ВОЛГОГРАДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 24 июня 2015 г. № 31/973

О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ КОМИТЕТА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДА В ДЕПАРТАМЕНТ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДА И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА

На основании Федеральных законов от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции на 08.03.2015), от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 30.03.2015), Закона Волгоградской области от 19 декабря 2014 г. № 175-ОД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области", в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 09.02.2015 № 107 "Об установлении предельной штатной численности работников администрации Волгограда, отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда и реализации решения Волгоградской городской Думы от 04 февраля 2015 г. № 25/743 "О структуре администрации Волгограда", руководствуясь статьями 5, 7, 24, 26, 37 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:
1. Переименовать комитет земельных ресурсов администрации Волгограда в департамент земельных ресурсов администрации Волгограда.
2. Утвердить Положение о департаменте земельных ресурсов администрации Волгограда (прилагается).
3. Признать утратившим силу решение Волгоградской городской Думы от 16.04.2014 № 12/335 "Об утверждении Положения о комитете земельных ресурсов администрации Волгограда".
4. Администрации Волгограда:
4.1. Привести муниципальные правовые акты Волгограда в соответствие с настоящим решением.
4.2. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на В.В. Колесникова - первого заместителя главы Волгограда.

Глава Волгограда
А.В.КОСОЛАПОВ





Утверждено
решением
Волгоградской городской Думы
от 24.06.2015 № 31/973

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА

1. Общие положения

1.1. Департамент земельных ресурсов администрации Волгограда (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) структурным подразделением администрации Волгограда в сфере земельных правоотношений.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, муниципальными правовыми актами Волгограда, настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации Волгограда, Волгоградской городской Думой, Администрацией Волгоградской области, Волгоградской областной Думой, федеральными государственными органами, государственными органами Волгоградской области, другими организациями.
1.4. Местонахождение Департамента: ул. им. Гагарина, 12, Волгоград, 400066.
1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба города-героя Волгограда и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета, открываемые в соответствии с положениями бюджетного законодательства Российской Федерации, муниципальное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.

2. Полномочия Департамента

2.1. Департамент осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Управление и распоряжение муниципальными земельными участками, находящимися в собственности городского округа город-герой Волгоград, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, а также комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее - земельные участки), в том числе:
заключение договоров (аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования);
осуществление действий по расторжению договоров (аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования);
заключение дополнительных соглашений к договорам (аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования), внесение в них изменений, урегулирование возникших разногласий;
исполнение заключенных договоров (аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования);
заключение на основании согласия администрации Волгограда соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков;
начисление арендной платы и контроль за ее поступлением, в том числе работа с органами казначейства и финансовым органом местного самоуправления по поступающим платежам;
ведение лицевых счетов по начислениям и платежам;
ведение претензионной работы с должниками;
ведение от имени Департамента и администрации Волгограда исковой работы по делам, вытекающим из полномочий Департамента;
осуществление работы по списанию задолженности по арендной плате в установленном порядке;
внесение изменений в характеристики земельных участков в государственном кадастре недвижимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
подготовка и принятие распоряжений Департамента о предоставлении земельных участков, о предварительном согласовании предоставления земельных участков;
подготовка и утверждение распоряжением Департамента разрешения на использование земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута;
подготовка схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории;
утверждение распоряжением Департамента схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории с учетом настоящего пункта.
2.1.2. Подготовка проектов постановлений администрации Волгограда:
об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории с учетом настоящего пункта;
о прекращении прав или ограничений прав на земельные участки;
о резервировании земельных участков для муниципальных нужд;
об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;
об установлении сервитутов на земельные участки;
о перераспределении земельных участков.
Подготовка проектов договоров, соглашений, документов для подписания заместителем (первым заместителем) главы администрации Волгограда, координирующим деятельность Департамента.
2.1.3. Подготовка проекта согласия администрации Волгограда на заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков.
2.1.4. Согласование проектов постановлений, распоряжений администрации Волгограда, подготовленных структурными подразделениями администрации Волгограда.
2.1.5. Создание и ведение на электронном носителе Единого реестра муниципальных земельных участков городского округа город-герой Волгоград, а также предоставление сведений из него.
2.1.6. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков и права на заключение договоров аренды земельных участков.
2.1.7. Осуществление функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных муниципальных унитарных предприятий и учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда.
2.1.8. Участие в организации и проведении работ в рамках процедуры разграничения государственной собственности на землю в целях оформления права муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград на земельные участки.
2.1.9. Участие в процедуре передачи земельных участков из муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград в государственную собственность, из государственной собственности в муниципальную собственность городского округа город-герой Волгоград.
2.1.10. Осуществление муниципального земельного контроля на территории городского округа город-герой Волгоград.
2.1.11. Участие в обеспечении выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа город-герой Волгоград, участие в выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка.
2.1.12. Обеспечение проведения работ в отношении объектов землеустройства в соответствии с положениями Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ "О землеустройстве", в том числе в отношении территории городского округа город-герой Волгоград и территории населенного пункта городского округа город-герой Волгоград, в отношении территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий, а также частей указанных территорий и зон.
2.1.13. Обеспечение формирования земельных участков, занимаемых многоквартирными жилыми домами, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.1.14. Осуществление функций держателя информационных ресурсов в области земельных отношений, ведение графической и семантической части геоинформационной системы Волгограда, ведение и совершенствование учета земельных участков городского округа город-герой Волгоград, сбор, накопление, систематизация и хранение городского фонда учета земельных участков на территории городского округа город-герой Волгоград в электронном виде.
2.1.15. Участие в процедуре перевода земельных участков из одной категории земель в другую.
2.1.16. Участие в работе комиссий, советов, рабочих групп в соответствии с полномочиями Департамента.
2.1.17. Организационно-методическое руководство по управлению и распоряжению земельными участками городского округа город-герой Волгоград.
2.1.18. Рассмотрение обращений физических и юридических лиц в рамках предоставленных Департаменту полномочий с соблюдением Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.1.19. Проведение на основании методик научного исследования изучения экономических и социальных процессов, способствующих формированию и исполнению бюджета Волгограда.
2.1.20. Проведение мероприятий по вовлечению земельных участков в границах городского округа город-герой Волгоград в налогооблагаемую базу, в хозяйственный оборот, в том числе путем взаимодействия с органами местного самоуправления, органами государственной власти, налоговыми органами в целях выявления объектов налогообложения, способствующих повышению налоговых доходов бюджета Волгограда.
2.1.21. Участие в разработке и реализации программ, связанных с регулированием земельных правоотношений на территории Волгограда.
2.1.22. Участие в разработке и реализации социально-экономической, инвестиционной, градостроительной, научно-технической, финансовой политики и программ развития Волгограда.
2.1.23. Формирование отчетности в соответствии с утвержденными планами Департамента, администрации Волгограда и Волгоградской городской Думы.
2.1.24. Осуществление функций муниципального заказчика по вопросам деятельности Департамента.
2.1.25. Осуществление владения и пользования находящимся в оперативном управлении имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.1.26. Осуществление полномочий, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего раздела, с учетом муниципальных правовых актов администрации Волгограда.
2.2. Для осуществления полномочий, определенных настоящим Положением, Департамент имеет право:
2.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации Волгограда, предприятий, учреждений и иных организаций необходимую для осуществления полномочий Департамента информацию.
2.2.2. Получать при выполнении поручений главы администрации Волгограда либо заместителя (первого заместителя) главы администрации Волгограда, координирующего деятельность Департамента, необходимые разъяснения от должностных лиц администрации Волгограда.
2.2.3. Вносить в установленном порядке на рассмотрение главе администрации Волгограда предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
2.2.4. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением руководителей и специалистов структурных подразделений администрации Волгограда, предприятий, учреждений и иных организаций.
2.2.5. Разрабатывать по собственной инициативе и участвовать в разработке муниципальных правовых актов Волгограда.
2.2.6. Пользоваться в установленном порядке справочно-информационной базой администрации Волгограда.
2.2.7. Вносить на рассмотрение органов местного самоуправления Волгограда предложения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в том числе к проектам прогнозов, программ, бюджета, нормативных правовых и распорядительных актов, разрабатываемых структурными подразделениями администрации Волгограда.
2.2.8. Направлять материалы в уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области, местного самоуправления Волгограда, судебные органы для привлечения лиц, виновных в нарушении действующего законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальных правовых актов Волгограда в сфере земельных правоотношений, к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, а также применения иных мер, предусмотренных действующим законодательством.
2.2.9. Иметь подведомственные муниципальные учреждения.
2.2.10. Осуществлять иные права в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда, необходимые для решения задач и осуществления полномочий Департамента.

3. Организация деятельности Департамента

3.1. Постановлением администрации Волгограда утверждается структура и устанавливается предельная штатная численность Департамента.
3.2. Департамент возглавляет руководитель Департамента. Руководитель Департамента назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Волгограда по представлению заместителя (первого заместителя) главы администрации Волгограда, координирующего деятельность Департамента.
3.3. Руководитель Департамента несет ответственность за деятельность Департамента и осуществляет руководство на основе единоначалия.
3.4. Руководитель Департамента:
3.4.1. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет Департамент в государственных органах и органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и иных организациях.
3.4.2. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для исполнения работниками Департамента, осуществляет контроль их исполнения.
3.4.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, штатное расписание Департамента в пределах установленной предельной штатной численности и фонда оплаты труда, должностные инструкции работников Департамента.
3.4.4. По согласованию с заместителем (первым заместителем) главы администрации Волгограда, координирующим деятельность Департамента, назначает заместителей руководителя Департамента.
3.4.5. Распределяет обязанности между заместителями руководителя Департамента, устанавливает степень их ответственности за порученную сферу деятельности.
3.4.6. Распоряжается в установленном порядке имуществом, закрепленным за Департаментом.
3.4.7. Открывает и закрывает лицевые счета Департамента, совершает по ним финансовые операции, подписывает финансовые документы.
3.4.8. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
3.4.9. Назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента в соответствии с трудовым законодательством, законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
3.4.10. Применяет к работникам Департамента меры поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4.11. Решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Департаменте, в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
3.4.12. Обеспечивает и контролирует исполнение решений Волгоградской городской Думы, постановлений, распоряжений администрации Волгограда, относящихся к компетенции Департамента.
3.4.13. Назначает на должность и освобождает от должности руководителя подведомственного Департаменту муниципального учреждения.
3.4.14. Организует и проводит прием граждан и юридических лиц.
3.4.15. Организует соблюдение финансовой и учетной дисциплины Департамента.
3.4.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Волгограда, распоряжениями и поручениями заместителя (первого заместителя) главы администрации Волгограда, координирующего деятельность Департамента.
3.5. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Волгограда.
3.6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Департамента производятся на основании постановления администрации Волгограда с согласия Волгоградской городской Думы.

Комитет земельных ресурсов
администрации Волгограда


------------------------------------------------------------------