Приказ комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской обл. от 09.11.2015 N 272-п "Об утверждении административного регламента комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области"
КОМИТЕТ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 9 ноября 2015 г. № 272-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ
СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО
И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с федеральными законами от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. № 592-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций" и постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. № 29-п "Об утверждении Положения о комитете транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель комитета
А.Н.ВАСИЛЬЕВ
Утвержден
приказом
комитета транспорта
и дорожного хозяйства
Волгоградской области
от 09.11.2015 № 272-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области (далее именуется - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее именуется - комитет), а также взаимодействие комитета с физическими, юридическими лицами, учреждениями и организациями, органами государственной власти и местного самоуправления при исполнении данной государственной функции.
1.2. Наименование государственной функции - осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области (далее именуется - государственная функция, региональный государственный надзор в соответствующих падежах).
1.3. Государственная функция исполняется комитетом.
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03 января 2005 г., № 1 (часть 1), ст. 16);
Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11 декабря 1995 г., № 50, ст. 4873);
Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30 декабря 2002 г., № 52 (ч. 1), ст. 5140);
Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12 ноября 2007 г., № 46, ст. 5553);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29 декабря 2008 г., № 52 (ч. 1), ст. 6249);
постановлением Правительства Российской Федерации от 02 сентября 2009 г. № 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 14 сентября 2009 г., № 37, ст. 4414);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. № 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05 октября 2009 г., № 40 (2 ч.), ст. 4703);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02 ноября 2009 г., № 44, ст. 5253);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12 июля 2010 г., № 28, ст. 3706);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30 мая 2011 г., № 22, ст. 3169);
приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 85, 14 мая 2009 г.);
приказом Минтранса Российской Федерации от 25 октября 2012 г. № 384 "Об утверждении Порядка осуществления владельцем автомобильной дороги мониторинга соблюдения владельцем инженерных коммуникаций технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций и их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог" ("Российская газета", № 53, 13 марта 2013 г.);
постановлением Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. № 446-п "Об установлении стоимости и объема услуг, оказываемых по договору о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 162, 31 августа 2011 г.);
постановлением Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. № 592-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций" ("Волгоградская правда", № 197, 19 октября 2011 г.);
постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. № 29-п "Об утверждении Положения о комитете транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 227, 03 декабря 2014 г.);
постановлением Правительства Волгоградской области от 11 ноября 2013 г. № 617-п "Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области и Порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 217, 20 ноября 2013 г.);
постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. № 700-п "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 237, 18 декабря 2013 г.);
приказом Управления автомобильных дорог Администрации Волгоградской области от 11 марта 2012 г. № 24-п "Об утверждении Административного регламента комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области по предоставлению государственной услуги" ("Волгоградская правда", № 43, 14 марта 2012 г.).
1.5. Предметом регионального государственного надзора является:
соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями (далее именуются - субъекты надзора) обязательных требований, установленных действующим законодательством в области обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (далее именуются - автомобильные дороги), в том числе:
требований к обеспечению сохранности автомобильных дорог, в том числе к соблюдению порядка использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, технических требований и условий размещения объектов временного и капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, а также объектов дорожного сервиса и иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог;
требований в отношении присоединения объектов дорожного сервиса, объектов другого функционального назначения к автомобильным дорогам.
1.6. Государственная функция осуществляется посредством:
организации и проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок субъектов надзора;
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований;
систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований субъектами надзора.
1.7. Предметом плановой проверки является соблюдение субъектами надзора в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
Предметом внеплановой проверки является соблюдение субъектами надзора в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний комитета, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах субъектов надзора, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний комитета.
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах субъектов надзора сведения, а также состояние используемых субъектами надзора при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.
1.8. Перечень уполномоченных должностных лиц комитета, осуществляющих региональный государственный надзор, приведен в приложении № 1 к Регламенту.
1.9. Перечень обязательных требований, предъявляемых к субъектам надзора, перечень документов, представляемых субъектами надзора для достижения целей и задач проверки, приведены в приложении № 2 к Регламенту.
1.10. Должностные лица комитета при осуществлении регионального государственного надзора имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от субъектов надзора информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
выдавать субъектам надзора предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
1.11. Должностные лица комитета при осуществлении регионального государственного надзора обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъекта надзора, проверка которого проводится;
проводить проверку на основании приказа председателя комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее именуется - председатель комитета) или заместителя председателя комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее именуется - заместитель председателя комитета) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности проверяемых субъектов надзора;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе субъектов надзора;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;
не требовать от субъекта надзора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Регламента;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок при его наличии.
1.12. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, в отношении которых осуществляются мероприятия регионального государственного надзора, имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от комитета, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Регламентом;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц комитета;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц комитета, повлекшие за собой нарушение прав субъекта надзора при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;
вести Журнал учета проверок по типовой форме (приложение № 15 к Регламенту).
1.13. При проведении проверок субъекты надзора обязаны:
юридические лица - обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели и граждане - присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных по доверенности представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
предоставить должностным лицам комитета, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц комитета и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые субъектом надзора при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
1.14. Результатом исполнения государственной функции являются:
вручение (направление) акта проверки субъекту надзора;
выдача предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований субъекту надзора;
составление протокола об административном правонарушении, связанном с нарушением обязательных требований, рассмотрение дела об указанном административном правонарушении;
направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовного дела по признакам преступления.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
2.1.1. Местонахождение комитета: Волгоград, ул. Коммунистическая, дом 5.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 400131, Волгоград, ул. Коммунистическая, дом 5, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.
График работы комитета:
понедельник с 08 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин.;
вторник с 08 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин.;
среда с 08 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин.;
четверг с 08 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин.;
пятница с 08 час. 30 мин. до 16 час. 30 мин.;
суббота выходной день;
воскресенье выходной день;
перерыв с 12 час. 30 мин. до 13 час. 18 мин.
В предпраздничные дни продолжительность работы сокращается на один час.
Информацию о месте нахождения и графике работы комитета можно получить посредством телефонной связи и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Справочные телефоны структурного подразделения комитета, осуществляющего региональный государственный надзор: (8442) 30-94-56, 30-94-20.
Адрес официального сайта комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащий информацию о порядке исполнения государственной функции: http://uad.volganet.ru.
Электронный адрес комитета: auto@volganet.ru.
Информация, указанная в пункте 2.1.1 Регламента, размещается на официальном сайте комитета, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационных стендах в комитете, в месте исполнения государственной функции.
2.1.2. Информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется:
непосредственно в комитете (размещение информации на информационных стендах, в месте исполнения государственной функции; устное информирование специалистами структурного подразделения комитета, осуществляющего региональный государственный надзор);
по почте (по письменным обращениям);
с использованием средств телефонной связи и электронной почты;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (на официальном сайте комитета и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.2. Срок исполнения государственной функции.
Продолжительность выездных и документарных проверок не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов в год для малого предприятия и 15 часов в год для микропредприятия.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц комитета, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем комитета, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Региональный государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок субъектов надзора в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 3 к Регламенту.
3.2. Исполнение государственной функции включает:
3.2.1. Составление и утверждение ежегодного плана комитета по проведению проверок субъектов надзора для исполнения государственной функции.
3.2.2. Проведение плановой документарной проверки субъекта надзора, которая содержит следующие административные процедуры:
подготовка приказа комитета о начале проведения плановой документарной проверки;
уведомление субъекта надзора о проведении плановой документарной проверки;
проверка сведений, содержащихся в документах субъекта надзора, для оценки выполнения обязательных требований;
рассмотрение пояснений субъекта надзора к замечаниям в представленных документах;
оформление результатов проверки.
3.2.3. Проведение плановой выездной проверки субъекта надзора, которая содержит следующие административные процедуры:
подготовка приказа комитета о проведении плановой выездной проверки;
уведомление субъекта надзора о проведении плановой выездной проверки;
проведение плановой выездной проверки;
оформление результатов проверки.
3.2.4. Проведение внеплановой документарной проверки субъекта надзора, которая содержит следующие административные процедуры:
подготовка приказа комитета о проведении внеплановой документарной проверки субъекта надзора;
уведомление субъекта надзора о проведении внеплановой документарной проверки;
проверка сведений, содержащихся в документах субъекта надзора, для оценки выполнения обязательных требований;
рассмотрение пояснений субъекта надзора к замечаниям в представленных документах;
оформление результатов проверки.
3.2.5. Проведение внеплановой выездной проверки субъекта надзора, за исключением внеплановой выездной проверки субъекта надзора в случае возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо причинения такого вреда и возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которая содержит следующие административные процедуры:
подготовка приказа комитета о проведении внеплановой выездной проверки субъекта надзора;
уведомление субъекта надзора о проведении внеплановой выездной проверки;
проведение внеплановой выездной проверки;
оформление результатов проверки.
3.2.6. Проведение внеплановой выездной проверки субъекта надзора в случае поступления в комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо причинения такого вреда и возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которая содержит следующие административные процедуры:
подготовка приказа комитета и направление заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъекта надзора в орган прокуратуры;
уведомление субъекта надзора о проведении внеплановой выездной проверки;
проведение внеплановой выездной проверки;
оформление результатов проверки.
3.3. Составление и утверждение ежегодного плана комитета по проведению проверок субъектов надзора для исполнения государственной функции (далее - План).
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 4 к Регламенту.
3.3.1. Основанием для включения плановой проверки в План является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации субъекта надзора;
2) окончания проведения последней плановой проверки субъекта надзора.
3.3.2. Проект Плана составляется должностным лицом комитета, ответственным за подготовку Плана, и ежегодно, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры.
3.3.3. Ответственное должностное лицо дорабатывает проект Плана с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения проекта Плана, и представляет его на утверждение председателю комитета.
3.3.4. Утвержденный План в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры.
3.3.5. Ответственный за подготовку Плана в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обеспечивает размещение Плана на официальном сайте комитета, за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является План, размещенный на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.4. Проведение плановой документарной проверки субъекта надзора.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 5 к Регламенту.
3.4.1. Подготовка приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении плановой проверки.
3.4.1.1. Административная процедура начинается не позднее чем за 15 (пятнадцать) рабочих дней до наступления даты проверки соответствующего субъекта надзора в соответствии с Планом.
3.4.1.2. Ответственный за подготовку приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета в течение 3 (трех) рабочих дней со дня наступления основания начала административной процедуры, указанной в пункте 3.4.1.1 Регламента, готовит проект приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении проверки субъекта надзора и направляет проект приказа на подпись председателю комитета или заместителю председателя комитета.
Типовая форма приказа о проведении проверки субъекта надзора утверждена приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и приведена в приложении № 11 к Регламенту.
3.4.1.3. Административная процедура выполняется не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней до начала проведения проверки.
3.4.1.4. Результатом административной процедуры является подписанный председателем комитета или заместителем председателя комитета приказ о проведении проверки субъекта надзора.
3.4.2. Уведомление субъекта надзора о проведении проверки.
3.4.2.1. Началом выполнения административной процедуры является подписанный председателем комитета или заместителем председателя комитета приказ о проведении проверки субъекта надзора.
3.4.2.2. Ответственный за направление документов в течение 2 (двух) рабочих дней после подписания приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета направляет субъекту надзора копию приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно субъекту надзора с отметкой в оригинале приказа о дате получения копии приказа, должности лица, получившего его, и подписи.
3.4.2.3. Административная процедура выполняется не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до начала проведения проверки.
3.4.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление субъекту надзора копии приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении проверки.
3.4.3. Проверка сведений, содержащихся в документах субъекта надзора, имеющихся в распоряжении комитета, для оценки выполнения обязательных требований.
3.4.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является приказ председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении проверки субъекта надзора.
3.4.3.2. Ответственный за проверку сведений в течение 3 (трех) рабочих дней с даты начала проверки рассматривает сведения, содержащиеся в документах субъекта надзора, имеющиеся в распоряжении комитета, и иные документы о результатах осуществленных проверок в отношении субъекта надзора.
3.4.3.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом надзора обязательных требований, ответственный за проверку сведений в течение 2 (двух) рабочих дней после рассмотрения сведений готовит в адрес субъекта надзора мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (далее - запрос) и представляет его на подпись председателю комитета или заместителю председателя комитета.
После подписания запроса председателем комитета или заместителем председателя комитета ответственный за проверку сведений направляет его в адрес субъекта надзора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно субъекту надзора с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием должности лица, получившего его, и подписи. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении проверки субъекта надзора.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении комитета, не вызывает обоснованных сомнений либо эти сведения позволяют оценить исполнение субъектом надзора обязательных требований, ответственный за проверку сведений в течение 3 (трех) рабочих дней после рассмотрения документов принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.4.6 Регламента.
3.4.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
принятое решение об окончании проверки;
мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, направленный субъекту надзора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или непосредственно врученный субъекту надзора с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием должности лица, получившего его, и подписи.
3.4.4. Проверка сведений, содержащихся в документах субъекта надзора, направленных субъектом надзора в комитет по запросу для оценки выполнения обязательных требований.
3.4.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение комитетом от субъекта надзора документов, указанных в запросе.
3.4.4.2. Ответственный за проверку сведений в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения документов, указанных в запросе, на основании сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении комитета, и сведений, содержащихся в документах, представленных субъектом надзора:
проводит оценку достоверности сведений;
проводит оценку сведений, содержащихся в документах, на предмет соответствия установленным обязательным требованиям, указанным в приложении № 2 к Регламенту.
3.4.4.3. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом надзора документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в распоряжении комитета документах, ответственный за проверку сведений в течение 2 (двух) рабочих дней после окончания проверки сведений готовит проект письма субъекту надзора с информацией об этом и требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме и направляет проект письма на подпись председателю комитета или заместителю председателя комитета.
После подписания председателем комитета или заместителем председателя комитета письма ответственный за направление документов направляет его в адрес субъекта надзора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или непосредственно вручает субъекту надзора с отметкой в оригинале письма о дате получения с указанием должности лица, получившего его, и подписи.
В случае если в ходе документарной проверки не было выявлено вышеуказанных ошибок и (или) противоречий, ответственный за проверку сведений в течение 2 (двух) рабочих дней после проверки сведений принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.4.6 Регламента.
3.4.4.4. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня начала проведения проверки.
3.4.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
принятое решение об окончании проверки;
письмо с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме, направленное субъектом надзора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или непосредственно врученное субъекту надзора с отметкой в оригинале письма о дате получения с указанием должности лица, получившего его, и подписи.
3.4.5. Рассмотрение пояснений субъекта надзора к замечаниям в представленных документах.
3.4.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от субъекта надзора пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов.
3.4.5.2. После получения пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, ответственный за проверку сведений в течение 2 (двух) рабочих дней рассматривает представленные субъектом надзора пояснения и (или) документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, и:
принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.4.6 Регламента;
принимает решение о проведении выездной проверки (в случае если после рассмотрения представленных пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, либо при отсутствии пояснений ответственный за проверку сведений установит признаки нарушения обязательных требований).
3.4.5.3. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 (двух) рабочих дней со дня получения пояснений.
3.4.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
принятое решение об окончании проверки;
принятое решение о проведении выездной проверки.
Выездная проверка (при принятии решения о ее проведении) осуществляется в соответствии с порядком, приведенным в подразделе 3.5 Регламента.
3.4.6. Оформление результатов проверки.
3.4.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятое решение об окончании проверки.
3.4.6.2. Ответственный за составление акта в течение 1 (одного) рабочего дня после окончания проверки составляет акт проверки (приложение № 10 к Регламенту) в двух экземплярах.
3.4.6.3. В случае выявления нарушений обязательных требований ответственный за составление акта осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения обязательных требований:
фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;
выдает для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения (форма предписания приведена в приложении № 14 к Регламенту), являющееся приложением к акту проверки;
контролирует исполнение указанного предписания в установленные сроки в порядке, предусмотренном пунктом 3.6 Регламента;
направляет в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовного дела по признакам преступления.
3.4.6.4. К акту проверки прилагаются:
объяснения работников субъекта надзора, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;
иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.4.6.5. Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный за составление акта в течение 1 (одного) рабочего дня после его составления подшивает в дело, хранящееся в комитете, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле комитета.
3.4.6.6. Срок выполнения административной процедуры:
оформление акта проверки производится в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения об окончании проверки, а в случае если для его составления необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз - 1 (одного) рабочего дня со дня получения указанных заключений;
вручение акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю производится в течение 1 (одного) рабочего дня со дня оформления акта проверки;
направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовного дела по признакам преступления - в течение 3 (трех) рабочих дней со дня оформления акта проверки.
3.4.6.7. Результатом административной процедуры является:
составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) субъекту надзора, второй подшит в дело, хранящееся в комитете;
выданное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения;
направленные в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовного дела по признакам преступления.
3.5. Проведение плановой выездной проверки субъекта надзора.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 6 к Регламенту.
3.5.1. Подготовка приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении плановой выездной проверки.
3.5.1.1. Административная процедура начинается не позднее чем за 15 (пятнадцать) рабочих дней до наступления даты проверки соответствующего субъекта надзора в соответствии с Планом.
Подготовка приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении плановой выездной проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.4.1 Регламента.
3.5.2. Уведомление субъекта надзора о проведении проверки.
Уведомление субъекта надзора о проведении плановой выездной проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.4.2 Регламента.
3.5.3. Проведение плановой выездной проверки.
3.5.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наступление даты начала проверки, указанной в приказе председателя комитета или заместителя председателя комитета.
3.5.3.2. Ответственный за проведение проверки после прибытия на место нахождения или осуществления деятельности субъекта надзора и (или) на место фактического осуществления деятельности субъекта надзора начинает проверку:
с вручения заверенной печатью копии приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о назначении плановой выездной проверки под роспись руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения;
с ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с полномочиями лиц, проводящих выездную проверку, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов (при их участии), представителями экспертных организаций (при их участии), привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.5.3.3. Ответственный за проведение проверки проводит следующие мероприятия по региональному государственному надзору:
При размещении объектов временного и капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, а также объектов дорожного сервиса и иных объектов в полосе отвода и придорожной полосе:
1) сверяет фактическое размещение объектов на соответствие техническим требованиям и условиям, подлежащим обязательному исполнению;
2) проверяет следующие документы:
а) письменное согласие владельца автомобильной дороги на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге;
б) договор о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге;
в) письменное согласие владельца автомобильной дороги на планируемое размещение инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса или переустройства в границах полос отвода автомобильной дороги;
г) письменное согласие владельца автомобильной дороги на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах придорожных полос автомобильной дороги;
д) договор на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильной дороги;
е) письменное согласие владельца автомобильной дороги на строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожной полосы автомобильной дороги.
3.5.3.4. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 20 (двадцать) рабочих дней с начала проведения проверки.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 (пятьдесят) часов для малого предприятия и 15 (пятнадцать) часов для микропредприятия в год.
3.5.3.5. Результатом выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по надзору.
3.5.4. Оформление результатов проверки.
3.5.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по надзору.
3.5.4.2. Ответственный за составление акта проверки на основании проведенных мероприятий по надзору составляет акт проверки (форма акта проверки приведена в приложении № 10 к Регламенту) в двух экземплярах.
3.5.4.3. В случае выявления нарушений обязательных требований ответственный за составление акта осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения обязательных требований:
фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;
выдает для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения (форма предписания приведена в приложении № 14 к Регламенту), являющееся приложением к акту проверки;
контролирует исполнение указанного предписания в установленные сроки в порядке, предусмотренном пунктом 3.6 Регламента;
направляет в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовного дела по признакам преступления.
3.5.4.4. К акту проверки прилагаются:
объяснения работников субъекта надзора, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;
иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.5.4.5. Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный за составление акта в течение 1 (одного) рабочего дня после его составления подшивает в дело, хранящееся в комитете, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле комитета.
3.5.4.6. Срок выполнения административной процедуры:
оформление акта проверки производится в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения об окончании проверки, а в случае если для его составления необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз - 1 (одного) рабочего дня со дня получения указанных заключений;
вручение акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю производится в течение 1 (одного) рабочего дня со дня оформления акта проверки;
направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовного дела по признакам преступления - в течение 3 (трех) рабочих дней со дня оформления акта проверки.
3.5.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является:
составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) субъекту надзора, второй подшит в дело, хранящееся в комитете;
выданное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения;
направленные в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовного дела по признакам преступления.
3.6. Проведение внеплановой документарной проверки субъекта надзора.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 7 к Регламенту.
3.6.1. Подготовка приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой документарной проверки субъекта надзора.
3.6.1.1. Подготовка приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой документарной проверки субъекта надзора осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.4.1 Регламента, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня наступления оснований для проведения внеплановой проверки, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.6.2. Уведомление субъекта надзора о проведении проверки.
Уведомление субъекта надзора о проведении проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4.2 Регламента, но не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки.
3.6.3. Проверка сведений, содержащихся в документах субъекта надзора, для оценки выполнения обязательных требований.
Проверка сведений, содержащихся в документах субъекта надзора, для оценки выполнения обязательных требований осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4.4 Регламента.
3.6.4. Рассмотрение пояснений субъекта надзора к замечаниям в представленных документах.
Рассмотрение пояснений субъекта надзора к замечаниям в представленных документах осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4.5 Регламента.
3.6.5. Оформление результатов проверки.
Составление акта проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4.6 Регламента.
3.7. Проведение внеплановой выездной проверки субъекта надзора, за исключением внеплановой выездной проверки субъекта надзора в случае возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо причинения такого вреда и возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 8 к Регламенту.
3.7.1. Подготовка приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой выездной проверки субъекта надзора.
3.7.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:
а) истечение срока исполнения субъектом надзора ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
б) поступление в комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
в) приказ председателя комитета, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.7.1.1.1. В случае если основанием для начала выполнения административной процедуры является истечение срока исполнения субъектом надзора ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение ранее выданного предписания.
3.7.1.2. Ответственный за подготовку приказа готовит проект приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении проверки субъекта надзора и передает его на подпись председателю комитета или заместителю председателя комитета:
в течение 1 (одного) рабочего дня после наступления случаев, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 3.7.1.1 Регламента;
в день наступления основания для начала выполнения административной процедуры, указанной в подпункте "в" пункта 3.7.1.1 Регламента.
3.7.1.3. Результатом выполнения административной процедуры является подписанный председателем комитета или заместителем председателя комитета приказ о проведении внеплановой выездной проверки.
3.7.2. Уведомление субъекта надзора о проведении проверки.
3.7.2.1. Основанием для выполнения административной процедуры является подписанный председателем комитета или заместителем председателя комитета приказ о проведении внеплановой выездной проверки.
3.7.2.2. Ответственный за уведомление уведомляет субъекта надзора о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.7.3. Проведение внеплановой выездной проверки.
Проведение внеплановой выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.5.3 Регламента.
Начало проведения проверки в течение 5 (пяти) рабочих дней после наступления случаев, указанных в пункте 3.7.1.1 Регламента.
3.7.4. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.5.4 Регламента.
3.8. Проведение внеплановой выездной проверки субъекта надзора в случае поступления в комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо причинения такого вреда и возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 9 к Регламенту.
3.8.1. Подготовка приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета и заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки субъекта надзора.
3.8.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.8.1.2. Ответственный за проверку сведений, содержащихся в обращениях и заявлениях граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах, указанных в пункте 3.8.1.1 Регламента, готовит проект приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой выездной проверки субъекта надзора, заявление в орган прокуратуры (форма заявления в орган прокуратуры приведена в приложении № 12 к Регламенту) по месту осуществления деятельности субъекта надзора о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъекта надзора и направляет на подпись председателю комитета или заместителю председателя комитета:
а) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.8.1.1 Регламента;
б) в день поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.8.1.1 Регламента.
3.8.1.3. Срок выполнения административной процедуры:
а) в течение 3 (трех) рабочих дней после дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.8.1.1 Регламента;
б) в течение 24 часов с момента поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.8.1.1 Регламента.
3.8.1.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
подписанный приказ председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой выездной проверки субъекта надзора;
подписанное заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта надзора о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъекта надзора.
3.8.2. Направление заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъекта надзора в орган прокуратуры.
3.8.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются подписанные приказ председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой выездной проверки субъекта надзора и заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта надзора о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъекта надзора.
3.8.2.2. Ответственный за направление документов в день подписания приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой выездной проверки представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта надзора заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ответственный за направление документов в течение 24 часов направляет в органы прокуратуры:
заявление;
копию приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой выездной проверки;
копии обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.8.2.3. Срок выполнения административной процедуры:
в день подписания приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой выездной проверки субъекта надзора.
3.8.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является представленное (направленное) заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъекта надзора в орган прокуратуры.
3.8.3. Уведомление субъекта надзора о проведении проверки.
3.8.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является полученное от прокуратуры решение о согласовании проведения проверки.
3.8.3.2. Ответственный за уведомление уведомляет субъект надзора о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.8.3.3. В случае если в результате деятельности субъекта надзора причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление субъектов надзора о начале проведения внеплановой выездной проверки не направляется.
3.8.4. Проведение внеплановой выездной проверки.
Проведение внеплановой выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.5.3 Регламента.
Начало проведения проверки:
в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от органа прокуратуры, в случае проведения проверки по фактам, предусмотренным подпунктом "а" пункта 3.8.1.1 Регламента;
незамедлительно в случае проведения проверки по фактам, предусмотренным подпунктом "б" пункта 3.8.1.1 Регламента.
3.8.5. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.4.6 Регламента.
Копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня составления акта проверки.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется должностными лицами комитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
В ходе текущего контроля рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или отдельные вопросы по ее исполнению.
4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляет заместитель председателя комитета.
Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются путем проведения заместителем председателя комитета анализа ежеквартальных отчетов, подготавливаемых должностными лицами комитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
Внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся в случае поступления соответствующих жалоб и обращений от заявителей на действия (бездействие) должностных лиц комитета, осуществляющих региональный государственный надзор.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав проверяемых осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Должностные лица комитета, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной функции, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции. Ответственность должностных лиц комитета, участвующих в исполнении государственной функции, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.
4.5. Контроль за исполнением Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля, который осуществляется путем направлений в комитет индивидуальных и коллективных обращений с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка исполнения государственной функции, а также заявлений и жалоб с сообщениями о нарушении ответственными должностными лицами, исполняющими государственную функцию, требований настоящего Регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, исполняющего
государственную функцию, а также его должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий (бездействия) должностных лиц комитета, участвующих в исполнении государственной функции.
Заявитель имеет право обратиться с жалобой (претензией) на решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц комитета, участвующих в исполнении государственной функции, к председателю комитета на личном приеме, в письменной форме или в форме электронного документа (рекомендуемая форма приводится в приложении № 13 к Регламенту).
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета в ходе исполнения государственной функции, в том числе в случаях:
нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя;
создания препятствия к осуществлению заявителем его прав и свобод, в том числе нарушения требований к исполнению государственной функции и административных процедур, установленных настоящим Регламентом;
незаконного возложения на заявителя каких-либо обязанностей.
5.3. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является жалоба (претензия) заявителя.
Заявители имеют право обратиться на личном приеме с жалобой (претензией) лично, через законного представителя или направить жалобу (претензию) в письменной форме или в форме электронного документа.
Жалоба (претензия), поданная в письменной форме, должна содержать либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В жалобе (претензии), поданной в форме электронного документа, должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. К жалобе (претензии) могут быть приложены необходимые документы и материалы в электронной форме, либо указанные документы и материалы или их копии могут быть направлены в письменной форме.
Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.4. Личный прием заявителей проводят председатель комитета и его заместители в соответствии с установленным графиком.
Личный прием председателем комитета и его заместителями может проводиться по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанным на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационных стендах в комитете, в месте исполнения государственной функции.
Работник, организующий запись заявителей на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.
5.5. Должностное лицо, осуществляющее личный прием, обязано выслушать претензии заявителя, принять решение об обоснованности жалобы (претензии).
В случае обоснованности жалобы (претензии) должностное лицо, осуществляющее личный прием, принимает меры по изменению действий и решений, повлекших за собой жалобу (претензию) заявителя, в течение одного дня.
В журнале по работе с обращениями граждан фиксируются факт жалобы (претензии) и результаты его рассмотрения в течение одного дня. Содержание устной жалобы (претензии) заносится в карточку личного приема гражданина.
В случае, если изложенные в устной жалобе (претензии) факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу (претензию) с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) председатель комитета или заместитель председателя комитета принимает решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы (претензии).
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы (претензии), направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии), а в случае жалобы (претензии) в форме электронного документа ответ направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе (претензии).
5.7. Если в письменной жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается.
При получении письменной жалобы (претензии), в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган, участвующий в исполнении государственной функции, вправе оставить жалобу (претензию) без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу (претензию), о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на жалобу (претензию) не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение семи дней со дня регистрации.
В случае, если решение поставленных в письменной жалобе (претензии) вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия жалобы (претензии) в течение семи дней со дня регистрации в комитете направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
Письменная жалоба (претензия), содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе (претензии) вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу (претензию), о переадресации жалобы (претензии).
В случае, если в письменной жалобе (претензии) гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председателем комитета может быть принято решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу (претензию).
5.8. При жалобе (претензии) заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).
В случаях принятия решения о проведении проверки и направлении запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы (претензии) документов и материалов председателем комитета может быть продлен срок работы по жалобе (претензии), но не более чем на 30 дней.
Уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии) направляется заявителю в течение одного дня со дня принятия данного решения.
5.9. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц комитета в судебном порядке.
5.10. Должностные лица несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по жалобам (претензиям) заявителей согласно действующему законодательству.
5.11. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложение № 1
к Регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КОМИТЕТА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГИОНАЛЬНЫЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Председатель комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.
2. Заместитель председателя комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.
3. Начальник отдела строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
4. Заместитель начальника отдела строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
5. Консультант отдела строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
6. Главный специалист отдела строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
7. Ведущий специалист отдела строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
Приложение № 2
к Регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К СУБЪЕКТАМ НАДЗОРА,
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ СУБЪЕКТОМ НАДЗОРА ДЛЯ
ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОВЕРКИ
Контролируемые объекты
Перечень документов, предъявляемых субъектами надзора при проверке
Формулировка обязательного требования
Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования
1
2
3
4
Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области
Согласие владельца автомобильной дороги на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге
Наличие письменного согласия владельца автомобильной дороги на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге
Пункты 11, 12 статьи 22 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Договор о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге
Наличие договора о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге
Пункт 7 статьи 22 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Согласие владельца автомобильной дороги на планируемое размещение инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса или переустройства в границах полос отвода автомобильной дороги
Наличие письменного согласия владельца автомобильной дороги на планируемое размещение инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса или переустройства в границах полос отвода автомобильной дороги
Пункт 2.1 статьи 19 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Согласие владельца автомобильной дороги на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах придорожных полос автомобильной дороги
Наличие письменного согласия владельца автомобильной дороги на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах придорожных полос автомобильной дороги
Пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Договор на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильной дороги
Наличие договора на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильной дороги
Пункт 2 статьи 19 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Согласие владельца автомобильной дороги на строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей
Наличие письменного согласия владельца автомобильной дороги на строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей
Пункт 8 статьи 26 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Приложение № 3
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Плановая проверка Внеплановая проверка
Составление и утверждение Поступление
ежегодного плана проведения обращения, поручения
проверок
\/ \/
Уведомление субъекта надзора о проведении проверки
\/
Проведение проверки
\/
Оформление результатов проверки
Приложение № 4
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ:
СОСТАВЛЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ПЛАНА КОМИТЕТА
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК СУБЪЕКТОВ НАДЗОРА ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Подготовка проекта
ежегодного плана проверок
\/
Направление проекта ежегодного плана проверок в Прокуратуру
(до 1 сентября года, предшествующего году проведения
плановых проверок)
\/ \/
Получение от Прокуратуры Получение от Прокуратуры
замечаний (предложений) согласования ежегодного
плана проверок
\/ \/
Доработка проекта ежегодного > Утверждение ежегодного
плана проверок с учетом плана проверок
предложений Прокуратуры
\/ \/
Направление утвержденного Размещение утвержденного
ежегодного плана проверок ежегодного плана проверок
в Прокуратуру (до 1 ноября на официальном сайте
года, предшествующего году комитета (до 31 декабря
проведения плановых проверок) года, предшествующего году
проведения плановых
проверок)
Приложение № 5
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ:
ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ СУБЪЕКТА НАДЗОРА
Подготовка проекта приказа
о проведении плановой
документарной проверки. Подпись
приказа о проведении плановой
документарной проверки
\/
Направление субъекту надзора
копии приказа о проведении
документарной проверки
\/
Наступление даты начала проверки
\/
> Подготовка проекта / Проверка сведений, содержащихся
мотивированного \ в документах субъекта надзора,
запроса(письма) в адрес имеющихся в распоряжении органа
субъекта надзора контроля (надзора)
о представлении документов
(пояснений)
\/
\/
> Оформление
Подпись и направление результата проверки
мотивированного
запроса(письма) в адрес
субъекта надзора \/ \/
\/ Подшивка Вручение
акта (направление)
Получение от субъекта надзора проверки акта проверки
документов (пояснений), в дело
указанных в запросе (письме)
\/
Оценка сведений (пояснений),
содержащихся в документах
\/
Выездная внеплановая проверка
Приложение № 6
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ:
ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ СУБЪЕКТА НАДЗОРА
Подготовка проекта приказа о проведении плановой выездной проверки.
Подпись приказа о проведении плановой выездной проверки
\/
Направление субъекту надзора копии приказа о проведении проверки
\/
Наступление даты начала проверки
\/
Проверка сведений, содержащихся в документах субъекта надзора
\/
Оформление результата проверки
\/ \/
Подшивка акта проверки в дело Вручение (направление) акта проверки
Приложение № 7
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ:
ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ
СУБЪЕКТА НАДЗОРА
Подготовка проекта приказа
о проведении внеплановой
документарной проверки. Подпись
приказа о проведении внеплановой
документарной проверки
\/
Направление субъекту надзора
копии приказа о проведении
внеплановой документарной
проверки
\/
Наступление даты начала проверки
\/
> Подготовка проекта / Проверка сведений, содержащихся
мотивированного запроса \ в документах субъекта надзора,
(письма) в адрес субъекта имеющихся в распоряжении органа
надзора о представлении контроля (надзора)
документов (пояснений)
\/
\/
> Оформление
Подпись и направление результата проверки
мотивированного запроса
(письма) в адрес субъекта
надзора \/ \/
\/ Подшивка акта Вручение
проверки (направление)
Получение от субъекта надзора в дело акта проверки
документов (пояснений),
указанных в запросе (письме)
\/ \/
Оценка сведений Подшивка акта
содержащихся (пояснений) \ проверки
в документах / в дело
Приложение № 8
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ:
ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ СУБЪЕКТА НАДЗОРА,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ СУБЪЕКТА
НАДЗОРА В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ УГРОЗЫ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА
ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН, ВРЕДА ЖИВОТНЫМ, РАСТЕНИЯМ,
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ, ОБЪЕКТАМ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАМ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА, А ТАКЖЕ УГРОЗЫ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА ЛИБО ПРИЧИНЕНИЯ
ТАКОГО ВРЕДА И ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Подготовка проекта приказа о проведении внеплановой выездной проверки.
Подпись приказа о проведении внеплановой выездной проверки
\/
Направление субъекту надзора копии приказа о проведении проверки
\/
Наступление даты начала проверки
\/
Проведение проверки
\/
Оформление результата проверки
\/ \/
Подшивка акта проверки в дело Вручение (направление) акта проверки
Приложение № 9
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ:
ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ СУБЪЕКТА НАДЗОРА
В СЛУЧАЕ ПОСТУПЛЕНИЯ В КОМИТЕТ ОБРАЩЕНИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ
ГРАЖДАН, В ТОМ ЧИСЛЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ,
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНФОРМАЦИИ ОТ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИЗ СРЕДСТВ МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ О ФАКТАХ ВОЗНИКНОВЕНИЯ УГРОЗЫ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА
ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН, ВРЕДА ЖИВОТНЫМ, РАСТЕНИЯМ,
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ, ОБЪЕКТАМ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАМ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА, А ТАКЖЕ УГРОЗЫ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА ЛИБО ПРИЧИНЕНИЯ
ТАКОГО ВРЕДА И ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Подготовка проекта приказа о проведении
внеплановой выездной проверки. Подготовка
заявления о согласовании проведения проверки
в Прокуратуру. Подпись приказа о проведении
внеплановой выездной проверки
\/
Направление в Прокуратуру заявления > Направление
о согласовании проведения проверки и копии субъекту надзора
приказа о проведении внеплановой копии приказа
выездной проверки о проведении
проверки
\/
Получение от Прокуратуры решения о
согласовании проведения проверки
\/
> Проведение проверки
\/
Оформление результата проверки
\/ \/ \/
Подшивка акта Направление Вручение
проверки в копии акта (направление)
дело проверки в акта проверки
Прокуратуру
Приложение № 10
к Регламенту
Комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области
____________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)
________________________ "__" _______________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
______________________________
(время составления акта)
АКТ
ПРОВЕРКИ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА),
ОРГАНОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
№ _______
По адресу/адресам: ________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена ______________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая,
документарная/выездная)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"__" ____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __
"__" ____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или
при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: _________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения
проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки
с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;
в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных
организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее -
при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных
организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и
наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального
предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой
организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой
организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов): ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
_______________________ ___________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении
выездной проверки):
_______________________ ___________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
"__" _______________ 20__ г.
_______________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)
Приложение № 11
к Регламенту
Герб
Волгоградской
области
КОМИТЕТ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
___________________________ № __________________
Волгоград
О проведении _________________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
1. Провести проверку в отношении __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или место(а) фактического осуществления
деятельности индивидуальным предпринимателем)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность должностного лица (должностных лиц),
уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименования органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного
контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: ______________________________________________
К проведению проверки приступить
с "____" _______________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее
"____" _______________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии
с которым осуществляется проверка; ссылка на положения
(нормативных) правовых актов, устанавливающих требования,
которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________
___________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного
контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа
государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля, издавшего
распоряжение или приказ о проведении проверки)
_____________________________
(подпись, заверенная печатью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
(приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))
Приложение № 12
к Регламенту
В ______________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от _____________________________________
(наименование органа государственного
контроля (надзора), муниципального
контроля с указанием юридического
адреса)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом
муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой
выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.
№ 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной
проверки в отношении: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического
лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства
индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер
записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _______________
___________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки: _________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")
3. Дата начала проведения проверки:
"__" ____________ 20__ года.
4. Время начала проведения проверки:
"__" ____________ 20__ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")
Приложения: _______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя
руководителя органа государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля о проведении внеплановой
выездной проверки. Документы, содержащие сведения,
послужившие основанием для проведения внеплановой
проверки)
________________________________ _________ ________________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется))
М.П.
Дата и время составления документа: _______________________________________
Приложение № 13
к Регламенту
Рекомендуемая форма обращения
В комитет транспорта
и дорожного хозяйства
Волгоградской области
_________________________________
(Ф.И.О. председателя комитета)
_________________________________
(Ф.И.О. гражданина,
наименование юридического лица,
индивидуального предпринимателя)
Адрес (место жительства,
местонахождение):
_________________________________
_________________________________
контактный телефон: _____________
ЗАЯВЛЕНИЕ (ПРЕДЛОЖЕНИЕ, ЖАЛОБА)
Изложение сути обращения (заявления, предложения, жалобы).
"__" _______________ 20__ г. Подпись _______________
Приложение № 14
к Регламенту
ПРЕДПИСАНИЕ № ______
ОБ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ
"__" _______________ 20__ г. г. ______________________
На основании акта проверки от "____" __________ 20__ г. № _____,
руководствуясь Положением о комитете транспорта и дорожного хозяйства
Волгоградской области, утвержденным Постановлением Администрации
Волгоградской области от 24.11.2014 № 29-п, ч. 1 ст. 13.1 Федерального
закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", ч. 1 ст. 17 Федерального закона
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля",
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность лица, выдавшего предписание)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предписываю:
кому: _____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
Ф.И.О. физического лица
___________________________________________________________________________
№ п/п
Содержание предписания
Срок исполнения
Основание вынесения предписания
1
2
3
4
Представить отчет о выполнении настоящего предписания в письменной форме
необходимо в комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области
по адресу: 400131, г. Волгоград, Коммунистическая ул., д. 5, в срок до
"__" __________ 20__ г.
_________________________________________ ___________ _____________________
(должность лица, выдавшего предписание) (подпись) (фамилия, инициалы)
Предписание получил:
_____________ ______________________________ ___________ __________________
(должность) (фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата)
___________________________________________________________________________
(дата и номер документа, подтверждающего полномочия представителя
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
Пометка об отказе в получении предписания: ________________________________
___________________________________________________________________________
(подпись должностного лица, выдавшего предписание)
Предписание направлено по почте: __________________________________________
(дата, номер заказного письма, уведомления)
Приложение № 15
к Регламенту
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ПРОВОДИМЫХ
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА),
ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
_____________________________
(дата начала ведения Журнала)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае
если имеется) индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа
юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности
(если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации
юридического лица / индивидуального предпринимателя, идентификационный
номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя);
номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов
малого или среднего предпринимательства (для субъектов малого
и среднего предпринимательства))
Ответственное лицо: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность лица (лиц),
ответственного за ведение журнала учета проверок)
_________________________________________________
_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)
руководителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя)
Подпись: ________________________________________
М.П.
Сведения о проводимых проверках
1
Дата начала и окончания проверки
2
Общее время проведения проверки (в отношении субъектов малого предпринимательства и микропредприятий указывается в часах)
3
Наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля
4
Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки
5
Цель, задачи и предмет проверки
6
Вид проверки (плановая или внеплановая):
в отношении плановой проверки:
- со ссылкой на ежегодный план проведения проверок;
в отношении внеплановой выездной проверки:
- с указанием на дату и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае если такое согласование необходимо)
7
Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю
8
Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)
9
Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений
10
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку
11
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки
12
Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку
------------------------------------------------------------------
КОМИТЕТ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 9 ноября 2015 г. № 272-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ
СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО
И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с федеральными законами от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. № 592-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций" и постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. № 29-п "Об утверждении Положения о комитете транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель комитета
А.Н.ВАСИЛЬЕВ
Утвержден
приказом
комитета транспорта
и дорожного хозяйства
Волгоградской области
от 09.11.2015 № 272-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области (далее именуется - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее именуется - комитет), а также взаимодействие комитета с физическими, юридическими лицами, учреждениями и организациями, органами государственной власти и местного самоуправления при исполнении данной государственной функции.
1.2. Наименование государственной функции - осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области (далее именуется - государственная функция, региональный государственный надзор в соответствующих падежах).
1.3. Государственная функция исполняется комитетом.
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03 января 2005 г., № 1 (часть 1), ст. 16);
Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11 декабря 1995 г., № 50, ст. 4873);
Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30 декабря 2002 г., № 52 (ч. 1), ст. 5140);
Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12 ноября 2007 г., № 46, ст. 5553);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29 декабря 2008 г., № 52 (ч. 1), ст. 6249);
постановлением Правительства Российской Федерации от 02 сентября 2009 г. № 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 14 сентября 2009 г., № 37, ст. 4414);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. № 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05 октября 2009 г., № 40 (2 ч.), ст. 4703);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02 ноября 2009 г., № 44, ст. 5253);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12 июля 2010 г., № 28, ст. 3706);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30 мая 2011 г., № 22, ст. 3169);
приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 85, 14 мая 2009 г.);
приказом Минтранса Российской Федерации от 25 октября 2012 г. № 384 "Об утверждении Порядка осуществления владельцем автомобильной дороги мониторинга соблюдения владельцем инженерных коммуникаций технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций и их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог" ("Российская газета", № 53, 13 марта 2013 г.);
постановлением Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. № 446-п "Об установлении стоимости и объема услуг, оказываемых по договору о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 162, 31 августа 2011 г.);
постановлением Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. № 592-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций" ("Волгоградская правда", № 197, 19 октября 2011 г.);
постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. № 29-п "Об утверждении Положения о комитете транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 227, 03 декабря 2014 г.);
постановлением Правительства Волгоградской области от 11 ноября 2013 г. № 617-п "Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области и Порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 217, 20 ноября 2013 г.);
постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. № 700-п "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 237, 18 декабря 2013 г.);
приказом Управления автомобильных дорог Администрации Волгоградской области от 11 марта 2012 г. № 24-п "Об утверждении Административного регламента комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области по предоставлению государственной услуги" ("Волгоградская правда", № 43, 14 марта 2012 г.).
1.5. Предметом регионального государственного надзора является:
соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями (далее именуются - субъекты надзора) обязательных требований, установленных действующим законодательством в области обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (далее именуются - автомобильные дороги), в том числе:
требований к обеспечению сохранности автомобильных дорог, в том числе к соблюдению порядка использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, технических требований и условий размещения объектов временного и капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, а также объектов дорожного сервиса и иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог;
требований в отношении присоединения объектов дорожного сервиса, объектов другого функционального назначения к автомобильным дорогам.
1.6. Государственная функция осуществляется посредством:
организации и проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок субъектов надзора;
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований;
систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований субъектами надзора.
1.7. Предметом плановой проверки является соблюдение субъектами надзора в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
Предметом внеплановой проверки является соблюдение субъектами надзора в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний комитета, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах субъектов надзора, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний комитета.
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах субъектов надзора сведения, а также состояние используемых субъектами надзора при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.
1.8. Перечень уполномоченных должностных лиц комитета, осуществляющих региональный государственный надзор, приведен в приложении № 1 к Регламенту.
1.9. Перечень обязательных требований, предъявляемых к субъектам надзора, перечень документов, представляемых субъектами надзора для достижения целей и задач проверки, приведены в приложении № 2 к Регламенту.
1.10. Должностные лица комитета при осуществлении регионального государственного надзора имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от субъектов надзора информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
выдавать субъектам надзора предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
1.11. Должностные лица комитета при осуществлении регионального государственного надзора обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъекта надзора, проверка которого проводится;
проводить проверку на основании приказа председателя комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее именуется - председатель комитета) или заместителя председателя комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее именуется - заместитель председателя комитета) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности проверяемых субъектов надзора;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе субъектов надзора;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;
не требовать от субъекта надзора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Регламента;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок при его наличии.
1.12. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, в отношении которых осуществляются мероприятия регионального государственного надзора, имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от комитета, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Регламентом;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц комитета;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц комитета, повлекшие за собой нарушение прав субъекта надзора при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;
вести Журнал учета проверок по типовой форме (приложение № 15 к Регламенту).
1.13. При проведении проверок субъекты надзора обязаны:
юридические лица - обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели и граждане - присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных по доверенности представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
предоставить должностным лицам комитета, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц комитета и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые субъектом надзора при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
1.14. Результатом исполнения государственной функции являются:
вручение (направление) акта проверки субъекту надзора;
выдача предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований субъекту надзора;
составление протокола об административном правонарушении, связанном с нарушением обязательных требований, рассмотрение дела об указанном административном правонарушении;
направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовного дела по признакам преступления.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
2.1.1. Местонахождение комитета: Волгоград, ул. Коммунистическая, дом 5.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 400131, Волгоград, ул. Коммунистическая, дом 5, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.
График работы комитета:
понедельник с 08 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин.;
вторник с 08 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин.;
среда с 08 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин.;
четверг с 08 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин.;
пятница с 08 час. 30 мин. до 16 час. 30 мин.;
суббота выходной день;
воскресенье выходной день;
перерыв с 12 час. 30 мин. до 13 час. 18 мин.
В предпраздничные дни продолжительность работы сокращается на один час.
Информацию о месте нахождения и графике работы комитета можно получить посредством телефонной связи и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Справочные телефоны структурного подразделения комитета, осуществляющего региональный государственный надзор: (8442) 30-94-56, 30-94-20.
Адрес официального сайта комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащий информацию о порядке исполнения государственной функции: http://uad.volganet.ru.
Электронный адрес комитета: auto@volganet.ru.
Информация, указанная в пункте 2.1.1 Регламента, размещается на официальном сайте комитета, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационных стендах в комитете, в месте исполнения государственной функции.
2.1.2. Информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется:
непосредственно в комитете (размещение информации на информационных стендах, в месте исполнения государственной функции; устное информирование специалистами структурного подразделения комитета, осуществляющего региональный государственный надзор);
по почте (по письменным обращениям);
с использованием средств телефонной связи и электронной почты;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (на официальном сайте комитета и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.2. Срок исполнения государственной функции.
Продолжительность выездных и документарных проверок не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов в год для малого предприятия и 15 часов в год для микропредприятия.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц комитета, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем комитета, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Региональный государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок субъектов надзора в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 3 к Регламенту.
3.2. Исполнение государственной функции включает:
3.2.1. Составление и утверждение ежегодного плана комитета по проведению проверок субъектов надзора для исполнения государственной функции.
3.2.2. Проведение плановой документарной проверки субъекта надзора, которая содержит следующие административные процедуры:
подготовка приказа комитета о начале проведения плановой документарной проверки;
уведомление субъекта надзора о проведении плановой документарной проверки;
проверка сведений, содержащихся в документах субъекта надзора, для оценки выполнения обязательных требований;
рассмотрение пояснений субъекта надзора к замечаниям в представленных документах;
оформление результатов проверки.
3.2.3. Проведение плановой выездной проверки субъекта надзора, которая содержит следующие административные процедуры:
подготовка приказа комитета о проведении плановой выездной проверки;
уведомление субъекта надзора о проведении плановой выездной проверки;
проведение плановой выездной проверки;
оформление результатов проверки.
3.2.4. Проведение внеплановой документарной проверки субъекта надзора, которая содержит следующие административные процедуры:
подготовка приказа комитета о проведении внеплановой документарной проверки субъекта надзора;
уведомление субъекта надзора о проведении внеплановой документарной проверки;
проверка сведений, содержащихся в документах субъекта надзора, для оценки выполнения обязательных требований;
рассмотрение пояснений субъекта надзора к замечаниям в представленных документах;
оформление результатов проверки.
3.2.5. Проведение внеплановой выездной проверки субъекта надзора, за исключением внеплановой выездной проверки субъекта надзора в случае возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо причинения такого вреда и возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которая содержит следующие административные процедуры:
подготовка приказа комитета о проведении внеплановой выездной проверки субъекта надзора;
уведомление субъекта надзора о проведении внеплановой выездной проверки;
проведение внеплановой выездной проверки;
оформление результатов проверки.
3.2.6. Проведение внеплановой выездной проверки субъекта надзора в случае поступления в комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо причинения такого вреда и возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которая содержит следующие административные процедуры:
подготовка приказа комитета и направление заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъекта надзора в орган прокуратуры;
уведомление субъекта надзора о проведении внеплановой выездной проверки;
проведение внеплановой выездной проверки;
оформление результатов проверки.
3.3. Составление и утверждение ежегодного плана комитета по проведению проверок субъектов надзора для исполнения государственной функции (далее - План).
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 4 к Регламенту.
3.3.1. Основанием для включения плановой проверки в План является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации субъекта надзора;
2) окончания проведения последней плановой проверки субъекта надзора.
3.3.2. Проект Плана составляется должностным лицом комитета, ответственным за подготовку Плана, и ежегодно, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры.
3.3.3. Ответственное должностное лицо дорабатывает проект Плана с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения проекта Плана, и представляет его на утверждение председателю комитета.
3.3.4. Утвержденный План в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры.
3.3.5. Ответственный за подготовку Плана в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обеспечивает размещение Плана на официальном сайте комитета, за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является План, размещенный на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.4. Проведение плановой документарной проверки субъекта надзора.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 5 к Регламенту.
3.4.1. Подготовка приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении плановой проверки.
3.4.1.1. Административная процедура начинается не позднее чем за 15 (пятнадцать) рабочих дней до наступления даты проверки соответствующего субъекта надзора в соответствии с Планом.
3.4.1.2. Ответственный за подготовку приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета в течение 3 (трех) рабочих дней со дня наступления основания начала административной процедуры, указанной в пункте 3.4.1.1 Регламента, готовит проект приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении проверки субъекта надзора и направляет проект приказа на подпись председателю комитета или заместителю председателя комитета.
Типовая форма приказа о проведении проверки субъекта надзора утверждена приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и приведена в приложении № 11 к Регламенту.
3.4.1.3. Административная процедура выполняется не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней до начала проведения проверки.
3.4.1.4. Результатом административной процедуры является подписанный председателем комитета или заместителем председателя комитета приказ о проведении проверки субъекта надзора.
3.4.2. Уведомление субъекта надзора о проведении проверки.
3.4.2.1. Началом выполнения административной процедуры является подписанный председателем комитета или заместителем председателя комитета приказ о проведении проверки субъекта надзора.
3.4.2.2. Ответственный за направление документов в течение 2 (двух) рабочих дней после подписания приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета направляет субъекту надзора копию приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно субъекту надзора с отметкой в оригинале приказа о дате получения копии приказа, должности лица, получившего его, и подписи.
3.4.2.3. Административная процедура выполняется не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до начала проведения проверки.
3.4.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление субъекту надзора копии приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении проверки.
3.4.3. Проверка сведений, содержащихся в документах субъекта надзора, имеющихся в распоряжении комитета, для оценки выполнения обязательных требований.
3.4.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является приказ председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении проверки субъекта надзора.
3.4.3.2. Ответственный за проверку сведений в течение 3 (трех) рабочих дней с даты начала проверки рассматривает сведения, содержащиеся в документах субъекта надзора, имеющиеся в распоряжении комитета, и иные документы о результатах осуществленных проверок в отношении субъекта надзора.
3.4.3.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом надзора обязательных требований, ответственный за проверку сведений в течение 2 (двух) рабочих дней после рассмотрения сведений готовит в адрес субъекта надзора мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (далее - запрос) и представляет его на подпись председателю комитета или заместителю председателя комитета.
После подписания запроса председателем комитета или заместителем председателя комитета ответственный за проверку сведений направляет его в адрес субъекта надзора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно субъекту надзора с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием должности лица, получившего его, и подписи. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении проверки субъекта надзора.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении комитета, не вызывает обоснованных сомнений либо эти сведения позволяют оценить исполнение субъектом надзора обязательных требований, ответственный за проверку сведений в течение 3 (трех) рабочих дней после рассмотрения документов принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.4.6 Регламента.
3.4.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
принятое решение об окончании проверки;
мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, направленный субъекту надзора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или непосредственно врученный субъекту надзора с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием должности лица, получившего его, и подписи.
3.4.4. Проверка сведений, содержащихся в документах субъекта надзора, направленных субъектом надзора в комитет по запросу для оценки выполнения обязательных требований.
3.4.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение комитетом от субъекта надзора документов, указанных в запросе.
3.4.4.2. Ответственный за проверку сведений в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения документов, указанных в запросе, на основании сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении комитета, и сведений, содержащихся в документах, представленных субъектом надзора:
проводит оценку достоверности сведений;
проводит оценку сведений, содержащихся в документах, на предмет соответствия установленным обязательным требованиям, указанным в приложении № 2 к Регламенту.
3.4.4.3. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом надзора документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в распоряжении комитета документах, ответственный за проверку сведений в течение 2 (двух) рабочих дней после окончания проверки сведений готовит проект письма субъекту надзора с информацией об этом и требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме и направляет проект письма на подпись председателю комитета или заместителю председателя комитета.
После подписания председателем комитета или заместителем председателя комитета письма ответственный за направление документов направляет его в адрес субъекта надзора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или непосредственно вручает субъекту надзора с отметкой в оригинале письма о дате получения с указанием должности лица, получившего его, и подписи.
В случае если в ходе документарной проверки не было выявлено вышеуказанных ошибок и (или) противоречий, ответственный за проверку сведений в течение 2 (двух) рабочих дней после проверки сведений принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.4.6 Регламента.
3.4.4.4. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня начала проведения проверки.
3.4.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
принятое решение об окончании проверки;
письмо с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме, направленное субъектом надзора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или непосредственно врученное субъекту надзора с отметкой в оригинале письма о дате получения с указанием должности лица, получившего его, и подписи.
3.4.5. Рассмотрение пояснений субъекта надзора к замечаниям в представленных документах.
3.4.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от субъекта надзора пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов.
3.4.5.2. После получения пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, ответственный за проверку сведений в течение 2 (двух) рабочих дней рассматривает представленные субъектом надзора пояснения и (или) документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, и:
принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.4.6 Регламента;
принимает решение о проведении выездной проверки (в случае если после рассмотрения представленных пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, либо при отсутствии пояснений ответственный за проверку сведений установит признаки нарушения обязательных требований).
3.4.5.3. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 (двух) рабочих дней со дня получения пояснений.
3.4.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
принятое решение об окончании проверки;
принятое решение о проведении выездной проверки.
Выездная проверка (при принятии решения о ее проведении) осуществляется в соответствии с порядком, приведенным в подразделе 3.5 Регламента.
3.4.6. Оформление результатов проверки.
3.4.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятое решение об окончании проверки.
3.4.6.2. Ответственный за составление акта в течение 1 (одного) рабочего дня после окончания проверки составляет акт проверки (приложение № 10 к Регламенту) в двух экземплярах.
3.4.6.3. В случае выявления нарушений обязательных требований ответственный за составление акта осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения обязательных требований:
фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;
выдает для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения (форма предписания приведена в приложении № 14 к Регламенту), являющееся приложением к акту проверки;
контролирует исполнение указанного предписания в установленные сроки в порядке, предусмотренном пунктом 3.6 Регламента;
направляет в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовного дела по признакам преступления.
3.4.6.4. К акту проверки прилагаются:
объяснения работников субъекта надзора, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;
иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.4.6.5. Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный за составление акта в течение 1 (одного) рабочего дня после его составления подшивает в дело, хранящееся в комитете, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле комитета.
3.4.6.6. Срок выполнения административной процедуры:
оформление акта проверки производится в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения об окончании проверки, а в случае если для его составления необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз - 1 (одного) рабочего дня со дня получения указанных заключений;
вручение акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю производится в течение 1 (одного) рабочего дня со дня оформления акта проверки;
направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовного дела по признакам преступления - в течение 3 (трех) рабочих дней со дня оформления акта проверки.
3.4.6.7. Результатом административной процедуры является:
составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) субъекту надзора, второй подшит в дело, хранящееся в комитете;
выданное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения;
направленные в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовного дела по признакам преступления.
3.5. Проведение плановой выездной проверки субъекта надзора.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 6 к Регламенту.
3.5.1. Подготовка приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении плановой выездной проверки.
3.5.1.1. Административная процедура начинается не позднее чем за 15 (пятнадцать) рабочих дней до наступления даты проверки соответствующего субъекта надзора в соответствии с Планом.
Подготовка приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении плановой выездной проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.4.1 Регламента.
3.5.2. Уведомление субъекта надзора о проведении проверки.
Уведомление субъекта надзора о проведении плановой выездной проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.4.2 Регламента.
3.5.3. Проведение плановой выездной проверки.
3.5.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наступление даты начала проверки, указанной в приказе председателя комитета или заместителя председателя комитета.
3.5.3.2. Ответственный за проведение проверки после прибытия на место нахождения или осуществления деятельности субъекта надзора и (или) на место фактического осуществления деятельности субъекта надзора начинает проверку:
с вручения заверенной печатью копии приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о назначении плановой выездной проверки под роспись руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения;
с ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с полномочиями лиц, проводящих выездную проверку, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов (при их участии), представителями экспертных организаций (при их участии), привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.5.3.3. Ответственный за проведение проверки проводит следующие мероприятия по региональному государственному надзору:
При размещении объектов временного и капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, а также объектов дорожного сервиса и иных объектов в полосе отвода и придорожной полосе:
1) сверяет фактическое размещение объектов на соответствие техническим требованиям и условиям, подлежащим обязательному исполнению;
2) проверяет следующие документы:
а) письменное согласие владельца автомобильной дороги на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге;
б) договор о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге;
в) письменное согласие владельца автомобильной дороги на планируемое размещение инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса или переустройства в границах полос отвода автомобильной дороги;
г) письменное согласие владельца автомобильной дороги на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах придорожных полос автомобильной дороги;
д) договор на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильной дороги;
е) письменное согласие владельца автомобильной дороги на строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожной полосы автомобильной дороги.
3.5.3.4. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 20 (двадцать) рабочих дней с начала проведения проверки.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 (пятьдесят) часов для малого предприятия и 15 (пятнадцать) часов для микропредприятия в год.
3.5.3.5. Результатом выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по надзору.
3.5.4. Оформление результатов проверки.
3.5.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по надзору.
3.5.4.2. Ответственный за составление акта проверки на основании проведенных мероприятий по надзору составляет акт проверки (форма акта проверки приведена в приложении № 10 к Регламенту) в двух экземплярах.
3.5.4.3. В случае выявления нарушений обязательных требований ответственный за составление акта осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения обязательных требований:
фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;
выдает для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения (форма предписания приведена в приложении № 14 к Регламенту), являющееся приложением к акту проверки;
контролирует исполнение указанного предписания в установленные сроки в порядке, предусмотренном пунктом 3.6 Регламента;
направляет в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовного дела по признакам преступления.
3.5.4.4. К акту проверки прилагаются:
объяснения работников субъекта надзора, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;
иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.5.4.5. Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный за составление акта в течение 1 (одного) рабочего дня после его составления подшивает в дело, хранящееся в комитете, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле комитета.
3.5.4.6. Срок выполнения административной процедуры:
оформление акта проверки производится в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения об окончании проверки, а в случае если для его составления необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз - 1 (одного) рабочего дня со дня получения указанных заключений;
вручение акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю производится в течение 1 (одного) рабочего дня со дня оформления акта проверки;
направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовного дела по признакам преступления - в течение 3 (трех) рабочих дней со дня оформления акта проверки.
3.5.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является:
составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) субъекту надзора, второй подшит в дело, хранящееся в комитете;
выданное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения;
направленные в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовного дела по признакам преступления.
3.6. Проведение внеплановой документарной проверки субъекта надзора.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 7 к Регламенту.
3.6.1. Подготовка приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой документарной проверки субъекта надзора.
3.6.1.1. Подготовка приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой документарной проверки субъекта надзора осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.4.1 Регламента, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня наступления оснований для проведения внеплановой проверки, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.6.2. Уведомление субъекта надзора о проведении проверки.
Уведомление субъекта надзора о проведении проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4.2 Регламента, но не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки.
3.6.3. Проверка сведений, содержащихся в документах субъекта надзора, для оценки выполнения обязательных требований.
Проверка сведений, содержащихся в документах субъекта надзора, для оценки выполнения обязательных требований осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4.4 Регламента.
3.6.4. Рассмотрение пояснений субъекта надзора к замечаниям в представленных документах.
Рассмотрение пояснений субъекта надзора к замечаниям в представленных документах осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4.5 Регламента.
3.6.5. Оформление результатов проверки.
Составление акта проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4.6 Регламента.
3.7. Проведение внеплановой выездной проверки субъекта надзора, за исключением внеплановой выездной проверки субъекта надзора в случае возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо причинения такого вреда и возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 8 к Регламенту.
3.7.1. Подготовка приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой выездной проверки субъекта надзора.
3.7.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:
а) истечение срока исполнения субъектом надзора ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
б) поступление в комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
в) приказ председателя комитета, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.7.1.1.1. В случае если основанием для начала выполнения административной процедуры является истечение срока исполнения субъектом надзора ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение ранее выданного предписания.
3.7.1.2. Ответственный за подготовку приказа готовит проект приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении проверки субъекта надзора и передает его на подпись председателю комитета или заместителю председателя комитета:
в течение 1 (одного) рабочего дня после наступления случаев, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 3.7.1.1 Регламента;
в день наступления основания для начала выполнения административной процедуры, указанной в подпункте "в" пункта 3.7.1.1 Регламента.
3.7.1.3. Результатом выполнения административной процедуры является подписанный председателем комитета или заместителем председателя комитета приказ о проведении внеплановой выездной проверки.
3.7.2. Уведомление субъекта надзора о проведении проверки.
3.7.2.1. Основанием для выполнения административной процедуры является подписанный председателем комитета или заместителем председателя комитета приказ о проведении внеплановой выездной проверки.
3.7.2.2. Ответственный за уведомление уведомляет субъекта надзора о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.7.3. Проведение внеплановой выездной проверки.
Проведение внеплановой выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.5.3 Регламента.
Начало проведения проверки в течение 5 (пяти) рабочих дней после наступления случаев, указанных в пункте 3.7.1.1 Регламента.
3.7.4. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.5.4 Регламента.
3.8. Проведение внеплановой выездной проверки субъекта надзора в случае поступления в комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо причинения такого вреда и возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 9 к Регламенту.
3.8.1. Подготовка приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета и заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки субъекта надзора.
3.8.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.8.1.2. Ответственный за проверку сведений, содержащихся в обращениях и заявлениях граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах, указанных в пункте 3.8.1.1 Регламента, готовит проект приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой выездной проверки субъекта надзора, заявление в орган прокуратуры (форма заявления в орган прокуратуры приведена в приложении № 12 к Регламенту) по месту осуществления деятельности субъекта надзора о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъекта надзора и направляет на подпись председателю комитета или заместителю председателя комитета:
а) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.8.1.1 Регламента;
б) в день поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.8.1.1 Регламента.
3.8.1.3. Срок выполнения административной процедуры:
а) в течение 3 (трех) рабочих дней после дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.8.1.1 Регламента;
б) в течение 24 часов с момента поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.8.1.1 Регламента.
3.8.1.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
подписанный приказ председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой выездной проверки субъекта надзора;
подписанное заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта надзора о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъекта надзора.
3.8.2. Направление заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъекта надзора в орган прокуратуры.
3.8.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются подписанные приказ председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой выездной проверки субъекта надзора и заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта надзора о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъекта надзора.
3.8.2.2. Ответственный за направление документов в день подписания приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой выездной проверки представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта надзора заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ответственный за направление документов в течение 24 часов направляет в органы прокуратуры:
заявление;
копию приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой выездной проверки;
копии обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.8.2.3. Срок выполнения административной процедуры:
в день подписания приказа председателя комитета или заместителя председателя комитета о проведении внеплановой выездной проверки субъекта надзора.
3.8.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является представленное (направленное) заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъекта надзора в орган прокуратуры.
3.8.3. Уведомление субъекта надзора о проведении проверки.
3.8.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является полученное от прокуратуры решение о согласовании проведения проверки.
3.8.3.2. Ответственный за уведомление уведомляет субъект надзора о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.8.3.3. В случае если в результате деятельности субъекта надзора причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление субъектов надзора о начале проведения внеплановой выездной проверки не направляется.
3.8.4. Проведение внеплановой выездной проверки.
Проведение внеплановой выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.5.3 Регламента.
Начало проведения проверки:
в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от органа прокуратуры, в случае проведения проверки по фактам, предусмотренным подпунктом "а" пункта 3.8.1.1 Регламента;
незамедлительно в случае проведения проверки по фактам, предусмотренным подпунктом "б" пункта 3.8.1.1 Регламента.
3.8.5. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.4.6 Регламента.
Копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня составления акта проверки.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется должностными лицами комитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
В ходе текущего контроля рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или отдельные вопросы по ее исполнению.
4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляет заместитель председателя комитета.
Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются путем проведения заместителем председателя комитета анализа ежеквартальных отчетов, подготавливаемых должностными лицами комитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
Внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся в случае поступления соответствующих жалоб и обращений от заявителей на действия (бездействие) должностных лиц комитета, осуществляющих региональный государственный надзор.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав проверяемых осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Должностные лица комитета, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной функции, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции. Ответственность должностных лиц комитета, участвующих в исполнении государственной функции, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.
4.5. Контроль за исполнением Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля, который осуществляется путем направлений в комитет индивидуальных и коллективных обращений с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка исполнения государственной функции, а также заявлений и жалоб с сообщениями о нарушении ответственными должностными лицами, исполняющими государственную функцию, требований настоящего Регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, исполняющего
государственную функцию, а также его должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий (бездействия) должностных лиц комитета, участвующих в исполнении государственной функции.
Заявитель имеет право обратиться с жалобой (претензией) на решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц комитета, участвующих в исполнении государственной функции, к председателю комитета на личном приеме, в письменной форме или в форме электронного документа (рекомендуемая форма приводится в приложении № 13 к Регламенту).
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета в ходе исполнения государственной функции, в том числе в случаях:
нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя;
создания препятствия к осуществлению заявителем его прав и свобод, в том числе нарушения требований к исполнению государственной функции и административных процедур, установленных настоящим Регламентом;
незаконного возложения на заявителя каких-либо обязанностей.
5.3. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является жалоба (претензия) заявителя.
Заявители имеют право обратиться на личном приеме с жалобой (претензией) лично, через законного представителя или направить жалобу (претензию) в письменной форме или в форме электронного документа.
Жалоба (претензия), поданная в письменной форме, должна содержать либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В жалобе (претензии), поданной в форме электронного документа, должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. К жалобе (претензии) могут быть приложены необходимые документы и материалы в электронной форме, либо указанные документы и материалы или их копии могут быть направлены в письменной форме.
Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.4. Личный прием заявителей проводят председатель комитета и его заместители в соответствии с установленным графиком.
Личный прием председателем комитета и его заместителями может проводиться по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанным на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационных стендах в комитете, в месте исполнения государственной функции.
Работник, организующий запись заявителей на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.
5.5. Должностное лицо, осуществляющее личный прием, обязано выслушать претензии заявителя, принять решение об обоснованности жалобы (претензии).
В случае обоснованности жалобы (претензии) должностное лицо, осуществляющее личный прием, принимает меры по изменению действий и решений, повлекших за собой жалобу (претензию) заявителя, в течение одного дня.
В журнале по работе с обращениями граждан фиксируются факт жалобы (претензии) и результаты его рассмотрения в течение одного дня. Содержание устной жалобы (претензии) заносится в карточку личного приема гражданина.
В случае, если изложенные в устной жалобе (претензии) факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу (претензию) с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) председатель комитета или заместитель председателя комитета принимает решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы (претензии).
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы (претензии), направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии), а в случае жалобы (претензии) в форме электронного документа ответ направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе (претензии).
5.7. Если в письменной жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается.
При получении письменной жалобы (претензии), в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган, участвующий в исполнении государственной функции, вправе оставить жалобу (претензию) без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу (претензию), о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на жалобу (претензию) не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение семи дней со дня регистрации.
В случае, если решение поставленных в письменной жалобе (претензии) вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия жалобы (претензии) в течение семи дней со дня регистрации в комитете направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
Письменная жалоба (претензия), содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе (претензии) вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу (претензию), о переадресации жалобы (претензии).
В случае, если в письменной жалобе (претензии) гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председателем комитета может быть принято решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу (претензию).
5.8. При жалобе (претензии) заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).
В случаях принятия решения о проведении проверки и направлении запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы (претензии) документов и материалов председателем комитета может быть продлен срок работы по жалобе (претензии), но не более чем на 30 дней.
Уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии) направляется заявителю в течение одного дня со дня принятия данного решения.
5.9. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц комитета в судебном порядке.
5.10. Должностные лица несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по жалобам (претензиям) заявителей согласно действующему законодательству.
5.11. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложение № 1
к Регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КОМИТЕТА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГИОНАЛЬНЫЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Председатель комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.
2. Заместитель председателя комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.
3. Начальник отдела строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
4. Заместитель начальника отдела строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
5. Консультант отдела строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
6. Главный специалист отдела строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
7. Ведущий специалист отдела строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
Приложение № 2
к Регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К СУБЪЕКТАМ НАДЗОРА,
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ СУБЪЕКТОМ НАДЗОРА ДЛЯ
ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОВЕРКИ
Контролируемые объекты
Перечень документов, предъявляемых субъектами надзора при проверке
Формулировка обязательного требования
Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования
1
2
3
4
Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения на территории Волгоградской области
Согласие владельца автомобильной дороги на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге
Наличие письменного согласия владельца автомобильной дороги на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге
Пункты 11, 12 статьи 22 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Договор о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге
Наличие договора о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге
Пункт 7 статьи 22 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Согласие владельца автомобильной дороги на планируемое размещение инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса или переустройства в границах полос отвода автомобильной дороги
Наличие письменного согласия владельца автомобильной дороги на планируемое размещение инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса или переустройства в границах полос отвода автомобильной дороги
Пункт 2.1 статьи 19 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Согласие владельца автомобильной дороги на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах придорожных полос автомобильной дороги
Наличие письменного согласия владельца автомобильной дороги на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах придорожных полос автомобильной дороги
Пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Договор на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильной дороги
Наличие договора на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильной дороги
Пункт 2 статьи 19 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Согласие владельца автомобильной дороги на строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей
Наличие письменного согласия владельца автомобильной дороги на строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей
Пункт 8 статьи 26 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Приложение № 3
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Плановая проверка Внеплановая проверка
Составление и утверждение Поступление
ежегодного плана проведения обращения, поручения
проверок
\/ \/
Уведомление субъекта надзора о проведении проверки
\/
Проведение проверки
\/
Оформление результатов проверки
Приложение № 4
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ:
СОСТАВЛЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ПЛАНА КОМИТЕТА
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК СУБЪЕКТОВ НАДЗОРА ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Подготовка проекта
ежегодного плана проверок
\/
Направление проекта ежегодного плана проверок в Прокуратуру
(до 1 сентября года, предшествующего году проведения
плановых проверок)
\/ \/
Получение от Прокуратуры Получение от Прокуратуры
замечаний (предложений) согласования ежегодного
плана проверок
\/ \/
Доработка проекта ежегодного > Утверждение ежегодного
плана проверок с учетом плана проверок
предложений Прокуратуры
\/ \/
Направление утвержденного Размещение утвержденного
ежегодного плана проверок ежегодного плана проверок
в Прокуратуру (до 1 ноября на официальном сайте
года, предшествующего году комитета (до 31 декабря
проведения плановых проверок) года, предшествующего году
проведения плановых
проверок)
Приложение № 5
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ:
ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ СУБЪЕКТА НАДЗОРА
Подготовка проекта приказа
о проведении плановой
документарной проверки. Подпись
приказа о проведении плановой
документарной проверки
\/
Направление субъекту надзора
копии приказа о проведении
документарной проверки
\/
Наступление даты начала проверки
\/
> Подготовка проекта / Проверка сведений, содержащихся
мотивированного \ в документах субъекта надзора,
запроса(письма) в адрес имеющихся в распоряжении органа
субъекта надзора контроля (надзора)
о представлении документов
(пояснений)
\/
\/
> Оформление
Подпись и направление результата проверки
мотивированного
запроса(письма) в адрес
субъекта надзора \/ \/
\/ Подшивка Вручение
акта (направление)
Получение от субъекта надзора проверки акта проверки
документов (пояснений), в дело
указанных в запросе (письме)
\/
Оценка сведений (пояснений),
содержащихся в документах
\/
Выездная внеплановая проверка
Приложение № 6
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ:
ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ СУБЪЕКТА НАДЗОРА
Подготовка проекта приказа о проведении плановой выездной проверки.
Подпись приказа о проведении плановой выездной проверки
\/
Направление субъекту надзора копии приказа о проведении проверки
\/
Наступление даты начала проверки
\/
Проверка сведений, содержащихся в документах субъекта надзора
\/
Оформление результата проверки
\/ \/
Подшивка акта проверки в дело Вручение (направление) акта проверки
Приложение № 7
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ:
ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ
СУБЪЕКТА НАДЗОРА
Подготовка проекта приказа
о проведении внеплановой
документарной проверки. Подпись
приказа о проведении внеплановой
документарной проверки
\/
Направление субъекту надзора
копии приказа о проведении
внеплановой документарной
проверки
\/
Наступление даты начала проверки
\/
> Подготовка проекта / Проверка сведений, содержащихся
мотивированного запроса \ в документах субъекта надзора,
(письма) в адрес субъекта имеющихся в распоряжении органа
надзора о представлении контроля (надзора)
документов (пояснений)
\/
\/
> Оформление
Подпись и направление результата проверки
мотивированного запроса
(письма) в адрес субъекта
надзора \/ \/
\/ Подшивка акта Вручение
проверки (направление)
Получение от субъекта надзора в дело акта проверки
документов (пояснений),
указанных в запросе (письме)
\/ \/
Оценка сведений Подшивка акта
содержащихся (пояснений) \ проверки
в документах / в дело
Приложение № 8
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ:
ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ СУБЪЕКТА НАДЗОРА,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ СУБЪЕКТА
НАДЗОРА В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ УГРОЗЫ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА
ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН, ВРЕДА ЖИВОТНЫМ, РАСТЕНИЯМ,
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ, ОБЪЕКТАМ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАМ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА, А ТАКЖЕ УГРОЗЫ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА ЛИБО ПРИЧИНЕНИЯ
ТАКОГО ВРЕДА И ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Подготовка проекта приказа о проведении внеплановой выездной проверки.
Подпись приказа о проведении внеплановой выездной проверки
\/
Направление субъекту надзора копии приказа о проведении проверки
\/
Наступление даты начала проверки
\/
Проведение проверки
\/
Оформление результата проверки
\/ \/
Подшивка акта проверки в дело Вручение (направление) акта проверки
Приложение № 9
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ:
ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ СУБЪЕКТА НАДЗОРА
В СЛУЧАЕ ПОСТУПЛЕНИЯ В КОМИТЕТ ОБРАЩЕНИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ
ГРАЖДАН, В ТОМ ЧИСЛЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ,
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНФОРМАЦИИ ОТ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИЗ СРЕДСТВ МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ О ФАКТАХ ВОЗНИКНОВЕНИЯ УГРОЗЫ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА
ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН, ВРЕДА ЖИВОТНЫМ, РАСТЕНИЯМ,
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ, ОБЪЕКТАМ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАМ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА, А ТАКЖЕ УГРОЗЫ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА ЛИБО ПРИЧИНЕНИЯ
ТАКОГО ВРЕДА И ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Подготовка проекта приказа о проведении
внеплановой выездной проверки. Подготовка
заявления о согласовании проведения проверки
в Прокуратуру. Подпись приказа о проведении
внеплановой выездной проверки
\/
Направление в Прокуратуру заявления > Направление
о согласовании проведения проверки и копии субъекту надзора
приказа о проведении внеплановой копии приказа
выездной проверки о проведении
проверки
\/
Получение от Прокуратуры решения о
согласовании проведения проверки
\/
> Проведение проверки
\/
Оформление результата проверки
\/ \/ \/
Подшивка акта Направление Вручение
проверки в копии акта (направление)
дело проверки в акта проверки
Прокуратуру
Приложение № 10
к Регламенту
Комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области
____________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)
________________________ "__" _______________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
______________________________
(время составления акта)
АКТ
ПРОВЕРКИ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА),
ОРГАНОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
№ _______
По адресу/адресам: ________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена ______________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая,
документарная/выездная)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"__" ____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __
"__" ____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или
при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: _________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения
проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки
с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;
в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных
организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее -
при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных
организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и
наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального
предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой
организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой
организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов): ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
_______________________ ___________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении
выездной проверки):
_______________________ ___________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
"__" _______________ 20__ г.
_______________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)
Приложение № 11
к Регламенту
Герб
Волгоградской
области
КОМИТЕТ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
___________________________ № __________________
Волгоград
О проведении _________________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
1. Провести проверку в отношении __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или место(а) фактического осуществления
деятельности индивидуальным предпринимателем)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность должностного лица (должностных лиц),
уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименования органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного
контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: ______________________________________________
К проведению проверки приступить
с "____" _______________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее
"____" _______________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии
с которым осуществляется проверка; ссылка на положения
(нормативных) правовых актов, устанавливающих требования,
которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________
___________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного
контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа
государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля, издавшего
распоряжение или приказ о проведении проверки)
_____________________________
(подпись, заверенная печатью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
(приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))
Приложение № 12
к Регламенту
В ______________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от _____________________________________
(наименование органа государственного
контроля (надзора), муниципального
контроля с указанием юридического
адреса)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом
муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой
выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.
№ 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной
проверки в отношении: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического
лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства
индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер
записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _______________
___________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки: _________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")
3. Дата начала проведения проверки:
"__" ____________ 20__ года.
4. Время начала проведения проверки:
"__" ____________ 20__ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")
Приложения: _______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя
руководителя органа государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля о проведении внеплановой
выездной проверки. Документы, содержащие сведения,
послужившие основанием для проведения внеплановой
проверки)
________________________________ _________ ________________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется))
М.П.
Дата и время составления документа: _______________________________________
Приложение № 13
к Регламенту
Рекомендуемая форма обращения
В комитет транспорта
и дорожного хозяйства
Волгоградской области
_________________________________
(Ф.И.О. председателя комитета)
_________________________________
(Ф.И.О. гражданина,
наименование юридического лица,
индивидуального предпринимателя)
Адрес (место жительства,
местонахождение):
_________________________________
_________________________________
контактный телефон: _____________
ЗАЯВЛЕНИЕ (ПРЕДЛОЖЕНИЕ, ЖАЛОБА)
Изложение сути обращения (заявления, предложения, жалобы).
"__" _______________ 20__ г. Подпись _______________
Приложение № 14
к Регламенту
ПРЕДПИСАНИЕ № ______
ОБ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ
"__" _______________ 20__ г. г. ______________________
На основании акта проверки от "____" __________ 20__ г. № _____,
руководствуясь Положением о комитете транспорта и дорожного хозяйства
Волгоградской области, утвержденным Постановлением Администрации
Волгоградской области от 24.11.2014 № 29-п, ч. 1 ст. 13.1 Федерального
закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", ч. 1 ст. 17 Федерального закона
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля",
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность лица, выдавшего предписание)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предписываю:
кому: _____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
Ф.И.О. физического лица
___________________________________________________________________________
№ п/п
Содержание предписания
Срок исполнения
Основание вынесения предписания
1
2
3
4
Представить отчет о выполнении настоящего предписания в письменной форме
необходимо в комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области
по адресу: 400131, г. Волгоград, Коммунистическая ул., д. 5, в срок до
"__" __________ 20__ г.
_________________________________________ ___________ _____________________
(должность лица, выдавшего предписание) (подпись) (фамилия, инициалы)
Предписание получил:
_____________ ______________________________ ___________ __________________
(должность) (фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата)
___________________________________________________________________________
(дата и номер документа, подтверждающего полномочия представителя
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
Пометка об отказе в получении предписания: ________________________________
___________________________________________________________________________
(подпись должностного лица, выдавшего предписание)
Предписание направлено по почте: __________________________________________
(дата, номер заказного письма, уведомления)
Приложение № 15
к Регламенту
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ПРОВОДИМЫХ
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА),
ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
_____________________________
(дата начала ведения Журнала)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае
если имеется) индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа
юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности
(если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации
юридического лица / индивидуального предпринимателя, идентификационный
номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя);
номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов
малого или среднего предпринимательства (для субъектов малого
и среднего предпринимательства))
Ответственное лицо: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность лица (лиц),
ответственного за ведение журнала учета проверок)
_________________________________________________
_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)
руководителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя)
Подпись: ________________________________________
М.П.
Сведения о проводимых проверках
1
Дата начала и окончания проверки
2
Общее время проведения проверки (в отношении субъектов малого предпринимательства и микропредприятий указывается в часах)
3
Наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля
4
Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки
5
Цель, задачи и предмет проверки
6
Вид проверки (плановая или внеплановая):
в отношении плановой проверки:
- со ссылкой на ежегодный план проведения проверок;
в отношении внеплановой выездной проверки:
- с указанием на дату и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае если такое согласование необходимо)
7
Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю
8
Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)
9
Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений
10
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку
11
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки
12
Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку
------------------------------------------------------------------