Постановление Администрации Волгоградской обл. от 29.10.2015 N 655-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства и Порядка предоставления субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2015 г. № 655-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ
ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА ПОДДЕРЖКУ ПЛЕМЕННОГО КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА
МЯСНОГО НАПРАВЛЕНИЯ
В соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. № 680-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства;
Порядок предоставления субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления.
2. Признать утратившими силу:
1) постановления Правительства Волгоградской области:
от 05 марта 2013 г. № 97-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства";
от 09 сентября 2013 г. № 463-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 05 марта 2013 г. № 97-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства";
от 18 апреля 2014 г. № 208-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 05 марта 2013 г. № 97-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства";
2) постановление Администрации Волгоградской области от 08 декабря 2014 г. № 66-п "О внесении изменения в постановление Правительства Волгоградской области от 05 марта 2013 г. № 97-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 29 октября 2015 г. № 655-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ
ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и организациям, соответствующим условиям, установленным частью 1, пунктами 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее именуются - сельскохозяйственные товаропроизводители), за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета:
на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота мясного направления;
на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления (телок и нетелей).
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - комитет сельского хозяйства).
4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при их соответствии на дату подачи заявления о предоставлении субсидии следующим условиям:
осуществление производственной деятельности на территории Волгоградской области;
государственная регистрация и постановка на налоговый учет на территории Волгоградской области;
отсутствие в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя процедуры ликвидации и отсутствие решения арбитражного суда о признании сельскохозяйственного товаропроизводителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит, которые реструктурированы);
представление отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
включение сельскохозяйственных товаропроизводителей в перечень сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств по племенному животноводству, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - в случае предоставления субсидий на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота мясного направления;
приобретение (оплата и получение) сельскохозяйственными товаропроизводителями племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления (телок и нетелей) в племенных стадах, зарегистрированных в Государственном племенном регистре, принадлежащих организациям по племенному животноводству, - в случае предоставления субсидий на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления (телок и нетелей);
обязательство сельскохозяйственных товаропроизводителей по выполнению показателей результативности использования субсидий, указанных в приложении к настоящему Порядку;
обязательство сельскохозяйственных товаропроизводителей по представлению в комитет сельского хозяйства отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий по форме и в сроки, установленные настоящим Порядком;
согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление комитетом сельского хозяйства и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5. Расчет размера субсидий осуществляется по ставкам, утвержденным приказом комитета сельского хозяйства:
а) на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота мясного направления, поголовье которых сложилось на начало текущего года, по ставке на 1 условную голову (в молочном скотоводстве - из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году).
Коэффициенты для перевода племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) на приобретение в отчетном и (или) текущем финансовых годах племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления (телок и нетелей) за 1 килограмм живой массы, но не более размера фактических затрат.
6. В соответствии с настоящим Порядком субсидированию не подлежат затраты:
которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе за счет средств гранта на развитие семейных животноводческих ферм, гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на обустройство начинающим фермерам;
связанные с транспортными расходами, а также с уплатой сельскохозяйственными товаропроизводителями налога на добавленную стоимость.
7. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители с 01 по 15 апреля и с 15 по 30 ноября текущего финансового года (в случае предоставления субсидий на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота мясного направления) и с 15-го по 30-е число текущего месяца начиная с 15 апреля и заканчивая 30 октября текущего финансового года [(в случае предоставления субсидий на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления (телок и нетелей)] представляют в комитет сельского хозяйства следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
б) справку о доходе от реализации сельскохозяйственной продукции [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств] по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
в) согласие на обработку персональных данных, представляемое в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных";
г) подписанное сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии (далее именуется - соглашение) в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства и размещенной на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.ksh.volganet.ru (далее именуется - портал).
В соглашении указываются:
обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по выполнению показателей результативности использования субсидий, указанных в приложении к настоящему Порядку;
обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по представлению отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий;
случаи возврата остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году;
согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление комитетом сельского хозяйства и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
К указанным документам дополнительно прилагаются:
а) для получения субсидий на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота мясного направления:
справка-расчет размера субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
копия внутрихозяйственного отчета о движении скота и птицы на ферме за декабрь предшествующего финансового года;
справка о племенном поголовье сельскохозяйственных животных на начало текущего финансового года по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
б) для получения субсидий на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления (телок и нетелей):
справка-расчет размера субсидии на приобретение племенного молодняка по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
копия договора на приобретение племенного молодняка;
копии документов первичного учета [товарных накладных, счетов-фактур (в случаях, предусмотренных законодательством), универсальных передаточных документов или других];
копии платежных поручений и копии выписок банка к расчетному счету, подтверждающих оплату племенного молодняка;
реестр племенных свидетельств, подписанный руководителем, главным бухгалтером и главным зоотехником (при наличии), заверенный печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.
8. Комитет сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов запрашивает в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
б) справку налогового органа об отсутствии (наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя налоговой задолженности;
в) копии отчетов за календарный год, предшествующий году обращения за субсидией [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств]:
о финансовых результатах по форме № 2;
об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме № 6-АПК (раздел III);
о наличии животных по форме № 15-АПК;
о производстве, себестоимости и реализации продукции животноводства по форме № 13-АПК;
г) в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств - копии отчетов за календарный год, предшествующий году обращения за субсидией:
о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств по форме № 1-КФХ;
о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме № 2-КФХ.
Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить указанные документы самостоятельно.
При представлении указанных документов сельскохозяйственными товаропроизводителями запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.
Представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) и справка налогового органа об отсутствии (наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя налоговой задолженности, полученные в том числе через многофункциональный центр, должны быть выданы не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии. В случае представления указанных документов, выданных ранее установленного срока, комитет сельского хозяйства запрашивает документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение пяти дней со дня их поступления.
Документы, представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением одного экземпляра заявления о предоставлении субсидии и двух экземпляров соглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе подать документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, лично либо через представителя по доверенности.
В случае подачи документов через представителя по доверенности доверенность прилагается.
9. Комитет сельского хозяйства регистрирует заявления о предоставлении субсидии в день и в порядке их поступления в автоматизированной системе электронного документооборота. Один экземпляр заявления с отметкой о регистрации возвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю.
В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии комитет сельского хозяйства рассматривает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем и полученные комитетом сельского хозяйства в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы на соответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком.
На следующий рабочий день по окончании срока рассмотрения документов комитет сельского хозяйства принимает решение о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
отсутствие либо недостаточность лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели комитету сельского хозяйства в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в предшествующих финансовых годах в соответствии со сводной бюджетной росписью;
несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям и условиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящего Порядка;
представление сельскохозяйственными товаропроизводителями в комитет сельского хозяйства документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;
представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, оформленных с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;
представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, с нарушением сроков, установленных пунктом 7 настоящего Порядка;
непредставление отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым в отчетном финансовом году субсидии не предоставлялись;
представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственном товаропроизводителе, неуполномоченным лицом;
наличие недостоверных сведений в представленных документах.
Об отказе в предоставлении субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители уведомляются письмом комитета сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причин отказа, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо уполномоченному лицу или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
11. Комитет сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий формирует реестр получателей субсидий. Решение о предоставлении субсидий доводится до сельскохозяйственных товаропроизводителей путем размещения реестра получателей субсидий на портале в течение пяти рабочих дней со дня его формирования.
В течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии комитет сельского хозяйства подписывает представленное сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение и направляет один экземпляр соглашения сельскохозяйственному товаропроизводителю письмом или вручает под подпись лично.
12. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели комитету сельского хозяйства в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в предшествующих финансовых годах в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке очередности представления документов для получения субсидий.
В случае увеличения в течение финансового года лимитов бюджетных обязательств комитет сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня доведения лимитов производит их распределение между сельскохозяйственными товаропроизводителями, которым было отказано в предоставлении субсидий по причине отсутствия либо недостаточности лимитов, в порядке очередности представления документов, формирует реестр получателей субсидий, уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей об этом путем размещения информации на портале и подписывает с сельскохозяйственными товаропроизводителями соглашения.
В случае образования нераспределенного остатка лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету сельского хозяйства на предоставление субсидий, комитет сельского хозяйства до 20 декабря текущего финансового года производит перераспределение субсидий между сельскохозяйственными товаропроизводителями, которым ранее были предоставлены субсидии, пропорционально размерам субсидий, начисленным в реестрах получателей субсидий, и формирует дополнительный реестр получателей субсидий.
О формировании дополнительного реестра получателей субсидий комитет сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня его формирования уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей путем размещения информации на портале.
13. Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан вернуть в областной бюджет остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, в срок до 01 февраля текущего финансового года.
В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, непредставления отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, а также невозврата остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, сельскохозяйственный товаропроизводитель уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии (остатка субсидии) письмом комитета сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан произвести возврат полученной субсидии (остатка субсидии) в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства. В случае направления уведомления по почте заказным письмом уведомление считается полученным по истечении пятнадцати дней с даты направления уведомления.
В случае невозврата субсидии (остатка субсидии) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.
14. Оценка эффективности предоставления субсидий осуществляется ежегодно комитетом сельского хозяйства на основании отчетов о выполнении показателей результативности использования субсидий, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями до 15 февраля года, следующего за годом обращения за субсидией, по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства.
В случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем не выполнены установленные в соглашении показатели результативности использования субсидий в отчетном году, субсидия, подлежащая выплате в текущем финансовом году, подлежит уменьшению из расчета один процент субсидии за процент невыполнения показателей результативности использования субсидий.
Процент невыполнения показателей результативности использования субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями рассчитывается по формуле:
Пi - процент невыполнения показателей результативности использования субсидий i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем;
Pj - процент выполнения j-го показателя результативности использования субсидий, указанного в приложении к настоящему Порядку, i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем;
n - количество показателей результативности использования субсидий.
В случае если фактическое значение показателя результативности использования субсидий за отчетный финансовый год ниже установленного в соглашении вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, часть субсидии на основании решения комиссии комитета сельского хозяйства по рассмотрению вопросов невыполнения показателей результативности использования субсидий вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, не подлежит уменьшению.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель, которым в отчетном финансовом году не выполнены установленные в соглашении показатели результативности использования субсидий, обязан произвести возврат части полученной субсидии из расчета один процент субсидии за процент невыполнения показателей результативности использования субсидий в соответствии с указанной формулой в порядке и сроки, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, в случаях:
если сельскохозяйственный товаропроизводитель не обращался в комитет сельского хозяйства с заявлением о предоставлении субсидии в текущем финансовом году;
если сельскохозяйственному товаропроизводителю было отказано в предоставлении субсидии в текущем финансовом году.
В 2015 году процент невыполнения показателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год не определяется.
15. Проверку соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют комитет сельского хозяйства и органы государственного финансового контроля.
Приложение
к Порядку предоставления
субсидий на поддержку
племенного животноводства
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ
НА ПОДДЕРЖКУ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
№ п/п
Наименование субсидии, показателя
Единица измерения
Характеристика показателя
1
2
3
4
1.
Субсидия на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота мясного направления
1.1.
Размер начисленной средней ежемесячной заработной платы, но не ниже начисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год, с учетом коэффициентов по почвенно-климатическим зонам <*>, а также минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением от 28 июля 2010 г. № С-111/10 на 01 января текущего года [индивидуальные предприниматели и главы крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющие наемных работников, указывают годовой доход за вычетом расходов]
рублей
не ниже начисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год, уменьшенной на 20 процентов, с учетом коэффициентов по почвенно-климатическим зонам <*>
по индивидуальным предпринимателям и главам крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющим наемных работников, соответствующий размер начисленной средней ежемесячной заработной платы умножается на 12
1.2.
Племенное поголовье сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота мясного направления, на конец текущего финансового года
голов
не ниже уровня предыдущего года
2.
Субсидия на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления (телок и нетелей)
2.1.
Размер начисленной средней ежемесячной заработной платы, но не ниже начисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год, с учетом коэффициентов по почвенно-климатическим зонам <*>, а также минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением от 28 июля 2010 г. № С-111/10 на 01 января текущего года [индивидуальные предприниматели и главы крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющие наемных работников, указывают годовой доход за вычетом расходов]
рублей
не ниже начисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год, уменьшенной на 20 процентов, с учетом коэффициентов по почвенно-климатическим зонам <*>
по индивидуальным предпринимателям и главам крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющим наемных работников, соответствующий размер начисленной средней ежемесячной заработной платы умножается на 12
2.2.
Племенное поголовье крупного рогатого скота молочного направления на конец текущего финансового года
голов
не ниже уровня предыдущего года
--------------------------------
<*> Коэффициенты для расчета размера начисленной средней ежемесячной заработной платы по почвенно-климатическим зонам Волгоградской области:
1. Степная зона черноземных почв (Алексеевский, Даниловский, Еланский, Киквидзенский, Кумылженский, Нехаевский, Новоаннинский, Новониколаевский, Руднянский, Урюпинский муниципальные районы, городской округ город Михайловка, городской округ город Урюпинск) - 1,15.
2. Сухостепная зона темно-каштановых почв (Жирновский, Клетский, Котовский, Ольховский, Серафимовичский, Фроловский муниципальные районы, городской округ город Фролово) - 1,00.
3. Сухостепная зона каштановых почв (Дубовский, Городищенский, Иловлинский, Камышинский, Калачевский, Котельниковский, Октябрьский, Суровикинский, Чернышковский муниципальные районы, городской округ город-герой Волгоград, городской округ город Камышин) - 0,95.
4. Левобережная подзона сухостепной зоны каштановых почв (Быковский, Николаевский, Старополтавский муниципальные районы) - 0,85.
5. Полупустынная зона светло-каштановых почв (Светлоярский, Среднеахтубинский, Ленинский, Палласовский муниципальные районы, городской округ город Волжский) - 0,85.
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 29 октября 2015 г. № 655-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ ПЛЕМЕННОГО КРУПНОГО
РОГАТОГО СКОТА МЯСНОГО НАПРАВЛЕНИЯ
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и организациям, соответствующим условиям, установленным частью 1, пунктами 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее именуются - сельскохозяйственные товаропроизводители), за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета:
на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления;
на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления (телок и нетелей).
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - комитет сельского хозяйства).
4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при их соответствии на дату подачи заявления о предоставлении субсидии следующим условиям:
осуществление производственной деятельности на территории Волгоградской области;
государственная регистрация и постановка на налоговый учет на территории Волгоградской области;
отсутствие в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя процедуры ликвидации и отсутствие решения арбитражного суда о признании сельскохозяйственного товаропроизводителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит, которые реструктурированы);
представление отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
включение сельскохозяйственных товаропроизводителей в перечень сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств по племенному животноводству, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - в случае предоставления субсидий на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления;
приобретение (оплата и получение) сельскохозяйственными товаропроизводителями племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления (телок и нетелей) в племенных стадах, зарегистрированных в Государственном племенном регистре, принадлежащих организациям по племенному животноводству, - в случае предоставления субсидий на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления (телок и нетелей);
обязательство сельскохозяйственных товаропроизводителей по выполнению показателей результативности использования субсидий, указанных в приложении к настоящему Порядку;
обязательство сельскохозяйственных товаропроизводителей по представлению в комитет сельского хозяйства отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий по форме и в сроки, установленные настоящим Порядком;
согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление комитетом сельского хозяйства и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5. Расчет размера субсидий осуществляется по ставкам, утвержденным приказом комитета сельского хозяйства:
а) на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году;
б) на приобретение в отчетном и (или) текущем финансовых годах племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления (телок и нетелей) за 1 килограмм живой массы, но не более размера фактических затрат.
6. В соответствии с настоящим Порядком субсидированию не подлежат затраты:
которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе за счет средств гранта на развитие семейных животноводческих ферм, гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на обустройство начинающим фермерам;
связанные с транспортными расходами, а также с уплатой сельскохозяйственными товаропроизводителями налога на добавленную стоимость.
7. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители с 01 по 15 апреля и с 15 по 30 ноября текущего финансового года (в случае предоставления субсидий на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления) и с 15-го по 30-е число текущего месяца начиная с 15 апреля и заканчивая 30 октября текущего финансового года [в случае предоставления субсидий на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления (телок и нетелей)] представляют в комитет сельского хозяйства следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
б) справку о доходе от реализации сельскохозяйственной продукции [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств] по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
в) согласие на обработку персональных данных, представляемое в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных";
г) подписанное сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии (далее именуется - соглашение) в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства и размещенной на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.ksh.volganet.ru (далее именуется - портал).
В соглашении указываются:
обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по выполнению показателей результативности использования субсидий, указанных в приложении к настоящему Порядку;
обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по представлению отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий;
случаи возврата остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году;
согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление комитетом сельского хозяйства и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
К указанным документам дополнительно прилагаются следующие документы:
а) для получения субсидий на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления:
справка-расчет размера субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
копия внутрихозяйственного отчета о движении скота и птицы на ферме за декабрь предшествующего финансового года;
справка о племенном поголовье сельскохозяйственных животных на начало текущего финансового года по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
б) для получения субсидий на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления (телок и нетелей):
справка-расчет размера субсидии на приобретение племенного молодняка по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
копия договора на приобретение племенного молодняка;
копии документов первичного учета [товарных накладных, счетов-фактур (в случаях, предусмотренных законодательством), универсальных передаточных документов или других];
копии платежных поручений и копии выписок банка к расчетному счету, подтверждающих оплату племенного молодняка;
реестр племенных свидетельств, подписанный руководителем, главным бухгалтером и главным зоотехником (при наличии), заверенный печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.
8. Комитет сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов запрашивает в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
б) справку налогового органа об отсутствии (наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя налоговой задолженности;
в) копии отчетов за календарный год, предшествующий году обращения за субсидией [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств]:
о финансовых результатах по форме № 2;
об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме № 6-АПК (раздел III);
о наличии животных по форме № 15-АПК;
о производстве, себестоимости и реализации продукции животноводства по форме № 13-АПК;
г) в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств - копии отчетов за календарный год, предшествующий году обращения за субсидией:
о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств по форме № 1-КФХ;
о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме № 2-КФХ.
Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить указанные документы самостоятельно.
При представлении указанных документов сельскохозяйственными товаропроизводителями запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.
Представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) и справка налогового органа об отсутствии (наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя налоговой задолженности, полученные в том числе через многофункциональный центр, должны быть выданы не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии. В случае представления указанных документов, выданных ранее установленного срока, комитет сельского хозяйства запрашивает документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение пяти рабочих дней со дня их поступления.
Документы, представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением одного экземпляра заявления о предоставлении субсидии и двух экземпляров соглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе подать документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, лично либо через представителя по доверенности.
В случае подачи документов через представителя по доверенности доверенность прилагается.
9. Комитет сельского хозяйства регистрирует заявления о предоставлении субсидии в день и в порядке их поступления в автоматизированной системе электронного документооборота. Один экземпляр заявления с отметкой о регистрации возвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю.
В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии комитет сельского хозяйства рассматривает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем и полученные комитетом сельского хозяйства в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы на соответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком.
На следующий рабочий день по окончании срока рассмотрения документов комитет сельского хозяйства принимает решение о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
отсутствие либо недостаточность лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели комитету сельского хозяйства в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в предшествующих финансовых годах в соответствии со сводной бюджетной росписью;
несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям и условиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящего Порядка;
представление сельскохозяйственными товаропроизводителями в комитет документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;
представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, оформленных с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;
представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, с нарушением сроков, установленных пунктом 7 настоящего Порядка;
непредставление отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым в отчетном финансовом году субсидии не предоставлялись;
представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, неуполномоченным лицом;
наличие недостоверных сведений в представленных документах.
Об отказе в предоставлении субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители уведомляются письмом комитета сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причин отказа, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо уполномоченному лицу или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
11. Комитет сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий формирует реестр получателей субсидий. Решение о предоставлении субсидий доводится до сельскохозяйственных товаропроизводителей путем размещения реестра получателей субсидий на портале в течение пяти рабочих дней со дня его формирования.
В течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии комитет сельского хозяйства подписывает представленное сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение и направляет один экземпляр соглашения сельскохозяйственному товаропроизводителю письмом или вручает под подпись лично.
12. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели комитету сельского хозяйства в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в предшествующих финансовых годах в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке очередности представления документов для получения субсидий.
В случае увеличения в течение финансового года лимитов бюджетных обязательств комитет сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня доведения лимитов производит их распределение между сельскохозяйственными товаропроизводителями, которым было отказано в предоставлении субсидий по причине отсутствия либо недостаточности лимитов, в порядке очередности представления документов, формирует реестр получателей субсидий, уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей об этом путем размещения информации на портале и подписывает с сельскохозяйственными товаропроизводителями соглашения.
В случае образования нераспределенного остатка лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету сельского хозяйства на предоставление субсидии, комитет сельского хозяйства до 20 декабря текущего финансового года производит перераспределение субсидий между сельскохозяйственными товаропроизводителями, которым ранее были предоставлены субсидии, пропорционально размерам субсидий, начисленным в реестрах получателей субсидий, и формирует дополнительный реестр получателей субсидий.
О формировании дополнительного реестра получателей субсидий комитет сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня его формирования уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей путем размещения информации на портале.
13. Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан вернуть в областной бюджет остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, в срок до 01 февраля текущего финансового года.
В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, непредставления отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, а также невозврата остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, сельскохозяйственный товаропроизводитель уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии (остатка субсидии) письмом комитета сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан произвести возврат полученной субсидии (остатка субсидии) в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства. В случае направления уведомления по почте заказным письмом уведомление считается полученным по истечении пятнадцати дней с даты направления уведомления.
В случае невозврата субсидии (остатка субсидии) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.
14. Оценка эффективности предоставления субсидий осуществляется ежегодно комитетом сельского хозяйства на основании отчетов о выполнении показателей результативности использования субсидий, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями до 15 февраля года, следующего за годом обращения за субсидией, по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства.
В случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем не выполнены установленные в соглашении показатели результативности использования субсидий в отчетном году, субсидия, подлежащая выплате в текущем финансовом году, подлежит уменьшению из расчета один процент субсидии за процент невыполнения показателей результативности использования субсидий.
Процент невыполнения показателей результативности использования субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями рассчитывается по формуле:
Пi - процент невыполнения показателей результативности использования субсидий i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем;
Pj - процент выполнения j-го показателя результативности использования субсидий, указанного в приложении к настоящему Порядку, i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем;
n - количество показателей результативности использования субсидий.
В случае если фактическое значение показателя результативности использования субсидий за отчетный финансовый год ниже установленного в соглашении вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, часть субсидии на основании решения комиссии комитета сельского хозяйства по рассмотрению вопросов невыполнения показателей результативности использования субсидий вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, не подлежит уменьшению.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель, которым в отчетном финансовом году не выполнены установленные в соглашении показатели результативности использования субсидий, обязан произвести возврат части полученной субсидии из расчета один процент субсидии за процент невыполнения показателей результативности использования субсидий в соответствии с указанной формулой в порядке и сроки, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, в случаях:
если сельскохозяйственный товаропроизводитель не обращался в комитет сельского хозяйства с заявлением о предоставлении субсидий в текущем финансовом году;
если сельскохозяйственному товаропроизводителю было отказано в предоставлении субсидии в текущем финансовом году.
В 2015 году процент невыполнения показателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год не определяется.
15. Проверку соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют комитет сельского хозяйства и органы государственного финансового контроля.
Приложение
к Порядку предоставления
субсидий на поддержку
племенного крупного
рогатого скота
мясного направления
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА
ПОДДЕРЖКУ ПЛЕМЕННОГО КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА
МЯСНОГО НАПРАВЛЕНИЯ
№ п/п
Наименование субсидии, показателя
Единица измерения
Характеристика показателя
1
2
3
4
1.
Субсидия на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления
1.1.
Размер начисленной средней ежемесячной заработной платы, но не ниже начисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год, с учетом коэффициентов по почвенно-климатическим зонам <*>, а также минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением от 28 июля 2010 г. № С-111/10 на 01 января текущего года (индивидуальные предприниматели и главы крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющие наемных работников, указывают годовой доход за вычетом расходов)
рублей
не ниже начисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год, уменьшенной на 20 процентов, с учетом коэффициентов по почвенно-климатическим зонам <*>
по индивидуальным предпринимателям и главам крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющим наемных работников, соответствующий размер начисленной средней ежемесячной заработной платы умножается на 12
1.2.
Племенное поголовье коров мясного направления на конец текущего финансового года
голов
не ниже уровня предыдущего года
2.
Субсидия на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления (телок и нетелей)
2.1.
Размер начисленной средней ежемесячной заработной платы, но не ниже начисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год, с учетом коэффициентов по почвенно-климатическим зонам <*>, а также минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением от 28 июля 2010 г. № С-111/10 на 01 января текущего года [индивидуальные предприниматели и главы крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющие наемных работников, указывают годовой доход за вычетом расходов]
рублей
не ниже начисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год, уменьшенной на 20 процентов, с учетом коэффициентов по почвенно-климатическим зонам <*>
по индивидуальным предпринимателям и главам крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющим наемных работников, соответствующий размер начисленной средней ежемесячной заработной платы умножается на 12
2.2.
Племенное поголовье крупного рогатого скота мясного направления на конец текущего финансового года
голов
не ниже уровня предыдущего года
--------------------------------
<*> Коэффициенты для расчета размера начисленной средней ежемесячной заработной платы по почвенно-климатическим зонам Волгоградской области:
1. Степная зона черноземных почв (Алексеевский, Даниловский, Еланский, Киквидзенский, Кумылженский, Нехаевский, Новоаннинский, Новониколаевский, Руднянский, Урюпинский муниципальные районы, городской округ город Михайловка, городской округ город Урюпинск) - 1,15.
2. Сухостепная зона темно-каштановых почв (Жирновский, Клетский, Котовский, Ольховский, Серафимовичский, Фроловский муниципальные районы, городской округ город Фролово) - 1,00.
3. Сухостепная зона каштановых почв (Дубовский, Городищенский, Иловлинский, Камышинский, Калачевский, Котельниковский, Октябрьский, Суровикинский, Чернышковский муниципальные районы, городской округ город-герой Волгоград, городской округ город Камышин) - 0,95.
4. Левобережная подзона сухостепной зоны каштановых почв (Быковский, Николаевский, Старополтавский муниципальные районы) - 0,85.
5. Полупустынная зона светло-каштановых почв (Светлоярский, Среднеахтубинский, Ленинский, Палласовский муниципальные районы, городской округ город Волжский) - 0,85.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2015 г. № 655-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ
ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА ПОДДЕРЖКУ ПЛЕМЕННОГО КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА
МЯСНОГО НАПРАВЛЕНИЯ
В соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. № 680-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства;
Порядок предоставления субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления.
2. Признать утратившими силу:
1) постановления Правительства Волгоградской области:
от 05 марта 2013 г. № 97-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства";
от 09 сентября 2013 г. № 463-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 05 марта 2013 г. № 97-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства";
от 18 апреля 2014 г. № 208-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 05 марта 2013 г. № 97-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства";
2) постановление Администрации Волгоградской области от 08 декабря 2014 г. № 66-п "О внесении изменения в постановление Правительства Волгоградской области от 05 марта 2013 г. № 97-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 29 октября 2015 г. № 655-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ
ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и организациям, соответствующим условиям, установленным частью 1, пунктами 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее именуются - сельскохозяйственные товаропроизводители), за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета:
на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота мясного направления;
на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления (телок и нетелей).
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - комитет сельского хозяйства).
4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при их соответствии на дату подачи заявления о предоставлении субсидии следующим условиям:
осуществление производственной деятельности на территории Волгоградской области;
государственная регистрация и постановка на налоговый учет на территории Волгоградской области;
отсутствие в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя процедуры ликвидации и отсутствие решения арбитражного суда о признании сельскохозяйственного товаропроизводителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит, которые реструктурированы);
представление отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
включение сельскохозяйственных товаропроизводителей в перечень сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств по племенному животноводству, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - в случае предоставления субсидий на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота мясного направления;
приобретение (оплата и получение) сельскохозяйственными товаропроизводителями племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления (телок и нетелей) в племенных стадах, зарегистрированных в Государственном племенном регистре, принадлежащих организациям по племенному животноводству, - в случае предоставления субсидий на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления (телок и нетелей);
обязательство сельскохозяйственных товаропроизводителей по выполнению показателей результативности использования субсидий, указанных в приложении к настоящему Порядку;
обязательство сельскохозяйственных товаропроизводителей по представлению в комитет сельского хозяйства отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий по форме и в сроки, установленные настоящим Порядком;
согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление комитетом сельского хозяйства и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5. Расчет размера субсидий осуществляется по ставкам, утвержденным приказом комитета сельского хозяйства:
а) на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота мясного направления, поголовье которых сложилось на начало текущего года, по ставке на 1 условную голову (в молочном скотоводстве - из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году).
Коэффициенты для перевода племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) на приобретение в отчетном и (или) текущем финансовых годах племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления (телок и нетелей) за 1 килограмм живой массы, но не более размера фактических затрат.
6. В соответствии с настоящим Порядком субсидированию не подлежат затраты:
которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе за счет средств гранта на развитие семейных животноводческих ферм, гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на обустройство начинающим фермерам;
связанные с транспортными расходами, а также с уплатой сельскохозяйственными товаропроизводителями налога на добавленную стоимость.
7. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители с 01 по 15 апреля и с 15 по 30 ноября текущего финансового года (в случае предоставления субсидий на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота мясного направления) и с 15-го по 30-е число текущего месяца начиная с 15 апреля и заканчивая 30 октября текущего финансового года [(в случае предоставления субсидий на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления (телок и нетелей)] представляют в комитет сельского хозяйства следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
б) справку о доходе от реализации сельскохозяйственной продукции [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств] по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
в) согласие на обработку персональных данных, представляемое в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных";
г) подписанное сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии (далее именуется - соглашение) в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства и размещенной на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.ksh.volganet.ru (далее именуется - портал).
В соглашении указываются:
обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по выполнению показателей результативности использования субсидий, указанных в приложении к настоящему Порядку;
обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по представлению отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий;
случаи возврата остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году;
согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление комитетом сельского хозяйства и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
К указанным документам дополнительно прилагаются:
а) для получения субсидий на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота мясного направления:
справка-расчет размера субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
копия внутрихозяйственного отчета о движении скота и птицы на ферме за декабрь предшествующего финансового года;
справка о племенном поголовье сельскохозяйственных животных на начало текущего финансового года по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
б) для получения субсидий на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления (телок и нетелей):
справка-расчет размера субсидии на приобретение племенного молодняка по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
копия договора на приобретение племенного молодняка;
копии документов первичного учета [товарных накладных, счетов-фактур (в случаях, предусмотренных законодательством), универсальных передаточных документов или других];
копии платежных поручений и копии выписок банка к расчетному счету, подтверждающих оплату племенного молодняка;
реестр племенных свидетельств, подписанный руководителем, главным бухгалтером и главным зоотехником (при наличии), заверенный печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.
8. Комитет сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов запрашивает в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
б) справку налогового органа об отсутствии (наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя налоговой задолженности;
в) копии отчетов за календарный год, предшествующий году обращения за субсидией [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств]:
о финансовых результатах по форме № 2;
об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме № 6-АПК (раздел III);
о наличии животных по форме № 15-АПК;
о производстве, себестоимости и реализации продукции животноводства по форме № 13-АПК;
г) в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств - копии отчетов за календарный год, предшествующий году обращения за субсидией:
о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств по форме № 1-КФХ;
о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме № 2-КФХ.
Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить указанные документы самостоятельно.
При представлении указанных документов сельскохозяйственными товаропроизводителями запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.
Представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) и справка налогового органа об отсутствии (наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя налоговой задолженности, полученные в том числе через многофункциональный центр, должны быть выданы не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии. В случае представления указанных документов, выданных ранее установленного срока, комитет сельского хозяйства запрашивает документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение пяти дней со дня их поступления.
Документы, представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением одного экземпляра заявления о предоставлении субсидии и двух экземпляров соглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе подать документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, лично либо через представителя по доверенности.
В случае подачи документов через представителя по доверенности доверенность прилагается.
9. Комитет сельского хозяйства регистрирует заявления о предоставлении субсидии в день и в порядке их поступления в автоматизированной системе электронного документооборота. Один экземпляр заявления с отметкой о регистрации возвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю.
В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии комитет сельского хозяйства рассматривает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем и полученные комитетом сельского хозяйства в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы на соответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком.
На следующий рабочий день по окончании срока рассмотрения документов комитет сельского хозяйства принимает решение о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
отсутствие либо недостаточность лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели комитету сельского хозяйства в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в предшествующих финансовых годах в соответствии со сводной бюджетной росписью;
несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям и условиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящего Порядка;
представление сельскохозяйственными товаропроизводителями в комитет сельского хозяйства документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;
представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, оформленных с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;
представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, с нарушением сроков, установленных пунктом 7 настоящего Порядка;
непредставление отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым в отчетном финансовом году субсидии не предоставлялись;
представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственном товаропроизводителе, неуполномоченным лицом;
наличие недостоверных сведений в представленных документах.
Об отказе в предоставлении субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители уведомляются письмом комитета сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причин отказа, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо уполномоченному лицу или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
11. Комитет сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий формирует реестр получателей субсидий. Решение о предоставлении субсидий доводится до сельскохозяйственных товаропроизводителей путем размещения реестра получателей субсидий на портале в течение пяти рабочих дней со дня его формирования.
В течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии комитет сельского хозяйства подписывает представленное сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение и направляет один экземпляр соглашения сельскохозяйственному товаропроизводителю письмом или вручает под подпись лично.
12. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели комитету сельского хозяйства в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в предшествующих финансовых годах в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке очередности представления документов для получения субсидий.
В случае увеличения в течение финансового года лимитов бюджетных обязательств комитет сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня доведения лимитов производит их распределение между сельскохозяйственными товаропроизводителями, которым было отказано в предоставлении субсидий по причине отсутствия либо недостаточности лимитов, в порядке очередности представления документов, формирует реестр получателей субсидий, уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей об этом путем размещения информации на портале и подписывает с сельскохозяйственными товаропроизводителями соглашения.
В случае образования нераспределенного остатка лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету сельского хозяйства на предоставление субсидий, комитет сельского хозяйства до 20 декабря текущего финансового года производит перераспределение субсидий между сельскохозяйственными товаропроизводителями, которым ранее были предоставлены субсидии, пропорционально размерам субсидий, начисленным в реестрах получателей субсидий, и формирует дополнительный реестр получателей субсидий.
О формировании дополнительного реестра получателей субсидий комитет сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня его формирования уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей путем размещения информации на портале.
13. Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан вернуть в областной бюджет остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, в срок до 01 февраля текущего финансового года.
В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, непредставления отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, а также невозврата остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, сельскохозяйственный товаропроизводитель уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии (остатка субсидии) письмом комитета сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан произвести возврат полученной субсидии (остатка субсидии) в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства. В случае направления уведомления по почте заказным письмом уведомление считается полученным по истечении пятнадцати дней с даты направления уведомления.
В случае невозврата субсидии (остатка субсидии) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.
14. Оценка эффективности предоставления субсидий осуществляется ежегодно комитетом сельского хозяйства на основании отчетов о выполнении показателей результативности использования субсидий, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями до 15 февраля года, следующего за годом обращения за субсидией, по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства.
В случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем не выполнены установленные в соглашении показатели результативности использования субсидий в отчетном году, субсидия, подлежащая выплате в текущем финансовом году, подлежит уменьшению из расчета один процент субсидии за процент невыполнения показателей результативности использования субсидий.
Процент невыполнения показателей результативности использования субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями рассчитывается по формуле:
Пi - процент невыполнения показателей результативности использования субсидий i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем;
Pj - процент выполнения j-го показателя результативности использования субсидий, указанного в приложении к настоящему Порядку, i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем;
n - количество показателей результативности использования субсидий.
В случае если фактическое значение показателя результативности использования субсидий за отчетный финансовый год ниже установленного в соглашении вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, часть субсидии на основании решения комиссии комитета сельского хозяйства по рассмотрению вопросов невыполнения показателей результативности использования субсидий вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, не подлежит уменьшению.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель, которым в отчетном финансовом году не выполнены установленные в соглашении показатели результативности использования субсидий, обязан произвести возврат части полученной субсидии из расчета один процент субсидии за процент невыполнения показателей результативности использования субсидий в соответствии с указанной формулой в порядке и сроки, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, в случаях:
если сельскохозяйственный товаропроизводитель не обращался в комитет сельского хозяйства с заявлением о предоставлении субсидии в текущем финансовом году;
если сельскохозяйственному товаропроизводителю было отказано в предоставлении субсидии в текущем финансовом году.
В 2015 году процент невыполнения показателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год не определяется.
15. Проверку соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют комитет сельского хозяйства и органы государственного финансового контроля.
Приложение
к Порядку предоставления
субсидий на поддержку
племенного животноводства
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ
НА ПОДДЕРЖКУ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
№ п/п
Наименование субсидии, показателя
Единица измерения
Характеристика показателя
1
2
3
4
1.
Субсидия на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота мясного направления
1.1.
Размер начисленной средней ежемесячной заработной платы, но не ниже начисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год, с учетом коэффициентов по почвенно-климатическим зонам <*>, а также минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением от 28 июля 2010 г. № С-111/10 на 01 января текущего года [индивидуальные предприниматели и главы крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющие наемных работников, указывают годовой доход за вычетом расходов]
рублей
не ниже начисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год, уменьшенной на 20 процентов, с учетом коэффициентов по почвенно-климатическим зонам <*>
по индивидуальным предпринимателям и главам крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющим наемных работников, соответствующий размер начисленной средней ежемесячной заработной платы умножается на 12
1.2.
Племенное поголовье сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота мясного направления, на конец текущего финансового года
голов
не ниже уровня предыдущего года
2.
Субсидия на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления (телок и нетелей)
2.1.
Размер начисленной средней ежемесячной заработной платы, но не ниже начисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год, с учетом коэффициентов по почвенно-климатическим зонам <*>, а также минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением от 28 июля 2010 г. № С-111/10 на 01 января текущего года [индивидуальные предприниматели и главы крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющие наемных работников, указывают годовой доход за вычетом расходов]
рублей
не ниже начисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год, уменьшенной на 20 процентов, с учетом коэффициентов по почвенно-климатическим зонам <*>
по индивидуальным предпринимателям и главам крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющим наемных работников, соответствующий размер начисленной средней ежемесячной заработной платы умножается на 12
2.2.
Племенное поголовье крупного рогатого скота молочного направления на конец текущего финансового года
голов
не ниже уровня предыдущего года
--------------------------------
<*> Коэффициенты для расчета размера начисленной средней ежемесячной заработной платы по почвенно-климатическим зонам Волгоградской области:
1. Степная зона черноземных почв (Алексеевский, Даниловский, Еланский, Киквидзенский, Кумылженский, Нехаевский, Новоаннинский, Новониколаевский, Руднянский, Урюпинский муниципальные районы, городской округ город Михайловка, городской округ город Урюпинск) - 1,15.
2. Сухостепная зона темно-каштановых почв (Жирновский, Клетский, Котовский, Ольховский, Серафимовичский, Фроловский муниципальные районы, городской округ город Фролово) - 1,00.
3. Сухостепная зона каштановых почв (Дубовский, Городищенский, Иловлинский, Камышинский, Калачевский, Котельниковский, Октябрьский, Суровикинский, Чернышковский муниципальные районы, городской округ город-герой Волгоград, городской округ город Камышин) - 0,95.
4. Левобережная подзона сухостепной зоны каштановых почв (Быковский, Николаевский, Старополтавский муниципальные районы) - 0,85.
5. Полупустынная зона светло-каштановых почв (Светлоярский, Среднеахтубинский, Ленинский, Палласовский муниципальные районы, городской округ город Волжский) - 0,85.
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 29 октября 2015 г. № 655-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ ПЛЕМЕННОГО КРУПНОГО
РОГАТОГО СКОТА МЯСНОГО НАПРАВЛЕНИЯ
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и организациям, соответствующим условиям, установленным частью 1, пунктами 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее именуются - сельскохозяйственные товаропроизводители), за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета:
на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления;
на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления (телок и нетелей).
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - комитет сельского хозяйства).
4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при их соответствии на дату подачи заявления о предоставлении субсидии следующим условиям:
осуществление производственной деятельности на территории Волгоградской области;
государственная регистрация и постановка на налоговый учет на территории Волгоградской области;
отсутствие в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя процедуры ликвидации и отсутствие решения арбитражного суда о признании сельскохозяйственного товаропроизводителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит, которые реструктурированы);
представление отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
включение сельскохозяйственных товаропроизводителей в перечень сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств по племенному животноводству, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - в случае предоставления субсидий на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления;
приобретение (оплата и получение) сельскохозяйственными товаропроизводителями племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления (телок и нетелей) в племенных стадах, зарегистрированных в Государственном племенном регистре, принадлежащих организациям по племенному животноводству, - в случае предоставления субсидий на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления (телок и нетелей);
обязательство сельскохозяйственных товаропроизводителей по выполнению показателей результативности использования субсидий, указанных в приложении к настоящему Порядку;
обязательство сельскохозяйственных товаропроизводителей по представлению в комитет сельского хозяйства отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий по форме и в сроки, установленные настоящим Порядком;
согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление комитетом сельского хозяйства и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5. Расчет размера субсидий осуществляется по ставкам, утвержденным приказом комитета сельского хозяйства:
а) на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году;
б) на приобретение в отчетном и (или) текущем финансовых годах племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления (телок и нетелей) за 1 килограмм живой массы, но не более размера фактических затрат.
6. В соответствии с настоящим Порядком субсидированию не подлежат затраты:
которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе за счет средств гранта на развитие семейных животноводческих ферм, гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на обустройство начинающим фермерам;
связанные с транспортными расходами, а также с уплатой сельскохозяйственными товаропроизводителями налога на добавленную стоимость.
7. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители с 01 по 15 апреля и с 15 по 30 ноября текущего финансового года (в случае предоставления субсидий на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления) и с 15-го по 30-е число текущего месяца начиная с 15 апреля и заканчивая 30 октября текущего финансового года [в случае предоставления субсидий на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления (телок и нетелей)] представляют в комитет сельского хозяйства следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
б) справку о доходе от реализации сельскохозяйственной продукции [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств] по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
в) согласие на обработку персональных данных, представляемое в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных";
г) подписанное сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии (далее именуется - соглашение) в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства и размещенной на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.ksh.volganet.ru (далее именуется - портал).
В соглашении указываются:
обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по выполнению показателей результативности использования субсидий, указанных в приложении к настоящему Порядку;
обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по представлению отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий;
случаи возврата остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году;
согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление комитетом сельского хозяйства и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
К указанным документам дополнительно прилагаются следующие документы:
а) для получения субсидий на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления:
справка-расчет размера субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
копия внутрихозяйственного отчета о движении скота и птицы на ферме за декабрь предшествующего финансового года;
справка о племенном поголовье сельскохозяйственных животных на начало текущего финансового года по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
б) для получения субсидий на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления (телок и нетелей):
справка-расчет размера субсидии на приобретение племенного молодняка по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
копия договора на приобретение племенного молодняка;
копии документов первичного учета [товарных накладных, счетов-фактур (в случаях, предусмотренных законодательством), универсальных передаточных документов или других];
копии платежных поручений и копии выписок банка к расчетному счету, подтверждающих оплату племенного молодняка;
реестр племенных свидетельств, подписанный руководителем, главным бухгалтером и главным зоотехником (при наличии), заверенный печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.
8. Комитет сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов запрашивает в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
б) справку налогового органа об отсутствии (наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя налоговой задолженности;
в) копии отчетов за календарный год, предшествующий году обращения за субсидией [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств]:
о финансовых результатах по форме № 2;
об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме № 6-АПК (раздел III);
о наличии животных по форме № 15-АПК;
о производстве, себестоимости и реализации продукции животноводства по форме № 13-АПК;
г) в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств - копии отчетов за календарный год, предшествующий году обращения за субсидией:
о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств по форме № 1-КФХ;
о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме № 2-КФХ.
Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить указанные документы самостоятельно.
При представлении указанных документов сельскохозяйственными товаропроизводителями запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.
Представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) и справка налогового органа об отсутствии (наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя налоговой задолженности, полученные в том числе через многофункциональный центр, должны быть выданы не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии. В случае представления указанных документов, выданных ранее установленного срока, комитет сельского хозяйства запрашивает документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение пяти рабочих дней со дня их поступления.
Документы, представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением одного экземпляра заявления о предоставлении субсидии и двух экземпляров соглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе подать документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, лично либо через представителя по доверенности.
В случае подачи документов через представителя по доверенности доверенность прилагается.
9. Комитет сельского хозяйства регистрирует заявления о предоставлении субсидии в день и в порядке их поступления в автоматизированной системе электронного документооборота. Один экземпляр заявления с отметкой о регистрации возвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю.
В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии комитет сельского хозяйства рассматривает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем и полученные комитетом сельского хозяйства в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы на соответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком.
На следующий рабочий день по окончании срока рассмотрения документов комитет сельского хозяйства принимает решение о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
отсутствие либо недостаточность лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели комитету сельского хозяйства в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в предшествующих финансовых годах в соответствии со сводной бюджетной росписью;
несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям и условиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящего Порядка;
представление сельскохозяйственными товаропроизводителями в комитет документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;
представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, оформленных с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;
представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, с нарушением сроков, установленных пунктом 7 настоящего Порядка;
непредставление отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым в отчетном финансовом году субсидии не предоставлялись;
представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, неуполномоченным лицом;
наличие недостоверных сведений в представленных документах.
Об отказе в предоставлении субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители уведомляются письмом комитета сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причин отказа, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо уполномоченному лицу или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
11. Комитет сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий формирует реестр получателей субсидий. Решение о предоставлении субсидий доводится до сельскохозяйственных товаропроизводителей путем размещения реестра получателей субсидий на портале в течение пяти рабочих дней со дня его формирования.
В течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии комитет сельского хозяйства подписывает представленное сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение и направляет один экземпляр соглашения сельскохозяйственному товаропроизводителю письмом или вручает под подпись лично.
12. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели комитету сельского хозяйства в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в предшествующих финансовых годах в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке очередности представления документов для получения субсидий.
В случае увеличения в течение финансового года лимитов бюджетных обязательств комитет сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня доведения лимитов производит их распределение между сельскохозяйственными товаропроизводителями, которым было отказано в предоставлении субсидий по причине отсутствия либо недостаточности лимитов, в порядке очередности представления документов, формирует реестр получателей субсидий, уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей об этом путем размещения информации на портале и подписывает с сельскохозяйственными товаропроизводителями соглашения.
В случае образования нераспределенного остатка лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету сельского хозяйства на предоставление субсидии, комитет сельского хозяйства до 20 декабря текущего финансового года производит перераспределение субсидий между сельскохозяйственными товаропроизводителями, которым ранее были предоставлены субсидии, пропорционально размерам субсидий, начисленным в реестрах получателей субсидий, и формирует дополнительный реестр получателей субсидий.
О формировании дополнительного реестра получателей субсидий комитет сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня его формирования уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей путем размещения информации на портале.
13. Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан вернуть в областной бюджет остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, в срок до 01 февраля текущего финансового года.
В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, непредставления отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, а также невозврата остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, сельскохозяйственный товаропроизводитель уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии (остатка субсидии) письмом комитета сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан произвести возврат полученной субсидии (остатка субсидии) в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства. В случае направления уведомления по почте заказным письмом уведомление считается полученным по истечении пятнадцати дней с даты направления уведомления.
В случае невозврата субсидии (остатка субсидии) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.
14. Оценка эффективности предоставления субсидий осуществляется ежегодно комитетом сельского хозяйства на основании отчетов о выполнении показателей результативности использования субсидий, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями до 15 февраля года, следующего за годом обращения за субсидией, по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства.
В случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем не выполнены установленные в соглашении показатели результативности использования субсидий в отчетном году, субсидия, подлежащая выплате в текущем финансовом году, подлежит уменьшению из расчета один процент субсидии за процент невыполнения показателей результативности использования субсидий.
Процент невыполнения показателей результативности использования субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями рассчитывается по формуле:
Пi - процент невыполнения показателей результативности использования субсидий i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем;
Pj - процент выполнения j-го показателя результативности использования субсидий, указанного в приложении к настоящему Порядку, i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем;
n - количество показателей результативности использования субсидий.
В случае если фактическое значение показателя результативности использования субсидий за отчетный финансовый год ниже установленного в соглашении вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, часть субсидии на основании решения комиссии комитета сельского хозяйства по рассмотрению вопросов невыполнения показателей результативности использования субсидий вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, не подлежит уменьшению.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель, которым в отчетном финансовом году не выполнены установленные в соглашении показатели результативности использования субсидий, обязан произвести возврат части полученной субсидии из расчета один процент субсидии за процент невыполнения показателей результативности использования субсидий в соответствии с указанной формулой в порядке и сроки, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, в случаях:
если сельскохозяйственный товаропроизводитель не обращался в комитет сельского хозяйства с заявлением о предоставлении субсидий в текущем финансовом году;
если сельскохозяйственному товаропроизводителю было отказано в предоставлении субсидии в текущем финансовом году.
В 2015 году процент невыполнения показателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год не определяется.
15. Проверку соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют комитет сельского хозяйства и органы государственного финансового контроля.
Приложение
к Порядку предоставления
субсидий на поддержку
племенного крупного
рогатого скота
мясного направления
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА
ПОДДЕРЖКУ ПЛЕМЕННОГО КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА
МЯСНОГО НАПРАВЛЕНИЯ
№ п/п
Наименование субсидии, показателя
Единица измерения
Характеристика показателя
1
2
3
4
1.
Субсидия на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления
1.1.
Размер начисленной средней ежемесячной заработной платы, но не ниже начисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год, с учетом коэффициентов по почвенно-климатическим зонам <*>, а также минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением от 28 июля 2010 г. № С-111/10 на 01 января текущего года (индивидуальные предприниматели и главы крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющие наемных работников, указывают годовой доход за вычетом расходов)
рублей
не ниже начисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год, уменьшенной на 20 процентов, с учетом коэффициентов по почвенно-климатическим зонам <*>
по индивидуальным предпринимателям и главам крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющим наемных работников, соответствующий размер начисленной средней ежемесячной заработной платы умножается на 12
1.2.
Племенное поголовье коров мясного направления на конец текущего финансового года
голов
не ниже уровня предыдущего года
2.
Субсидия на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления (телок и нетелей)
2.1.
Размер начисленной средней ежемесячной заработной платы, но не ниже начисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год, с учетом коэффициентов по почвенно-климатическим зонам <*>, а также минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением от 28 июля 2010 г. № С-111/10 на 01 января текущего года [индивидуальные предприниматели и главы крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющие наемных работников, указывают годовой доход за вычетом расходов]
рублей
не ниже начисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год, уменьшенной на 20 процентов, с учетом коэффициентов по почвенно-климатическим зонам <*>
по индивидуальным предпринимателям и главам крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющим наемных работников, соответствующий размер начисленной средней ежемесячной заработной платы умножается на 12
2.2.
Племенное поголовье крупного рогатого скота мясного направления на конец текущего финансового года
голов
не ниже уровня предыдущего года
--------------------------------
<*> Коэффициенты для расчета размера начисленной средней ежемесячной заработной платы по почвенно-климатическим зонам Волгоградской области:
1. Степная зона черноземных почв (Алексеевский, Даниловский, Еланский, Киквидзенский, Кумылженский, Нехаевский, Новоаннинский, Новониколаевский, Руднянский, Урюпинский муниципальные районы, городской округ город Михайловка, городской округ город Урюпинск) - 1,15.
2. Сухостепная зона темно-каштановых почв (Жирновский, Клетский, Котовский, Ольховский, Серафимовичский, Фроловский муниципальные районы, городской округ город Фролово) - 1,00.
3. Сухостепная зона каштановых почв (Дубовский, Городищенский, Иловлинский, Камышинский, Калачевский, Котельниковский, Октябрьский, Суровикинский, Чернышковский муниципальные районы, городской округ город-герой Волгоград, городской округ город Камышин) - 0,95.
4. Левобережная подзона сухостепной зоны каштановых почв (Быковский, Николаевский, Старополтавский муниципальные районы) - 0,85.
5. Полупустынная зона светло-каштановых почв (Светлоярский, Среднеахтубинский, Ленинский, Палласовский муниципальные районы, городской округ город Волжский) - 0,85.
------------------------------------------------------------------