ВОЛГОГРАДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2015 г. № 36/1129

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
И РЕКЛАМЫ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ, НА СТАНЦИЯХ
СКОРОСТНОГО ТРАМВАЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД-ГЕРОЙ ВОЛГОГРАД

В целях регулирования отношений по вопросам установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Волгограда и размещения рекламы на муниципальном транспорте и на станциях скоростного трамвая Волгограда, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 03.11.2015), от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" (в редакции на 08.03.2015), от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции на 13.07.2015), от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции на 08.06.2015), от 07 июня 2013 г. № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции на 08.06.2015), от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Правилами благоустройства территории городского округа Волгоград, утвержденными решением Волгоградской городской Думы от 21.10.2015 № 34/1091 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Волгоград", Концепцией развития наружной рекламы на территории городского округа город-герой Волгоград на 2016 - 2026 годы, утвержденной решением Волгоградской городской Думы от 23.09.2015 № 33/1043 "Об утверждении Концепции развития наружной рекламы на территории городского округа город-герой Волгоград на 2016 - 2026 годы", руководствуясь статьями 5, 7, 24, 26 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:
1. Утвердить Правила распространения наружной рекламы и рекламы на муниципальном транспорте, на станциях скоростного трамвая на территории городского округа город-герой Волгоград (прилагаются).
2. Признать утратившими силу решения Волгоградской городской Думы:
от 06.03.2013 № 73/2206 "Об утверждении Правил распространения наружной рекламы, рекламы на муниципальном транспорте и размещения объектов городской наружной информации на территории Волгограда";
от 19.11.2014 № 21/676 "О внесении изменений в Правила распространения наружной рекламы, рекламы на муниципальном транспорте и размещения объектов городской наружной информации на территории Волгограда, утвержденные решением Волгоградской городской Думы от 06.03.2013 № 73/2206 "Об утверждении Правил распространения наружной рекламы, рекламы на муниципальном транспорте и размещения объектов городской наружной информации на территории Волгограда";
от 15.07.2015 № 32/1003 "О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 06.03.2013 № 73/2206 "Об утверждении Правил распространения наружной рекламы, рекламы на муниципальном транспорте и размещения объектов городской наружной информации на территории Волгограда" (в редакции решения Волгоградской городской Думы от 19.11.2014 № 21/676)".
3. Администрации Волгограда:
3.1. Привести муниципальные правовые акты Волгограда в соответствие с настоящим решением.
3.2. До 01.01.2016 разработать и направить на предварительное согласование в автономную некоммерческую организацию "Организационный комитет "Россия - 2018/2022" план по выполнению требований Соглашения с принимающим городом, заключенного между Международной федерацией футбола (ФИФА), АНО "Организационный комитет "Россия - 2018/2022" и администрацией Волгограда, к наружной рекламе на территории городского округа город-герой Волгоград на период проведения мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Волгограде.
3.3. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на В.В. Колесникова - первого заместителя главы Волгограда.

Глава Волгограда
А.В.КОСОЛАПОВ





Утверждены
решением
Волгоградской городской Думы
от 27.11.2015 № 36/1129

ПРАВИЛА
РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И РЕКЛАМЫ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ
ТРАНСПОРТЕ, НА СТАНЦИЯХ СКОРОСТНОГО ТРАМВАЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД-ГЕРОЙ ВОЛГОГРАД

1. Общие положения

1.1. Правила распространения наружной рекламы и рекламы на муниципальном транспорте, на станциях скоростного трамвая на территории городского округа город-герой Волгоград (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 07 июня 2013 г. № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Правилами благоустройства территории городского округа Волгоград, утвержденными решением Волгоградской городской Думы от 21.10.2015 № 34/1091 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Волгоград", Концепцией развития наружной рекламы на территории городского округа город-герой Волгоград на 2016 - 2026 годы, утвержденной решением Волгоградской городской Думы от 23.09.2015 № 33/1043 "Об утверждении Концепции развития наружной рекламы на территории городского округа город-герой Волгоград на 2016 - 2026 годы", Уставом города-героя Волгограда.
1.2. Настоящие Правила разработаны в целях правового обеспечения единой городской политики в сфере наружной рекламы и размещения рекламы на муниципальном транспорте, на станциях скоростного трамвая на территории городского округа город-герой Волгоград (далее - территория Волгограда).
1.3. Настоящие Правила регламентируют общий порядок установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Волгограда (далее - рекламная конструкция), размещения рекламы на муниципальном транспорте, компетенцию Волгоградской городской Думы и администрации Волгограда в сфере распространения наружной рекламы, определяют порядок проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в соответствии с законодательством Российской Федерации в муниципальной собственности или в распоряжении городского округа город-герой Волгоград (далее - договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции), договора на размещение рекламы на муниципальном транспорте, договора на размещение рекламы на станциях скоростного трамвая, находящихся в муниципальной собственности Волгограда (далее - договор на размещение рекламы на станциях скоростного трамвая), порядок демонтажа, хранения и уничтожения рекламных конструкций, установленных на территории Волгограда, типы (виды) рекламных конструкций, которые могут устанавливаться и эксплуатироваться на территории Волгограда в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам, зонирование территории Волгограда по типу размещения и объему площадей рекламных конструкций в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам.
1.4. Настоящие Правила обязательны к соблюдению физическими и юридическими лицами, осуществляющими установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
1.5. К компетенции Волгоградской городской Думы в сфере наружной рекламы и размещения рекламы на муниципальном транспорте, на станциях скоростного трамвая относятся вопросы принятия муниципальных правовых актов Волгограда, определяющих порядок расчета платы, взимаемой по договорам:
на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
на размещение рекламы на муниципальном транспорте;
на размещение рекламы на станциях скоростного трамвая.
1.6. К компетенции администрации Волгограда в сфере наружной рекламы и размещения рекламы на муниципальном транспорте, на станциях скоростного трамвая относятся вопросы:
1.6.1. Утверждения в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе, постановлением администрации Волгоградской области от 26 октября 2015 г. № 636-п "Об утверждении Порядка предварительного согласования схем размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений" схемы размещения рекламных конструкций на территории Волгограда и внесения в нее изменений.
1.6.2. Установления конкретных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы при установке и эксплуатации рекламных конструкций.
1.6.3. Разработки муниципальных правовых актов Волгограда, определяющих порядок расчета платы, взимаемой по договорам, указанным в пункте 1.5 настоящего раздела, и направления их на утверждение в Волгоградскую городскую Думу в установленном порядке.
1.6.4. Обеспечения контроля за соблюдением настоящих Правил.
1.7. Уполномоченным лицом в сфере распространения наружной рекламы на территории Волгограда является комитет по рекламе администрации Волгограда, к компетенции которого относятся вопросы:
1.7.1. Выдачи и аннулирования разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций.
1.7.2. Проведения аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
1.7.3. Проведения аукционов на право заключения договоров на размещение рекламы на муниципальном транспорте.
1.7.4. Проведения аукционов на право заключения договоров на размещение рекламы на станциях скоростного трамвая.
1.7.5. Заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
1.7.6. Обеспечения реализации единой городской политики в сфере наружной, в том числе социальной, рекламы.
1.7.7. Принятия мер, направленных на демонтаж рекламных конструкций, установленных с нарушением правил, закрепленных законодательством Российской Федерации о рекламе и муниципальными правовыми актами Волгограда, в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
1.7.8. Принятия мер, направленных на привлечение к предусмотренной действующим законодательством ответственности лиц, виновных в установке рекламных конструкций с нарушением правил, закрепленных законодательством Российской Федерации о рекламе и муниципальными правовыми актами Волгограда.
1.7.9. Осуществления контроля за выполнением условий заключенных договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
1.7.10. Осуществления контроля за соблюдением требований муниципальных правовых актов Волгограда по установке и эксплуатации рекламных конструкций.
1.7.11. Организации взаимодействия с уполномоченными органами при проведении мероприятий по демонтажу рекламных конструкций.
1.7.12. Участия в межрегиональных и международных мероприятиях по вопросам рекламы.
1.8. Для целей настоящих Правил и иных муниципальных правовых актов Волгограда, регламентирующих отношения в сфере наружной рекламы, применяются следующие основные понятия:
1.8.1. Временные рекламные конструкции - рекламные конструкции (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства), срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки и составляет не более чем 12 месяцев.
1.8.2. Договор на размещение рекламы на муниципальном транспорте - заключенное по результатам торгов в письменной форме соглашение между рекламораспространителем (рекламодателем) и собственником транспортного средства или уполномоченным им лицом либо лицом, обладающим иным вещным правом на транспортное средство, дающее право размещать рекламу на муниципальном транспорте.
1.8.3. Договор на размещение рекламы на станциях скоростного трамвая - заключенное по результатам торгов в письменной форме соглашение между рекламораспространителем (рекламодателем) и собственником станций скоростного трамвая или уполномоченным им лицом либо лицом, обладающим вещным правом на соответствующее имущество, дающее право размещать рекламу на станциях скоростного трамвая.
1.8.4. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - заключенное в письменной форме соглашение между собственником (владельцем) рекламной конструкции и собственником имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо лицом, управомоченным собственником имущества, дающее право (при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции) устанавливать (размещать) и эксплуатировать рекламную конструкцию.
1.8.5. Информационное поле рекламной конструкции (рекламная поверхность) - часть рекламной конструкции, используемая для размещения рекламы, социальной рекламы.
1.8.6. Место установки рекламной конструкции (рекламное место) - земельный участок, часть внешних стен, крыш и иных конструктивных элементов зданий, строений, сооружений, часть остановочного пункта движения общественного транспорта или часть иного объекта, на котором предполагается установить либо установлена и эксплуатируется рекламная конструкция.
1.8.7. Незаконная рекламная конструкция - рекламная конструкция, установленная без соответствующего разрешения, полученного ранее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о рекламе, муниципальными правовыми актами Волгограда (самовольная рекламная конструкция), а равно рекламная конструкция, разрешение на установку и эксплуатацию которой аннулировано или признано недействительным, либо рекламная конструкция, в отношении которой истек срок действия выданного ранее разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и отсутствует действующий договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
1.8.8. Официальный сайт администрации Волгограда - официальный информационно-справочный сервер Волгограда www.volgadmin.ru.
1.8.9. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - документ, на основании которого допускается установка и эксплуатация рекламной конструкции на согласованном месте установки рекламной конструкции, выдаваемый администрацией Волгограда в лице комитета по рекламе администрации Волгограда при условии выполнения требований законодательства Российской Федерации о рекламе и муниципальных правовых актов Волгограда в сфере наружной рекламы, в том числе заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
1.8.10. Рекламные конструкции - технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, в том числе на земельных участках.
1.8.11. Светоизлучающая поверхность - информационное поле электронного экрана (табло, дисплея).
1.18.12. Экспонирующая поверхность - информационное поле рекламной конструкции (объекта городской наружной информации) с автоматической сменой изображения.
1.8.13. Рекламное зонирование (зонирование территории Волгограда по типу размещения и объему площадей рекламных конструкций) - деление всей территории Волгограда на территориальные зоны в целях упорядочения размещения рекламных конструкций в зависимости от видов, типов, объемов площадей рекламных конструкций и их территориального размещения.
1.8.14. Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
Иные специфические понятия и термины муниципальных правовых актов Волгограда, регламентирующих отношения в сфере наружной рекламы и размещения рекламы на муниципальном транспорте, используются в значениях, определяемых в соответствующих разделах настоящих Правил и принятых в соответствии с настоящими Правилами муниципальных правовых актов Волгограда.

2. Схема размещения рекламных конструкций
на территории Волгограда

2.1. Схема размещения рекламных конструкций на территории Волгограда на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Волгоградской области или муниципальной собственности на территории Волгограда, разрабатывается комитетом по рекламе администрации Волгограда и утверждается постановлением администрации Волгограда.
2.2. Схема размещения рекламных конструкций на территории Волгограда является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах. Схема размещения рекламных конструкций на территории Волгограда должна соответствовать документам территориального планирования, обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности.
2.3. Схема размещения рекламных конструкций на территории Волгограда и вносимые в нее изменения подлежат предварительному согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области в установленном администрацией Волгоградской области порядке.
2.4. Схема размещения рекламных конструкций на территории Волгограда и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Волгограда, и размещению на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.5. В случае внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций на территории Волгограда, в результате которого место размещения ранее установленной рекламной конструкции перестало соответствовать указанной схеме и разрешение на установку и эксплуатацию такой рекламной конструкции было признано недействительным ввиду несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме размещения рекламных конструкций на территории Волгограда, комитетом по рекламе администрации Волгограда собственнику (владельцу) рекламной конструкции выплачивается компенсация за счет средств бюджета Волгограда, рассчитанная по следующей формуле:

К = ЗД + (ОР x СД / СО),

где:
К - сумма компенсационной выплаты;
ЗД - обоснованные и подтвержденные затраты на демонтаж средств наружной рекламы, понесенные ее собственником (владельцем);
ОР - сумма расходов на оплату права на заключение договора на установку и эксплуатацию средств наружной рекламы. В случае, если указанное право было приобретено в лоте совместно с правами на заключение иных договоров на установку и эксплуатацию средств наружной рекламы, то ОР рассчитывается пропорционально стартовым ценам в лоте;
СД - количество календарных дней с даты досрочного расторжения договора на установку и эксплуатацию средств наружной рекламы до даты истечения его срока действия, установленной договором;
СО - общее количество календарных дней действия договора на установку и эксплуатацию средств наружной рекламы в соответствии с его условиями.
Компенсация подлежит выплате рекламораспространителю не позднее 90 дней с момента внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций комитетом по рекламе администрации Волгограда.
В случае несогласия рекламораспространителя с расчетом размера компенсации он вправе обжаловать указанное решение в суд в установленном законом порядке.

3. Порядок размещения рекламных конструкций

3.1. Размещение рекламных конструкций производится в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Волгограда, регламентирующими отношения в сфере наружной рекламы, благоустройства Волгограда.
3.2. Рекламные конструкции не должны ухудшать архитектурный облик Волгограда и его визуальное восприятие.
3.3. В целях соблюдения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки Волгограда запрещается:
3.3.1. Устанавливать рекламные конструкции на стационарных ограждениях архитектурных ансамблей, парков, скверов, дворовых территорий, территорий организаций, автостоянок, торговых комплексов, перильных ограждениях, если ограждения выполнены в виде кованых либо сварных решеток, ажурных конструкций, изготовленных по оригинальным чертежам и (или) возведенным по индивидуальным проектам.
3.3.2. Устанавливать рекламные конструкции на территориях общего пользования, создающие помехи для уборки улиц и тротуаров, движения пешеходов, если после их установки ширина прохода для пешеходов составит менее 2 метров.
3.3.3. Размещать рекламные конструкции ближе 20 метров от мемориальных досок.
3.3.4. Размещать рекламные конструкции с выступом за боковые пределы фасада и без соблюдения архитектурных членений фасада, в поле оконных и дверных проемов с изменением их конфигурации, на расстоянии более 0,3 метра от стены (при размещении параллельно плоскости фасада).
3.3.5. Размещать рекламные конструкции, закрывающие архитектурно-конструктивные элементы фасада здания, остекление витрин, простенки, балконы, лоджии, эркеры, рельефные и цветовые композиции, применяемые в оформлении фасада.
3.3.6. Размещать рекламные конструкции, создающие помехи для очистки кровель объектов капитального строительства от снега и льда.
3.3.7. Монтаж рекламных конструкций непосредственно к фасаду здания без каркаса (каркасной рамки), за исключением случаев размещения на территориях объектов производственного назначения рекламных конструкций, состоящих из элементов крепления к стене и информационного поля, выполненного из полиэфирной или иной ткани либо иных материалов на мягкой основе.
3.4. Рекламные конструкции (за исключением временных рекламных конструкций), размещаемые на 1 улице, 1 здании, сооружении, должны быть декоративно-художественно оформлены в едином для данной улицы, данного здания, сооружения дизайнерском стиле, должны отвечать единому концептуальному и стилевому решению, в том числе в пределах фасадов 1 здания допускается использование не более 3 основных цветов в сочетании с ахроматическими цветами (белый, различные оттенки серого, черный).
3.5. Размещение рекламных конструкций на фасадах объектов капитального строительства с несколькими входными группами (входами) должно осуществляться упорядоченно и комплексно с учетом:
сохранения общего архитектурно-художественного, композиционного решения фасадов;
единой высоты, толщины рекламных элементов, элементов объекта городской наружной информации;
единой горизонтальной оси размещения на всем протяжении фасадов.
3.6. Собственник (владелец) рекламной конструкции обеспечивает ее содержание в надлежащем состоянии, а также уборку территории в радиусе 3 метров от места установки рекламной конструкции.
3.7. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции рекламораспространитель восстанавливает благоустройство территории в установленные сроки, но не позднее 5 дней с момента соответствующего демонтажа.
3.8. Запрещается производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны, оставлять на газонах мусор от замены рекламной продукции.
3.9. Обрезка деревьев при установке и эксплуатации рекламных конструкций производится в порядке, установленном решением Волгоградской городской Думы от 02.07.2014 № 14/442 "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории Волгограда".
3.10. Размещение рекламных конструкций в границах придорожной полосы и полосы отвода автомобильной дороги осуществляется в соответствии с настоящими Правилами с особенностями, установленными законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
3.11. Не допускается размещение рекламных конструкций на объектах культурного наследия, перечень которых определяется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда, а также на их территориях, за исключением территорий достопримечательных мест.
Требования абзаца первого настоящего пункта не применяются в отношении распространения на объектах культурного наследия, их территориях наружной рекламы, содержащей исключительно информацию о проведении на объектах культурного наследия, их территориях театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий или исключительно информацию об указанных мероприятиях с одновременным упоминанием об определенном лице как о спонсоре конкретного мероприятия при условии, если такому упоминанию отведено не более чем 10% рекламной площади (пространства).
3.12. Рекламные конструкции должны быть безопасны, спроектированы, изготовлены, смонтированы и установлены с соблюдением требований технических регламентов и других нормативных актов, содержащих требования для конструкций данного типа (вида), настоящих Правил.
3.13. Фундаменты отдельно стоящих рекламных конструкций не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях, когда заглубление фундамента невозможно, допускается размещение фундаментов без заглубления при наличии бортового камня или дорожных ограждений. При этом фундаменты должны быть декоративно-художественно оформлены.
3.14. Конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) рекламных конструкций должны быть закрыты декоративными элементами. Рекламные конструкции не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепления осветительной арматуры, соединения с основанием).
3.15. На опорах линий наружного освещения:
3.15.1. Не допускается размещение рекламных конструкций на опорах линий наружного освещения, расположенных на мостах и путепроводах.
3.15.2. Не допускается размещение на опоре линии наружного освещения более 1 рекламной конструкции.
3.15.3. Не допускается размещение рекламы на 1 опоре линии наружного освещения, в створе и в одном сечении с дорожными знаками, светофорами и уличными указателями.
3.15.4. Рекламные конструкции должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части, установлены на одной высоте и выполнены в едином стиле, по типовому проекту.
3.16. В целях обеспечения безопасности дорожного движения рекламные конструкции не должны:
3.16.1. Размещаться на дорожном знаке, его опоре или на любом другом приспособлении, предназначенном для регулирования движения.
3.16.2. Ухудшать видимость средств регулирования дорожного движения или снижать их эффективность.
3.16.3. Иметь сходство (по внешнему виду, изображению или звуковому эффекту) с техническими средствами организации дорожного движения и специальными сигналами, а также создавать впечатление нахождения на дороге транспортного средства, пешехода, животных или иного объекта.
3.16.4. Иметь яркость элементов изображения при внутреннем и внешнем освещении выше фотометрических характеристик дорожных знаков.
3.16.5. Освещаться в темное время суток на участках дорог, где дорожные знаки не имеют искусственного освещения.
3.16.6. Размещаться в зоне транспортных развязок, пересечений и примыканий автомобильных дорог, железнодорожных переездов и искусственных сооружений ближе расчетного расстояния видимости от них.
3.17. Не допускается повреждение зданий, сооружений при креплении к ним рекламных конструкций, а также снижение их прочности и устойчивости.
3.18. Рекламные конструкции, установленные на крышах зданий и сооружений, должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания.
3.19. Установка рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Волгоградской области или муниципальной собственности Волгограда, допускается на местах, которые предусмотрены схемой размещения рекламных конструкций на территории Волгограда, утверждаемой постановлением администрации Волгограда.
3.20. Не допускается установка рекламных конструкций, не предусмотренных приложением 1 к настоящим Правилам. Рекламные конструкции, установленные с нарушением настоящих Правил, подлежат демонтажу в соответствии с настоящими Правилами, действующим законодательством Российской Федерации.
3.21. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на территории Волгограда допускается с учетом зонирования территории Волгограда по типу размещения и объему площадей рекламных конструкций согласно приложению 2 к настоящим Правилам при наличии разрешений, выдаваемых в порядке, установленном муниципальным правовым актом Волгограда, на основании договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, заключенных с:
3.21.1. Комитетом по рекламе администрации Волгограда при установке и эксплуатации рекламных конструкций на недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), находящемся в соответствии с законодательством Российской Федерации в муниципальной собственности или в распоряжении городского округа город-герой Волгоград, и не закрепленном собственником за другими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином вещном праве (далее - вещное право).
3.21.2. Собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которым присоединяется рекламная конструкция, либо лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
3.21.3. Лицом, обладающим вещным правом на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция.
3.21.4. Доверительным управляющим, в случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, при условии, что договор доверительного управления не ограничивает в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
3.22. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, а также на опорах линий наружного освещения, находящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в муниципальной собственности или в распоряжении городского округа город-герой Волгоград (за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции), договора на размещение рекламы на муниципальном транспорте, договора на размещение рекламы на станциях скоростного трамвая осуществляется на основе торгов в форме аукциона.
3.23. Торги на право заключения договоров, указанных в пункте 3.22 настоящего раздела, проводятся администрацией Волгограда в лице комитета по рекламе администрации Волгограда в форме аукционов в электронной форме.
3.24. Лицо, которому выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в течение 5 рабочих дней обязано уведомить комитет по рекламе администрации Волгограда обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
3.25. Осуществляя эксплуатацию рекламных конструкций, их собственники (владельцы) (иные законные правообладатели) должны соблюдать следующие требования:
3.25.1. Отдельно стоящие рекламные конструкции с одним информационным полем должны иметь декоративно оформленную обратную сторону.
3.25.2. Не допускается уничтожение или повреждение зеленых насаждений на территории, прилегающей к месту установки рекламной конструкции.
3.25.3. Рекламные конструкции должны быть подсвечены в ночное время суток, за исключением рекламных конструкций малого формата и размещения рекламных конструкций в случаях, предусмотренных подпунктом 3.16.5 пункта 3.16 настоящего раздела. Устройство подсветки должно соответствовать требованиям пожарной безопасности.
3.25.4. Рекламная конструкция должна иметь маркировку с указанием собственника (владельца) рекламной конструкции и номера его телефона, а также контактных данных комитета по рекламе администрации Волгограда для возможности принятия жалоб и обращений граждан на неудовлетворительное эстетическое и (или) техническое состояние рекламных конструкций. Маркировка должна быть размещена на нижнем крае информационного поля рекламной конструкции. Размер текста должен позволять его прочтение с расстояния 5 метров от рекламной конструкции.
3.25.5. Рекламная конструкция не должна эксплуатироваться без рекламы либо социальной рекламы, размещенной на всей площади информационного поля. Содержание посланий, размещаемых на рекламных конструкциях, должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.
3.25.6. Распространение социальной рекламы осуществляется в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" и (или) условиями договора.

4. Порядок проведения аукционов на право заключения договора
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, договора
на размещение рекламы на муниципальном транспорте, договора
на размещение рекламы на станциях скоростного трамвая

4.1. Организатором аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, договора на размещение рекламы на муниципальном транспорте, договора на размещение рекламы на станциях скоростного трамвая и получателем денежных средств за право заключения таких договоров является комитет по рекламе администрации Волгограда.
4.2. Заказчиком аукциона и уполномоченным лицом на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (за исключением случаев, когда земельный участок или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплены муниципальным образованием городской округ город-герой Волгоград за другим лицом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином вещном праве) является комитет по рекламе администрации Волгограда.
4.3. Заказчиком аукциона и уполномоченным лицом на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае если земельный участок или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплены муниципальным образованием городской округ город-герой Волгоград за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, является лицо, обладающее правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество.
4.4. Заказчиком аукциона и уполномоченным лицом на заключение договора на размещение рекламы на муниципальном транспорте является лицо, обладающее правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на муниципальный транспорт.
4.5. Заказчиком и уполномоченным лицом на заключение договора на размещение рекламы на станциях скоростного трамвая является лицо, обладающее правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое имущество.
4.6. Предметом аукциона является:
4.6.1. Право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в соответствии с законодательством Российской Федерации в муниципальной собственности или в распоряжении городского округа город-герой Волгоград.
4.6.2. Право заключения договора на размещение рекламы на муниципальном транспорте.
4.6.3. Право заключения договора на размещение рекламы на станциях скоростного трамвая.
4.7. Основной целью аукциона является пополнение доходной части бюджета Волгограда.
4.8. Проведение аукционов осуществляется с использованием электронной площадки - сайта в сети Интернет, определенного организатором торгов для проведения открытого аукциона, на котором могут проводиться открытые аукционы в электронной форме. Порядок регистрации и проведения торгов на электронной площадке осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и правилами, установленными организаторами (сайтом) электронной площадки.
4.9. Претендент на участие в аукционе - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, выразившее волеизъявление на участие в аукционе и заключение договора. Претендентом на участие в аукционе не вправе быть лицо:
хозяйственная деятельность которого приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
находящееся в процессе ликвидации (в отношении юридических лиц) или в случае наличия решения арбитражного суда о признании указанного лица (юридического лица, индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного производства;
в установленном порядке не внесшее (не полностью внесшее) обеспечение заявки на участие в аукционе (задатка).
4.10. Проверка претендентов на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным пунктом 4.9 настоящего раздела, осуществляется аукционной комиссией.
4.11. Аукционная комиссия (далее - Комиссия) - коллегиальный орган, формируемый организатором аукциона. Число членов Комиссии должно составлять нечетное количество (не менее 5) человек. Персональный состав Комиссии утверждается организатором аукциона. В состав членов Комиссии подлежат включению:
4.11.1. От заказчика аукциона - представитель заказчика аукциона, включаемый в состав Комиссии по согласованию с заказчиком аукциона.
4.11.2. От организатора аукциона - представитель организатора аукциона.
4.12. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
4.12.1. Принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным пунктом 4.9 настоящего раздела.
4.12.2. Оформляет протокол об итогах аукциона.
4.12.3. Осуществляет иные функции, возложенные на Комиссию настоящими Правилами.
4.13. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте администрации Волгограда не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона.
4.14. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:
4.14.1. Форму торгов.
4.14.2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика и организатора аукциона.
4.14.3. Предмет аукциона.
4.14.4. Начальную (минимальную) цену за право заключения договора, которая устанавливается исходя из размера ежегодной (365 дней) платы по договору, рассчитываемой в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Волгограда.
4.14.5. Шаг аукциона (величину повышения начальной цены лота).
4.14.6. Размер задатка, а также срок и порядок внесения задатка претендентами.
4.14.7. Проект договора, заключаемого по результатам аукциона.
4.14.8. Срок, место и порядок представления аукционной документации.
4.14.9. Место, дату и время принятия решения о допуске претендента к участию в аукционе и признании участником аукциона либо об отказе в допуске, место (сайт электронной площадки), дату и время проведения аукциона.
4.14.10. Порядок представления аукционной документации в письменном виде.
4.14.11. Порядок ответа на запрос претендента на участие в аукционе о разъяснении положений аукционной документации.
4.14.12. Порядок отказа от проведения аукциона.
4.14.13. Требования к оформлению заявки на участие в аукционе.
4.14.14. Порядок внесения изменений в извещение о проведении аукциона.
4.14.15. Критерии и порядок определения победителя аукциона.
4.14.16. Информацию о валюте, используемой в формировании начальной (минимальной) цены за право заключения договора и последующих расчетов (оплаты по договору) с заказчиком (организатором) аукциона.
4.14.17. Иная необходимая в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации информация.
Заказчик и (или) организатор аукциона, официально опубликовавшие извещение о проведении аукциона, вправе отказаться от его проведения в срок не позднее чем за 3 дня до наступления даты проведения аукциона, если иное не предусмотрено в извещении о проведении аукциона.
4.15. Представление аукционной документации до размещения на официальном сайте администрации Волгограда извещения о проведении аукциона не допускается.
4.16. Претендент на участие в аукционе вносит обеспечение заявки на участие в аукционе (задаток) на счет (счета), указанный (указанные) в извещении о проведении аукциона, в размере и сроки, указанные в извещении о проведении аукциона. Требование обеспечения заявки на участие в аукционе в равной мере распространяется на всех участников аукциона.
4.17. При заключении договора с лицом, выигравшим аукцион, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
4.18. При уклонении или отказе от заключения договора победителя аукциона, единственного участника аукциона или участника аукциона, заявке которого был присвоен второй номер и с которым подлежит заключению договор, задаток таким участникам не возвращается, денежные средства, внесенные в качестве задатка, поступают в доход бюджета Волгограда.
4.19. Суммы обеспечения заявок на участие в аукционе, внесенные претендентами на участие в аукционе, за исключением победителя и участника аукциона, заявке на участие которого присвоен второй номер, возвращаются участникам аукциона в течение 5 рабочих дней с даты подведения итогов аукциона.
4.20. Участнику аукциона, заявке на участие которого присвоен второй номер, сумма внесенного обеспечения заявки на участие в аукционе возвращается в течение 5 рабочих дней с даты заключения договора с победителем аукциона.
4.21. Для участия в аукционе претендент на участие в аукционе подает заявку на участие в аукционе по месту, в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе и извещением о проведении аукциона. Претендент на участие в аукционе вправе подать заявку на участие в аукционе в любое время с момента размещения извещения о проведении аукциона до предусмотренных аукционной документацией даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
4.22. Претендент на участие в аукционе подает только 1 заявку на участие в аукционе в отношении 1 лота.
4.23. Заявка на участие в аукционе подается претендентом на участие в аукционе на имя организатора аукциона.
4.24. Претендент на участие в аукционе, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать или изменить такую заявку не позднее окончания срока подачи заявок. Порядок изменения или отзыва заявки разъясняется в аукционной документации.
4.25. В течение 3 рабочих дней с момента окончания срока подачи заявок Комиссия проверяет поданные заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами и аукционной документацией, и принимает решение о допуске претендентов к аукциону. Претенденты на участие в аукционе, соответствующие требованиям настоящих Правил, допущенные Комиссией к участию в аукционе, признаются участниками аукциона.
4.26. Организатор аукциона размещает информацию о допуске претендентов к участию в аукционе на официальном сайте администрации Волгограда в срок не позднее 3 рабочих дней после проведения проверок поданных заявок на участие в аукционе.
4.27. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только 1 заявка на участие в аукционе и если данная заявка на участие в аукционе соответствует требованиям, предусмотренным аукционной документацией, аукцион признается несостоявшимся, участник аукциона признается единственным участником аукциона.
Договор заключается с единственным участником аукциона.
4.28. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе не подана ни 1 заявка на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.
В случае признания аукциона несостоявшимся, если не подано ни 1 заявки на участие в аукционе, организатор аукциона вправе повторно провести аукцион. При этом организатор аукциона вправе уменьшить начальную (минимальную) цену за право заключения договора, но не более чем на 30% от размера ежегодной (365 дней) платы по договору, рассчитываемой в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Волгограда.
4.29. Аукцион проводится в установленные в извещении о проведении аукциона дату, время и место по каждому лоту, указанному в извещении о проведении аукциона.
4.30. Начальная (минимальная) цена за право заключения договора указывается на электронной площадке. Каждая последующая цена назначается путем увеличения текущей цены в соответствии с шагом аукциона.
4.31. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наибольшую (максимальную) цену за право заключения договора по каждому лоту.
4.32. В протоколе об итогах аукциона указываются:
4.32.1. Наименование и номера лотов аукциона, по которым проводился аукцион.
4.32.2. Победитель аукциона по каждому лоту аукциона.
4.32.3. Наибольшая (максимальная) цена, предложенная победителем аукциона по каждому лоту, с присвоением такому предложению первого порядкового номера.
4.32.4. Максимальные предложения иных участников аукциона по каждому лоту с присвоением порядковых номеров (в порядке убывания цены, начиная со второго порядкового номера).
4.32.5. Иные участники аукциона по каждому лоту.
4.33. Протокол об итогах аукциона подписывается после проведения аукциона всеми присутствовавшими членами Комиссии, заказчиком, организатором и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол об итогах аукциона размещается на официальном сайте администрации Волгограда в течение 2 рабочих дней, следующих после дня подписания вышеуказанного протокола. Протокол об итогах аукциона имеет силу договора.
4.34. Победитель аукциона при уклонении от подписания протокола об итогах аукциона утрачивает внесенное им обеспечение заявки на участие в аукционе (задаток).
4.35. Победитель аукциона обязан внести плату за право заключения договора в срок, установленный в извещении о проведении аукциона и (или) документацией об аукционе.
4.36. Заказчик аукциона подписывает договор в 2 экземплярах на бумажном носителе и передает победителю аукциона 2 подписанных экземпляра договора в течение 3 рабочих дней с момента подтверждения организатором оплаты цены за право заключения договора.
4.37. Победитель аукциона обязуется подписать указанный договор в 2 экземплярах и направить 1 подписанный экземпляр заказчику аукциона на следующий рабочий день после получения 2 подписанных экземпляров договора.
4.38. В случае отказа или уклонения победителя аукциона от подписания договора договор подлежит заключению с участником аукциона, предложению которого присвоен второй порядковый номер. Соответствующий участник аукциона в срок, установленный в извещении о проведении аукциона и (или) аукционной документации, обязан внести плату за право заключения договора. Подписание договора между заказчиком и таким участником аукциона осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4.36, 4.37 настоящего раздела.
4.39. Действия победителя аукциона по ненаправлению подписанного экземпляра договора в адрес заказчика в срок, установленный пунктом 4.37 настоящего раздела, рассматриваются как отказ от заключения договора; действия победителя аукциона по направлению в адрес заказчика аукциона подписанных экземпляров проекта договора с протоколом разногласий в срок, установленный пунктом 4.37 настоящего раздела, рассматриваются как уклонение от заключения договора.
4.40. В случае если после объявления победителя аукциона организатору аукциона станут известны факты о несоответствии победителя аукциона требованиям к участникам аукциона, установленным аукционной документацией, заявка победителя на участие в аукционе отклоняется и победителем аукциона признается участник аукциона, предложению которого присвоен второй порядковый номер.
4.41. В случае если победитель аукциона или участник аукциона, предложению которого присвоен второй порядковый номер, признаны уклонившимися от заключения договора, договор заключается с участником аукциона, предложению которого присвоен следующий порядковый номер в порядке возрастания порядковых номеров на условиях, предусмотренных аукционной документацией.

5. Демонтаж рекламных конструкций

5.1. Выявление фактов установки и (или) эксплуатации незаконных рекламных конструкций осуществляется комитетом по рекламе администрации Волгограда при проведении мониторинга территории Волгограда.
5.2. Комитет по рекламе администрации Волгограда при выявлении незаконных рекламных конструкций проводит работу по установлению их собственников (владельцев).
5.3. В случае установления собственника (владельца) незаконной рекламной конструкции ему вручается либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении предписание о демонтаже незаконной рекламной конструкции (далее - предписание) в течение 3 дней с момента установления собственника (владельца) рекламной конструкции. Одновременно предписание может быть размещено непосредственно на рекламной конструкции.
В случае если собственник (владелец) рекламной конструкции не установлен, предписание помещается непосредственно на рекламную конструкцию, опубликовывается в официальном печатном издании администрации Волгограда, а информация о выданном предписании размещается на официальном сайте администрации Волгограда. В этом случае датой получения предписания будет являться дата публикации предписания в официальном печатном издании администрации Волгограда.
Собственник (владелец) незаконной рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж незаконной рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение 3 дней со дня выдачи указанного предписания.
5.4. По требованию комитета по рекламе администрации Волгограда расходы, понесенные в связи с удалением размещенной на рекламной конструкции информации, размещением на информационном поле рекламной конструкции сообщения об установке и (или) эксплуатации незаконной рекламной конструкции, возмещаются собственником (владельцем) рекламной конструкции.
5.5. Правило, закрепленное пунктом 5.4 настоящего раздела, применяется в отношении рекламных конструкций, размещенных на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в собственности или в распоряжении муниципального образования городской округ город-герой Волгоград.
5.6. Если в установленный срок собственник (владелец) рекламной конструкции не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции, предусмотренную пунктом 5.3 настоящего раздела, или собственник (владелец) рекламной конструкции неизвестен, комитет по рекламе администрации Волгограда предписание выдает лично под подпись или направляет по почте заказным письмом с уведомлением собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому такая рекламная конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, в течение месяца со дня выдачи предписания.
5.7. Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в пункте 5.3 настоящего раздела обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях, определенных разделом 7 настоящих Правил, ее уничтожение осуществляются комитетом по рекламе администрации Волгограда за счет средств бюджета Волгограда. По требованию комитета по рекламе администрации Волгограда владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
5.8. Демонтаж незаконной рекламной конструкции производится в присутствии работников комитета по рекламе администрации Волгограда.
5.9. Демонтаж незаконной рекламной конструкции, как правило, осуществляется способами, исключающими причинение им несоразмерного ущерба. Отсутствие возможности осуществить демонтаж рекламной конструкции способами, исключающими причинение им несоразмерного ущерба, должно подтверждаться заключением организации, имеющей допуск саморегулируемой организации на проведение предусмотренного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" вида работ по подготовке проектной документации "Работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений".

6. Порядок хранения демонтированных рекламных конструкций

6.1. После проведения работ по демонтажу рекламной конструкции собственнику (владельцу) рекламной конструкции либо собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, комитет по рекламе администрации Волгограда незамедлительно вручает лично под подпись или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении уведомление о демонтаже рекламной конструкции с приложением акта о демонтаже рекламной конструкции. Уведомление о демонтаже рекламной конструкции должно содержать сведения о дате демонтажа, об организации, осуществившей демонтаж, месте хранения рекламной конструкции, расходах, понесенных в связи с произведенным демонтажем. Одновременно уведомление о демонтаже рекламной конструкции размещается на официальном сайте администрации Волгограда.
В срок, не превышающий 3 дней с момента составления акта о демонтаже рекламной конструкции, комитет по рекламе администрации Волгограда организует учет демонтированных и переданных на хранение незаконных рекламных конструкций.
6.2. Возврат демонтированной рекламной конструкции осуществляется по поручению комитета по рекламе администрации Волгограда организацией, на хранение которой передана демонтированная рекламная конструкция, на основании заявления собственника (владельца) рекламной конструкции.
Указанное заявление должно подаваться в комитет по рекламе администрации Волгограда до истечения сроков, предусмотренных подпунктом 7.1.2 пункта 7.1 раздела 7 настоящих Правил, с приложением документов, подтверждающих возмещение затрат по демонтажу, транспортировке и хранению незаконных рекламных конструкций.
Возврат демонтированных незаконных рекламных конструкций, собственник (владелец) которых неизвестен (не установлен), осуществляется по предъявлении помимо вышеуказанных документов также документов, подтверждающих право собственности (владения) заявителя на указанные конструкции.
В срок, не превышающий 3 дней с момента подписания комитетом по рекламе администрации Волгограда и собственником (владельцем) незаконной рекламной конструкции акта возврата демонтированных незаконных рекламных конструкций, комитет по рекламе администрации Волгограда организует снятие с учета демонтированных и переданных на хранение незаконных рекламных конструкций.
Снятие с учета демонтированных и переданных на хранение незаконных рекламных конструкций осуществляется комитетом по рекламе администрации Волгограда также в случае, указанном в абзаце втором пункта 7.2 раздела 7 настоящих Правил.
В случае если собственником (владельцем) рекламной конструкции по истечении срока, указанного в пункте 6.1 настоящего раздела, с момента направления ему уведомления о демонтаже указанная конструкция не была востребована, комитет по рекламе администрации Волгограда вправе обратиться в суд для признания ее бесхозяйной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
6.3. Демонтированные незаконные рекламные конструкции, от которых собственник (владелец) отказался, стоимостью явно ниже пятикратного минимального размера оплаты труда могут быть обращены в муниципальную собственность путем их использования или иных действий, свидетельствующих об их обращении в муниципальную собственность.
6.4. Демонтированные незаконные рекламные конструкции, от которых собственник (владелец) отказался, стоимостью выше пятикратного минимального размера оплаты труда могут быть обращены в муниципальную собственность на основании решения суда по иску комитета по рекламе администрации Волгограда.

7. Порядок уничтожения рекламных конструкций

7.1. Демонтированные рекламные конструкции могут быть уничтожены комитетом по рекламе администрации Волгограда за счет средств бюджета Волгограда в необходимых случаях:
7.1.1. В случае невозможности осуществления демонтажа незаконных рекламных конструкций способами, исключающими причинение им несоразмерного ущерба.
7.1.2. По истечении трехмесячного срока с даты демонтажа незаконной рекламной конструкции, в случае если собственник (владелец) рекламной конструкции не предпринял предусмотренные пунктом 6.2 раздела 6 настоящих Правил меры по возврату демонтированной рекламной конструкции либо собственник (владелец) рекламной конструкции неизвестен.
7.2. Демонтированные рекламные конструкции подлежат уничтожению на основании акта уничтожения.
Снятие с учета демонтированных и переданных на хранение незаконных рекламных конструкций осуществляется комитетом по рекламе администрации Волгограда на основании акта уничтожения.
7.3. Средства, вырученные от реализации демонтированных рекламных конструкций, направляются на покрытие расходов по их хранению, а в случае отказа от возмещения расходов по демонтажу - на покрытие данных расходов.

8. Особенности распространения рекламы в период проведения
мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира
по футболу FIFA 2018 года в Волгограде

8.1. В период с наступления даты за один месяц перед датой проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Волгограде до наступления даты, следующей после даты финального матча, а также в период с наступления даты за 2 дня перед датой предварительной или финальной жеребьевки до наступления даты, следующей после даты окончания соответствующей жеребьевки, размещение, распространение рекламы в местах осуществления мероприятий и на расстоянии ближе чем 2 тыс. метров от внешних границ места проведения матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Волгограде, а также в воздушном пространстве над стадионом допускаются только при условии заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченной организацией FIFA либо получения от FIFA или уполномоченной организации FIFA письменного согласия на осуществление указанной деятельности.
8.2. Реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о причастности рекламодателя к мероприятиям по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Волгограде, FIFA и (или) автономной некоммерческой организации "Организационный комитет "Россия - 2018/2022" (далее - Оргкомитет "Россия - 2018/2022"), в том числе в качестве спонсора, партнера, вещателя, помощника, соорганизатора, агента, лицензиата, официального поставщика товаров, работ, услуг или в любом ином качестве, а также о рекомендациях, об одобрении FIFA и (или) Оргкомитетом "Россия - 2018/2022" объекта рекламирования, признается недостоверной.
8.3. В целях упорядочения распространения наружной рекламы с использованием рекламных конструкций вдоль протокольных маршрутов в период проведения спортивных соревнований Министерство спорта Российской Федерации вправе определять на территории Волгограда:
8.3.1. Земельные участки, которые расположены в границах полос отвода автомобильных дорог, соединяющих объекты инфраструктуры, и на которых не допускается распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
8.3.2. Здания, сооружения или иное недвижимое имущество, к которым не допускается присоединение рекламных конструкций.
8.4. По требованию FIFA и Оргкомитета "Россия - 2018/2022" администрация Волгограда обязуется предоставить право размещения рекламы на муниципальном транспорте, проезжающем по основным транспортным путям к месту проведения матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Волгограде (стадиону), а также рекламные конструкции, находящиеся в муниципальной собственности Волгограда, в пользование FIFA в следующих местах:
8.4.1. В радиусе 2 километров вокруг стадиона.
8.4.2. В радиусе 500 метров вокруг места проведения жеребьевки.
8.4.3. В радиусе 100 метров вокруг места проведения Праздника болельщиков.
8.4.4. Вдоль протокольных маршрутов.
8.4.5. На территории аэропорта.
Рекламные конструкции предоставляются в пользование FIFA за 2 недели до проведения матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Волгограде, во время проведения матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Волгограде и в течение 48 часов после проведения соответствующих соревнований.
8.5. FIFA предоставляется первоочередное право приобретения права размещения рекламы на муниципальном транспорте, проезжающем по основным транспортным путям к месту проведения матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Волгограде (стадиону), и приобретения рекламных конструкций по среднерыночной цене от 2 лет до начала проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Волгограде. Данное право возникает не позднее 31 октября 2017 г.
8.6. Рекламные конструкции, возведенные администрацией Волгограда по требованию FIFA специально в рамках подготовки к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Волгограде, могут свободно использоваться администрацией Волгограда и (или) комитетом по рекламе администрации Волгограда при условии, что будут проданы только FIFA, коммерческому филиалу, лицензиату медиаправ или иному юридическому лицу с разрешения FIFA.
8.7. FIFA и Оргкомитет "Россия - 2018/2022" вправе разместить рекламные мониторы по периметру стадиона на условиях, предусмотренных Соглашением с принимающим городом, заключенным между Международной федерацией футбола (ФИФА), АНО "Организационный комитет "Россия - 2018/2022" и администрацией Волгограда.

9. Заключительные положения

9.1. За нарушение требований, установленных настоящими Правилами, наступает ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
9.2. Изменения в настоящие Правила вносятся решением Волгоградской городской Думы в установленном порядке и вступают в силу со дня официального опубликования.

Комитет по рекламе
администрации Волгограда





Приложение 1
к Правилам распространения
наружной рекламы и рекламы
на муниципальном транспорте,
на станциях скоростного трамвая
на территории городского округа
город-герой Волгоград,
утвержденным решением
Волгоградской городской Думы
от 27.11.2015 № 36/1129

ТИПЫ (ВИДЫ) РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, УСТАНОВКА И ЭКСПЛУАТАЦИЯ
КОТОРЫХ ДОПУСКАЕТСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД-ГЕРОЙ ВОЛГОГРАД

1. В зависимости от размеров визуально воспринимаемой внешней поверхности площади информационного поля рекламные конструкции подразделяются на рекламные конструкции:
малого формата - до 5 кв. м включительно;
городского формата - свыше 5 кв. м до 14 кв. м включительно;
среднего формата - свыше 14 кв. м до 20 кв. м включительно;
большого формата - свыше 20 кв. м до 36 кв. м включительно;
сверхбольшого формата - свыше 36 кв. м.
2. Для установки и эксплуатации нижеуказанных типов (видов) рекламных конструкций требуется разработка проекта рекламной конструкции.
Проект рекламной конструкции разрабатывается организацией, имеющей допуск саморегулируемой организации на проведение предусмотренного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" вида работ по подготовке проектной документации "Работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений".
Не требуется разработка проекта рекламной конструкции в отношении следующих рекламных конструкций:
настенного панно, состоящего из элементов крепления к стене и информационного поля (поверхности для размещения рекламы), выполненного из полиэфирной или иной ткани либо иных материалов на мягкой основе без каркаса;
промостойки;
рекламоносителей без каркаса, размещаемых на плоскостях остановочных павильонов общественного транспорта, павильонов подземных переходов и других объектах городской инфраструктуры;
панно и полотнищ из полиэфирной или иной ткани либо иных материалов на мягкой основе без каркаса, размещаемых на ограждениях (при условии, что верхняя часть конструкции не выступает за габариты ограждения), а равно непосредственно нанесенных на ограждения изображений.

№ п/п
Типы (виды) рекламных конструкций
Схематическое изображение конструкций на схеме
Технические характеристики рекламных конструкций
1
2
3
4
1.
Отдельно стоящий короб

площадь информационного поля рекламной конструкции данного типа (вида) определяется расчетным путем как площадь поверхности конструкции, предназначенной для размещения информации
2.
Нетрадиционные рекламные носители (пневмостенды, воздушные шары, аэростаты и т.п.)

площадь информационного поля рекламной конструкции данного типа (вида) определяется расчетным путем как площадь поверхности конструкции, на которой размещается реклама
3.
Объемно-пространственные рекламные конструкции

объемно-пространственные рекламные конструкции - конструкции, на которых для размещения информации используется как объем конструкции, так и ее поверхность. Площадь информационного поля объемно-пространственной рекламной конструкции определяется как произведение длины и ширины рекламной конструкции
4.
Рекламные конструкции на ограждениях

щитовые установки, короба, панно и полотнища из полиэфирной или иной ткани либо иных материалов на мягкой основе, размещаемые на временных или постоянных ограждениях (в том числе ограждениях территорий строительных площадок и розничной торговли), а равно непосредственно нанесенные на ограждения изображения.
Площадь информационного поля рекламных конструкций на ограждениях определяется расчетным путем как:
площадь внешней поверхности конструкции, на которой размещается информация, - для щитовых установок, коробов, панно и полотнищ из полиэфирной или иной ткани либо иных материалов на мягкой основе;
площадь изображения - для нанесенных на ограждения изображений
5.
Щитовая рекламная конструкция, выполненная с применением технологии автоматической смены изображения (призматрон)

конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации. Должны состоять из фундамента, стойки, каркаса и информационного поля.
Для щитовых рекламных конструкций, имеющих внешние поверхности для размещения информации, выполненные с применением технологий автоматической смены изображения, площадь информационного поля определяется расчетным путем как площадь экспонирующей поверхности
6.
Щитовая рекламная конструкция, выполненная с применением технологии автоматической смены изображения (скроллер)

конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации. Должны состоять из фундамента, стойки, каркаса и информационного поля. Для щитовых рекламных конструкций, имеющих внешние поверхности для размещения информации, выполненные с применением технологий автоматической смены изображения, площадь информационного поля определяется расчетным путем как площадь экспонирующей поверхности
7.
Стелы

отдельно стоящие имиджевые конструкции, размещаемые при въезде (входе) на (в) объект, где данный хозяйствующий субъект осуществляет деятельность, либо в ином месте.
Площадь информационного поля рекламных конструкций данного типа (вида) определяется расчетным путем как площадь их внешних габаритов
8.
Отдельно стоящая тумба

площадь информационного поля рекламной конструкции данного типа (вида) определяется расчетным путем как площадь поверхности конструкции, предназначенной для размещения информации
9.
Флаговые композиции

конструкции, состоящие из основания (фундамента), одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ, не содержащие информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом.
Площадь информационного поля рекламной конструкции данного типа (вида) определяется суммой площадей двух сторон полотнищ, являющихся конструктивными элементами флаговой композиции
10.
Отдельно стоящие щитовые установки

конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации, включая щитовые рекламные конструкции арочного типа.
Отдельно стоящие щитовые рекламные конструкции должны состоять из фундамента, стойки, каркаса и информационного поля.
Площадь информационного поля щитовых рекламных конструкций (за исключением конструкций, имеющих внешние поверхности для размещения информации, выполненные с применением технологий автоматической смены изображения) определяется расчетным путем как площадь внешней поверхности конструкции, на которой размещается наружная реклама (площадь нанесенного изображения)
11.
Рекламные конструкции (рекламоносители), размещаемые на объектах городской инфраструктуры

наружная реклама, размещаемая на застекленных или иных плоскостях, крышах остановочных павильонов общественного транспорта и на других объектах городской инфраструктуры.
Площадь информационного поля рекламной конструкции данного типа (вида) определяется площадью ее сторон
12.
Крышные рекламные конструкции

конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на его крыше.
Крышные рекламные конструкции состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационного поля.
Площадь информационного поля крышной рекламной конструкции определяется расчетным путем по внешним габаритным размерам конструкции в целом
13.
Проекционные рекламные установки

рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме за счет излучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов.
Площадь информационного поля для плоских изображений определяется размерами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем
14.
Настенное панно

рекламные конструкции, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений. Виды настенных панно:
конструкции, состоящие из элементов крепления к стене, каркаса и информационного поля;
конструкции, состоящие из элементов крепления к стене и информационного поля (поверхности для размещения рекламы), выполненного из полиэфирной или иной ткани либо иных материалов на мягкой основе.
Площадь информационного поля настенного панно определяется:
габаритами каркаса - для настенных панно, состоящих из элементов крепления к стене, каркаса и информационного поля;
размерами поверхности конструкции, предназначенной для размещения информации, - для настенных панно, состоящих из элементов крепления к стене и информационного поля
15.
Промостойка

рекламная конструкция, используемая при проведении промоакции и размещаемая на указанном в разрешении на установку и эксплуатацию рекламной конструкции месте.
Конструкция данного типа (вида) является исключительно временной.
Площадь информационного поля промостойки определяется площадью ее поверхности
16.
Короба, размещаемые на брандмауэрах и свободных плоскостях стен зданий и сооружений

площадь информационного поля рекламной конструкции данного типа (вида) определяется расчетным путем как площадь поверхности конструкции, предназначенной для размещения информации
17.
Панели-кронштейны

двусторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на зданиях, строениях или сооружениях, опорах линий наружного освещения.
Панели-кронштейны должны выполняться с внутренней подсветкой.
В целях безопасности в эксплуатации панели-кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 4,5 м.
На зданиях и сооружениях панели-кронштейны размещаются на уровне между первым и вторым этажами.
Панели-кронштейны, прикрепляемые к зданию или сооружению, не должны выступать более чем на 1,5 м от точки крепления.
Площадь информационного поля панели-кронштейна определяется общей площадью двух его сторон
18.
Электронные, в том числе светодиодные, экраны (табло, дисплеи)

рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов.
Площадь информационного поля рекламных конструкций данного типа (вида) определяется площадью светоизлучающей поверхности.
Электронные экраны (табло, дисплеи) могут размещаться как в виде отдельно стоящих конструкций, так и в виде конструкций, размещенных на стенах зданий и сооружений, а также на их крышах.
Площадь информационного поля электронного экрана (табло, дисплея) определяется расчетным путем как площадь светоизлучающей поверхности
19.
Рекламные маркизы, онинги

конструкции, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над окнами, витринами, входами или проемами зданий, строений и сооружений.
Маркизы, онинги состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
Площадь информационного поля маркизы, онинга определяется площадью их внешней поверхности
20.
Рекламные вывески (вывески (таблички) рекламного характера)

конструкции, не содержащие в совокупности информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом, а равно конструкции, на которых наряду с информацией, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом, размещена иная информация (в том числе изображения логотипов, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товара, коммерческих обозначений).
Площадь информационного поля рекламной конструкции данного типа (вида) определяется расчетным путем как площадь внешней поверхности одной стороны конструкции, используемой для размещения информации

Комитет по рекламе
администрации Волгограда





Приложение 2
к Правилам распространения
наружной рекламы и рекламы
на муниципальном транспорте,
на станциях скоростного трамвая
на территории городского округа
город-герой Волгоград,
утвержденным решением
Волгоградской городской Думы
от 27.11.2015 № 36/1129

ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД-ГЕРОЙ
ВОЛГОГРАД ПО ТИПУ РАЗМЕЩЕНИЯ И ОБЪЕМУ ПЛОЩАДЕЙ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

В целях упорядочения размещения рекламных конструкций на территории городского округа город-герой Волгоград и определения перечня форматов рекламных конструкций, разрешенных к размещению на определенной территории, необходимо выделение на территории городского округа город-герой Волгоград следующих Зон:
Зона 1 - территории, на которых не допускаются установка и эксплуатация отдельно стоящих рекламных конструкций всех типов (видов): пл. Павших Борцов; ул. Мира; ул. Пролеткультская; ул. Волгодонская; ул. им. Островского; ул. им. Пушкина; ул. им. В.И. Ленина; ул. им. Гоголя; ул. Аллея Героев; ул. Советская; ул. им. маршала Чуйкова; ул. Комсомольская; пр-кт им. В.И. Ленина (от пересечения с ул. Краснознаменской до пересечения с ул. им. Землянского); памятник-ансамбль на Мамаевом кургане в границах полосы отвода 2-й Продольной магистрали, а также бордюрного камня, отделяющего пешеходную часть от проезжей части по пр-кту им. В.И. Ленина, прилегающего к территории памятника-ансамбля и простирающегося от лестницы центрального входа в мемориал на 200 м вправо и влево; государственное учреждение культуры "Государственный историко-мемориальный музей-заповедник "Сталинградская битва" и прилегающая к закрепленному за ним участку территория в радиусе 100 м; территория наб. 62-й Армии (от пересечения с ул. Краснознаменской до пересечения с ул. 7-й Гвардейской); территории муниципальных объектов озеленения (парки, скверы, бульвары).
Зона 2 - территории, на которых не допускаются установка и эксплуатация отдельно стоящих щитовых установок среднего формата, большого формата и сверхбольшого формата: ул. им. Симбирцева; ул. им. Соколова; ул. Ковентри; ул. им. Родимцева; Привокзальная площадь; ул. Краснознаменская; ул. Коммунистическая; ул. им. Володарского; ул. Порт-Саида; ул. 10-й Дивизии НКВД; ул. Орловская; ул. им. Гагарина; ул. 13-й Гвардейской; ул. им. Наумова; ул. Пражская; ул. Рабоче-Крестьянская (от Астраханского моста, расположенного на границе между Центральным и Ворошиловским районами Волгограда, до пересечения с ул. Баррикадной); б-р им. Энгельса; ул. Невская.
Зона 3 - территории, на которых допускаются установка и эксплуатация рекламных конструкций всех типов (видов), предусмотренных приложением 1 к настоящим Правилам: все территории, не вошедшие в Зоны 1 и 2.
Не допускается размещение рекламных конструкций на линиях наружного освещения, расположенных на территориях, отнесенных к Зоне 1.

Комитет по рекламе
администрации Волгограда


------------------------------------------------------------------