АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2015 г. № 1156

О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ
МЕСТНЫХ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД-ГЕРОЙ ВОЛГОГРАД

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Главы Администрации Волгоградской области от 30 ноября 2007 г. № 1992 "О создании областных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Волгоградской области" администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа город-герой Волгоград (прилагается).
1.2. Номенклатуру и объем местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа город-герой Волгоград (прилагается).
2. Установить, что создание, хранение и восполнение местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа город-герой Волгоград производится за счет средств бюджета Волгограда.
3. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, комитету дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда, комитету гражданской защиты населения администрации Волгограда, комитету по строительству администрации Волгограда:
3.1. Создать установленные настоящим постановлением местные резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа город-герой Волгоград и обеспечить их закладку в резерв.
3.2. Представлять информацию о создании, накоплении и использовании местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа город-герой Волгоград в комитет гражданской защиты населения администрации Волгограда два раза в год по состоянию на 01 июня и 01 декабря текущего года до 05 июня и 05 декабря текущего года соответственно.
4. Комитету гражданской защиты населения администрации Волгограда информировать Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области о состоянии местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа город-герой Волгоград два раза в год до 10 июня и 10 декабря текущего года.
5. Признать утратившим силу постановление администрации Волгограда от 24 апреля 2013 г. № 813 "О создании и использовании местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Волгограда".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Сивоконя С.И.

Глава администрации
А.И.ЧУНАКОВ





Утвержден
постановлением
администрации Волгограда
от 10.08.2015 № 1156

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ МЕСТНЫХ
РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД-ГЕРОЙ ВОЛГОГРАД

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Главы Администрации Волгоградской области от 30 ноября 2007 г. № 1992 "О создании областных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Волгоградской области".
1.2. Местные резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа город-герой Волгоград (далее - Резерв) создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.
1.3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты и другие материальные ресурсы.
1.4. Номенклатура и объем Резерва устанавливаются исходя из прогнозируемых видов, масштабов и характера чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, величины потенциального ущерба, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, продолжительности периода жизнеобеспечения, в течение которого должно осуществляться устойчивое снабжение населения по нормам чрезвычайной ситуации, природных и экономических особенностей Волгограда:
количество пострадавшего населения, оказавшегося без крова, - 50 человек,
количество участников ликвидации последствий чрезвычайной ситуации - 90 человек,
период жизнеобеспечения пострадавшего населения - 7 суток.

2. Создание, хранение, использование и восполнение Резерва

2.1. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются:
на департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда - по оборудованию, материалам коммунально-энергетических систем и нефтепродуктам;
на комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда - по материалам и оборудованию для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах местного значения;
на комитет по строительству администрации Волгограда - по материалам и оборудованию для локализации и ликвидации опасных повреждений, аварийных чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях;
на комитет гражданской защиты населения администрации Волгограда - по вещевому имуществу, товарам первой необходимости и продовольствию (согласно предусмотренным нормам), мобильным техническим средствам связи и оповещения.
2.2. Структурные подразделения администрации Волгограда, на которые возложены функции по созданию Резерва (далее - уполномоченные органы):
разрабатывают предложения по номенклатуре и объему материальных ресурсов в Резерве;
представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;
определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;
определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Резерв;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;
организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;
организуют доставку материальных ресурсов Резерва в районы чрезвычайных ситуаций;
ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;
обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнения мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;
подготавливают проекты муниципальных правовых актов Волгограда по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.
2.3. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Резерва возлагается на комитет гражданской защиты населения администрации Волгограда.
2.4. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, приобретенные на средства бюджета Волгограда, независимо от места их размещения являются собственностью городского округа город-герой Волгоград.
2.5. Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.6. Хранение Резерва организуется на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
2.7. Использование материальных ресурсов из Резерва осуществляется на основании постановления администрации Волгограда при возникновении чрезвычайной ситуации межмуниципального и муниципального характера.
2.8. В случае возникновения на территории Волгограда чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы, связанные с использованием материальных ресурсов из Резерва, возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.
2.9. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, осуществляется организациями на договорной основе с уполномоченными органами.
2.10. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
Отчет о целевом использовании материальных ресурсов, выделенных из Резерва, готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в уполномоченный орган в пятидневный срок со дня окончания проведения первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения и окончания проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ.
2.11. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения уполномоченный орган может использовать находящиеся на территории городского округа город-герой Волгоград объектовые материальные ресурсы по согласованию с организациями, их создавшими.

3. Финансирование расходов по созданию, хранению,
использованию и восполнению Резерва

3.1. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва осуществляется за счет средств бюджета Волгограда в пределах средств, предусмотренных уполномоченным органам.
3.2. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.
3.3. Бюджетная заявка (предварительные расчеты объемов бюджетных ассигнований) для создания Резерва на планируемый год составляется уполномоченными органами, на которые возложены функции по их созданию, в ценах, действующих на 01 июня текущего года, и представляется в департамент финансов администрации Волгограда до 15 августа текущего финансового года.
3.4. Закупка материальных средств, необходимых для ликвидации чрезвычайной ситуации, но не предусмотренных номенклатурой и объемом местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа город-герой Волгоград, утвержденными постановлением администрации Волгограда от 10 августа 2015 г. № 1156 "О Порядке создания, хранения, использования и восполнения местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа город-герой Волгоград", осуществляется за счет средств резервного фонда администрации Волгограда в порядке, установленном постановлением главы Волгограда от 06 февраля 2008 г. № 175 "Об утверждении Положения о резервном фонде администрации Волгограда и порядке его использования".

4. Учет и контроль за созданием, хранением, использованием
и восполнением Резерва

4.1. Оперативный учет и контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением Резерва осуществляет комитет гражданской защиты населения администрации Волгограда.
4.2. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и договорами.

Комитет гражданской
защиты населения
администрации Волгограда





Утверждены
постановлением
администрации Волгограда
от 10.08.2015 № 1156

НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМ
МЕСТНЫХ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД-ГЕРОЙ ВОЛГОГРАД

№ п/п
Наименование материальных ресурсов
Единица учета
Планируемые объемы
1
2
3
4
1.
Продовольствие (из расчета 140 чел. на 7 суток, в том числе: 50 чел. - пострадавших, 50 чел. - спасателей, 40 чел. - другие участники ликвидации)


1.1.
Хлеб из смеси ржаной обдирной и пшеничной муки 1-го сорта
кг
400,0
1.2.
Хлеб белый из пшеничной муки 1-го сорта
кг
340,0
1.3.
Мука пшеничная 2-го сорта
кг
22,0
1.4.
Крупа разная
кг
78,0
1.5.
Макаронные изделия
кг
23,0
1.6.
Молоко и молокопродукты
кг
329,0
1.7.
Консервы мясные (банка 350 г)
кг (шт.)
58,8 (168)
1.8.
Консервы рыбные (банка 250 г)
кг (шт.)
31,0 (124)
1.9.
Жиры
кг
40,0
1.10.
Сахар
кг
60,0
1.11.
Картофель
кг
400,0
1.12.
Овощи
кг
150,0
1.13.
Соль
кг
25,0
1.14.
Чай
кг
1,5
2.
Вещевое имущество


2.1.
Мужская одежда


2.1.1.
Белье нательное весенне-осеннее
комплект
20

2.1.3.
Белье нательное зимнее
комплект
20
2.1.4.
Белье нательное летнее
комплект
20
2.1.5.
Брюки зимние
шт.
20
2.1.6.
Головной убор (кепи, берет) весенне-осенний
шт.
20
2.1.7.
Головной убор зимний
шт.
20
2.1.8.
Костюм весенне-осенний
шт.
20
2.1.9.
Костюм зимний
шт.
20
2.1.10.
Носки весенне-осенние
пара
20
2.1.11.
Носки зимние
пара
20
2.1.12.
Носки
пара
20
2.1.13.
Обувь весенне-осенняя
пара
20
2.1.14.
Обувь зимняя
пара
20
2.1.15.
Обувь летняя
пара
20
2.1.16.
Пальто, куртка зимние
шт.
20
2.1.17.
Перчатки, варежки зимние
пара
20
2.1.18.
Плащ, куртка весенне-осенние
шт.
20
2.1.19.
Сорочка весенне-осенняя
шт.
20
2.1.20.
Сорочка зимняя
шт.
20
2.2.
Женская одежда


2.2.1.
Белье нательное весенне-осеннее
комплект
30
2.2.2.
Белье нательное зимнее
комплект
30
2.2.3.
Белье нательное летнее
комплект
30
2.2.4.
Головной убор зимний
шт.
30
2.2.5.
Колготки весенне-осенние
шт.
30
2.2.6.
Колготки зимние
шт.
30
2.2.7.
Колготки летние
шт.
30
2.2.8.
Обувь весенне-осенняя
пара
30
2.2.9.
Обувь зимняя
пара
30
2.2.10.
Обувь летняя
пара
30
2.2.11.
Пальто, куртка зимние
шт.
30
2.2.12.
Перчатки, варежки зимние
шт.
30
2.2.13.
Платок головной весенне-осенний (берет, шапка вязаная)
шт.
30
2.2.14.
Платок головной зимний (шапка вязаная)
шт.
30
2.2.15.
Платье летнее
шт.
30
2.2.16.
Платье, костюм весенне-осенние
шт.
30
2.2.17.
Платье, костюм зимние
шт.
30
2.2.18.
Плащ, куртка весенне-осенние
шт.
30
3.
Предметы первой необходимости


3.1.
Комплект одноразовой посуды
комплект
500
3.2.
Моющие средства
кг
5,8
3.3.
Мыло
кг
10
3.4.
Постельные принадлежности
комплект
50
3.5.
Кровати раскладные
шт.
50
3.6.
Одеяла
шт.
50
3.7.
Матрасы
шт.
50
3.8.
Подушки
шт.
50
3.9.
Спальные мешки
шт.
50
4.
Оборудование и материалы (в том числе строительные):


4.1.
Металлопрокат
т
В соответствии с ведомственными нормами запасов материалов и оборудования для срочного проведения аварийно-восстановительных работ
4.2.
Кирпич
шт.
4.3.
Железобетонные изделия
шт.
4.4.
Пиломатериалы
куб. м
4.5.
Щебень
т
4.6.
Песок
т
4.7.
Цемент
т
4.8.
Сварочное оборудование
шт.
4.9.
Насосы разные
шт.
4.10.
Инструменты
шт.
4.11.
Кабельная продукция
п. м
4.12.
Другие материалы для специализированных работ

5.
Оборудование и материалы коммунально-энергетических систем:


5.1.
Запорная арматура
шт.
В соответствии с ведомственными нормами запасов материалов и оборудования для срочного проведения аварийно-восстановительных работ
5.2.
Труба D 25-108
т
5.3.
Труба D 159-325
т
5.4.
Труба D 426-1220
т
5.5.
Кабель 6 кВ
п. м
5.6.
Кабель 0,4 кВ
п. м
5.7.
Провод
п. м
5.8.
Метизы
т
5.9.
Соединительные муфты
шт.
5.10.
Трансформаторы силовые
шт.
5.11.
Опора железобетонная
шт.
5.12.
Другие материалы для спец. работ

6.
Средства связи


6.1.
Переносные радиостанции
шт.
5

Комитет гражданской
защиты населения
администрации Волгограда


------------------------------------------------------------------