администрации Волгограда в департамент по промышленности и торговле администрации Волгограда и об утверждении Положения о департаменте по промышленности и торговле администрации Волгограда"
4.
Организации инфраструктуры поддержки МСП (участники)
Реализация мероприятий Программы на основании условий муниципальных контрактов
Статья 15 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

Программа реализуется через мероприятия Программы согласно приложению 3 к Программе.
Порядок направления и основные условия использования средств бюджета Волгограда устанавливаются нормативными правовыми актами администрации Волгограда.
Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров и оказание услуг для муниципальных нужд Волгограда, заключаемых муниципальным заказчиком в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; посредством применения механизма возмещения части затрат субъектов МСП (субсидирования). Субсидии предоставляются на основании нормативных правовых актов администрации Волгограда, разработанных в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Муниципальную поддержку смогут получить субъекты МСП, удовлетворяющие условиям статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные в установленном порядке на территории Волгограда и осуществляющие деятельность на территории Волгограда.
В приоритетном порядке муниципальную поддержку смогут получить субъекты МСП, осуществляющие деятельность в следующих сферах:
промышленное производство и строительство;
инновационная деятельность во всех отраслях МСП;
производство импортозамещающей и экспортной продукции;
коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного фонда;
защита окружающей среды;
въездной, внутренний туризм и гостиничный комплекс;
бытовое обслуживание населения.
Также приоритет имеют молодежное предпринимательство и начинающие предприниматели.
Оказание имущественной поддержки субъектам МСП осуществляется в виде передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества на возмездной основе или на льготных условиях. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
Имущественная поддержка оказывается организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, и субъектам МСП, осуществляющим на территории Волгограда экономическую деятельность определенных видов согласно кодам ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, принятого постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06 ноября 2001 г. № 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД", по приоритетным направлениям развития предпринимательства, определенных Программой:
по разделу D Обрабатывающие производства, подразделу DA Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака 15.1 - 15.89.3; подразделу DB Текстильное и швейное производство 18.1 - 18.30.32, 19.3; подразделу DI Производство прочих неметаллических минеральных продуктов 26.1; подразделу D№ Прочие производства 36.1 - 36.63.8;
по разделу G Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 52.7 - 52.74;
по разделу K Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 71.40 - 71.40.9, 74.81;
по разделу О Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 93.01, 93.02, 93.05.
Организацию и управление комплексом работ по реализации Программы осуществляет департамент экономического развития администрации Волгограда, который определяет первоочередность выполнения мероприятий Программы с учетом приоритетных направлений и наличия средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, реализует функции координатора Программы во взаимодействии с общественными объединениями предпринимателей.
Организации инфраструктуры поддержки МСП (участники Программы):
общественные объединения предпринимателей;
Волгоградская торгово-промышленная палата;
выставочные центры;
образовательные учреждения;
некоммерческие партнерства, фонды по развитию и поддержке МСП;
прочие коммерческие и некоммерческие организации, удовлетворяющие условиям статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП. Указанные организации должны:
быть зарегистрированы и осуществлять свою деятельность на территории Волгограда;
не находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
не иметь просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней;
не являться в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществлять в соответствии с уставными целями виды экономической деятельности, дающие возможность реализации мероприятий Программы;
иметь необходимые разрешительные документы в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации для отдельных видов деятельности.
Департамент экономического развития администрации Волгограда:
организует ежеквартально сбор от исполнителей Программы отчетных материалов, их обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;
доводит до сведения всех заинтересованных лиц указанную информацию посредством размещения на официальном информационно-справочном интернет-портале Волгограда, сайте департамента экономического развития администрации Волгограда и в средствах массовой информации;
осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы;
принимает, обобщает и анализирует предложения и замечания государственных структур и структурных подразделений администрации Волгограда, общественных организаций, предпринимателей, граждан Волгограда и иных заинтересованных лиц по ходу исполнения Программы и при необходимости вносит изменения в Программу;
ежегодно до 01 февраля и ежеквартально до 12-го числа месяца, следующего за отчетным, готовит отчет о ходе реализации Программы (с нарастающим итогом).
Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Волгограда.
Исполнитель и координатор Программы регулярно информируют субъекты МСП, общественные объединения предпринимателей и средства массовой информации о ходе выполнения мероприятий Программы".
2. Изложить раздел 6 в следующей редакции:

"6. Технико-экономическое обоснование Программы

Общая величина расходов бюджета Волгограда на финансирование мероприятий Программы составляет 9 млн. рублей (3 млн. рублей ежегодно).

Обоснование затрат по мероприятиям Программы

№ п/п
Наименование мероприятия Программы
Расчет затрат <*>
Нормативная ссылка
1
2
3
4
1.
Организация и проведение конференций и круглых столов по проблемам МСП
Несколько мероприятий в год на платной основе согласно тематическому плану (конференция - 100 тыс. рублей, круглый стол - 40 тыс. рублей).
В 2014 году - 200 тыс. рублей, в последующие годы - по 200 тыс. рублей в год

2.
Организация участия субъектов МСП в выставочно-ярмарочных мероприятиях
Аренда 20 - 30 кв. м выставочной площади на выставке (цена аренды 1 кв. м в Волгограде - от 2 тыс. 500 рублей до 5 тыс. рублей).
В 2014 году - 79 тыс. 800 рублей, в последующие годы проведение мероприятия не планируется

3.
Проведение профессиональных конкурсов индивидуальных предпринимателей, работников малых предприятий, в том числе в рамках ежегодного городского конкурса "Царицынский бизнес"
Наградная атрибутика и сувенирная продукция - 80 тыс. рублей.
В 2015 и 2016 годах - по 80 тыс. рублей в год

4.
Субсидирование части затрат субъектов МСП на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств для осуществления предпринимательской деятельности
Средний размер банковского процента по кредитам для МСП составляет 15% годовых.
Размер частичного возмещения - не более 400 тыс. рублей для одного заявителя.
В 2014 году - 720 тыс. 200 рублей, в последующих годах - 0 рублей в год

5.
Субсидирование части затрат субъектов МСП на аренду нежилых помещений для осуществления предпринимательской деятельности
Средняя стоимость коммерческой аренды в Волгограде - 1 тыс. рублей за 1 кв. м. Размер частичного возмещения - не более 400 тыс. рублей для одного заявителя.
В 2014 году - 2 млн. рублей, в 2015 году - 2 млн. 720 тыс. рублей, в 2016 году - 2 млн. рублей

6.
Оказание поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства, в том числе инновационным компаниям
Поддержка осуществляется путем предоставления грантов в форме субсидий на условиях долевого финансирования целевых расходов в соответствии с бизнес-планом.
Размер субсидии - не более 300 тыс. рублей на одного заявителя.
В 2014 году - 0 рублей, в 2015 году - 0 рублей, в 2016 году - 720 тыс. рублей


--------------------------------
<*> Усредненные показатели стоимости и количества мероприятий Программы на основании практики исполнения долгосрочной муниципальной целевой программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением администрации Волгограда от 02 ноября 2010 г. № 2877 "О долгосрочной муниципальной целевой программе "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2011 - 2013 годы" (за исключением пунктов 4, 5, 6)".
3. Изложить приложение 3 к Программе в следующей редакции:

"Приложение 3
к муниципальной программе
"Поддержка субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Волгограде" на 2014 - 2016 годы,
утвержденной постановлением
администрации Волгограда
от 17 декабря 2013 г. № 2034

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОЛГОГРАДЕ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
(далее - Программа)

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. руб.)
Индикаторы достижения целей, выполнения задач (показатели результативности мероприятий)
Исполнитель
Примечание
всего
в том числе
наименование
единица измерения
плановое значение
бюджет Волгограда
областной бюджет <*>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Цель: создание благоприятных условий для устойчивого развития МСП в Волгограде
2014 - 2016
9000,0
9000,0
0
Индикатор достижения - численность субъектов МСП в Волгограде
тыс. ед.
45,5


2014
3000,0
3000,0
0
43,1
2015
3000,0
3000,0
0
44,1
2016
3000,0
3000,0
0
45,5
1.1.
Задача: развитие системы информационной и консультационной поддержки МСП, создание положительного имиджа субъектов МСП Волгограда
2014 - 2016
839,8
839,8
0
Индикатор выполнения - количество субъектов МСП, получивших данный вид поддержки
ед.
550


2014
279,8
279,8
0
150
2015
280,0
280,0
0
200
2016
280,0
280,0
0
200
1.1.1.
Организация и проведение конференций и круглых столов по проблемам МСП
2014 - 2016
600,0
600,0
0
Показатель результативности - количество участников проведенных мероприятий
ед.
450
Департамент экономического развития администрации Волгограда

2014
200,0
200,0
0
150
2015
200,0
200,0
0
150
2016
200,0
200,0
0
150
1.1.2.
Организация участия субъектов МСП в выставочно-ярмарочных мероприятиях
2014 - 2016
79,8
79,8
0
Показатель результативности - количество выставочно-ярмарочных мероприятий
ед.
1
Департамент по промышленности и торговле администрации Волгограда

2014
79,8
79,8
0
1
2015
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
1.1.3.
Проведение профессиональных конкурсов ИП, работников малых предприятий в рамках ежегодного городского конкурса "Царицынский бизнес"
2014 - 2016
160,0
160,0
0
Показатель результативности - количество участников ежегодного городского конкурса "Царицынский бизнес"
ед.
100
Департамент экономического развития администрации Волгограда

2014
0
0
0
0
2015
80,0
80,0
0
50
2016
80,0
80,0
0
50
1.2.
Задача: поддержка субъектов МСП, осуществляющих хозяйственную деятельность в отраслях материального производства и услуг населению
2014 - 2016
8160,2
8160,2
0
Индикатор выполнения - рост доли ИП в общем показателе по отрасли "Производство"
%
6,1


2014
2720,2
2720,2
0
5,7
2015
2720,0
2720,0
0
5,9
2016
2720,0
2720,0
0
6,1
1.2.1.
Субсидирование части затрат субъектов МСП на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств для осуществления предпринимательской деятельности
2014 - 2016
720,2
720,2
0
Показатель результативности - количество субъектов МСП, получивших данный вид поддержки
ед.
5
Департамент экономического развития администрации Волгограда

2014
720,2
720,2
0
5
2015
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
1.2.2.
Субсидирование части затрат субъектов МСП на аренду нежилых помещений для осуществления предпринимательской деятельности
2014 - 2016
6720,0
6720,0
0
Показатель результативности - количество субъектов МСП, получивших данный вид поддержки
ед.
27
Департамент экономического развития администрации Волгограда

2014
2000,0
2000,0
0
10
2015
2720,0
2720,0
0
10
2016
2000,0
2000,0
0
7
1.2.3.
Оказание поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства, в том числе инновационным компаниям
2014 - 2016
720,0
720,0
0
Показатель результативности - количество субъектов МСП, получивших данный вид поддержки
ед.
8
Департамент экономического развития администрации Волгограда

2014
0
0
0
0
2015
0
0
0
0
2016
720,0
720,0
0
8

Итого по Программе
2014 - 2016
9000,0
9000,0
0





2014
3000,0
3000,0
0
2015
3000,0
3000,0
0
2016
3000,0
3000,0
0

--------------------------------
<*> Средства областного бюджета планируются ежегодно по итогам участия в областном конкурсе на софинансирование муниципальных программ по развитию МСП".

Департамент экономического развития
администрации Волгограда


------------------------------------------------------------------