КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 22 мая 2015 г. № 770

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения
Волгоградской обл. от 01.06.2015 № 847)

В целях реализации постановления Правительства Волгоградской области от 27 октября 2014 г. № 594-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории Волгоградской области" и в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. № 592-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитета социальной защиты населения Волгоградской области исполнения государственной функции осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории Волгоградской области (далее - административный регламент).
2. Должностным лицам комитета социальной защиты населения Волгоградской области, уполномоченным осуществлять региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания граждан на территории Волгоградской области, обеспечить исполнение требований административного регламента.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета социальной защиты населения Волгоградской области А.В. Кагитина.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета
З.О.МЕРЖОЕВА





Утвержден
приказом
комитета социальной
защиты населения
Волгоградской области
от 22.05.2015 № 770

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения
Волгоградской обл. от 01.06.2015 № 847)

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции: осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории Волгоградской области (далее - государственная функция).
1.2. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию: комитет социальной защиты населения Волгоградской области (далее - комитет).
Государственная функция исполняется непосредственно государственными гражданскими служащими комитета (далее - должностные лица комитета). Перечень должностных лиц комитета, уполномоченных осуществлять региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания граждан на территории Волгоградской области, утвержден постановлением Правительства Волгоградской области от 27 октября 2014 г. № 594-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории Волгоградской области".
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 30.12.2013, "Российская газета", № 295, 30.12.2013, "Собрание законодательства РФ", 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 7007);
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 266, 30.12.2008, "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249, "Парламентская газета", № 90, 31.12.2008);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, № 28, ст. 3706);
приказ Минэкономразвития РФ от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 85, 14.05.2009);
Закон Волгоградской области от 06 ноября 2014 г. № 140-ОД "О социальном обслуживании населения в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 212, 12.11.2014);
постановление Правительства Волгоградской области от 27 октября 2014 г. № 594-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 206 - 207, 05.11.2014);
постановление Правительства Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. № 33-п "Об утверждении Положения о комитете социальной защиты населения Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 227, 03.12.2014).
1.4. Предмет регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории Волгоградской области: исполнение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание граждан на территории Волгоградской области (далее - поставщики социальных услуг), требований, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, регулирующими вопросы организации социального обслуживания граждан (далее - обязательные требования).
1.5. Исполнение государственной функции осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок поставщиков социальных услуг. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа председателя комитета социальной защиты населения Волгоградской области (далее - председатель комитета) или его заместителя.
1.6. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденного председателем комитета и согласованного с прокуратурой Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.7. Внеплановые проверки проводятся:
1) при истечении срока исполнения поставщиком социальных услуг ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
2) в случае поступления в комитет обращений или заявлений граждан, в том числе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) на основании приказа председателя комитета или его заместителя, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
1.8. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.9. Документарные проверки проводятся по месту нахождения комитета на основании представленных по его запросу материалов и документов.
1.10. Выездные проверки проводятся по месту нахождения поставщика социальных услуг - юридического лица, месту осуществления деятельности поставщика социальных услуг - индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
1.11. Права и обязанности должностных лиц комитета при осуществлении государственного контроля:
а) должностные лица комитета при проведении проверки имеют право:
посещать проверяемых поставщиков социальных услуг при предъявлении копии приказа председателя комитета (заместителя председателя комитета) о проведении проверки и служебного удостоверения;
запрашивать и получать от поставщика социальных услуг документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные пояснения руководителя поставщика социальных услуг, иного должностного лица или уполномоченного представителя поставщика социальных услуг по вопросам, относящимся к предмету проверки;
проводить беседы с поставщиком социальных услуг - индивидуальным предпринимателем, руководителем поставщика социальных услуг - юридическим лицом, руководителем и (или) работниками поставщика социальных услуг по вопросам, относящимся к предмету проверки;
привлекать к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с поставщиком социальных услуг, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
б) должностные лица комитета при проведении проверки обязаны;
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере социального обслуживания граждан;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы поставщика социальных услуг, проверка которого проводится;
проводить проверку на основании приказа председателя комитета (заместителя председателя комитета) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа председателя комитета (заместителя председателя комитета) о проведении проверки, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, копии документа о согласовании проведения проверки;
не препятствовать поставщику социальных услуг - индивидуальному предпринимателю, руководителю поставщика социальных услуг - юридического лица, иному должностному лицу или уполномоченному представителю поставщика социальных услуг присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять поставщику социальных услуг - индивидуальному предпринимателю, руководителю поставщика социальных услуг - юридического лица, иному должностному лицу или уполномоченному представителю поставщика социальных услуг информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить поставщика социальных услуг - индивидуального предпринимателя, руководителя поставщика социальных услуг - юридического лица, иное должностное лицо или уполномоченного представителя поставщика социальных услуг с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании поставщиком социальных услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим административным регламентом;
не требовать от поставщика социальных услуг документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе поставщика социальных услуг - индивидуального предпринимателя, руководителя поставщика социальных услуг - юридического лица, иного должностного лица или уполномоченного представителя поставщика социальных услуг представить ему для ознакомления копию настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок при его наличии.
1.12. Права и обязанности поставщиков социальных услуг, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю:
а) поставщик социальных услуг - индивидуальный предприниматель, руководитель поставщика социальных услуг - юридического лица, иное должностное лицо или уполномоченный представитель поставщика социальных услуг при проведении проверки имеет право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от должностных лиц комитета информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим административным регламентом;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц комитета;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц комитета, повлекшие за собой нарушение прав поставщика социальных услуг при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по правам предпринимателей при Губернаторе Волгоградской области к участию в проверке;
(абзац введен приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 01.06.2015 № 847)
б) поставщик социальных услуг обязан при проведении проверки:
предоставить должностным лицам комитета возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в комитет указанные в запросе документы (при проведении документарной проверки);
обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц комитета и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые поставщиком социальных услуг при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым поставщиком социальных услуг оборудованию и иным объектам, подлежащим государственному контролю.
1.13. Результатом исполнения государственной функции является выявление наличия или отсутствия нарушений поставщиком социальных услуг требований, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, регулирующими вопросы организации социального обслуживания граждан.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции.
2.1.1. Место нахождения комитета: 400087, г. Волгоград, ул. Новороссийская, д. 41.
Почтовый адрес комитета: 400087, г. Волгоград, ул. Новороссийская, д. 41.
2.1.2. График работы комитета: понедельник - пятница - с 8.30 до 17.30; перерыв для отдыха и питания - с 12.00 до 13.00; выходные дни - суббота и воскресенье. В день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, время работы комитета сокращается на 1 час.
2.1.3. Справочные телефоны комитета: (8442) 30-80-80, (8442) 30-80-00.
2.1.4. Адрес официального сайта комитета: http://uszn.volganet.ru.
2.1.5. Информирование о государственной функции и порядке ее исполнения осуществляется непосредственно в помещениях комитета, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) и государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Волгоградской области" (http://gosuslugi.volganet.ru) (далее - Региональный портал).
На сайте комитета, на информационном стенде комитета размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на сайте комитета, извлечения - на информационном стенде);
месторасположение, график работы, номера телефонов, адрес сайта комитета (на информационном стенде), адрес электронной почты;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц комитета при исполнении государственной функции.
2.1.6. Информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется должностными лицам комитета.
Информация предоставляется: в письменной форме на основании письменного обращения, в том числе по электронной почте по адресу: uszn@volganet.ru; по телефону; на личном приеме.
При ответах на обращения должностные лица комитета подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам исполнения государственной функции.
Время разговора по телефону должностным лицом комитета в порядке информирования не должно превышать 10 минут.
При информировании должностное лицо комитета предоставляет следующую информацию:
план проверок, проводимых комитетом;
нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы исполнения государственной функции;
порядок исполнения государственной функции;
сроки исполнения государственной функции;
местонахождение комитета;
ход исполнения государственной функции;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции;
иную информацию, касающуюся исполнения государственной функции.
При невозможности должностного лица комитета, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается на соответствующее должностное лицо комитета или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предложено оформить свое обращение в письменном или электронном виде.
При предоставлении информации по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес обратившегося в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения в комитете.
При информировании в электронном виде ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации обращения, поступившего в электронном виде.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Срок проведения проверки не должен превышать 20 рабочих дней.
2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не должен превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц комитета, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения плановой выездной проверки может быть продлен председателем комитета, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.
2.2.3. Плановая проверка в отношении одного поставщика социальных услуг проводится не чаще чем один раз в три года.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

Государственная функция включает следующие административные процедуры:
подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок;
подготовка к проведению плановой проверки;
проведение плановой документарной проверки;
проведение плановой выездной проверки;
подготовка к проведению внеплановой проверки;
проведение внеплановой проверки;
принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений поставщиком социальных услуг обязательных требований.
Основания для приостановки исполнения государственной функции отсутствуют.

3.1. Подготовка ежегодного плана проведения
плановых проверок

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке ежегодного плана проведения плановых проверок является наступление сроков направления проекта ежегодного плана в прокуратуру Волгоградской области.
3.1.2. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - ежегодный план) готовится должностным лицом комитета, ответственным за его подготовку, на основании предложений руководителей структурных подразделений комитета, представляемых в срок до 15 августа года, предшествующего году проведения проверок.
3.1.3. Должностное лицо комитета, ответственное за подготовку ежегодного плана, готовит проект ежегодного плана в соответствии с типовой формой ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренной приложением к Правилам подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
3.1.4. Должностное лицо комитета, ответственное за подготовку ежегодного плана, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в прокуратуру Волгоградской области для согласования проект ежегодного плана на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - усиленная квалифицированная электронная подпись).
3.1.5. Должностное лицо комитета, ответственное за подготовку ежегодного плана, обеспечивает доработку проекта ежегодного плана с учетом предложений прокуратуры Волгоградской области, поступивших по результатам рассмотрения проекта ежегодного плана, его утверждение председателем комитета и направление в прокуратуру Волгоградской области до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок. Ежегодный план направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.1.6. Должностное лицо комитета, ответственное за подготовку ежегодного плана, обеспечивает размещение ежегодного плана до 31 декабря текущего календарного года на сайте комитета.
3.1.7. В ежегодный план могут вноситься изменения в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности поставщика социальных услуг в связи с его ликвидацией или реорганизацией, прекращением поставщиком социальных услуг деятельности, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
Внесение изменений в ежегодный план осуществляется в порядке, установленном для утверждения ежегодного плана.
Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются должностным лицом комитета, ответственным за подготовку ежегодного плана, в 10-дневный срок со дня их внесения в прокуратуру Волгоградской области на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Ежегодный план с изменениями размещается должностным лицом комитета, ответственным за подготовку ежегодного плана, на официальном сайте комитета в день его направления в прокуратуру Волгоградской области.
3.1.8. Критериями принятия должностными лицами комитета решения о включении в ежегодный план проведения плановой проверки в отношении поставщика социальных услуг является истечение трех лет со дня:
государственной регистрации поставщика социальных услуг;
окончания проведения последней плановой проверки поставщика социальных услуг;
начала осуществления поставщиком социальных услуг предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.1.9. Результатом административной процедуры по подготовке ежегодного плана проведения плановых проверок является утвержденный ежегодный план, размещенный на сайте комитета не позднее 31 декабря года.
3.1.10. Фиксация результата выполнения административной процедуры по подготовке ежегодного плана проведения плановых проверок осуществляется путем учета и хранения в установленном порядке утвержденного ежегодного плана.

3.2. Подготовка к проведению плановой проверки

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке к проведению плановой проверки является наступление срока подготовки проекта приказа о проведении плановой проверки в соответствии с ежегодным планом.
3.2.2. Должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, на основании ежегодного плана не позднее чем за 14 календарных дней до начала проведения плановой проверки подготавливает проект приказа председателя комитета (заместителя председателя комитета) о ее проведении, содержащий:
полное наименование комитета;
фамилии, имена, отчества (при наличии), должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций (в случае их привлечения) (далее - члены группы контроля);
наименование поставщика социальных услуг - юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии) поставщика социальных услуг - индивидуального предпринимателя, проверка которого проводится, место нахождения поставщика социальных услуг - юридического лица, место фактического осуществления деятельности поставщика социальных услуг - индивидуального предпринимателя;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения плановой проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения плановой проверки;
перечень административных регламентов по исполнению государственной функции;
перечень документов, представление которых поставщиком социальных услуг необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения плановой проверки.
Типовая форма приказа о проведении проверки установлена приказом Минэкономразвития РФ от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития РФ № 141).
3.2.3. Численный состав группы контроля устанавливается исходя из объема предстоящих мероприятий по контролю.
3.2.4. Должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, обеспечивает подписание председателем комитета (заместителем председателя комитета) приказа о проведении плановой проверки.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 2 календарных дней.
3.2.5. Должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, обеспечивает направление поставщику социальных услуг уведомления о проведении плановой проверки с приложением копии приказа о проведении проверки по электронной почте, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом не позднее 12 календарных дней до даты начала проведения проверки.
3.2.6. Критериями принятия должностным лицом комитета, ответственным за проведение проверки, решения о подготовке к проведению плановой проверки является наступление срока проведения проверки, установленного ежегодным планом.
3.2.7. Результатом административной процедуры по подготовке к проведению плановой проверки является направление поставщику социальных услуг уведомления о проведении проверки с приложением копии приказа о проведении плановой выездной проверки.
3.2.8. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем учета и хранения в установленном порядке приказов комитета.

3.3. Проведение плановой документарной проверки

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению плановой документарной проверки является наступление даты начала проверки в соответствии с ежегодным планом и приказом председателя комитета (заместителя председателя комитета) о проведении плановой документарной проверки.
3.3.2. Члены группы контроля изучают документы поставщика социальных услуг, имеющиеся в распоряжении комитета, акты предыдущих проверок, материалы об исполнении ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений и иные документы о результатах контроля, осуществленных в отношении этого поставщика социальных услуг.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 5 рабочих дней.
3.3.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение поставщиком социальных услуг обязательных требований, должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, обеспечивает направление в адрес поставщика социальных услуг мотивированного запроса с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки. Запрос (требование) направляется поставщику социальных услуг заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте, или иным доступным способом.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 2 рабочих дней.
3.3.4. Члены группы контроля анализируют материалы и документы, поступившие от поставщика социальных услуг, и с учетом представленных пояснений принимают решение о наличии (об отсутствии) нарушений поставщиком социальных услуг обязательных требований.
Максимальный срок выполнения предусмотренных настоящим пунктом действий не должен превышать 6 рабочих дней.
3.3.5. Члены группы контроля при выявлении фактов нарушений изготавливают и заверяют в установленном порядке копии документов, подтверждающих факты нарушения.
Максимальный срок выполнения предусмотренных настоящим пунктом действий не должен превышать 1 рабочего дня.
3.3.6. Должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, на основании сведений, представленных членами группы контроля, составляет акт проверки по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки установлена приказом Минэкономразвития РФ № 141.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 2 рабочих дней.
3.3.7. Должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, обеспечивает направление поставщику социальных услуг второго экземпляра акта проверки с копиями документов, подтверждающих факты нарушения (при наличии), для ознакомления. Акт проверки направляется поставщику социальных услуг заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте, или иным доступным способом.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 2 рабочих дней.
3.3.8. При наличии в акте проверки фактов нарушения поставщиком социальных услуг обязательных требований должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, осуществляет административные действия, предусмотренные подпунктами 3.7.2 - 3.7.5 настоящего административного регламента.
3.3.9. Критерием принятия должностным лицом комитета, ответственным за проведение проверки, решения по результатам проведения плановой документарной проверки является соответствие обязательным требованиям представленных поставщиком социальных услуг материалов, документов и пояснений.
3.3.10. Результатом административной процедуры по проведению плановой документарной проверки является выявление наличия или отсутствия нарушений поставщиком социальных услуг обязательных требований.
3.3.11. Фиксация результата выполнения административной процедуры по проведению плановой документарной проверки осуществляется путем составления акта проверки.

3.4. Проведение плановой выездной проверки

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению плановой выездной проверки является наступление даты начала проверки в соответствии с ежегодным планом и приказом председателя комитета (заместителя председателя комитета) о проведении плановой выездной проверки.
3.4.2. Должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, распределяет конкретные направления проверки и обеспечивает прибытие членов группы контроля к поставщику социальных услуг в срок, установленный приказом председателя комитета (заместителя председателя комитета).
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 1 рабочий день.
3.4.3. Должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, обеспечивает предъявление служебных удостоверений членов группы контроля и вручение под роспись поставщику социальных услуг заверенной копии приказа председателя комитета (заместителя председателя комитета) о проведении проверки.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия не должен превышать 1 часа.
3.4.4. Должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, информирует поставщика социальных услуг о полномочиях проводящих выездную проверку лиц, а также о целях, задачах, основаниях проведения выездной проверки, видах и объеме мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия не должен превышать 1 часа.
3.4.5. Члены группы контроля изучают сведения, содержащиеся в документах поставщика социальных услуг, связанных с целями, задачами и предметом проверки.
Максимальный срок выполнения предусмотренных настоящим пунктом действий не должен превышать 9 рабочих дней.
3.4.6. Члены группы контроля при необходимости запрашивают документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету плановой выездной проверки, а также письменные объяснения поставщика социальных услуг, проводят собеседования с руководителем поставщика социальных услуг - юридического лица или поставщиком социальных услуг - индивидуальным предпринимателем и (или) работниками поставщика социальных услуг по вопросам, относящимся к предмету проверки.
Максимальный срок выполнения предусмотренных настоящим пунктом действий не должен превышать 1 рабочего дня.
3.4.7. Члены группы контроля анализируют материалы, документы и разъяснения, представленные по вопросам, относящимся к предмету проверки, и принимают решение о наличии (об отсутствии) нарушений поставщиком социальных услуг обязательных требований.
Максимальный срок выполнения предусмотренных настоящим пунктом действий не должен превышать 3 рабочих дней.
3.4.8. Члены группы контроля при выявлении фактов нарушений изготавливают и заверяют в установленном порядке копии документов, подтверждающих факты нарушения.
Максимальный срок выполнения предусмотренных настоящим пунктом действий не должен превышать 1 рабочего дня.
3.4.9. Должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, на основании сведений, представленных членами группы контроля, составляет акт проверки по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки установлена приказом Минэкономразвития РФ № 141.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 2 рабочих дней.
3.4.10. Должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, один экземпляр акта проверки с копиями документов, подтверждающих факты нарушения (при наличии), вручает поставщику социальных услуг - индивидуальному предпринимателю, руководителю поставщика социальных услуг - юридического лица, иному должностному лицу или уполномоченному представителю поставщика социальных услуг под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия поставщика социальных услуг - индивидуального предпринимателя, руководителя поставщика социальных услуг - юридического лица, иного должностного лица или уполномоченного представителя поставщика социальных услуг, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к материалам проверки.
3.4.11. Должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, вносит запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, содержащую сведения о наименовании комитета, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, фамилиях, именах, отчествах и должностях должностных лиц комитета, осуществивших проверку. Указанная запись удостоверяется подписями должностных лиц комитета, осуществивших проверку.
3.4.12. При отсутствии у поставщика социальных услуг журнала учета проверок должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, вносит соответствующую запись в акт проверки.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.4.10 - 3.4.12 настоящего административного регламента, не должен превышать 1 часа.
3.4.13. При наличии в акте проверки фактов нарушения поставщиком социальных услуг обязательных требований должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, осуществляет административные действия, предусмотренные подпунктами 3.7.2 - 3.7.5 настоящего административного регламента.
3.4.14. Критерием принятия должностным лицом комитета, ответственным за проведение проверки, решения по результатам проведения плановой выездной проверки является соответствие обязательным требованиям материалов, документов и пояснений, представленных поставщиком социальных услуг по вопросам, относящимся к предмету проверки.
3.4.15. Результатом административной процедуры по проведению плановой выездной проверки является выявление наличия или отсутствия нарушений поставщиком социальных услуг обязательных требований.
3.4.16. Фиксация результата выполнения административной процедуры по проведению плановой выездной проверки осуществляется путем составления акта проверки.

3.5. Подготовка к проведению внеплановой проверки

3.5.1. Основаниями для начала административной процедуры по подготовке к проведению внеплановой проверки является наступление обстоятельства (обстоятельств), указанного (указанных) в пункте 1.7 настоящего административного регламента.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в комитет, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 1.7 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.5.2. Председатель комитета (заместитель председателя комитета) в течение 1 рабочего дня принимает решение о проведении внеплановой проверки.
3.5.3. Должностное лицо комитета, ответственное за проведение внеплановой проверки, подготавливает проект приказа о проведении внеплановой проверки в течение 1 рабочего дня после принятия решения председателем комитета (заместителем председателя комитета) о проведении внеплановой проверки.
3.5.4. Должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, обеспечивает подписание председателем комитета (заместителем председателя комитета) приказа о проведении внеплановой проверки.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия не должен превышать 2 рабочих дней.
3.5.5. Должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, обеспечивает направление поставщику социальных услуг уведомления о проведении проверки с приложением копии приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте, или иным доступным способом не менее чем за 24 часа до начала ее проведения, за исключением внеплановой проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 1.7 настоящего административного регламента.
3.5.6. Должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, при подготовке внеплановой проверки по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта 2 пункта 1.7 настоящего административного регламента, осуществляет представление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности поставщика социальных услуг заявления о согласовании проведения внеплановой проверки либо направление его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в день подписания приказа о проведении внеплановой проверки с приложением его копии и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения (типовая форма заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Минэкономразвития РФ № 141).
Максимальный срок выполнения предусмотренных настоящим пунктом действий не должен превышать 2 рабочих дней.
3.5.7. В случае, если в результате деятельности поставщика социальных услуг причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление поставщика социальных услуг о начале проведения внеплановой проверки не требуется.
3.5.8. Критерием принятия должностным лицом комитета, ответственным за проведение проверки, решения по подготовке проведения внеплановой проверки является наличие обстоятельства (обстоятельств), указанного (указанных) в пункте 1.7 настоящего административного регламента.
3.5.9. Результатом административной процедуры по подготовке проведения внеплановых проверок является направление поставщику социальных услуг уведомления о проведении проверки с приложением копии приказа о проведении внеплановой проверки и запроса о предоставлении поставщиком социальных услуг материалов и документов, необходимых для проведения внеплановой документарной проверки.
3.5.10. Фиксация результата выполнения административной процедуры по подготовке проведения внеплановых проверок осуществляется путем учета и хранения в установленном порядке приказов комитета.

3.6. Проведение внеплановой проверки

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению внеплановой документарной или выездной проверки является наступление даты начала внеплановой проверки в соответствии с приказом о проведении внеплановой проверки.
3.6.2. При проведении внеплановой документарной проверки члены группы контроля осуществляют административные действия, предусмотренные подпунктами 3.3.2 - 3.3.7 настоящего административного регламента.
3.6.3. При проведении внеплановой выездной проверки члены группы контроля осуществляют административные действия, предусмотренные подпунктами 3.4.2 - 3.4.12 настоящего административного регламента.
3.6.4. Члены группы контроля изучают сведения, содержащиеся в документах поставщика социальных услуг, связанных с целями, задачами и предметом внеплановой проверки, и в зависимости от оснований проверяют:
- исполнение поставщиком социальных услуг ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
- факты, изложенные в обращениях и заявлениях граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, в информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, содержащей сведения, указанные в подпункте 2 пункта 1.7 настоящего административного регламента;
- информацию по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.6.5. Должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, на основании сведений, представленных членами группы контроля, составляет акт проверки по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки установлена приказом Минэкономразвития РФ № 141.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 2 рабочих дней.
3.6.6. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.6.7. При наличии в акте проверки фактов нарушения поставщиком социальных услуг обязательных требований должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, осуществляет административные действия, предусмотренные подпунктами 3.7.2 - 3.7.5 настоящего административного регламента.
3.6.8. Критерием принятия должностным лицом комитета, ответственным за проведение проверки, решения по результатам внеплановой проверки является соответствие обязательным требованиям материалов, документов и пояснений, представленных поставщиком социальных услуг по вопросам, относящимся к предмету проверки.
3.6.9. Результатом административной процедуры по проведению внеплановой документарной или выездной проверки является выявление наличия или отсутствия нарушений поставщиком социальных услуг обязательных требований.
3.6.10. Фиксация результата выполнения административной процедуры по проведению внеплановой документарной или выездной проверки осуществляется путем составления акта проверки.

3.7. Принятие мер по результатам проведения проверки
при наличии в акте проверки фактов нарушений поставщиком
социальных услуг обязательных требований

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию мер по результатам проведения проверки является наличие в акте проверки фактов нарушений поставщиком социальных услуг обязательных требований.
3.7.2. Должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, составляет по установленной форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту и подписывает предписание об устранении поставщиком социальных услуг выявленных нарушений с указанием вида нарушения, ссылки на нормативный правовой акт и срока устранения выявленных нарушений, форм и сроков информирования комитета об устранении выявленных нарушений.
3.7.3. Должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, обеспечивает выдачу поставщику социальных услуг предписания об устранении выявленных нарушений.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 3.7.1 - 3.7.3 настоящего административного регламента, не должен превышать 1 рабочий день.
3.7.4. В случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки и (или) с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, поставщик социальных услуг вправе в течение 15 календарных дней с даты получения акта проверки и (или) предписания представить в комитет возражения в отношении акта проверки и (или) предписания в письменной форме. При этом поставщик социальных услуг вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений.
3.7.5. Должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, обеспечивает приобщение письменных возражений поставщика социальных услуг в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений, документов (заверенных копий), подтверждающих обоснованность таких возражений, к акту проверки в день их поступления.
3.7.6. Должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, осуществляет контроль поступления в комитет от поставщика социальных услуг информации:
- об устранении выявленных в ходе проверок нарушений обязательных требований;
- об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
3.7.7. В случае неисполнения в установленный срок поставщиком социальных услуг предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований комитет в течение 10 рабочих дней направляет соответствующую информацию в органы прокуратуры Волгоградской области.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции

4.1. Должностные лица комитета, исполняющие государственную функцию, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по ее осуществлению.
4.2. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в форме текущего контроля.
4.3. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется должностным лицом комитета, уполномоченным на его проведение, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами комитета настоящего административного регламента.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом комитета.
4.4. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений должностными лицами комитета настоящего административного регламента или требований законодательства Российской Федерации должностное лицо, уполномоченное на проведение текущего контроля, в течение 1 рабочего дня со дня обнаружения данных нарушений принимает меры по их устранению и направляет председателю комитета предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.
4.5. Должностные лица, уполномоченные на проведение текущего контроля, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
4.6. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения:
плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами комитета положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность по исполнению государственной функции;
внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами комитета положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность по исполнению государственной функции, в связи с заявлениями и обращениями граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления или поставщиков социальных услуг.
4.7. Основаниями для проведения внеплановой проверки исполнения государственной функции являются обращения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления или поставщиков социальных услуг.
4.8. В случае ненадлежащего исполнения должностными лицами комитета служебных обязанностей в комитете проводятся соответствующие служебные проверки и принимаются в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
4.9. О мерах, принятых комитетом в отношении виновных должностных лиц комитета, нарушивших положения настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, комитет в установленном порядке в письменной форме сообщает гражданину, органу государственной власти, органу местного самоуправления или поставщику социальных услуг, права и (или) законные интересы которых нарушены.
4.10. Общественный контроль в сфере социального обслуживания осуществляется гражданами, общественными и иными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей. Комитет в пределах установленной компетенции оказывает содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере социального обслуживания.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) комитета и его должностных лиц

5.1. Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц комитета, принимаемых ими решений при исполнении государственной функции в досудебном порядке путем обращения в комитет.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц комитета и принимаемые ими решения при исполнении государственной функции.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное обращение заинтересованного лица в комитет либо направление им в адрес комитета письменного обращения по почте или в форме электронного документа с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета в ходе проведения проверок.
В жалобе в обязательном порядке указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (наименование юридического лица), подающего жалобу;
почтовый адрес (в случае направления жалобы в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа), по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации жалобы;
должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов заявителя;
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы;
личная подпись заявителя в случае направления жалобы в письменной форме.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе соответствующие документы либо их копии.
5.4. Заинтересованное лицо имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.5. Заинтересованное лицо может направить обращение в досудебном (внесудебном) порядке в комитет (непосредственно председателю комитета или заместителю председателя комитета).
Почтовый адрес комитета: 400087, г. Волгоград, ул. Новороссийская, д. 41.
Адрес электронной почты комитета: uszn@volganet.ru.
5.6. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Жалобы заявителя подлежат обязательной регистрации в течение 3 календарных дней с даты поступления в комитет. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации жалобы в комитете.
Ответ на жалобу подписывается председателем комитета (заместителем председателя комитета) либо иным уполномоченным должностным лицом.
Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в жалобе.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
о признании обращения обоснованным полностью либо в части;
об отказе в удовлетворении обращения.
5.8. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заинтересованному лицу.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений и привлечению к ответственности должностных лиц комитета, допустивших нарушения порядка исполнения государственной функции.
5.9. Жалоба считается исполненной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ по существу поставленных вопросов в пределах компетенции комитета.
5.10. Решения и действия (бездействие) должностных лиц комитета, осуществляющих государственный контроль, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к административному регламенту
комитета социальной
защиты населения
Волгоградской области
исполнения государственной
функции осуществления
регионального государственного
контроля (надзора) в сфере
социального обслуживания
граждан на территории
Волгоградской области

БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


Разработка, утверждение и размещение ежегодных планов проведения плановых
проверок

\/

Принятие решения о проведении проверки
(плановой или внеплановой)

\/

Проведение проверки
(плановой или внеплановой)

\/ \/

Оформление акта проверки, при Оформление акта проверки, при
проведении которой выявлены проведении которой нарушения не
нарушения выявлены

\/

Принятие мер по результатам проведения проверки

\/

Выдача поставщику социальных услуг предписания об
устранении выявленных нарушений

\/

Осуществление контроля за устранением выявленных
нарушений и об исполнении предписания

\/

В случае неисполнения поставщиком социальных услуг предписания
направление соответствующей информации в органы прокуратуры
Волгоградской области






Приложение № 2
к административному регламенту
комитета социальной
защиты населения
Волгоградской области
исполнения государственной
функции осуществления
регионального государственного
контроля (надзора) в сфере
социального обслуживания
граждан на территории
Волгоградской области

на бланке комитета социальной защиты
населения Волгоградской области



ПРЕДПИСАНИЕ № __________
об устранении нарушений законодательства в сфере социального обслуживания
граждан на территории Волгоградской области

"__" _____________ 20___ г. ________________________________
(место составления предписания)

Предписание выдано ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, ФИО лица, выдавшего предписание, номер его служебного
удостоверения)
___________________________________________________________________________

Кому ______________________________________________________________________
(полное наименование организации, местонахождение, почтовый адрес,
___________________________________________________________________________
ИНН, должность, ФИО руководителя проверяемого объекта)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ
"Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации",
постановлением Правительства Волгоградской области от 27 октября 2014 г.
№ 594-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального
государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания
граждан на территории Волгоградской области", Положением о комитете
социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным
постановлением Правительства Волгоградской области от 24 ноября 2014 г.
№ 33-п "Об утверждении Положения о комитете социальной защиты населения
Волгоградской области", и актом о результатах проверки
от "___" __________ 20__ г., проведенной на основании приказа комитета
социальной защиты населения Волгоградской области от "___" ________ 20__ г.
№ ____, предписываю устранить нарушения, выявленные при осуществлении
государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания
граждан на территории Волгоградской области:

№ п/п
Перечень нарушений, отмеченных в акте о результатах проверки, с указанием нормативного правового акта, номера статьи и пунктов, требования которых были нарушены
Срок устранения выявленных нарушений
Срок предоставления информации об устранении выявленных нарушений













За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего предписания
должностное лицо, юридическое лицо несет ответственность в соответствии с
действующим законодательством.

Лицо, которому выдано предписание, обязано проинформировать комитет
социальной защиты населения Волгоградской области о выполнении
соответствующих пунктов настоящего предписания в установленный в нем срок с
представлением заверенных копий подтверждающих документов.

Подпись должностного лица,
выдавшего предписание _____________________________________________________
(должность, ФИО, подпись, расшифровка подписи, дата)


Подпись лица,
получившего предписание ___________________________________________________
(должность, ФИО руководителя проверяемого объекта,
расшифровка
_______________________
подписи, дата)


Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.


------------------------------------------------------------------