Постановление администрации Быковского муниципального района Волгоградской обл. от 07.10.2015 N 926 "О внесении изменений в постановление администрации Быковского муниципального района от 02.10.2015 N 907 "Об утверждении положений о структурных подразделениях администрации Быковского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ БЫКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2015 г. № 926

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
БЫКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 02.10.2015 № 907
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ
АДМИНИСТРАЦИИ БЫКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

В соответствии со статьей 23 Устава Быковского муниципального района, с регламентом администрации Быковского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Быковского муниципального района от 31 января 2013 г. № 127 "О регламенте администрации Быковского муниципального района", постановляю:
1. Внести изменение в приложение № 10, утвержденное постановлением администрации Быковского муниципального района от 02.10.2015 № 907 "Об утверждении Положений о структурных подразделениях администрации Быковского муниципального района", изложив его в новой редакции согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации Быковского
муниципального района
Н.К.ПОВОЛОКИНА





Приложение
к постановлению
администрации Быковского
муниципального района
от 07 октября 2015 г. № 926

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАЦИИ БЫКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Отдел экономического развития администрации Быковского муниципального района Волгоградской области (далее - отдел) является структурным подразделением администрации Быковского муниципального района (далее - администрация района), осуществляющим формирование экономической политики, разработку муниципальных программ, мониторинг отраслей экономики, выработку стратегий по принятию и реализации муниципальных программ, анализ и прогнозирование развития отраслей экономики, инвестиционную и инновационную деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, организацию и проведение закупок товаров (работ и услуг) для муниципальных нужд, а также защиту прав потребителей на территории Быковского муниципального района (далее - район).
1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Администрации РФ, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Волгоградской области, Уставом района, правовыми актами органов местного самоуправления района, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел в своей деятельности непосредственно подчиняется заместителю главы администрации района - начальнику финансового отдела в соответствии со структурой администрации района, выполняет прямые поручения и задания главы администрации района.
1.4. Положение об отделе утверждается постановлением администрации района.
1.5. Финансирование и материально-техническое обеспечение отдела осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на текущий финансовый год.
1.6. Отдел не является юридическим лицом, имеет соответствующие бланки со своим наименованием, вправе использовать печать со своим наименованием.
1.7. Официальное полное наименование отдела - "Отдел экономического развития администрации Быковского муниципального района Волгоградской области".
1.8. Официальное сокращенное наименование - "Отдел экономического развития".
1.9. Почтовый адрес отдела: 404062, Волгоградская область, Быковский район, р.п. Быково, ул. Советская д. 65.

2. Задачи

2.1. Основными задачами отдела являются:
2.1.1. Организация работы по реализации на территории Быковского муниципального района единой государственной политики в области экономических отношений, в сферах потребительского рынка и легкой промышленности, развития малого и среднего предпринимательства, защиты прав потребителей, содействия занятости населения и в социально-трудовой сфере, включая вопросы оплаты труда.
2.1.2. Ведение мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления Быковского муниципального района.
2.1.3. Анализ социально-экономического развития района и организационно-методическое обеспечение деятельности администрации Быковского муниципального района по формированию и реализации долгосрочных, среднесрочных программ и прогнозов социально-экономического развития района, муниципальных и ведомственных программ, планов социально-экономического развития Быковского муниципального района.
2.1.4. Анализ существующих систем налогообложения, оценка налогового потенциала, формирование прогноза налоговых и неналоговых доходов Быковского муниципального района и последующий анализ исполнения доходной части районного бюджета. Организация взаимодействия администрации Быковского муниципального района, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов местного самоуправления по пополнению доходной части бюджетов и экономии бюджетных средств.
2.1.5. Формирование прогнозов развития по данным отраслевых подразделений администрации Быковского муниципального района, предприятий и организаций, действующих на его территории, и внесение их на рассмотрение Быковской районной Думы Волгоградской области в составе материалов к бюджету на очередной финансовый год и плановый период.
2.1.6. Разработка и осуществление мероприятий в отраслях экономики и социальной сферы в целях повышения их эффективности и рационального использования бюджетных средств.
2.1.7. Взаимодействие с органами государственной статистики.
2.1.8. Соблюдение норм действующего законодательства по вопросам ценообразования и регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
2.1.9. Разработка и реализация мер, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение внешних и внутренних инвестиций для развития экономики района, в том числе на основе муниципально-частного партнерства.
2.1.10. Реализация положений Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для целей осуществления деятельности заказчика - администрации Быковского муниципального района Волгоградской области и организация работы по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд соответствующих заказчиков Быковского муниципального района.
2.1.11. Участие в формировании и реализации муниципальной политики в сфере потребительского рынка товаров, работ и услуг, создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Быковского муниципального района, услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
2.1.12. Создание условий для повышения информированности населения о предоставлении государственных и муниципальных услуг, оказываемых федеральными, областными и местными органами власти на подведомственной территории.
2.1.13. Проведение в пределах своей компетенции мероприятий по мобилизационной подготовке экономики Быковского муниципального района.
2.1.14. Организационно-методическое обеспечение деятельности администраций городского и сельских поселений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3. Структура

3.1. Штатная численность и структура отдела утверждаются постановлением администрации района.

4. Функции

4.1. Отдел во исполнение возложенных на него задач выполняет следующие функции:
4.1.1. Ведение паспортизации района, городского и сельских поселений (включая налоговый паспорт). Разработка сводного финансового баланса территории, баланса денежных доходов и расходов населения, баланса трудовых ресурсов.
4.1.2. Формирование прогнозов социально-экономического развития Быковского муниципального района по данным отраслевых подразделений администрации района, предприятий и организаций, действующих на территории района.
4.1.3. Ведение мониторинга социально-экономического развития Быковского муниципального района, формирование сводных данных по району в динамике нескольких лет, подготовка аналитической записки по итогам и прогнозу развития муниципального района.
4.1.4. Привлечение инвестиций из федерального, областного бюджетов, внебюджетных источников, участие в областных и федеральных целевых программах.
4.1.5. Координация деятельности структурных подразделений администрации Быковского муниципального района по разработке, формированию и реализации муниципальных целевых программ. Оценка эффективности расходования бюджетных средств на реализацию районных целевых программ.
4.1.6. Формирование перечня инвестиционных и инновационных проектов, реализуемых бизнесом для привлечения отечественных и иностранных инвестиций, на территории Быковского муниципального района. Разработка инвестиционного паспорта Быковского муниципального района.
4.1.7. Методическое обеспечение и координация деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Подготовка, проведение и участие в работе координационного совета Быковского муниципального района по развитию малого и среднего предпринимательства.
4.1.8. Оказание финансовой, имущественной, информационной, консультационной и правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников.
4.1.9. Разработка и реализация муниципальной программы и мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.
4.1.10. Подготовка и проведение заседаний координационного совета Быковского муниципального района по развитию малого и среднего предпринимательства и конкурсной комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.1.11. Проведение мероприятий по реализации кредитно-инвестиционной политики, взаимодействие с банковскими структурами и кредитно-потребительскими кооперативами на территории района.
4.1.12. Разработка, в пределах своей компетенции, проектов муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Быковского муниципального района.
4.1.13. Проведение анализа социально-трудовой сферы и уровня жизни населения района, условий оплаты труда и социального партнерства. Сбор информации о численности работников и заработной плате хозяйствующих субъектов района, соблюдении регионального минимума оплаты труда, полноты и своевременности уплаты налога на доходы физических лиц. Мониторинг потребности предприятий и организаций всех форм собственности в рабочих кадрах и специалистах.
4.1.14. Разработка и утверждение систем оплаты труда работников, финансируемых из районного бюджета.
4.1.15. Подготовка и заключение Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между администрацией Быковского муниципального района и хозяйствующими субъектами. Представление аналитической записки и сведений о заключенных Соглашениях в органы исполнительной власти Волгоградской области.
4.1.16. Подготовка, проведение и участие в работе комиссии по регулированию тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Быковского муниципального района.
4.1.17. Подготовка проектов решений о налоговой системе на территории Быковского муниципального района и анализ эффективности установления налоговых льгот.
4.1.18. Обеспечение взаимодействия администрации Быковского муниципального района, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов местного самоуправления по пополнению доходной части бюджетов всех уровней. Сбор информации, обработка данных, представление сводной отчетности в органы исполнительной власти Волгоградской области.
4.1.19. Проведение мониторинга исполнения доходной части консолидированного бюджета Быковского муниципального района и подготовка на его основе ежеквартальной аналитической записки главе администрации Быковского муниципального района.
4.1.20. Разработка в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов по вопросам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
4.1.21. Организация работы по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд соответствующих заказчиков Быковского муниципального района.
4.1.22. Организация работы конкурсной, аукционной и котировочной комиссий при администрации Быковского муниципального района.
4.1.23. Осуществление методического руководства по вопросам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на территории Быковского муниципального района.
4.1.24. Составление Прогноза объемов закупаемой продукции для нужд администрации Быковского муниципального района при формировании проекта районного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период. Представление в органы исполнительной власти Волгоградской области сводного Прогноза объемов закупаемой продукции для муниципальных нужд заказчиков Быковского муниципального района.
4.1.25. Обеспечение ведения реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации Быковского муниципального района.
4.1.26. Подготовка в установленном порядке статистического отчета о размещении заказов для муниципальных нужд соответствующих заказчиков Быковского муниципального района.
4.1.27. Методическое обеспечение, организация обмена опытом с целью реализации государственной политики в области защиты прав потребителей.
4.1.28. Проведение анализа информации, поступающей от контролирующих и правоохранительных органов, общественных объединений, с целью выявления проблем, связанных с нарушением прав потребителей на потребительском рынке Быковского муниципального района.
4.1.29. Рассмотрение жалоб потребителей, консультирование по вопросам защиты прав потребителей.
4.1.30. Информирование населения о правах потребителей.
4.1.31. Направление в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), сообщений о выявленных по жалобе потребителя товарах, работах, услугах ненадлежащего качества, опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды.
4.1.32. Обращение в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
4.1.33. Участие в судебном разбирательстве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований (по решению судьи). Подготовка заключения по делу (по решению судьи).
4.1.34. Подготовка ежеквартального аналитического обзора о выявленных нарушениях прав потребителей, по исполнению действующего законодательства о защите прав потребителей на территории Быковского муниципального района для предъявления главе Быковского муниципального района и в органы исполнительной власти Волгоградской области.
4.1.35. Обобщение опыта работы по применению законодательства о защите прав потребителей на потребительском рынке Быковского муниципального района.
4.1.36. Разработка предложений по организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения на территории городского и сельских поселений Быковского муниципального района. Разработка программы развития потребительского рынка на территории Быковского муниципального района.
4.1.37. Анализ производства и реализации товаров местных производителей, а также обеспечения населения необходимыми товарами, работами и услугами.
4.1.38. Мониторинг цен, ассортимента и состояния рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Быковского муниципального района.
4.1.39. Взаимодействие и методическое обеспечение деятельности субъектов потребительской кооперации Быковского муниципального района по вопросам развития торговой, производственной и заготовительной деятельности.
4.1.40. Создание условий для обеспечения жителей Быковского муниципального района услугами торговли. Организация ярмарочной деятельности. Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов и внесение в нее изменений. Разработка муниципальной программы развития торговли.
4.1.41. Сбор и представление сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров и торговую деятельность на территории Быковского муниципального района, и представление их в органы исполнительной власти Волгоградской области.
4.1.42. Информационное обеспечение индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на рынках.
4.1.43. Анализ состояния деятельности розничных рынков на территории Быковского муниципального района. Представление отчетности о деятельности розничных рынков в органы исполнительной власти Волгоградской области.
4.1.44. Проведение мероприятий по развитию придорожного сервиса на территории Быковского муниципального района.
4.1.45. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и ее качества на территории Быковского муниципального района.
4.1.46. Организация конкурсов и выставок на потребительском рынке Быковского муниципального района.
4.1.47. Организация профессионального обучения специалистов для работы на потребительском рынке Быковского муниципального района (мастер-классы, обучающие семинары, курсы).
4.1.48. Формирование и ведение перечня муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления Быковского муниципального района.
4.1.49. Разработка и реализация мероприятий по оптимизации и повышению качества предоставления муниципальных услуг. Методическое обеспечение разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения функций).
4.1.50. Методическое обеспечение перехода на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
4.1.51. Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Быковского муниципального района.
4.1.52. Выполнение работы по мобилизационной подготовке и обеспечению мероприятий гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций в части организации питания, продовольственного и вещевого снабжения формирований гражданской обороны и населения Быковского муниципального района.
4.1.53. Подготовка и проведение семинаров, совещаний, деловых встреч по направлениям работы Отдела.
4.1.54. Подготовка и публикация информационных материалов по направлениям работы Отдела.
4.1.55. Составление и представление в установленные сроки отчетности и информации по запросам вышестоящих организаций.
4.1.56. Организационно-методическое обеспечение деятельности администраций городского и сельских поселений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
4.1.57. Подготовка письменных ответов по запросам, письмам, жалобам предприятий, учреждений, организаций и граждан.
4.1.58. Выполнение иных функций, относимых к компетенции Отдела в пределах предоставленных полномочий.

5. Взаимоотношения с другими подразделениями

5.1. Совместно с руководителями структурных подразделений администрации района вносит предложения об изменении действующих или отмене фактически утративших силу постановлений и распоряжений администрации района;
5.2. С согласия руководителей структурных подразделений администрации района привлекает муниципальных служащих для подготовки проектов правовых актов.
5.3. Совместно с руководителями структурных подразделений администрации района организует изучение муниципальными служащими нормативных актов, относящихся к их деятельности.

6. Права

6.1. Отдел для осуществления возложенных на него функций имеет право:
6.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации района, администраций сельских и городского поселений, органов статистики, предприятий, учреждений и организаций, независимо от организационно-правовых форм собственности, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
6.1.2. Проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию отдела, с привлечением руководителей и специалистов других отделов администрации района, администраций сельских и городского, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм собственности.
6.1.3. Участвовать в разработке проектов постановлений и распоряжений администрации района, решений районной Думы.

7. Критерии эффективности

7.1. Оценка эффективности деятельности отдела относится к компетенции главы администрации района.
7.2. Критериями эффективности работы отдела являются:
- качественное и своевременное выполнение должностных обязанностей муниципальными служащими отдела;
- своевременное и качественное выполнение функций, возложенных настоящим Положением на отдел;
- своевременное выполнение постановлений и распоряжений администрации района, а также поручений главы администрации района.

8. Реорганизация и ликвидация

8.1. Реорганизация и ликвидация отдела осуществляется решением главы администрации района.

9. Руководство структурным подразделением

9.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации района на основании распоряжения администрации района.
9.2. Начальник отдела:
- осуществляет руководство деятельностью Отдела, несет ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций;
- на основании доверенности представляет интересы Отдела в судах, органах прокуратуры и других правоохранительных органах, а также в органах государственной власти и местного самоуправления, организациях и учреждениях всех форм собственности;
- распределяет обязанности между специалистами отдела, разрабатывает должностные инструкции.
9.3. В период временного отсутствия начальника отдела его полномочия исполняет заместитель начальника отдела на основании распоряжения администрации района.

И.о. управляющего делами
администрации Быковского
муниципального района
С.А.ДОНЧЕНКО


------------------------------------------------------------------