Постановление администрации Волгограда от 22.06.2015 N 862 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, в собственность за плату без проведения торгов"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2015 г. № 862

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ВОЛГОГРАДА, В СОБСТВЕННОСТЬ ЗА ПЛАТУ БЕЗ
ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Волгоградской области от 19 декабря 2014 г. № 175-ОД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена", постановлением администрации Волгограда от 29 августа 2013 г. № 1457 "О порядке формирования и ведения муниципальной информационной системы "Реестр муниципальных услуг (функций) Волгограда", на основании постановлений администрации Волгограда от 29 декабря 2012 г. № 3726 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг Волгограда, предоставляемых структурными подразделениями администрации Волгограда, муниципальными учреждениями Волгограда, подлежащих включению в реестр муниципальных услуг Волгограда", от 29 марта 2011 г. № 747 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, в собственность за плату без проведения торгов" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Комитету земельных ресурсов администрации Волгограда в течение 10 рабочих дней со дня принятия настоящего постановления внести изменения в муниципальную информационную систему "Реестр муниципальных услуг (функций) Волгограда".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель
главы администрации
А.А.СИВАКОВ





Утвержден
постановлением
администрации Волгограда
от 22.06.2015 № 862

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ВОЛГОГРАДА, В СОБСТВЕННОСТЬ
ЗА ПЛАТУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, в собственность за плату без проведения торгов" (далее - Регламент) определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур и принятия решений по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Сведения о заявителях.
1.2.1. Заявителями на получение результатов предоставления муниципальной услуги могут выступать следующие категории граждан и юридических лиц:
1.2.1.1. Физические и юридические лица - собственники зданий, сооружений, а также помещений в них, желающие приобрести земельный участок, на котором расположены эти здания, сооружения.
1.2.1.2. Физические лица - члены некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, желающие приобрести земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного этой некоммерческой организации (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования).
1.2.1.3. Физические лица, желающие приобрести земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, в отношении которых принято решение о предварительном согласовании предоставления такого земельного участка.
1.2.1.4. Физические и юридические лица, с которыми в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации заключен договор о комплексном освоении территории, желающие приобрести земельные участки, образованные из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предоставленных в аренду для комплексного освоения территории.
1.2.1.5. Физические лица - члены некоммерческой организации, созданной гражданами, или, если это предусмотрено решением общего собрания членов этой некоммерческой организации, эта некоммерческая организация, желающие приобрести земельные участки, образованные из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предоставленных некоммерческой организации для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования).
1.2.1.6. Юридические лица - некоммерческие организации, желающие приобрести земельный участок, образованный в результате раздела земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, предоставленного этим некоммерческим организациям, созданным гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и относящегося к имуществу общего пользования.
1.2.1.7. Юридические лица, желающие приобрести земельный участок, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного этому юридическому лицу для ведения дачного хозяйства и относящегося к имуществу общего пользования.
1.2.1.8. Юридические лица, желающие приобрести земельный участок, который находится в постоянном (бессрочном) пользовании этих юридических лиц (за исключением органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, казенных предприятий, центров исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий).
1.2.1.9. Физические и юридические лица - арендаторы земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, желающие приобрести эти земельные участки по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с ними либо передачи прав и обязанностей по договору этим лицам при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.
1.2.1.10. Физические лица, желающие приобрести земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, в отношении которых принято решение о предварительном согласовании предоставления такого земельного участка.
1.2.1.11. Физические и юридические лица, право собственности которых на многолетние насаждения зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до дня вступления в силу Федерального закона от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", желающие приобрести земельный участок, на котором находятся указанные многолетние насаждения.
1.2.1.12. Сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство, обладающие на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, расположенным в границах населенного пункта и предназначенным для ведения сельскохозяйственного производства, на котором отсутствуют здания или сооружения.
1.2.1.13. Физические или юридические лица - арендаторы земельного участка, который предоставлен из земель населенного пункта и предназначен для ведения сельскохозяйственного производства и на котором отсутствуют здания или сооружения в случае, если право аренды этих арендаторов возникло в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения таким земельным участком на право аренды.
1.2.2. От имени заявителей могут выступать их представители, уполномоченные в установленном действующим законодательством порядке.
1.2.3. Для приобретения земельного участка в общую долевую собственность всем собственникам расположенных на земельном участке зданий, сооружений или помещений в них (за исключением лиц, которые пользуются участком на условиях сервитута в установленных законом целях или лиц, которые имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута) надлежит обратиться в уполномоченный орган совместно.
1.3. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
1.3.1. Комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда (далее - КЗР), расположенным по адресу: Волгоград, ул. им. Гагарина, 12.
График приема граждан: вторник, четверг 09.00 - 12.00 час., 14.00 - 17.00 час., каб. 7, ул. им. Гагарина, 12.
Справочный телефон: 23-00-90.
E-mail: gorzem@volgadmin.ru.
Адрес официального сайта администрации Волгограда в сети Интернет: http://www.volgadmin.ru.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.2. Муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Местонахождение и график работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Волгограда.

№ п/п
Подразделение МФЦ
Часы и дни приема
Адрес
1
2
3
4
1.
Отдел адресно-справочной работы МБУ МФЦ в Центральном районе Волгограда
Понедельник - пятница - с 09.00 час. до 20.00 час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной
Волгоград, ул. Комсомольская, 10,
тел. (8442) 92-40-15
2.
Отдел адресно-справочной работы МБУ МФЦ в Дзержинском районе Волгограда
Понедельник - пятница - с 09.00 час. до 20.00 час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной
Волгоград, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125,
тел. (8442) 92-30-03
3.
Отдел адресно-справочной работы МБУ МФЦ в Советском районе Волгограда
Понедельник - пятница - с 09.00 час. до 20.00 час.,
суббота - с 09.00 час. до 15.00 час.,
воскресенье - выходной
Волгоград, ул. Даугавская, 4,
тел. (8442) 92-30-05
4.
Отдел адресно-справочной работы МБУ МФЦ в Красноармейском районе Волгограда
Понедельник - пятница - с 09.00 час. до 20.00 час.,
суббота - с 09.00 час. до 15.00 час.,
воскресенье - выходной
Волгоград, ул. Брестская, 19а,
тел. (8442) 92-30-06
5.
Отдел адресно-справочной работы МБУ МФЦ в Тракторозаводском районе Волгограда
Понедельник - пятница - с 09.00 час. до 20.00 час.,
суббота - с 09.00 час. до 15.00 час.,
воскресенье - выходной
Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 211,
тел. (8442) 92-30-07
6.
Отдел адресно-справочной работы МБУ МФЦ в Краснооктябрьском районе Волгограда
Понедельник - пятница - с 09.00 час. до 20.00 час.,
суббота - с 09.00 час. до 15.00 час.,
воскресенье - выходной
Волгоград, ул. Богунская, 12,
тел. (8442) 92-30-08
7.
Отдел адресно-справочной работы МБУ МФЦ в Ворошиловском районе Волгограда
Понедельник - пятница - с 09.00 час. до 20.00 час.,
суббота - с 09.00 час. до 15.00 час.,
воскресенье - выходной
Волгоград, ул. им. милиционера Буханцева, 20,
тел. (8442) 97-98-07


1.3.4. На информационных стендах КЗР, МФЦ и на официальном сайте администрации Волгограда http://www.volgadmin.ru в разделе "Муниципальные услуги" размещается следующая информация:
текст Регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и извлечения на информационных стендах);
бланк заявления о предоставлении в собственность земельного участка по форме согласно приложению 1 к Регламенту;
местонахождение и график (режим) работы КЗР;
местонахождение и график (режим) работы МФЦ;
информация о порядке подачи жалобы на решения и действия (бездействие) КЗР, а также должностных лиц и муниципальных служащих КЗР в связи с предоставлением муниципальной услуги.
1.3.5. Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (http://volganet.ru).
1.3.6. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
индивидуальное консультирование лично;
индивидуальное консультирование по почте;
индивидуальное консультирование по телефону;
индивидуальное консультирование по электронной почте;
публичное письменное консультирование;
публичное устное консультирование.
Индивидуальное консультирование лично.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляют ответственные исполнители КЗР, в должностные обязанности которых входит консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги (далее - ответственный исполнитель КЗР), и сотрудники МФЦ, осуществляющие прием заявлений, и не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, ответственный исполнитель КЗР, сотрудник МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменной форме.
В том случае, если сотрудник, осуществляющий индивидуальное консультирование, не может ответить на вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях КЗР, которые располагают необходимыми сведениями.
Индивидуальное консультирование по почте.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения в КЗР или МФЦ.
Ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, указанный в Федеральном законе от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
В том случае, если сотрудник, осуществляющий индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
Индивидуальное консультирование по электронной почте.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения в КЗР или МФЦ.
Ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, указанный в Федеральном законе от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом КЗР с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения.
Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, а также размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте КЗР.
1.3.7. С момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, посредством электронной почты или на личном приеме в порядке, указанном в пункте 1.3.6 Регламента.
1.3.8. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
актуальность предоставляемой информации;
оперативность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность полученной информации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги и органа администрации Волгограда, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, в собственность за плату без проведения торгов".
Отраслевым структурным подразделением администрации Волгограда, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является комитет земельных ресурсов администрации Волгограда (далее - Уполномоченный орган, КЗР).
В предоставлении муниципальной услуги участвует также в качестве организации, выполняющей обеспечение предоставления муниципальной услуги, муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (МФЦ).
При предоставлении муниципальной услуги КЗР осуществляет взаимодействие с:
федеральными органами исполнительной власти;
органами исполнительной власти Волгоградской области;
органами местного самоуправления;
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области;
филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области;
Волгоградским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
КЗР не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный решением Волгоградской городской Думы.
2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является одно из следующих действий:
выдача или направление для подписания заявителю проекта договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;
выдача или направление заявителю решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность в форме постановления администрации Волгограда или в форме распоряжения комитета земельных ресурсов администрации Волгограда в зависимости от полномочий.
2.3. Срок предоставления муниципальной услуги.
Документы, фиксирующие результат предоставления муниципальной услуги, должны быть выданы заявителю или направлены ему по адресу, содержащемуся в его заявлении, в срок не более чем тридцать дней со дня регистрации заявления в КЗР в соответствии с административной процедурой, предусмотренной п. 3.2.2 Регламента.
2.4. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ;
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ;
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ;
Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ;
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ;
Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О Порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 г. № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 января 2015 г. № 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату";
Уставом города-героя Волгограда,
Законом Волгоградской области от 19 декабря 2014 г. № 175-ОД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области";
решением Волгоградской городской Думы от 16 апреля 2014 г. № 12/335 "Об утверждении Положения о комитете земельных ресурсов администрации Волгограда";
решением Волгоградской городской Думы от 26 декабря 2012 г. № 71/2103 "Об установлении порядка определения цены земельных участков при продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках";
постановлением Правительства Волгоградской области от 26 июня 2012 г. № 142-п "Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Волгоградской области или государственная собственность на которые не разграничена, при приобретении их в собственность гражданами и юридическими лицами, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений";
постановлением администрации Волгограда от 29 августа 2013 г. № 1457 "О порядке формирования и ведения муниципальной информационной системы "Реестр муниципальных услуг (функций) Волгограда";
постановлением администрации Волгограда от 29 июля 2013 г. № 1311 "Об утверждении Регламента администрации Волгограда".
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Перечень документов, представляемых заявителем при обращении с целью получения муниципальной услуги:
2.5.1.1. Заявление о предоставлении в собственность земельного участка по форме, являющейся приложением к Регламенту (приложение 1), а для приобретения земельного участка в общую долевую собственность - заявления всех собственников расположенных на земельном участке зданий, сооружений или помещений в них.
2.5.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица и его копия.
2.5.1.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (заявителей), в случае если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) и его копия.
2.5.1.4. Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
2.5.1.5. Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, предусмотренные перечнем, являющимся приложением к Регламенту (приложение 2), за исключением документов, указанных в перечне, которые запрашиваются органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, посредством межведомственного информационного взаимодействия и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.5.2. Представление документов, прилагаемых к заявлению при обращении заявителя для получения результата муниципальной услуги, не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка.
2.5.3. В случае подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность юридическим лицом, желающим приобрести земельный участок, который находится в постоянном (бессрочном) пользовании этого юридического лица, такое заявление должно быть подано одновременно с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
2.5.4. В случае приобретения земельного участка в собственность одним из супругов к заявлению о приобретении прав на земельный участок прилагается нотариально заверенное согласие супруга на приобретение в собственность земельного участка.
2.5.5. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия, сотрудник специализированного отдела КЗР запрашивает их самостоятельно в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.
2.5.6. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Данная норма не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным органом.
2.5.7. Заявитель вправе подать или направить заявление о предоставлении в собственность земельного участка и представить указанные в настоящем пункте документы в КЗР или МФЦ по своему выбору лично, посредством почтовой связи на бумажном носителе либо, в случае обращения заявителя после 01 июня 2015 г. - в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.5.8. При подаче заявления при личном обращении в КЗР или в МФЦ лицо, подающее заявление, предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя заявителя - документ, подтверждающий полномочия представителя, копия которого заверяется специалистом, осуществляющим прием заявлений, и приобщается к поданному заявлению.
2.5.9. Требования к содержанию заявления и прилагаемым документам.
В заявлении о предоставлении земельного участка указываются:
фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
основание предоставления земельного участка без проведения торгов;
цель использования земельного участка;
реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
способ передачи результата предоставления муниципальной услуги.
Прилагаемые к заявлению документы представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых специалистом, осуществляющим прием заявлений, после сличения с оригиналом.
Тексты документов должны быть написаны разборчиво.
Документы должны быть заполнены в полном объеме.
Документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.5.10. Заявитель вправе отозвать свое заявление на любой стадии оказания муниципальной услуги, обратившись с соответствующим заявлением, по своему выбору, в КЗР или в МФЦ.
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В течение десяти дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги Уполномоченный орган возвращает заявление заявителю в случае:
если заявление о предоставлении земельного участка не соответствует п. 2.5.9 Регламента;
если заявление подано в иной уполномоченный орган;
если к заявлению не приложены документы, представляемые в соответствии с пунктом 2.5.1 Регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка.
Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.
2.9. Размер и способы взимания с заявителя государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги.
Государственная пошлина и иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Время ожидания в очереди при подаче обращения на получение муниципальной услуги лично не должно занимать более 15 минут, продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 10 минут по каждому заявлению по предоставлению муниципальной услуги.
2.10.2. Время ожидания при получении результатов предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Прием заявлений производится уполномоченными сотрудниками КЗР и МФЦ при личном обращении заявителя, посредством почтовой связи на бумажном носителе либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме электронного документа.
Документы, поданные заявителем через МФЦ, в течение следующего рабочего дня после их поступления передаются для дальнейшей регистрации и обработки в КЗР.
Регистрация заявлений при их поступлении, а также доведение заявления до лица, ответственного за его обработку, осуществляются в порядке общего делопроизводства в КЗР.
Заявление регистрируется ответственными сотрудниками КЗР в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления в КЗР.
Дата регистрации заявления в КЗР является началом исчисления срока предоставления муниципальной услуги.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставлении муниципальной услуги.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно находится с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта и оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение, с учетом соблюдения установленного в здании пропускного режима.
Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.
Места ожидания и приема заявителей, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов должны быть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.
В помещениях, предназначенных для приема документов, должны размещаться информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
своевременность и полнота предоставляемой информации о муниципальной услуге;
соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных Регламентом;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей;
обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги через МФЦ.
КЗР при предоставлении муниципальной услуги осуществляет взаимодействие с МФЦ в соответствии с условиями заключенного соглашения.
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается предоставление муниципальной услуги по принципу "одного окна" по месту обращения в порядке и сроки, установленные Регламентом.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур по предоставлению муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
подача заявления в КЗР или МФЦ;
регистрация поступившего заявления и передача его ответственному исполнителю КЗР;
экспертиза документов, представленных заявителем;
подготовка проекта уведомления о возврате заявления заявителю по основаниям, установленным п. 2.7 Регламента;
формирование необходимых запросов и осмотр приобретаемого земельного участка и расположенных на нем объектов;
подписание уведомления о возврате заявления заявителю уполномоченным лицом КЗР;
подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка;
подготовка проекта решения об отказе в предоставлении земельного участка в форме постановления администрации Волгограда или в форме распоряжения КЗР, в зависимости от полномочий;
правовая экспертиза и подписание проекта договора купли-продажи земельного участка или решения об отказе в предоставлении земельного участка;
регистрация результата рассмотрения представленных заявителем документов;
выдача или направление заявителю (его представителю) результата рассмотрения заявления.
3.1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 3 к Регламенту.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1. Подача заявления в КЗР или МФЦ.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления КЗР или МФЦ.
Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист КЗР или специалист МФЦ, осуществляющие прием заявлений, в зависимости от выбранного заявителем учреждения, уполномоченного на прием заявлений на предоставление муниципальной услуги.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры по приему заявления от заявителя зависит от выбранного заявителем способа обращения с заявлением на предоставление муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является прием заявления сотрудником КЗР на регистрацию в автоматизированной системе документооборота.
Подача заявления при личном обращении.
Прием заявления от заявителя при личном обращении осуществляется специалистом КЗР или специалистом МФЦ, осуществляющими прием заявлений в зависимости от выбранного заявителем учреждения, уполномоченного на прием заявлений на предоставление муниципальной услуги в соответствии с адресами местонахождения и графиком работы, указанными в пп. 1.3.1 - 1.3.2 Регламента.
Предварительно заявитель может получить консультацию специалиста КЗР и специалиста МФЦ по вопросам комплектности и правильности оформления представляемых документов в соответствии с графиком (режимом) приема получателей муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания приема специалистом - 15 минут.
Максимальное время приема заявителя специалистом - 10 минут.
Перечень необходимых документов и предъявляемые к ним требования представлены в пункте 2.5 Регламента.
В результате административной процедуры ответственное лицо осуществляет прием документов, представленных заявителем при личном обращении, что фиксируется посредством выдачи заявителю копии заявления с отметкой специалиста КЗР или специалиста МФЦ о его приеме.
В качестве расписки в получении заявления и документов выдается копия зарегистрированного заявления. На оригинале заявления заявитель делает запись "расписка получена", дата получения копии заявления, подпись, фамилия и инициалы заявителя или его представителя.
МФЦ после получения заявления при личном приеме передает заявление с прилагаемыми документами, полученными от заявителя, в КЗР для регистрации не позднее 12 часов 00 минут дня, следующего за днем приема заявления от заявителя.
Подача заявления посредством почтовой связи на бумажном носителе либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме электронного документа.
Прием заявления, поступившего по почте либо в форме электронного документа, осуществляется специалистом КЗР или специалистом МФЦ, осуществляющими прием заявлений в зависимости от выбранного заявителем учреждения, уполномоченного на прием заявлений на предоставление муниципальной услуги, в которое поступило заявление.
Специалист КЗР осуществляет прием заявления, поступившего по почте, в порядке общего делопроизводства.
МФЦ передает заявление с прилагаемыми документами, полученные от заявителя по почте, в КЗР для регистрации не позднее 12 часов 00 минут дня, следующего за днем приема заявления от заявителя.
Заявление в электронном виде должно быть представлено заявителем в КЗР или МФЦ одновременно с электронным образом документов, указанных в пункте 2.5.1 Регламента и в приложении 2 к Регламенту, в формате PDF, TIF. Заявление в форме электронного документа подписывается (заверяется) по выбору заявителя электронной подписью заявителя (представителя заявителя) либо усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя). Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление, представленное в виде электронного документа с нарушением порядка и способов подачи заявлений в форме электронных документов, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также с нарушением требований к формату этих заявлений, уполномоченным органом не рассматривается, о чем на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии), не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления, направляется уведомление.
В случае представления в КЗР заявления и прилагаемых к нему скан-копий документов в электронном виде и получения от КЗР на электронную почту заявителя уведомления о том, что заявление принято в работу, направление заявления на бумажном носителе не требуется.
Участниками информационного обмена при представлении заявления в электронном виде через портал государственных услуг являются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, их представители, а также уполномоченный орган, обеспечивающий обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота между КЗР и заявителями.
Участники информационного обмена обеспечивают хранение всех отправленных и принятых заявлений и электронных документов с электронной подписью и сертификатов ключей проверки электронной подписи, применявшихся для формирования электронной подписи в указанных заявлениях и скан-копиях документов.
Сотрудники КЗР не реже одного раза в течение рабочего дня проверяют поступление заявлений и скан-копий документов на электронную почту КЗР.
Сотрудник КЗР после получения заявления в электронном виде на портале государственных услуг должен в течение следующего рабочего дня направить уведомление о получении заявления на электронную почту заявителя.
Датой получения заявления КЗР в электронном виде считается дата, указанная в уведомлении о результате приема заявления.
3.2.2. Регистрация поступившего заявления и передача его ответственному исполнителю КЗР.
Основанием для начала административной процедуры является прием заявления и прилагаемых к нему документов специалистом КЗР, осуществляющим прием заявлений на предоставление муниципальной услуги, одним из предусмотренных Регламентом способов:
при личном обращении заявителя в КЗР;
через МФЦ, при личном обращении заявителя в КЗР;
посредством почтового отправления в адрес КЗР;
через МФЦ, при направлении заявления заявителем почтой в адрес МФЦ;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме электронного документа.
Лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, - специалист КЗР, осуществляющий прием заявлений на предоставление муниципальной услуги, который в рамках административной процедуры выполняет следующие последовательные действия: регистрирует в автоматизированной системе документооборота полученные заявления и передает их на экспертизу в специализированный отдел КЗР в порядке общего документооборота.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 1 (один) день с момента поступления документов в КЗР.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления в автоматизированной системе документооборота и передача заявления в специализированный отдел КЗР в порядке общего документооборота.
3.2.3. Экспертиза документов, представленных заявителем.
Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем специализированного отдела КЗР заявления и документов, представленных заявителем для экспертизы.
Ответственный исполнитель специализированного отдела КЗР (далее - ответственный исполнитель) осуществляет проверку представленных документов на предмет соответствия заявления и приложенного комплекта документов требованиям Регламента и отсутствия оснований для возврата заявления заявителю по основаниям, предусмотренным п. 2.7 Регламента.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 3 (три) дня.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 Регламента, ответственный исполнитель переходит к административной процедуре, предусмотренной пп. 3.2.4 Регламента.
В случае если комплект документов соответствует всем указанным в Регламенте требованиям, ответственный исполнитель принимает решение о переходе к исполнению административной процедуры, предусмотренной пп. 3.2.5 Регламента.
3.2.4. Подготовка проекта уведомления о возврате заявления заявителю по основаниям, установленным п. 2.7 Регламента.
Основанием для начала административной процедуры является выявление ответственным исполнителем специализированного отдела КЗР оснований для возврата заявления заявителю, установленных п. 2.7 Регламента.
Ответственный исполнитель осуществляет подготовку, визирование проекта уведомления о возврате заявления заявителю и передает его на подписание должностному лицу КЗР, уполномоченному на подписание результатов муниципальной услуги, вместе с заявлением, которое подлежит возврату, а также приложенными к нему документами.
Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 1 день.
Результатом административной процедуры является проект уведомления о возврате заявления заявителю, что является основанием для начала административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.2.6 Регламента.
3.2.5. Формирование необходимых запросов и осмотр приобретаемого земельного участка и расположенных на нем объектов.
В случае если представленный заявителем комплект документов соответствует всем указанным в Регламенте требованиям, по результатам административной процедуры, предусмотренной пп. 3.2.3 Регламента, ответственный исполнитель специализированного отдела КЗР:
осуществляет подготовку и рассылку необходимых для исполнения муниципальной услуги запросов в соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти Волгоградской области и Волгограда, федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления;
обеспечивает получение ответов на все сформированные запросы;
обеспечивает проведение осмотра испрашиваемого участка на предмет достоверности и полноты данных, отраженных в заявлении заявителя;
осуществляет анализ полученных документов и поступившей в ответ на запросы информации и переходит к выполнению административной процедуры, предусмотренной пп. 3.2.7 или пп. 3.2.8 Регламента.
Максимальный срок выполнения соответствующих административных действий - 10 (десять) дней.
3.2.6. Подписание уведомления о возврате заявления заявителю уполномоченным лицом КЗР и передача документов в канцелярию КЗР на регистрацию.
Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу КЗР, уполномоченному на подписание результатов муниципальной услуги в порядке общего делопроизводства: заявления лица, обратившегося за получением муниципальной услуги и проекта уведомления о возврате заявления по основаниям, предусмотренным п. 2.7 Регламента.
Должностное лицо КЗР, уполномоченное на подписание результатов муниципальной услуги, осуществляет подписание уведомления о возврате заявления заявителю, после чего указанное уведомление вместе с заявлением и приложенными к нему документами передаются в порядке общего делопроизводства в канцелярию КЗР на регистрацию.
Максимальный срок выполнения данных административных действий не должен превышать 3 (трех) дней.
Получение документов сотрудником КЗР, ответственным за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, является основанием для начала исполнения административной процедуры, предусмотренной пп. 3.2.10 Регламента.
3.2.7. Подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в специализированный отдел КЗР в порядке общего делопроизводства информации, полученной от уполномоченных органов и организаций в порядке ответа на запросы, а также документов, фиксирующих результаты осмотра земельного участка.
Сотрудник специализированного отдела КЗР, назначенный ответственным за формирование результата муниципальной услуги (далее - сотрудник КЗР, ответственный за формирование результата муниципальной услуги), осуществляет оценку поступивших документов и, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, выполняет подготовку проекта договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка в трех экземплярах и сопроводительного письма к нему, после чего передает все подготовленные и полученные в ходе оказания муниципальной услуги документы в юридический отдел для выполнения административной процедуры, предусмотренной п. 3.2.9 Регламента.
Максимальный срок выполнения этого административного действия - 7 (семь) дней.
Результатом административной процедуры является проект договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах и сопроводительное письмо к нему.
3.2.8. Подготовка проекта решения об отказе в предоставлении земельного участка в форме постановления администрации Волгограда или в форме распоряжения КЗР (в зависимости от компетенции).
Основанием для начала административной процедуры является поступление в специализированный отдел КЗР в порядке общего делопроизводства заявления лица, обратившегося за получением муниципальной услуги, информации, полученной от уполномоченных органов и организаций в порядке ответа на запросы, а также документов, фиксирующих результаты осмотра земельного участка.
Сотрудник КЗР, ответственный за формирование результата муниципальной услуги, осуществляет оценку поступивших документов и, при установлении наличия хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных п. 2.8 Регламента, выполняет подготовку проекта решения об отказе в предоставлении земельного участка, после чего передает проект договора, заявление и все полученные в ходе оказания муниципальной услуги документы в соответствующий юридический отдел для выполнения административной процедуры, предусмотренной п. 3.2.9 Регламента.
Максимальный срок выполнения этого административного действия - 7 (семь) дней.
Результатом административной процедуры является проект постановления администрации Волгограда об отказе в предоставлении земельного участка или распоряжения КЗР об отказе в предоставлении земельного участка (в зависимости от полномочий).
3.2.9. Правовая экспертиза и подписание проекта договора купли-продажи земельного участка или решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является поступление от сотрудника КЗР, ответственного за формирование результата муниципальной услуги, в соответствующий юридический отдел в порядке общего делопроизводства заявления лица, обратившегося за получением муниципальной услуги, информации, полученной от уполномоченных органов и организаций в порядке ответа на запросы, документов, фиксирующих результаты осмотра земельного участка, а также проекта договора купли-продажи в трех экземплярах и сопроводительного письма к нему или проекта решения об отказе в предоставлении земельного участка (далее - документы, фиксирующие результат муниципальной услуги).
Ответственный исполнитель юридического отдела проверяет обоснованность и законность проекта документа, фиксирующего результат муниципальной услуги, обеспечивает его согласование, после чего документ, фиксирующий результат муниципальной услуги, передается на подписание должностному лицу, уполномоченному на подписание результатов муниципальной услуги.
Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов муниципальной услуги, осуществляет подписание соответствующих документов, после чего документы, фиксирующие результат муниципальной услуги, передаются в порядке общего делопроизводства в КЗР для регистрации.
Максимальный срок выполнения данных административных действий не должен в общей сложности превышать 7 (семи) дней.
3.2.10. Регистрация результата рассмотрения представленных заявителем документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в канцелярию КЗР в порядке общего делопроизводства одного из следующих документов:
подписанного со стороны продавца проекта договора купли-продажи в трех экземплярах и сопроводительного письма к нему;
решения об отказе в предоставлении земельного участка и сопроводительного письма к нему;
заявления лица, обратившегося за получением муниципальной услуги с уведомлением о его возврате заявителю по основаниям, указанным в п. 2.7 Регламента.
Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является сотрудник КЗР, ответственный за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, который в рамках данной процедуры выполняет следующие последовательные действия: регистрирует в автоматизированной системе документооборота результат рассмотрения представленных заявителем документов, фиксируя при этом состав и реквизиты документов, оформленных КЗР по результатам оказания муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 1 (один) день с момента поступления документов в канцелярию КЗР.
Результатом административной процедуры является присвоение индивидуального порядкового номера документам, оформленным по результатам рассмотрения представленных заявителем документов и фиксация в автоматизированной системе документооборота даты их издания, что служит основанием для начала исполнения следующих административных процедур.
3.2.11. Выдача либо направление заявителю (его представителю) результата рассмотрения заявления.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация в автоматизированной системе документооборота КЗР результатов рассмотрения заявления на получение муниципальной услуги.
Сотрудник КЗР, ответственный за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляет сортировку полученных пакетов документов в соответствии со способом предоставления результатов услуги, выбранным заявителем (его уполномоченным представителем).
В случае если способ предоставления - почтовое отправление, сотрудник КЗР, ответственный за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляет передачу сформированного пакета документов на отправку заявителю в отделение ФГУП "Почта России".
В случае если способ предоставления - личное обращение, ответственный за выдачу результатов услуги в порядке общего делопроизводства размещает сформированные комплекты документов в соответствующей папке для выдачи заявителю (его уполномоченному представителю) при личном обращении.
При обращении заявителя ответственный за выдачу результатов муниципальной услуги (за выдачу документов) осуществляет прием и проверку документов, необходимых для предоставления результатов муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.
Если необходимые документы в наличии, ответственный за выдачу результатов муниципальной услуги (за выдачу документов) осуществляет выдачу результатов муниципальной услуги заявителю и формирование записи о факте выдачи результатов муниципальной услуги.
В случае выдачи письма с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги запись формируется на лицевой стороне второго экземпляра письма. Проставляются дата и время выдачи пакета документов, подпись и расшифровка подписи заявителя (его уполномоченного представителя), получившего пакет документов.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.
В случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ сотрудник КЗР, ответственный за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, направляет документы, являющиеся результатом рассмотрения заявления, в МФЦ посредством курьерской доставки для последующей выдачи заявителю.
Способ фиксации результата административной процедуры, в зависимости от способа ее исполнения:
подпись заявителя в журнале выдачи документов КЗР в случае выдачи результата рассмотрения заявления заявителю при его личном обращении в КЗР;
внесение сотрудником КЗР, ответственным за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, записи в журнале выдачи документов о передаче сформированного пакета документов на отправку заявителю в отделение ФГУП "Почта России";
внесение сотрудником КЗР, ответственным за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, записи в журнале выдачи документов о направлении сформированного пакета документов в МФЦ для выдачи результата рассмотрения заявления заявителю при его личном обращении в МФЦ.
Максимальный срок выполнения настоящей административной процедуры - 1 день.
Сотрудник КЗР, ответственный за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, в порядке общего делопроизводства осуществляет размещение пакета документов, сформированного в ходе предоставления муниципальной услуги, в архиве.
3.2.12. Особенности взаимодействия КЗР с заявителем после направления проекта договора купли-продажи земельного участка для подписания заявителю.
Проект договора купли-продажи земельного участка, направленный заявителю, должен быть им подписан и представлен в КЗР не позднее чем в течение 30 (тридцати) дней со дня получения заявителем проекта указанного договора.
После подписания проекта договора купли-продажи земельного участка заявитель производит оплату стоимости земельного участка и представляет в КЗР подтверждающие документы.
В течение 3 (трех) дней с момента получения от заявителя подписанного договора и получения подтверждения поступления платежа, сотрудник КЗР, ответственный за выдачу результатов муниципальной услуги, в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.11 Регламента, выдает или направляет заявителю документы, необходимые для регистрации права на земельный участок.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, указанных в разделе 3 Регламента, при предоставлении муниципальной услуги осуществляется председателем комитета, заместителем председателя комитета и начальниками отделов комитета в соответствии с их полномочиями.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение заявлений в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников комитета. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Проверка может быть плановая и внеплановая, комплексная или тематическая. Проверка также может проводиться по конкретному заявлению заявителя.
Проведение плановых проверок осуществляется в соответствии с утвержденным графиком, но не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по обращениям заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления муниципальной услуги, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения Регламента.
В ходе плановых и внеплановых проверок:
проверяется знание ответственными лицами требований Регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,
проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур,
выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4. Ответственность специалистов комитета и должностных лиц комитета определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц комитета, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
4.6. Сообщение заявителя о нарушении предоставления муниципальной услуги должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество заявителя (наименование юридического лица), его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) комитета, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц комитета

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия) комитета, должностных лиц комитета, принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия) комитета, должностных лиц комитета не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) комитета, должностного лица комитета.
Заявитель может обратиться с жалобой в случаях:
нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
отказа в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации;
требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации;
отказа комитета, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица комитета, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в комитет. Жалобы на решения, принятые руководителем комитета, подаются вышестоящему должностному лицу - главе администрации Волгограда.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта комитета, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также на личном приеме в комитете согласно графику личного приема граждан.
5.3.3. Жалоба на действия (бездействие) комитета, должностных лиц комитета подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый (юридический) адрес: 400066, Волгоград, ул. им. Гагарина, 12;
телефон (факс): (8442) 23-13-65;
адрес электронной почты: gorzem@volgadmin.ru;
адрес официального сайта администрации Волгограда: http://www.volgadmin.ru.
5.3.4. Жалоба должна содержать:
наименование комитета, сведения о должностном лице комитета, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета, должностного лица комитета;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета, должностного лица комитета.
Заявителем могут быть представлены документы либо их копии (при наличии), подтверждающие его доводы.
5.4. Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета либо должностного лица комитета в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
При рассмотрении жалобы заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы комитетом принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Волгограда, а также в иных формах, либо отказе в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, заявителю в письменной форме и (по его желанию) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо комитета, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, а также решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы в соответствии с пунктом 5.5 Регламента, в судебном порядке в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Комитет земельных ресурсов
администрации Волгограда





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена,
а также земельных участков,
находящихся в муниципальной
собственности Волгограда,
в собственность за плату без
проведения торгов",
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 22.06.2015 № 862

В комитет земельных ресурсов
администрации Волгограда

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении в собственность
земельного участка за плату без проведения торгов
От ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма,
ОГРН, ИНН; для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество,
данные документа, удостоверяющего личность, ИНН, номер и дата выдачи
свидетельства о регистрации в налоговом органе; для физических лиц -
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, ИНН)
(далее - заявитель)
(далее - заявитель).
В лице _______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество представителя заявителя)
действующего на основании _________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(номер и дата документа, удостоверяющего полномочия представителя
заявителя)

Адрес заявителя (с указанием почтового индекса) _______________________
__________________________________________________________________________.
(юридический и фактический адрес юридического лица; адрес места регистрации
и фактического проживания физического лица)

Почтовый адрес для направления корреспонденции (с указанием индекса):
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Контактные телефоны (факс) заявителя(-ей) (представителя заявителя):
___________________________________________________________________________

Прошу предоставить в собственность за плату без проведения торгов
земельный участок площадью __________________ кв. метров, кадастровый номер
______________________________ для следующих целей использования земельного
участка:
___________________________________________________________________________
(эксплуатация объекта недвижимости, ведение садоводства и др.)
__________________________________________________________________________.

Основание предоставления земельного участка без проведения торгов
(нужное отметить V):

на земельном участке расположены здания, сооружения (помещения в

них), собственником которых является заявитель (пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ);

земельный участок образован из земельного участка,

предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для
ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением
земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), члену этой
некоммерческой организации, которым является заявитель (пп. 3 п. 2 ст. 39.3
ЗК РФ);

земельный участок приобретается гражданином для индивидуального

жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах
населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства и в отношении этого
земельного участка принято решение о предварительном согласовании
предоставления земельного участка в соответствии с п. 6 ст. 39.18
Земельного кодекса Российской Федерации (пп. 10 ст. 39.3 ЗК РФ);

земельный участок образован из земельного участка, находящегося в
муниципальной собственности Волгограда, предоставленного в аренду
для комплексного освоения территории, лицу, с которым в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации заключен договор о
комплексном освоении территории (пп. 1 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ);

земельный участок образован из земельного участка, находящегося в

муниципальной собственности Волгограда, предоставленного некоммерческой
организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в
целях индивидуального жилищного строительства (за исключением земельных
участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой
некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего
собрания членов этой некоммерческой организации, этой некоммерческой
организации (пп. 2 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ);

земельный участок образован в результате раздела земельного

участка, находящегося в муниципальной собственности Волгограда,
предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для
комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного
строительства и относящегося к имуществу общего пользования (пп. 4 п. 2 ст.
39.3 ЗК РФ);

земельный участок, образован в результате раздела земельного

участка, предоставленного юридическому лицу для ведения дачного хозяйства и
относящегося к имуществу общего пользования, представителем которого
является заявитель (пп. 5 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ);

земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании

юридического лица, представителем которого является заявитель (пп. 7 п. 2
ст. 39.3 ЗК РФ);

истребуемый земельный участок предназначен для ведения

сельскохозяйственного производства и передан в аренду заявителю, по
истечении трех лет с момента заключения договора аренды с заявителем либо
передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка
заявителю (при условии надлежащего использования такого земельного участка
в случае, если заявление о заключении договора купли-продажи такого
земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока
указанного договора аренды земельного участка) (пп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ);

на земельном участке находятся принадлежащие заявителю многолетние

насаждения, право собственности на которые зарегистрировано в соответствии
с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до дня вступления
в силу Федерального закона от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ "О введении в
действие Лесного кодекса Российской Федерации" (п. 20 ст. 3 Федерального
закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ);

на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта

и предназначенном для ведения сельскохозяйственного производства,
отсутствуют здания или сооружения и такой земельный участок предоставлен
сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству,
выступающему заявителем, на праве постоянного (бессрочного) пользования или
на праве пожизненного наследуемого владения, что дает заявителю право
приобрести земельный участок в собственность по цене, установленной
постановлением Правительства Волгоградской области в размере не более 15%
его кадастровой стоимости (пп. 3.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября
2001 г. № 137-ФЗ);

на земельном участке, предоставленном из земель населенного

пункта, предназначенном для ведения сельскохозяйственного производства,
отсутствуют здания или сооружения и такой участок принадлежит заявителю на
праве аренды, которое возникло в результате переоформления права
постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого
владения, что дает заявителю право приобрести земельный участок в
собственность по цене, установленной Постановлением Правительства
Волгоградской области в размере не более 15% его кадастровой стоимости (пп.
3.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ).

Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры: _________________
___________________________________________________________________________
(город, село, наименование садоводческого объединения, район,
__________________________________________________________________________.
№ квартала, № участка, иные адресные ориентиры)

Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель
использует земельный участок (на момент подачи настоящего заявления):
__________________________________________________________________________.
(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)

Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления
земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок
образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения:
__________________________________________________________________________.

Перечень объектов недвижимости, расположенных на земельном участке
(заполняется при наличии объектов недвижимости):

№ п/п
Наименование объекта
Собственник(-и)
Реквизиты правоустанавливающих документов
Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости <*>





















______________
<*> Заполняется при наличии нескольких собственников объекта(-ов)
недвижимости (в %).

Основания возникновения права собственности на объект недвижимости у
заявителя: ________________________________________________________________
(указываются реквизиты правоустанавливающего документа:
договора,
__________________________________________________________________________.
распорядительного акта органа власти, решения суда)

К заявлению прилагаются оригиналы (заверенные копии) следующих
документов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Информация о состоянии заявителя (физического лица) в
зарегистрированном браке на момент подачи заявления (заполняется
собственноручно):
___________________________________________________________________________
"не состою в зарегистрированном браке"/"состою в зарегистрированном браке,
___________________________________________________________________________
нотариально заверенное согласие супруга имеется")

_____________________________________
(подпись заявителя/его представителя)

Способ получения результата предоставления муниципальной услуги
(нужное отметить V):

в виде бумажного документа при личном обращении по месту подачи

заявления;

в виде бумажного документа посредством почтового отправления по

адресу: __________________________________________________________________;

в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте,

ссылка на который направляется уполномоченным органом заявителю посредством
электронной почты, e-mail: _______________________________________________;

в виде электронного документа посредством электронной почты,

e-mail: __________________________________________________________________.

_____________________________________
(подпись заявителя/его представителя)

Я согласен(-а) на обработку персональных данных в комитете земельных
ресурсов администрации Волгограда.

Заявитель:
_________________________ ___________ ____________________________________
(должность представителя (подпись) (Ф.И.О. заявителя/его представителя)
юридического лица)

"__" ______________ 20__ г.

_______________________________________________________ __________________
(Ф.И.О. специалиста, принявшего документы) (подпись)

Расписка получена
"__" _____________ 20__ г.

________________________________________________________ _________________
(фамилия, имя, отчество заявителя или его представителя) (подпись)

Комитет земельных ресурсов
администрации Волгограда





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена,
а также земельных участков,
находящихся в муниципальной
собственности Волгограда,
в собственность за плату без
проведения торгов",
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 22.06.2015 № 862

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО ЗАЯВИТЕЛЯ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В СОБСТВЕННОСТЬ ЗА ПЛАТУ БЕЗ
ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ

Ниже символом "*" обозначены документы, которые запрашиваются органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, посредством межведомственного информационного взаимодействия и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Категория заявителей
Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов
1
2
Физические и юридические лица - собственники зданий, сооружений, а также помещений в них, желающие приобрести земельный участок, на котором расположены эти здания, сооружения (пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, пп. 1.2.1.1 п. 1.2.1 Регламента)
Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРП.
Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП.
Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
<*> Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке.
<*> Кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке.
<*> Кадастровый паспорт помещения, в случае обращения собственника помещения, в здании, сооружении, расположенного на испрашиваемом земельном участке.
<*> Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок и расположенных на нем объектов недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений.
<*> Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем.
<*> Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем (п. 6 Перечня, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 12 января 2015 г. № 1)
Физические лица - члены некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, желающие приобрести земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного этой некоммерческой организации (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования) (пп. 3 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, пп. 1.2.1.2 п. 1.2.1 Регламента)
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП.
Документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации.
Решение органа некоммерческой организации о распределении земельного участка заявителю.
<*> Утвержденный проект межевания территории.
<*> Проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории).
<*> Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке.
<*> Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок (за исключением случаев образования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
<*> Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем.
(п. 3 Перечня, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 12 января 2015 г. № 1)
Физические лица, желающие приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, в отношении которых принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка (пп. 10 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, пп. 1.2.1.3 п. 1.2.1 и пп. 1.2.1.10 п. 1.2.1 Регламента)
<*> Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (в случае если заявитель указал кадастровый номер земельного участка в заявлении).
<*> Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
(п. 10 Перечня, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 12 января 2015 г. № 1)
Физические и юридические лица, с которыми заключен договор о комплексном освоении территории, желающие приобрести земельные участки, образованные из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, предоставленные в аренду для комплексного освоения территории (пп. 1 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, пп. 1.2.1.4 п. 1.2.1 Регламента)
Договор о комплексном освоении территории.
<*> Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке.
<*> Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок (за исключением случаев образования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
<*> Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории.
<*> Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем.
(п. 1 Перечня, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 12 января 2015 г. № 1)
Физические лица - члены некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства или, если это предусмотрено решением общего собрания членов этой некоммерческой организации, эта некоммерческая организация, желающие приобрести земельные участки, образованные из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предоставленных некоммерческой организации для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования) (пп. 2 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, пп. 1.2.1.5 п. 1.2.1 Регламента)
Документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации.
Решение органа некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю.
<*> Договор о комплексном освоении территории.
<*> Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке.
<*> Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок (за исключением случаев образования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
<*> Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем.
(п. 2 Перечня, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 12 января 2015 г. № 1)
Некоммерческие организации, желающие приобрести земельный участок, образованный в результате раздела земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, предоставленного этой некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и относящегося к имуществу общего пользования (пп. 4 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, пп. 1.2.1.6 п. 1.2.1 Регламента)
Решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования.
<*> Договор о комплексном освоении территории.
<*> Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке.
<*> Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок (за исключением случаев образования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
<*> Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем.
(п. 4 Перечня, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 12 января 2015 г. № 1)
Юридические лица, желающие приобрести земельный участок, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного этому юридическому лицу для ведения дачного хозяйства и относящегося к имуществу общего пользования (пп. 5 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, пп. 1.2.1.7 п. 1.2.1 Регламента)
Решение органа юридического лица о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования.
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП.
<*> Утвержденный проект межевания территории.
<*> Проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории).
<*> Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке.
<*> Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок (за исключением случаев образования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
<*> Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем.
Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРП.
(п. 5 Перечня, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 12 января 2015 г. № 1)
Юридические лица, желающие приобрести земельный участок, который находится в постоянном (бессрочном) пользовании этих юридических лиц (за исключением органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, казенных предприятий, центров исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий) (пп. 7 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, пп. 1.2.1.8 п. 1.2.1 Регламента)
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП.
<*> Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке.
<*> Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
<*> Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем.
(п. 7 Перечня, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 12 января 2015 г. № 1)
Физические и юридические лица - арендаторы земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, желающие приобрести эти земельные участки по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с ними либо передачи прав и обязанностей по договору этим лицам при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка
(пп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, пп. 1.2.1.9 п. 1.2.1 Регламента)
Документы, подтверждающие использование земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
<*> Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке.
<*> Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок.
<*> Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем.
<*> Выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
(п. 9 Перечня, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 12 января 2015 г. № 1)
Физические и юридические лица, право собственности которых на многолетние насаждения зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до дня вступления в силу Федерального закона от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", желающие приобрести земельный участок, на котором находятся указанные многолетние насаждения (п. 20 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ, пп. 1.2.1.11 п. 1.2.1 Регламента)
Документ, удостоверяющий (устанавливающий) право собственности заявителя на многолетние насаждения, зарегистрированное до 01 января 2007 г.
<*> Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке.
<*> Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок и расположенных на нем объектов недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений.
<*> Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем.
<*> Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем
Сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство, обладающие на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, расположенным в границах населенного пункта и предназначенным для ведения сельскохозяйственного производства, на котором отсутствуют здания или сооружения (пп. 3.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ, пп. 1.2.1.12 п. 1.2.1 Регламента)
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП.
<*> Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке.
<*> Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
<*> Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем
Физические или юридические лица - арендаторы земельного участка, который предоставлен из земель населенного пункта и предназначен для ведения сельскохозяйственного производства и на котором отсутствуют здания или сооружения в случае, если право аренды этих арендаторов возникло в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения таким земельным участком на право аренды (пп. 3.2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ, п. 1.2.1.13 п. 1.2.1 Регламента)
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП.
<*> Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке.
<*> Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
<*> Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем

Комитет земельных ресурсов
администрации Волгограда





Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена,
а также земельных участков,
находящихся в муниципальной
собственности Волгограда,
в собственность за плату без
проведения торгов",
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 22.06.2015 № 862

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Подача заявления в КЗР Подача заявления в МФЦ. Передача заявления и
приложенных документов в КЗР (1 день)

\/ \/

Регистрация поступившего заявления и передача его ответственному
исполнителю КЗР (1 день)

\/

Экспертиза документов, представленных заявителем (3 дня)

\/ \/

Формирование необходимых запросов и Подготовка проекта уведомления о
осмотр приобретаемого земельного возврате заявления заявителю по
участка и расположенных на нем основаниям, установленным п. 2.7
объектов (10 дней) Регламента (1 день)

\/ \/

Подготовка проекта Подготовка проекта решения об отказе в
договора купли-продажи предоставлении земельного участка в форме
земельного участка (7 постановления администрации Волгограда или
дней) в форме распоряжения КЗР (7 дней)

\/ \/ \/

Правовая экспертиза и подписание Подписание уведомления о возврате
проекта договора купли-продажи заявления заявителю уполномоченным
земельного участка или решения об лицом КЗР и передача документов на
отказе в предоставлении земельного регистрацию (3 дня)
участка и передача документов на
регистрацию (7 дней)

\/ \/

Регистрация результата рассмотрения представленных заявителем документов
(1 день)

\/

Выдача или направление заявителю (его представителю) результата
рассмотрения заявления (1 день)


Комитет земельных ресурсов
администрации Волгограда


------------------------------------------------------------------