ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2015 г. № 23/1453

О РЕГЛАМЕНТЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Принять Регламент Волгоградской областной Думы (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление Волгоградской областной Думы от 24 февраля 2005 г. № 5/77 "О Регламенте Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 21 апреля 2005 г. № 9/164 "О внесении изменения в статью 95 Регламента Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 16 февраля 2006 г. № 3/56 "О внесении изменений в Регламент Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 23 марта 2006 г. № 5/94 "О внесении изменений в Регламент Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 01 июня 2006 г. № 10/246 "О внесении изменений в Регламент Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 22 июня 2006 г. № 11/276 "О внесении изменений в Регламент Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 07 декабря 2006 г. № 17/699 "О внесении изменения в Регламент Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 31 июля 2007 г. № 9/633 "О внесении изменения в статью 7 Регламента Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 31 июля 2007 г. № 9/634 "О внесении изменения в статью 49 Регламента Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 27 марта 2008 г. № 3/173 "О внесении изменений в Регламент Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 24 ноября 2008 г. № 11/876 "О внесении изменения в Регламент Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 24 ноября 2008 г. № 11/877 "О внесении изменений в статью 19 Регламента Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 29 января 2009 г. № 1/21 "О внесении изменения в Регламент Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 19 февраля 2009 г. № 2/70 "О внесении изменений в Регламент Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 02 июля 2009 г. № 9/253 "О внесении изменения в статью 73.7 Регламента Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 08 апреля 2010 г. № 22/747 "О внесении изменения в статью 33 Регламента Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 29 апреля 2010 г. № 23/794 "О внесении изменений в Регламент Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 23 декабря 2010 г. № 36/1370 "О внесении изменений в Регламент Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 23 декабря 2010 г. № 36/1390 "О внесении изменения в статью 33 Регламента Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 26 мая 2011 г. № 45/1713 "О внесении изменения в Регламент Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 26 мая 2011 г. № 45/1714 "О внесении изменений в Регламент Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 26 мая 2011 г. № 45/1715 "О внесении изменения в Регламент Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 06 марта 2012 г. № 59/2398 "О внесении изменений в Регламент Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 14 февраля 2013 г. № 81/3516 "О внесении изменения в статью 12 Регламента Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 28 февраля 2013 г. № 83/3550 "О внесении изменений в Регламент Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 27 июня 2013 г. № 95/3991 "О внесении изменения в статью 89 Регламента Волгоградской областной Думы";
пункт 2 постановления Волгоградской областной Думы от 27 июня 2013 г. № 95/4002 "О внесении изменений в отдельные нормативно-правовые акты Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 15 апреля 2014 г. № 113/4955 "О внесении изменений в Регламент Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 19 июня 2014 г. № 117/5413 "О внесении изменений в статью 6 Регламента Волгоградской областной Думы";
постановление Волгоградской областной Думы от 16 октября 2014 г. № 2/43 "О внесении изменений в Регламент Волгоградской областной Думы".

Председатель
Волгоградской областной Думы
Н.П.СЕМИСОТОВ





Приложение
к постановлению
Волгоградской областной Думы
от 18 ноября 2015 г. № 23/1453

РЕГЛАМЕНТ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

1. Волгоградская областная Дума (далее также - Дума) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом Волгоградской области является постоянно действующим высшим и единственным выборным представительным и законодательным органом государственной власти Волгоградской области, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени законодательные акты по предметам ведения Волгоградской области, а также в пределах полномочий Волгоградской области по предметам совместного ведения Волгоградской области и Российской Федерации.
2. Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного Уставом Волгоградской области числа депутатов Думы (далее - установленное число депутатов Думы).

Статья 2

1. Деятельность Думы основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.
2. Деятельность Думы и ее органов определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, принятыми Думой.

Статья 3

1. Регламент Думы - правила, устанавливающие порядок организации деятельности Думы, ее комитетов, комиссий, рабочих групп, фракций и депутатских групп, аппарата Думы и не затрагивающие прав других субъектов правоотношений.
2. Регламент Думы обязателен для исполнения депутатами Думы, ее органами, аппаратом Думы, а также лицами, принимающими участие в работе Думы.

Раздел I. СТРУКТУРА ДУМЫ

Глава 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМЫ. ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДУМЫ

Статья 4

1. Дума из числа депутатов Думы открытым голосованием избирает председателя Волгоградской областной Думы. По решению Думы избрание председателя Думы может осуществляться тайным голосованием.
2. Кандидаты для избрания на должность председателя Думы выдвигаются депутатами Думы, в том числе путем самовыдвижения.
3. Депутат, выдвинутый для избрания на должность председателя Думы, имеет право заявить о самоотводе.
Заявление депутата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
4. По всем кандидатам, выдвинутым для избрания на должность председателя Думы, кроме депутатов, заявивших о самоотводе, проводится обсуждение. В ходе обсуждения кандидаты вправе выступить с программой предстоящей деятельности, а также отвечают на вопросы депутатов Думы.
Выдвижение и обсуждение кандидатов прекращается по решению депутатов Думы.
5. После обсуждения всех кандидатов, выдвинутых для избрания на должность председателя Думы, проводится голосование. Голосование по каждому кандидату проводится отдельно в порядке выдвижения кандидатов. Кандидатуры депутатов, заявивших о самоотводе, на голосование не выносятся.
В случае проведения тайного голосования фамилии всех кандидатов, кроме заявивших о самоотводе, вносятся в бюллетень для тайного голосования.
6. Кандидат считается избранным на должность председателя Думы, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов Думы.
7. В случае если на должность председателя Думы выдвинуты один или два кандидата и ни один из них не набрал необходимого для избрания числа голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов на должность председателя Думы. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
8. В случае если на должность председателя Думы выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Думы может голосовать только за одного кандидата.
9. Избранным на должность председателя Думы по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который набрал более половины голосов от установленного числа депутатов Думы.
10. Если во втором туре голосования председатель Думы не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов на должность председателя Думы. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
11. Решение об избрании председателя Думы оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования (в случае проведения тайного голосования - на основании утвержденного Думой протокола тайного голосования), о чем председательствующий на заседании извещает депутатов Думы перед подписанием соответствующего постановления Думы.

Статья 5

1. Председатель Думы:
1) является распорядителем денежных средств и имущества Думы в соответствии с законными полномочиями Думы как юридического лица;
2) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы;
4) ведает внутренним трудовым распорядком в соответствии с настоящим Регламентом;
5) подписывает постановления Думы, протоколы заседаний и другие документы Думы, по вопросам своей компетенции издает распоряжения;
6) оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий, а также их работе в Думе, ее органах и избирательных округах, организует обеспечение депутатов Думы необходимой информацией;
7) дает поручения комитетам, комиссиям, депутатам Думы по контролю за исполнением законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области;
8) принимает меры по обеспечению гласности, в том числе по своевременному, полному и достоверному освещению работы Думы и ее органов в средствах массовой информации, и учету общественного мнения в работе Думы;
9) организует в Думе прием обращений, заявлений, жалоб граждан и их своевременное рассмотрение;
10) рассматривает в соответствии с законодательством вопросы досрочного прекращения полномочий депутатов Думы, выносит эти вопросы на заседание Думы;
11) обеспечивает ежегодное информирование о деятельности Думы;
12) председательствует и ведает порядком на заседаниях Думы;
13) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в областном бюджете на подготовку и проведение заседаний Думы, на работу органов и депутатов Думы, содержание аппарата Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы;
14) принимает решения по вопросам поступления на государственную гражданскую службу, нахождения на государственной гражданской службе и прекращения государственной гражданской службы государственных служащих аппарата Думы;
15) в соответствии с действующим законодательством присваивает классные чины государственным служащим аппарата Думы;
16) координирует и контролирует деятельность аппарата Думы;
17) от имени Думы подписывает исковые заявления и заявления, направляемые в суды общей юрисдикции или арбитражные суды;
18) от имени Думы осуществляет действия заказчика в сфере закупок для обеспечения нужд Думы;
19) представляет Думу во взаимоотношениях с Губернатором Волгоградской области, Администрацией Волгоградской области, другими органами государственной власти Волгоградской области, федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями;
20) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Думой или возложены на него законодательством.
2. Председатель Думы распоряжается бюджетными средствами, предусмотренными на содержание Думы, в рамках утвержденной им бюджетной сметы. Проект бюджетной сметы Думы предварительно рассматривается комитетом по бюджету и налогам.
3. Дума вправе отменить распоряжение, поручение председателя Думы, принятые с нарушением законодательства или с превышением его компетенции.

Статья 6

1. Дума принимает решение о количестве заместителей председателя Думы.
2. Дума избирает заместителей председателя Думы из числа депутатов Думы в порядке, аналогичном порядку избрания председателя Думы.
3. Кандидаты для избрания на должность заместителя председателя Думы выдвигаются председателем Думы, депутатами Думы, в том числе путем самовыдвижения.
Депутат, выдвинутый для избрания на должность заместителя председателя Думы, имеет право заявить о самоотводе. Заявление депутата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
4. По всем кандидатам, выдвинутым для избрания на должность заместителя председателя Думы, кроме заявивших о самоотводе, проводится голосование.
5. Вопрос об избрании каждого заместителя председателя Думы рассматривается отдельно.
6. Решение об избрании заместителя председателя Думы принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
7. Решение об избрании заместителя (заместителей) председателя Думы оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования (в случае проведения тайного голосования - на основании утвержденного Думой протокола тайного голосования), о чем председательствующий на заседании Думы извещает депутатов Думы перед подписанием соответствующего постановления Думы.
8. Перечень вопросов, относящихся к ведению каждого из заместителей председателя Думы, после утверждения указанного перечня решением Совета Думы закрепляется распоряжением председателя Думы.
9. В случае отсутствия председателя Думы или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет один из заместителей председателя Думы или один из председателей комитетов Думы по поручению председателя Думы либо по решению Думы. В случае длительной невозможности председателя Думы выполнять свои обязанности (более двух месяцев, за исключением отпуска), решение об их исполнении тем или иным заместителем председателя Думы или одним из председателей комитетов Думы оформляется постановлением Думы.

Статья 7

1. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) Думы рассматривается на заседании Думы при поступлении личного заявления председателя (заместителя председателя) Думы или по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы. Вопрос об освобождении от должности заместителя председателя Думы рассматривается также по предложению председателя Думы.
2. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) Думы включается в повестку (проект повестки) дня заседания Думы без голосования и обсуждения. В случае непринятия Думой решения об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) Думы на основании его личного заявления председатель (заместитель председателя) Думы вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи им заявления.
3. При рассмотрении вопроса об освобождении от должности председателя Думы функции председательствующего на заседании Думы до принятия решения по данному вопросу исполняет председатель комиссии по вопросам Регламента и депутатской этики или по решению Думы другой депутат Думы.
4. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) Думы рассматривается в его присутствии либо в его отсутствие без уважительной причины.
При рассмотрении вопроса об освобождении от должности председатель (заместитель председателя) Думы вправе выступить с отчетом о своей деятельности.
Голосование по вопросу об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) Думы является тайным, за исключением случая добровольного сложения полномочий. Добровольное сложение председателем (заместителем председателя) Думы своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
5. Решение об освобождении от должности председателя Думы принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы.
Решение об освобождении от должности заместителя председателя Думы принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
6. Решение об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) Думы оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования на основании утвержденного Думой протокола тайного голосования, о чем председательствующий на заседании Думы извещает депутатов Думы перед подписанием соответствующего постановления Думы. В случае проведения открытого голосования по вопросу об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) Думы решение Думы оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.

Глава 2. СОВЕТ ДУМЫ

Статья 8

1. Совет Думы создается постановлением Думы и является ее координационным и совещательным органом.
2. В состав Совета Думы входят председатель Думы, заместители председателя Думы, председатели комитетов, комиссий Думы, руководители депутатских объединений Думы, а в их отсутствие - заместители председателей комитетов, комиссий и заместители руководителей депутатских объединений Думы.
3. Заседание Совета Думы правомочно, если на нем присутствует более половины от числа его членов.
4. Совет Думы возглавляет председатель Думы, а в его отсутствие - исполняющий обязанности председателя Думы.
5. В период между заседаниями Думы Совет Думы осуществляет следующие функции:
1) рассматривает обращения депутатов Думы и принимает по ним решения, рекомендации;
2) готовит рекомендации для Думы, ее комитетов, комиссий по составам согласительных и иных временных комиссий, рабочих групп;
3) инициирует проведение публичных (депутатских) слушаний по проблемным вопросам;
4) рассматривает предложения комитетов, комиссий Думы в проект повестки дня очередного заседания Думы;
5) рассматривает письменные заявления политических партий, не представленных в Думе, об их участии в заседании Думы по какому-либо вопросу его повестки и дает рекомендации председателю Думы о приглашении представителей партий на заседание Думы;
6) формирует предложения в проект примерного плана работы Думы по парламентскому контролю, инициирует проведение внеплановых мероприятий по парламентскому контролю;
7) определяет дату очередного заседания Думы;
8) дает согласие председателю Думы на подписание заключаемых от имени Думы соглашений о сотрудничестве между Думой и федеральными органами государственной власти, их территориальными органами, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями;
9) рассматривает иные вопросы организации работы Думы, предусмотренные действующим законодательством.
6. Решения и рекомендации Совета Думы принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Совета Думы, оформляются и подписываются председательствующим.
7. Совет Думы направляет свои решения, рекомендации, документы, материалы и иную информацию депутатам Думы, в депутатские объединения, комитеты и комиссии Думы в течение трех рабочих дней со дня заседания Совета Думы.
8. Обо всех решениях Совета Думы и особых мнениях членов Совета Думы председатель Думы регулярно информирует депутатов Думы на ближайшем заседании Думы.
9. Заседания Совета Думы проводятся по мере необходимости, но, как правило, не реже двух раз в месяц.
10. Депутаты Думы, не являющиеся членами Совета Думы, могут участвовать в заседании Совета Думы с правом совещательного голоса.
Иные лица присутствуют на заседании Совета Думы по приглашению председателя Думы. Председательствующий на заседании Совета Думы может предоставить приглашенным лицам слово для выступления.
11. Каждое заседание Совета Думы оформляется протоколом, а при необходимости ведется стенограмма заседания Совета Думы.

Глава 3. КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ ДУМЫ

Статья 9

1. Дума из числа депутатов Думы образует комитеты и комиссии - постоянно действующие коллегиальные органы Думы для осуществления законотворческой деятельности, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы, содействия исполнению законодательства Российской Федерации, законодательства Волгоградской области и иных нормативных правовых актов, а также для контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти Волгоградской области и организаций в пределах своей компетенции.
2. Состав каждого комитета Думы определяется на основании личных заявлений депутатов Думы и утверждается Думой. В состав комитета Думы должно входить не менее пяти депутатов.
3. Состав каждой комиссии Думы определяется на основании личных заявлений депутатов Думы и утверждается Думой. Фракции вправе вносить свои предложения по составу комиссий Думы. В состав комиссии Думы должно входить не менее пяти депутатов.
4. Каждый депутат может быть членом не более двух комитетов и одной комиссии Думы.
5. Председатель комитета, комиссии Думы избирается на заседании Думы из числа депутатов Думы открытым голосованием. По требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы голосование по вопросу избрания председателя комитета, комиссии Думы может быть тайным.
Кандидатуры для избрания на должность председателя комитета, комиссии Думы представляются исключительно председателем Думы.
Решение об избрании председателя комитета, комиссии Думы принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы и оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования (в случае проведения тайного голосования - на основании утвержденного Думой протокола тайного голосования), о чем председательствующий на заседании извещает депутатов Думы перед подписанием соответствующего постановления Думы.
6. Председатель комитета, комиссии Думы имеет одного заместителя, который избирается членами соответствующих комитета или комиссии большинством голосов от числа его (ее) членов.
7. В составе комитета Думы могут быть постоянные комиссии, рабочие группы по направлениям его деятельности, которые образуются комитетом самостоятельно.
В составе комиссии Думы могут быть рабочие группы по направлениям ее деятельности, которые образуются комиссией самостоятельно.
Работу постоянной комиссии, рабочей группы комитета Думы, рабочей группы комиссии Думы возглавляет ее председатель, который избирается соответствующим комитетом, соответствующей комиссией Думы большинством голосов от числа его (ее) членов.
8. Численный состав постоянной комиссии, рабочей группы комитета Думы, рабочей группы комиссии Думы не может быть менее трех депутатов.
9. Решение о создании, реорганизации или ликвидации комитета, комиссии Думы принимается на заседании Думы большинством голосов от числа избранных депутатов Думы и оформляется постановлением Думы.

Статья 10

1. Основными задачами комитета Думы являются:
1) разработка и предварительное рассмотрение проектов законов Волгоградской области и проектов постановлений Волгоградской областной Думы;
2) предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Думы;
3) осуществление парламентского контроля в пределах своей компетенции, а также контроля за обеспечением соблюдения органами исполнительной власти Волгоградской области установленных сроков принятия (издания) нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены законами Волгоградской области;
4) представление на заседание Думы докладов, содокладов, обзоров, аналитических и иных материалов;
5) инициирование депутатских расследований;
6) проведение публичных (депутатских) слушаний по вопросам, отнесенным к ведению комитета Думы и представляющим общественный интерес;
7) подготовка и внесение на рассмотрение Думы предложений по реализации Думой права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
8) рассмотрение проектов федеральных законов, подготовка замечаний и предложений к ним;
9) сбор и анализ информации по проблемам, относящимся к ведению комитета Думы;
10) иные задачи в соответствии с направлениями деятельности комитета.
2. Комитет Думы по вопросам, относящимся к его ведению, вправе:
1) вносить предложения по повестке дня заседания Думы;
2) поручать представителю комитета выступать с докладами и содокладами на заседании Думы;
3) предварительно рассматривать областной бюджет по направлениям своей деятельности и вносить свои предложения на рассмотрение Думы;
4) вносить предложения по другим вопросам своей деятельности на рассмотрение Думы;
5) заслушивать на своем заседании доклады и сообщения должностных лиц государственных органов Волгоградской области, органов местного самоуправления, сообщения руководителей организаций, расположенных на территории Волгоградской области, об исполнении федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области по вопросам своей компетенции;
6) взаимодействовать по предметам своего ведения с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, в том числе общественными;
7) запрашивать и получать от должностных лиц государственных органов Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории Волгоградской области, информацию, необходимые материалы и документы по предметам ведения комитета в установленные законодательством сроки;
8) привлекать к своей работе депутатов Думы, не входящих в состав комитета, представителей государственных органов, организаций, в том числе общественных, а также специалистов и консультантов;
9) рекомендовать своих членов в состав временных комиссий, образуемых Думой;
10) создавать постоянные комиссии, рабочие группы комитета из числа депутатов и специалистов по изучению и проработке отдельных проблем и вопросов по предметам ведения комитета;
11) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы информации государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц организаций о выполнении законов Волгоградской области и постановлений Думы;
12) создавать экспертные советы по предметам ведения комитета с привлечением специалистов;
13) осуществлять иные полномочия в соответствии с направлениями деятельности комитета.

Статья 11

1. Основными задачами комиссии Думы являются:
1) разработка и предварительное рассмотрение проектов законов Волгоградской области и проектов постановлений Волгоградской областной Думы;
2) предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Думы;
3) представление на заседание Думы докладов, содокладов, обзоров, аналитических и иных материалов;
4) инициирование депутатских расследований;
5) подготовка и внесение на рассмотрение Думы предложений по реализации Думой права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
6) рассмотрение, подготовка замечаний и предложений по проектам федеральных законов;
7) сбор и анализ информации по проблемам, относящимся к ведению комиссии Думы;
8) иные задачи в соответствии с направлениями деятельности комиссии.
2. Комиссия Думы по вопросам, относящимся к ее ведению, вправе:
1) вносить предложения по повестке дня заседания Думы;
2) поручать представителю комиссии выступать с докладами и содокладами на заседании Думы;
3) вносить предложения по другим вопросам своей деятельности на рассмотрение Думы;
4) запрашивать и получать от должностных лиц государственных органов Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории Волгоградской области, информацию, необходимые материалы и документы по предметам ведения комиссии;
5) привлекать к своей работе депутатов Думы, не входящих в состав комиссии, представителей государственных органов, специалистов и консультантов;
6) рекомендовать своих членов в состав временных комиссий, образуемых Думой;
7) создавать рабочие группы из числа депутатов и специалистов по изучению и проработке отдельных проблем и вопросов по предметам ведения комиссии;
8) осуществлять иные полномочия в соответствии с направлениями деятельности комиссии.

Статья 12

1. Председатель комитета, комиссии Думы:
1) созывает и ведет заседание комитета, комиссии;
2) определяет предварительную повестку дня заседания комитета, комиссии;
3) вносит предложения по плану работы комитета, комиссии;
4) обеспечивает рассмотрение проектов нормативных правовых актов и иных документов, поступивших в комитет, комиссию Думы, в срок не более 30 дней со дня поступления материалов в комитет, комиссию, если в соответствии с законодательством не предусмотрен иной срок их рассмотрения;
5) организует подготовку необходимых документов и материалов к заседанию комитета, комиссии и направляет их членам комитета, комиссии в срок не позднее чем за одни сутки до дня проведения заседания комитета, комиссии, за исключением случая проведения внеочередного заседания комитета, комиссии;
6) приглашает для участия в заседании комитета, комиссии представителей государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, иных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Волгоградской области;
7) выступает на заседаниях Думы от имени комитета, комиссии;
8) представляет комитет, комиссию в отношениях с Думой, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями, средствами массовой информации и гражданами;
9) организует работу членов комитета, комиссии, дает им поручения, обязательные для исполнения, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;
10) направляет членам комитета, комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью комитета, комиссии;
11) организует работу по исполнению принятых комитетом, комиссией рекомендаций, информирует членов комитета, комиссии о ходе этой работы;
12) исполняет иные полномочия по организации работы комитета, комиссии.
2. Заместитель председателя комитета, комиссии Думы по поручению председателя комитета, комиссии Думы выполняет отдельные функции председателя комитета, комиссии Думы, замещает председателя комитета, комиссии Думы в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

Статья 13

1. Председатель комитета, комиссии Думы освобождается от должности на заседании Думы.
2. Вопрос об освобождении от должности председателя комитета, комиссии Думы рассматривается Думой в случае поступления личного заявления председателя комитета, комиссии Думы или по представлению председателя Думы, которое вносится по результатам рассмотрения предложения депутата - члена соответствующего комитета, соответствующей комиссии Думы, поддержанного не менее чем одной третью членов этого комитета, этой комиссии.
3. Решение об освобождении от должности председателя комитета, комиссии Думы принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы и оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования (в случае проведения тайного голосования - на основании утвержденного Думой протокола тайного голосования), о чем председательствующий на заседании Думы извещает депутатов Думы перед подписанием соответствующего постановления Думы.
4. Заместитель председателя комитета, комиссии Думы может быть освобожден от должности на заседании соответствующих комитета, комиссии Думы большинством голосов от числа членов этого комитета, этой комиссии.
Вопрос об освобождении от должности заместителя председателя комитета, комиссии Думы рассматривается соответствующими комитетом, комиссией при поступлении личного заявления заместителя председателя комитета, комиссии Думы или по предложению депутата - члена соответствующих комитета, комиссии Думы, поддержанному не менее чем одной третью членов этого комитета, этой комиссии.
5. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) комитета, комиссии Думы рассматривается в его присутствии либо в его отсутствие без уважительной причины. При рассмотрении указанного вопроса председатель (заместитель председателя) комитета, комиссии Думы вправе выступить с отчетом о своей деятельности.

Статья 14

1. Основной формой работы комитета, комиссии Думы является заседание.
Заседание комитета, комиссии созывается председателем комитета, комиссии Думы согласно плану работы комитета, комиссии, а также по мере необходимости для решения текущих вопросов, но не реже одного раза в месяц.
2. В проект повестки дня заседания комитета, комиссии Думы включаются вопросы, определенные планом работы комитета, комиссии Думы, постановлениями Думы, поручениями председателя Думы, заместителей председателя Думы, а также вопросы, предложенные депутатами Думы.
3. Заседание комитета, комиссии Думы ведется открыто. Комитет, комиссия Думы вправе принять решение о проведении закрытого, а равно выездного или проводимого в иной форме заседания. На открытом заседании комитета, комиссии Думы имеют право присутствовать представители средств массовой информации, а также представители заинтересованных органов и лиц.
4. Порядок подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на заседания комитета, комиссии Думы, регламентируется положением о комитете, комиссии Думы, разрабатываемым и принимаемым комитетом, комиссией Думы и утверждаемым постановлением Думы.
5. Заседание комитета, комиссии Думы правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов комитета, комиссии. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких комитетов, комиссий Думы, по инициативе комитетов, комиссий либо по поручению Думы проводится совместное заседание комитетов, комиссий. В этом случае заседание ведут председатели этих комитетов, комиссий по согласованию между собой. Совместное заседание комитетов, комиссий правомочно в случае, если в нем участвует более половины депутатов от каждого (каждой) из участвующих комитетов, комиссий.
6. На заседании комитета, комиссии Думы ведется протокол, в котором указываются фамилии, имена, отчества и должности присутствующих, перечень обсуждаемых вопросов, фиксируются мнения участников заседания и результаты голосования. Протокол подписывается председателем комитета, комиссии, а в случае его отсутствия - его заместителем.
7. Протокол совместного заседания комитетов, комиссий Думы подписывается председателями соответствующих комитетов, комиссий и хранится в делах каждого комитета, каждой комиссии Думы, один экземпляр протокола передается в отдел информационного обеспечения аппарата Думы.
8. По итогам рассмотрения вопросов на заседании комитет, комиссия Думы принимает решения, которые могут направляться в государственные органы, органы местного самоуправления и организации. О результатах рассмотрения и принятых мерах комитету, комиссии Думы сообщается не позднее чем в месячный срок. Решение комитетов, комиссий при проведении совместного заседания считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от каждого (каждой) из участвующих комитетов, комиссий.
9. Для подготовки рассматриваемых вопросов и организации публичных (депутатских) слушаний комитеты Думы вправе своим решением создавать рабочие группы из числа депутатов комитета, представителей органов исполнительной власти Волгоградской области, других государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений, а также специалистов и ученых, по согласованию с ними.

Статья 15

1. Депутаты, входящие в состав комитета, комиссии Думы, обязаны участвовать в его (ее) работе.
2. В случае систематического отсутствия (двух и более раз в квартал) члена комитета, комиссии Думы без уважительной причины на заседании комитета, комиссии Думы председатель комитета, комиссии Думы направляет соответствующую информацию для рассмотрения в комиссию по вопросам Регламента и депутатской этики.

Глава 4. ВРЕМЕННЫЕ КОМИССИИ И РАБОЧИЕ ГРУППЫ ДУМЫ

Статья 16

1. Дума вправе создавать из числа депутатов Думы временные комиссии, а из числа депутатов и иных лиц - рабочие группы, деятельность которых ограничивается:
определенным периодом, на который создается временная комиссия, рабочая группа;
определенной задачей, для решения которой создается временная комиссия, рабочая группа.
Предложения о необходимости формирования временной комиссии, рабочей группы Думы могут вносить субъекты права законодательной инициативы.
Дума в целях осуществления парламентского контроля вправе создавать специальные временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной третьей от установленного числа депутатов Думы.
2. Образование временной комиссии, рабочей группы оформляется постановлением Думы, в котором указываются:
наименование временной комиссии, рабочей группы;
количественный и персональный состав временной комиссии, рабочей группы;
председатель временной комиссии, рабочей группы;
задача, для решения которой создается временная комиссия, рабочая группа.
Если в постановлении Думы не оговаривается особый порядок деятельности временной комиссии, рабочей группы, то процедура ее деятельности аналогична деятельности комитета Думы.
3. По результатам своей работы временная комиссия, рабочая группа Думы представляет Думе доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Члены временной комиссии, рабочей группы, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Думы.
4. Временная комиссия, рабочая группа Думы прекращает свою деятельность:
по истечении периода, на который она была создана;
в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась;
по решению Думы.

Глава 5. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

Статья 17

1. Депутатскими объединениями Думы являются фракции и депутатские группы, которые обладают равными правами, определенными настоящим Регламентом.
2. Депутаты Думы, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Думе, входят во фракции. Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 2 статьи 23 настоящего Регламента.
3. Депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, а также депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 2 статьи 23 настоящего Регламента, вправе образовывать депутатские группы. Депутатские группы образуются по территориальному, профессиональному или иному принципу.
Депутатская группа может быть образована на срок полномочий Думы одного созыва (постоянная депутатская группа) или на определенное время (временная депутатская группа). Численность депутатской группы не может быть менее пяти человек.

Статья 18

1. Создание фракций и депутатских групп оформляется протоколом собрания соответствующего депутатского объединения. В протоколе указываются: задачи депутатского объединения, его численность, наименование, фамилии депутатов, уполномоченных представлять интересы фракции, депутатской группы. К протоколу прилагается список депутатов, входящих во фракцию или в депутатскую группу, с личной подписью каждого.
2. Регистрация депутатского объединения в Думе осуществляется путем внесения в реестр депутатских объединений Думы сведений об образовании депутатского объединения, его наименовании, составе и руководителе.
Реестр депутатских объединений Думы ведется на бумажном и электронном носителях в отделе протокольного обеспечения аппарата Думы.
3. Регистрация фракции в Думе осуществляется на основании представленных фракцией документов:
сообщения Избирательной комиссии Волгоградской области о результатах выборов депутатов Думы от соответствующего избирательного объединения;
выписки из протокола собрания депутатов Думы об образовании фракции и ее наименовании;
заявления в Думу о регистрации фракции с указанием ее состава и тех депутатов Думы, которым поручено представлять фракцию, скрепляемого личной подписью каждого депутата Думы, входящего в состав фракции.
4. Регистрация депутатской группы в Думе осуществляется на основании представленных депутатской группой документов:
выписки из протокола собрания депутатов Думы об образовании депутатской группы и ее наименовании;
заявления в Думу о регистрации депутатской группы с указанием ее состава и тех депутатов Думы, которым поручено представлять депутатскую группу, скрепляемого личной подписью каждого депутата Думы, входящего в состав депутатской группы.
5. Регистрация депутатского объединения, изменений в его составе, а также регистрация прекращения деятельности депутатского объединения производится в течение трех рабочих дней со дня подачи документов для регистрации в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, со статьей 19 или 23 настоящего Регламента соответственно.
6. Депутатское объединение считается созданным (правомочным) со дня внесения соответствующей записи в реестр депутатских объединений Думы.
7. Информация о регистрации депутатского объединения оглашается председательствующим на очередном (после регистрации) заседании Думы.

Статья 19

1. Депутат Думы может входить в состав только одного депутатского объединения.
2. Депутаты Думы, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Думе, входят во фракции, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 23 настоящего Регламента.
3. Депутаты Думы, избранные по одномандатным избирательным округам, входят в состав депутатского объединения по их письменному заявлению на основании решения большинства от числа членов депутатского объединения. Заявление подается на имя руководителя депутатского объединения.
4. Решение депутатского объединения о принятии депутата Думы в состав депутатского объединения направляется председателю Думы для внесения изменения в реестр депутатских объединений Думы.
5. Депутат Думы считается членом депутатского объединения со дня внесения соответствующей записи в реестр депутатских объединений Думы.
6. Депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Думе, не вправе выйти из фракции. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
7. Депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 2 статьи 23 настоящего Регламента, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
8. Депутат Думы, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 2 статьи 23 настоящего Регламента, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
9. Несоблюдение требований, указанных в пунктах 6 - 8 настоящей статьи, влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий.
10. Депутат Думы, избранный по одномандатному избирательному округу, вправе выйти из состава депутатского объединения.
11. Депутат Думы вправе выйти из состава депутатской группы.
12. Письменное заявление о выходе из состава депутатского объединения подается на имя руководителя депутатского объединения, который в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления направляет его председателю Думы для внесения изменения в реестр депутатских объединений Думы. Датой выхода депутата из состава депутатского объединения считается дата поступления его заявления в депутатское объединение.

Статья 20

1. Организация и порядок деятельности депутатского объединения определяются им самостоятельно.
Депутатское объединение разрабатывает и принимает положение о депутатском объединении, которое является внутренним документом депутатского объединения и определяет взаимоотношения депутатов внутри депутатского объединения. Положение о депутатском объединении не может противоречить настоящему Регламенту.
Депутатское объединение принимает решения на заседаниях депутатского объединения. На заседаниях депутатского объединения ведется протокол.
2. Возглавляет и организует деятельность депутатского объединения руководитель, который избирается из состава депутатского объединения.

Статья 21

Депутатские объединения вправе:
готовить проекты законов Волгоградской области и проекты постановлений Думы, в том числе альтернативные, а также материалы по любому вопросу, вносимому на заседание Думы и ее органов, распространять их среди депутатов, заинтересованных органов и должностных лиц;
обращаться с вопросами к председателю Думы, Губернатору Волгоградской области, в Администрацию Волгоградской области, к руководителям иных органов исполнительной власти Волгоградской области, государственных органов и органов местного самоуправления, расположенных на территории Волгоградской области.

Статья 22

Организационно-техническое обеспечение работы депутатского объединения осуществляет помощник (советник) руководителя депутатского объединения, принимаемый на должность на время исполнения руководителем депутатского объединения своих обязанностей. Назначение на должность помощника (советника) оформляется распоряжением председателя Думы исключительно по представлению руководителя депутатского объединения.

Статья 23

1. Деятельность депутатских объединений Думы прекращается в случае прекращения полномочий Думы.
2. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
3. Деятельность депутатской группы прекращается по следующим основаниям:
истечение срока, на который депутатская группа была образована;
принятие депутатской группой решения о прекращении своей деятельности;
численность депутатской группы стала менее пяти человек.
4. Деятельность депутатской группы прекращается со дня внесения соответствующей записи в реестр депутатских объединений Думы.
5. Председатель Думы информирует депутатов о прекращении деятельности депутатского объединения на очередном заседании Думы.

Глава 6. АППАРАТ ДУМЫ

Статья 24

1. Дума имеет постоянно действующий и переходящий от одного состава депутатов Думы к другому аппарат Думы, состоящий из государственных гражданских служащих и иных сотрудников (работников), обеспечивающий правовую, организационную и материально-техническую деятельность Думы, оказывающий консультативную и иную помощь депутатам и органам Думы.
2. Деятельность аппарата Думы осуществляется в порядке, определяемом действующим законодательством о государственной гражданской службе, трудовым законодательством и Положением об аппарате Думы, утвержденным Думой.

Статья 25

1. Руководитель аппарата Думы назначается на должность и освобождается от должности председателем Думы в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.
2. Прием на работу сотрудников аппарата Думы осуществляется председателем Думы в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.

Статья 26

1. Для обеспечения деятельности Думы, создания необходимых условий работы депутатам Думы, аппарату Думы, помощникам депутатов Думы распоряжением председателя Думы в соответствии со следующими минимальными нормативами:
в здании Думы предоставляется отдельное служебное помещение каждому депутату Думы;
каждое рабочее место депутата Думы, сотрудника аппарата Думы оборудуется телефонами городской и местной связи и персональным компьютером;
по ходатайству депутата Думы в выделенном ему кабинете может быть оборудовано одно рабочее место для его помощника;
предоставляется право на использование сотовой связи в соответствии с контрактами, заключаемыми Думой, в рамках установленных лимитов для депутатов и по должностям в аппарате Думы в пределах бюджетной сметы.
Для обеспечения организационно-технических условий для работы депутатов Думы и сотрудников аппарата Думы кабинеты оснащаются материалами и оборудованием согласно перечню, утвержденному распоряжением председателя Думы.
2. Распоряжением председателя Думы служебные автомобили закрепляются:
за председателем Думы, заместителями председателя Думы, председателями комитетов, председателями комиссий (в случае совмещения указанных должностей за депутатом закрепляется один служебный автомобиль);
за каждой фракцией Думы один автомобиль в случае, если ее численный состав три депутата и более;
за депутатами, работающими на профессиональной постоянной основе, в случае, если они не замещают должности, указанные в абзаце втором настоящего пункта;
восемь дежурных автомобилей для обеспечения деятельности депутатов Думы;
за руководителем аппарата Думы и структурными подразделениями аппарата Думы;
один дежурный автомобиль с круглосуточным режимом работы.

Раздел II. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ДУМЫ

Глава 7. ПОРЯДОК СОЗЫВА ЗАСЕДАНИЙ ДУМЫ

Статья 27

1. Заседание - основная форма работы Думы. На заседании рассматриваются и решаются вопросы, отнесенные к ведению Думы.
2. Заседания Думы могут носить организационный, очередной, внеочередной и чрезвычайный характер.
3. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Думы.

Статья 28

1. Первое заседание Думы нового созыва (организационное заседание) созывается Избирательной комиссией Волгоградской области не позднее чем в трехнедельный срок после избрания Волгоградской областной Думы, открывается и ведется старейшим по возрасту вновь избранным депутатом Думы до избрания председателя Волгоградской областной Думы.
2. Организационное заседание созывается в том случае, если по итогам выборов избранное число депутатов Думы составляет не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы.
3. Организационное заседание Думы считается завершенным после избрания председателя Думы, его заместителя (заместителей), утверждения структуры Думы и избрания не менее двух третей председателей комитетов, комиссий Думы.

Статья 29

Очередное заседание Думы созывается председателем Думы (в его отсутствие - исполняющим обязанности председателя), как правило, не реже одного раза в месяц.

Статья 30

1. Внеочередное заседание Думы созывается:
по письменному предложению не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы с приложением перечня предлагаемых для обсуждения вопросов и полного пакета документов, предусмотренных настоящим Регламентом. В предложении, скрепленном личными подписями депутатов, указываются их фамилии и инициалы;
по письменному предложению Губернатора Волгоградской области, в котором указываются предлагаемые для обсуждения вопросы;
по инициативе председателя Думы.
2. Внеочередное заседание Думы созывается не позднее пяти дней со дня регистрации предложения в отделе документационного обеспечения аппарата Думы и проводится, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Думы.

Статья 31

1. Чрезвычайное заседание Думы созывается председателем Думы незамедлительно при:
введении на территории Российской Федерации, Волгоградской области или ее части режима чрезвычайного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом "О чрезвычайном положении";
введении на территории Российской Федерации, Волгоградской области или ее части режима военного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом "О военном положении";
обращении Президента Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации к народу, органам государственной власти и управления ввиду угрозы конституционному строю государства, внешнего военного нападения, возникновения межнациональных или иных конфликтов;
массовых нарушениях общественного порядка на территории Волгоградской области;
возникновении эпидемий, эпизоотий, стихийных бедствий, требующих принятия экстренных решений.
2. При поступлении депутату Думы сообщения о созыве чрезвычайного заседания Думы он обязан безотлагательно прибыть на него.
3. Порядок работы чрезвычайного заседания Думы устанавливается на этом заседании Думы.

Статья 32

1. Заседания Думы проводятся гласно и открыто.
2. Сообщение о дате и месте проведения заседания Думы, об основных вопросах проекта повестки дня в обязательном порядке публикуется в средствах массовой информации.
3. Губернатор Волгоградской области, главный федеральный инспектор аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, уполномоченный по правам человека в Волгоградской области, прокурор Волгоградской области, председатель Волгоградского областного суда, председатель Арбитражного суда Волгоградской области, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации обладают правом присутствовать на любом заседании Думы.
Общественная палата Волгоградской области по согласованию с председателем Думы участвует через своих представителей с правом совещательного голоса в заседаниях Волгоградской областной Думы.
4. Представители политических партий, не представленных в Думе, участвуют в заседаниях Думы по приглашению председателя Думы. От каждой указанной политической партии в заседании Думы участвует один представитель, уполномоченный выступать от имени политической партии на заседании Думы коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии, а в случае, предусмотренном уставом политической партии, региональное отделение которой действует на территории Волгоградской области, - уполномоченный коллегиальным постоянно действующим руководящим органом регионального отделения этой политической партии.
5. Аккредитованные представители средств массовой информации имеют право присутствовать на открытом заседании Думы в соответствии с Правилами аккредитации журналистов при Волгоградской областной Думе, утвержденными Думой. Они могут производить фото-, видеосъемку, записывать ход заседания на диктофон, пользоваться другими техническими средствами, не создавая при этом помех в работе Думы.
6. Руководитель аппарата Думы по согласованию с председателем Думы определяет в зале заседаний места для сотрудников аппарата Думы, представителей государственных органов и средств массовой информации.
7. Граждане, представители трудовых коллективов, общественных объединений, иных организаций могут присутствовать на заседании Думы, если в помещении, где оно проводится, имеются условия для их размещения без ущерба для нормальной работы депутатов; в иных случаях они могут присутствовать на заседании Думы по приглашениям, направленным по согласованию с председателем Думы.
8. Присутствующие на заседании Думы лица, не являющиеся депутатами Думы, могут подать заявку председательствующему для выступления или дачи справки (в том числе и при формировании повестки дня). Председательствующий предоставляет им слово после выступления депутатов Думы, если за это проголосует более половины от присутствующих на заседании депутатов Думы.
9. На заседании Думы представителю политической партии, не представленной в Думе, предоставляется возможность выступить по вопросу, определенному в заявлении политической партии.
10. Депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации обеспечивается возможность выступлений, внесения предложений и замечаний по любому обсуждаемому вопросу с разрешения председательствующего.
11. Трансляция открытых заседаний Думы осуществляется на официальном сайте Волгоградской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
12. Дума может принять решение о проведении закрытого заседания.

Статья 33

1. Дума по инициативе председательствующего или по предложению депутатов Думы может принять решение о даче поручения комитету, комиссии Думы, руководителю аппарата Думы, иным должностным лицам, органам, образованным Думой.
2. Предложение о даче поручения оглашается на заседании Думы.
3. При наличии возражений предложение о даче поручения ставится на голосование. Решение по предложению о даче поручения принимается большинством голосов депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы.
4. Поручение оформляется отделом протокольного обеспечения аппарата Думы в виде выписки из протокола заседания Думы и направляется субъекту, которому дано поручение, в срок не позднее трех рабочих дней со дня заседания Думы.

Глава 8. РАБОЧИЕ ОРГАНЫ ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ, ИХ ОБРАЗОВАНИЕ
И ПОРЯДОК РАБОТЫ

Статья 34

1. Для организации проведения заседаний Думы из числа депутатов и привлекаемых лиц могут формироваться ее постоянные и временные рабочие органы.
2. Во время заседания Думы функции секретариата осуществляет отдел протокольного обеспечения аппарата Думы.
3. Контроль за выполнением настоящего Регламента осуществляет комиссия по вопросам Регламента и депутатской этики.
4. На заседании Думы ведется стенограмма и аудиозапись заседания. Стенограмма заседания и текст расшифровки подписываются стенографистом, сравниваются с аудиозаписью, затем оформляются отделом протокольного обеспечения аппарата Думы и подписываются председательствующим на заседании. Аудиозаписи заседаний, стенограммы заседаний и расшифровки стенограмм заседаний хранятся в порядке, установленном законодательством.

Статья 35

1. Председательствует на заседании председатель Думы, который ведет заседание в соответствии с настоящим Регламентом. При отсутствии председателя Думы председательствует исполняющий обязанности председателя Думы.
2. Комиссия по вопросам Регламента и депутатской этики следит за соблюдением настоящего Регламента и своевременно сообщает председательствующему на заседании Думы о нарушении Регламента.
3. Депутат Думы вправе через председательствующего на заседании Думы обратиться в комиссию по вопросам Регламента и депутатской этики о нарушении присутствующими на заседании норм настоящего Регламента.
4. В случае возникновения указанных обращений председатель комиссии по вопросам Регламента и депутатской этики, а в его отсутствие его заместитель, вправе обратиться к председательствующему на заседании с просьбой об объявлении перерыва и проведении заседания комиссии по вопросам Регламента и депутатской этики для рассмотрения возникших вопросов, вынесения решения и внесения предложений в соответствии с настоящим Регламентом.

Глава 9. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТОВ НА ЗАСЕДАНИИ ДУМЫ

Статья 36

1. Депутат на заседании Думы вправе:
1) вносить предложения, обоснованно требовать направления их в органы Думы либо включения в проект повестки дня заседания Думы;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня заседания Думы, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) ставить вопрос о разработке постановлений Думы, в том числе о внесении изменений в действующие постановления Думы;
4) выступать по вопросам повестки дня заседания Думы, задавать вопросы председательствующему на заседании Думы, докладчику (содокладчику), требовать ответа на них и давать оценку полноте ответа либо соответствующим действиям (бездействию) указанных лиц по существу вопроса, соблюдая при этом этические нормы и положения настоящего Регламента. Вопросы выступающим по вопросам повестки дня заседания могут быть заданы только с разрешения председательствующего;
5) выступать с обоснованием своих предложений, давать справки;
6) оглашать обращения граждан, имеющие общественное значение;
7) от своего имени или по поручению депутатского объединения вносить альтернативные проекты;
8) получать необходимые для обсуждения рассматриваемых на заседании Думы вопросов документы, справочные и информационные материалы, проекты постановлений, в том числе альтернативные;
9) представлять на заседании Думы интересы органов местного самоуправления или органа территориального общественного самоуправления, выраженные в форме письменного поручения депутату Думы;
10) требовать приобщения к протоколу заседания Думы текстов выступлений, не прозвучавших на заседании, и изложенных в письменном виде предложений и замечаний по вопросам повестки дня заседания.
2. Депутат Думы обязан:
1) участвовать в заседаниях Думы до их завершения;
2) вовремя являться на заседания Думы и ее органов;
3) заранее ознакомиться со всеми материалами, представленными на заседание Думы;
4) соблюдать настоящий Регламент;
5) соблюдать правила депутатской этики.
3. Депутат может покинуть заседание Думы только с согласия председательствующего на заседании.
4. Депутат вправе знакомиться с текстами стенограмм и протоколов заседаний Думы и ее органов, а также получать копии этих текстов.

Глава 10. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ

Статья 37

1. Заседания Думы проводятся в установленные Думой дни. Заседание Думы считается оконченным, когда рассмотрены все вопросы повестки дня данного заседания. Во время заседания Думы могут проводиться заседания ее комитетов, комиссий, других органов, иных комиссий и депутатских объединений.
2. Заседания Думы проводятся в зале заседаний Думы по адресу: г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, дом 9. По решению Думы заседание Думы может быть проведено в ином месте.
3. В зале заседаний Думы размещаются Государственный герб Российской Федерации и Государственный флаг Российской Федерации, Герб и Флаг Волгоградской области.
4. На заседании Думы исполняется Государственный гимн Российской Федерации:
при открытии первого заседания Думы соответствующего созыва;
при открытии первого в году заседания Думы.
Государственный гимн Российской Федерации может исполняться при проведении иных торжественных мероприятий, проводимых Думой.

Статья 38

1. Председатель Думы и его заместители размещаются в президиуме зала заседаний. Депутаты размещаются за столом заседаний по фракциям в порядке, установленном Советом Думы.
2. Лица, присутствующие на заседании Думы, не вправе занимать рабочие места депутатов Думы в зале заседаний.
3. Запрещается пользоваться во время заседания Думы средствами мобильной связи для разговора.
4. В заседании Думы по решению большинства от присутствующих на заседании депутатов может быть сделан перерыв на срок, устанавливаемый Думой.
5. Перед началом каждого заседания Думы, а также после перерыва в его работе проводится регистрация депутатов Думы.
6. В зале заседаний Думы отводятся места для представителя Губернатора Волгоградской области, представителей органов, обладающих правом законодательной инициативы в соответствии с законодательством Волгоградской области, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Статья 39

1. Председательствующий на заседании Думы:
1) открывает и закрывает заседания;
2) объявляет перерывы в соответствии с настоящим Регламентом или установленным для данного заседания порядком;
3) предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и другим выступающим;
4) оглашает письменные запросы, заявления и справки депутатов и депутатских объединений;
5) объявляет о поступивших проектах законов Волгоградской области, постановлений Думы, предложений по рассматриваемым вопросам, ставит их на голосование;
6) оглашает вопросы и заявления, информирует о других поступивших материалах;
7) объявляет результаты голосования;
8) обеспечивает в зале заседания Думы порядок и соблюдение норм настоящего Регламента, в случае их нарушения предупреждает о нарушении, при повторном нарушении лишает нарушителя слова (отключает микрофон). Допустившему грубые, оскорбительные выражения в адрес присутствующих на заседании отключается микрофон без предупреждения;
9) предупреждает выступающего, взявшего слово для справки, выступления по порядку ведения, по процедурным вопросам, по мотивам голосования, о нарушении в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишает его слова (отключает микрофон);
10) вправе ставить вопрос перед Думой о рассмотрении поведения депутатов Думы в комиссии по вопросам Регламента и депутатской этики;
11) удаляет из зала нарушителя, не являющегося депутатом Думы;
12) координирует деятельность рабочих органов заседания Думы;
13) дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания Думы, ее органам и работникам аппарата Думы;
14) выполняет иные функции, вытекающие из его роли председательствующего, с учетом конкретной обстановки на заседании Думы.
2. Председательствующий на заседании Думы способствует духу сотрудничества, сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам, достижению согласия (компромисса). В этих целях председательствующий организует проведение регулярных консультаций с председателями комитетов, комиссий Думы, руководителями фракций, депутатских групп, согласительными комиссиями.
3. Во время заседания Думы председательствующий не вправе давать характеристику и оценку выступающим.
4. Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, то он выступает последним, а во время открытого голосования без использования электронной системы голосует последним.

Статья 40

1. Заседания Думы проводятся, как правило, с 10 до 17 часов с одним перерывом на обед (не менее часа) и короткими перерывами (15 - 20 минут) через каждые полтора часа работы. По предложению председательствующего, а также любого депутата Думой может быть установлен иной режим работы. Решение об этом принимается большинством от присутствующих на заседании депутатов Думы.
2. Для урегулирования организационно-технических вопросов председательствующий, депутатское объединение, орган Думы, рабочий орган заседания Думы вправе запросить дополнительный технический перерыв до 30 минут. Предложения подаются в письменном виде в отдел протокольного обеспечения аппарата Думы или озвучиваются в перерыве между выступлениями. Решение о техническом перерыве принимается Думой открытым голосованием, если за него проголосовало не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы.
3. Продолжительность перерыва для работы согласительной комиссии устанавливается по предложению соответствующих сторон открытым голосованием.
4. Для проведения экстренного заседания комитета, комиссии, фракции Думы в ходе заседания Думы предоставляется специальный перерыв с согласия Думы, принятого не менее чем одной третью от установленного числа депутатов Думы открытым голосованием по мотивированному предложению председателя соответствующих комитета, комиссии, фракции Думы.
5. В конце каждого дня заседания Думы либо перед длительным перерывом в работе Думы предоставляется время до 30 минут для заявлений, справок, сообщений и объявлений.

Статья 41

1. Обсуждение вопроса повестки дня заседания Думы состоит из доклада, содоклада, вопросов, выступлений по вопросам повестки дня. В ходе заседания Думы допускаются выступления для справок, по порядку ведения, мотивам голосования, процедурным вопросам.
2. На рассмотрение каждого вопроса повестки дня заседания Думы отводится не более одного часа (60 минут). При превышении указанного времени вопрос снимается с обсуждения, если депутаты большинством от числа присутствующих на заседании не примут решение о продлении времени его рассмотрения. Снятый с рассмотрения вопрос переносится для рассмотрения на ближайшее очередное заседание Думы.
3. На заседании Думы предоставляется слово:
для доклада - до 10 минут;
для содоклада - до 7 минут;
для вопроса - до 1 минуты;
для ответа на вопрос и дачи разъяснений - до 2 минут;
для выступления по вопросу повестки дня - до 5 минут;
для повторного (не более одного раза) выступления - до 2 минут.
По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего и вправе прервать его выступление (отключить микрофон).
4. С согласия большинства присутствующих на заседании Думы депутатов председательствующий может продлить время выступления.
Решение о продлении времени для обсуждения вопроса повестки дня заседания Думы после того, как закончилось установленное время, может быть принято, если за это проголосовало более половины от присутствующих на заседании депутатов. При этом обязательно устанавливается время, на которое продлевается обсуждение.

Статья 42

1. Председательствующий на заседании Думы может предоставить слово в соответствии с настоящим Регламентом присутствующим на заседании Думы лицам, не являющимся депутатами Думы.
2. Приглашенные на заседание Думы лица, не являющиеся депутатами Думы, выступают с трибуны, а с разрешения председательствующего могут выступать с места.
3. Приглашенные на заседание Думы лица не имеют права вмешиваться в работу заседания Думы, обязаны воздерживаться от проявлений одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего. При неоднократном (более двух раз) нарушении указанных правил председательствующий вправе удалить приглашенного из зала заседаний Думы.

Статья 43

1. Обсуждение вопроса начинается с доклада. Докладчиком по рассматриваемому вопросу является автор проекта или его представитель. В случае отсутствия автора, его отказа или невозможности автором представить рассматриваемый вопрос право выступить с докладом предоставляется председателю профильного комитета, профильной комиссии Думы или уполномоченному представителю из числа депутатов Думы.
2. С содокладом по рассматриваемому вопросу, как правило, выступает председатель профильного комитета, профильной комиссии Думы.
3. По окончании доклада (содоклада) докладчик (содокладчик) отвечает на вопросы.
4. После ответов на вопросы депутатам предоставляется слово для выступления по вопросам повестки дня заседания Думы.
5. Выступающий на заседании Думы обязан говорить только по теме обсуждаемого вопроса с соблюдением норм настоящего Регламента.
На заседании Думы один и тот же депутат может выступать по одному и тому же вопросу не более двух раз. Передача права на выступление не допускается.
Выступления по обсуждаемому вопросу повестки дня заседания Думы прекращаются по истечении времени, установленного Думой, либо по предложению председательствующего на заседании или депутатов - решением Думы, принимаемым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Думы.

Статья 44

1. Слово для справки, выступления по порядку ведения, процедурным вопросам, мотивам голосования предоставляется сразу после просьбы об этом, но не ранее чем завершится объявленное выступление.
В этом случае выступление начинается с объявления о его характере (справка, выступление по порядку ведения, процедурным вопросам, мотивам голосования).
2. Не допускается использование права выступления для справки или выступления по порядку ведения, процедурным вопросам для выступлений иного характера. При нарушении этого правила председательствующий может объявить выступающему замечание, а при повторном замечании лишить выступающего слова (отключить микрофон).
3. Слово для справки предоставляется:
для напоминания точной формулировки нормативного акта или другого документа, имеющего прямое отношение к рассматриваемому вопросу;
для сообщения существенных для обсуждения числовых данных, названий, цитат из документов со ссылкой на источник информации.
4. Под порядком ведения заседания Думы понимается соблюдение присутствующими Устава Волгоградской области, законов Волгоградской области, настоящего Регламента.
Депутат, выступающий по порядку ведения заседания, обязан указать, в чем выразилось нарушение нормативных правовых актов (с указанием нарушенной нормы).
5. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Думы. К процедурным относятся вопросы:
1) о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания Думы, о специальном перерыве для проведения внеочередного заседания комитета, комиссии, фракции Думы, о продлении времени заседания Думы;
2) о предоставлении дополнительного времени для выступления, предоставлении времени для выступления представителю фракции;
3) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
4) о принятии повестки дня заседания Думы за основу, об исключении отдельных вопросов из повестки дня заседания Думы, о принятии решения о включении в повестку дня заседания Думы дополнительных вопросов, принятии повестки дня заседания Думы в целом, об общем времени обсуждения вопросов повестки дня заседания Думы, о внесении изменений и дополнений в принятую Думой повестку дня заседания Думы;
5) о переносе или прекращении выступлений по обсуждаемому вопросу;
6) о передаче вопроса на рассмотрение комитета, комиссии Думы;
7) о переходе к рассмотрению вопросов повестки дня заседания;
8) о голосовании без обсуждения;
9) о голосовании списком (пакетом);
10) о проведении закрытого заседания;
11) об изменении очередности выступлений;
12) о проведении дополнительной регистрации;
13) о даче поручения в ходе заседания Думы в порядке, предусмотренном статьей 33 настоящего Регламента.
Другие вопросы могут быть отнесены к процедурным по решению Думы, принимаемому большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Думы.
Решение по процедурному вопросу считается принятым без голосования, если никто из присутствующих на заседании депутатов Думы не возражает против его принятия.
В случае если кто-либо из присутствующих на заседании депутатов Думы возражает против принятия решения по процедурному вопросу, внесенное предложение ставится председательствующим на голосование. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы.
6. Слово по мотивам голосования предоставляется депутатам Думы в случае необходимости обоснования принятия или отклонения поставленного на голосование вопроса.
7. Во время голосования какие-либо выступления, реплики, справки, вопросы не допускаются с момента оглашения первого предложения, которое ставится на голосование.
8. Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, председательствующий лишает его слова (отключает микрофон). Указанному лицу слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.
9. В случае лишения одного и того же лица слова (отключение микрофона) два раза и более в течение одного заседания большинством от числа присутствующих на заседании депутатов Думы может быть принято решение о лишении его права на выступление до конца заседания Думы.

Статья 45

1. Депутаты Думы, которые не смогли выступить в связи с прекращением выступлений по вопросам повестки дня заседания Думы, вправе приобщить подписанные ими тексты своих выступлений к стенограмме заседания Думы.
2. По письменному заявлению любого депутата Думы вопрос о нарушении другим депутатом на заседании Думы норм депутатской этики с изложением фактов и мотивированного мнения направляется для рассмотрения в комиссию по вопросам Регламента и депутатской этики. Порядок рассмотрения подобных заявлений устанавливается Положением о комиссии по вопросам Регламента и депутатской этики.

Статья 46

1. Проект повестки дня заседания Думы не позднее чем за четыре рабочих дня до очередного заседания Думы подписывается председателем Думы.
2. Проект повестки дня заседания Думы представляет собой перечень вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании Думы, с указанием очередности и времени их рассмотрения, докладчиков (содокладчиков) по каждому вопросу.
В проект повестки дня заседания Думы включаются проекты правовых актов, представленные в соответствии с пунктом 2 статьи 61, пунктами 3 и 4 статьи 66, пунктом 1 статьи 67, пунктом 5 статьи 73, пунктом 4 статьи 77, пунктом 6 статьи 93 настоящего Регламента в отдел протокольного обеспечения аппарата Думы не позднее 15 часов дня подписания председателем Думы проекта повестки дня заседания Думы.
3. В проект повестки дня заседания Думы в первую очередь вносятся вопросы, подлежащие первоочередному рассмотрению на заседании Думы:
1) послания и обращения Губернатора Волгоградской области;
2) изменения в Устав Волгоградской области;
3) проекты законов Волгоградской области об областном бюджете, о бюджетном процессе;
4) проекты законов Волгоградской области, внесенные Губернатором Волгоградской области в качестве первоочередных;
5) законы Волгоградской области, отклоненные Губернатором Волгоградской области и возвращенные на повторное рассмотрение;
6) проекты законов Волгоградской области, принятые в первом чтении;
7) проекты федеральных законов, предлагаемые для внесения Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
8) об образовании комитетов, комиссий Думы и временных органов Думы, изменении в их составе;
9) проекты постановлений Думы о Регламенте Думы;
10) проекты законов Волгоградской области и постановлений Волгоградской областной Думы, подготовленные на основании решения суда или протеста прокурора о противоречии нормативных правовых актов Волгоградской области федеральному законодательству;
11) проекты законов Волгоградской области и постановлений Волгоградской областной Думы, первоочередное рассмотрение которых предусмотрено действующим законодательством.
Иные проекты правовых актов и вопросы рассматриваются в первоочередном порядке только по решению Думы, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы.
4. Подписанный председателем Думы проект повестки дня очередного заседания Думы и материалы, необходимые для рассмотрения вопросов, включенных в проект повестки дня, раздаются депутатам не позднее чем за три рабочих дня до очередного заседания Думы.

Статья 47

1. После открытия заседания Думы председательствующий представляет проект повестки дня заседания Думы.
2. По вопросам, включенным в проект повестки дня заседания Думы, получившим возражения хотя бы одного депутата, проводится голосование с формулировкой: "Об исключении данного вопроса из повестки дня заседания Думы". Решение об исключении вопроса из повестки дня заседания Думы принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы.
3. Непосредственно на заседании Думы как в момент утверждения повестки дня заседания Думы, так и в ходе ее работы могут быть внесены и должны быть проголосованы предложения о включении в повестку дня заседания Думы дополнительных вопросов, но только исключительно из числа тех, материалы на которые своевременно поступили в отдел протокольного обеспечения аппарата Думы, рассмотрены профильным комитетом, профильной комиссией Думы, имеют заключение государственно-правового управления аппарата Думы.
Решение о включении в повестку дня заседания Думы дополнительных вопросов принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы.
4. Включение в повестку дня заседания Думы вопросов и их рассмотрение в ином, чем это определено настоящим Регламентом, порядке недопустимо.
5. В ходе заседания Думы непосредственно в зале заседаний распространяются материалы только по вопросам, включенным в повестку дня данного заседания Думы. Материалы по вопросам, не включенным в повестку дня заседания Думы, распространяются в зале заседаний только при наличии разрешения председательствующего.
Проекты законов Волгоградской области и проекты постановлений Волгоградской областной Думы, включенные в повестку дня заседания Думы непосредственно на заседании, должны быть выданы депутатам, присутствующим на заседании, до начала выступления докладчика по соответствующему вопросу.

Статья 48

Все вопросы, отнесенные к полномочиям Думы, рассматриваются и решаются исключительно на заседаниях Думы.

Глава 11. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ НА ЗАСЕДАНИИ ДУМЫ

Статья 49

1. На заседании Думы решения по рассматриваемым вопросам принимаются:
открытым голосованием;
тайным голосованием;
без голосования - для оформления постановлений в случае проведения тайного голосования при избрании на должность или освобождении от должности должностных лиц, избрание (освобождение от должности) которых входит в компетенцию Думы, и в иных случаях, предусмотренных настоящим Регламентом.
2. Результаты открытого голосования являются открытой информацией, доступной после окончания заседания Думы для депутатов Думы, любых организаций, граждан, а также средств массовой информации.

Статья 50

1. Открытое голосование депутатами Думы производится двумя способами:
путем нажатия кнопки электронной системы подсчета голосов;
путем поднятия руки.
2. Перед началом открытого голосования по каждому вопросу (предложению) председательствующий на заседании Думы точно озвучивает вопрос (предложение) или статью, по которым проводится голосование, либо указывает страницу, абзац, строку в проекте закона, постановления.
3. При голосовании каждый депутат имеет один голос и подает его "за" вопрос (предложение) или "против" него либо "воздерживается" в оценке вопроса (предложения), поставленного на голосование. Депутат Думы обязан лично осуществлять свое право на голосование. Депутат Думы, который отсутствовал во время голосования, не вправе подать свой голос позже.
4. Голосование с использованием электронной системы подсчета голосов является для Думы основной формой голосования. Результат электронного голосования (поименный) распечатывается и хранится в отделе протокольного обеспечения аппарата Думы. Иные способы голосования осуществляются по предложению председательствующего или в случаях, специально оговоренных настоящим Регламентом.
5. По просьбе депутата Думы распечатка результатов электронного голосования предоставляется ему отделом протокольного обеспечения аппарата Думы.
6. В случае сбоев или неисправности электронной системы подсчета голосов депутаты Думы переходят к открытому голосованию путем поднятия руки либо откладывают голосование до устранения неисправности электронной системы подсчета голосов.
В случае голосования путем поднятия руки подсчет голосов может проводить созданная для этой цели временная счетная группа (комиссия). Счетная группа (комиссия) избирается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов. Численный состав счетной группы (комиссии), срок и порядок ее деятельности устанавливается Думой.

Статья 51

1. В случае невозможности прибыть на заседание Думы депутат вправе письменно выразить свое мнение по любому вопросу, включенному в повестку дня заседания Думы, кроме процедурного.
2. Депутат Думы, не имеющий возможности прибыть на заседание Думы, излагает письменно свое мнение ("за", "против", "воздержался") либо на депутатском бланке и скрепляет его своей подписью, либо телеграммой. Данный документ направляется в отдел протокольного обеспечения аппарата Думы. Письменное мнение депутата, оформленное в соответствии с настоящим пунктом, озвучивается непосредственно на заседании Думы при подсчете голосов по конкретному вопросу. Мнение депутата, изложенное с нарушением норм настоящего пункта, при подсчете голосов не учитывается.
3. На заседании Думы председательствующий, перед тем как поставить вопрос на голосование, сообщает о наличии письменного мнения депутата Думы по данному вопросу. Письменное мнение депутата Думы оглашается на заседании Думы после проведения голосования при подсчете голосов.

Статья 52

1. Тайное голосование проводится в случаях, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Регламентом, а также если за его проведение проголосовало большинство от числа избранных депутатов Думы.
При этом депутаты Думы не вправе голосовать в порядке, предусмотренном пунктами 1 и 2 статьи 51 настоящего Регламента.
2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Дума либо поручает эту работу ранее избранной депутатской счетной комиссии, либо избирает из числа депутатов открытым голосованием большинством от установленного числа депутатов Думы специально для этих целей счетную комиссию.
3. При формировании избираемых органов или должностных лиц выдвинутые кандидаты не могут входить в состав счетной комиссии.
4. Численный состав счетной комиссии устанавливается Думой, но не должен быть менее трех депутатов. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.
5. Заседания счетной комиссии, а также вскрытие урн, подсчет голосов проводятся, если присутствует не менее двух третей от общего состава счетной комиссии.
6. Бюллетени изготавливаются под контролем счетной комиссии по определенной форме в количестве, равном установленному числу депутатов Думы. На оборотной стороне бюллетеней счетная комиссия делает отметку - подпись члена счетной комиссии.
7. Бюллетени для тайного голосования должны содержать необходимую для голосования информацию: текст голосуемых предложений, фамилии кандидатов, а также порядок заполнения бюллетеня - путем нанесения в бюллетене любого знака ("+", "v", "х" и других знаков) в квадрате справа, относящегося к тому кандидату или варианту волеизъявления, в пользу которого сделан выбор. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются ее председателем перед началом голосования.
8. Каждому депутату Думы выдается один бюллетень. Бюллетени выдаются членами счетной комиссии по спискам депутатов.
9. Заполнение бюллетеней производится депутатами Думы в специально оборудованных местах для тайного голосования.
10. При подсчете голосов недействительными считаются бюллетени:
неустановленной формы;
не имеющие пометки счетной комиссии;
не содержащие отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, вариантов волеизъявления, или в которых число отметок в указанных квадратах превышает установленное число отметок.
11. Фамилии, дописанные в бюллетени, при подсчете голосов не учитываются.
12. Подсчет результатов тайного голосования производится на заседании счетной комиссии.
13. Протокол подсчета голосов подписывают все члены счетной комиссии, при этом каждый из них может записать свое особое мнение.
14. По докладу счетной комиссии Дума открытым голосованием принимает постановление об утверждении результатов тайного голосования.

Статья 53

1. При рассмотрении на заседании Думы альтернативных кандидатов (вопросов) проводится рейтинговое голосование, если за его проведение проголосовало большинство от числа избранных депутатов Думы.
2. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных голосований по каждому из кандидатов (вопросов), в которых может принять участие каждый депутат.
3. Если по итогам рейтингового голосования несколько кандидатов (вопросов) набрали достаточное для их избрания (принятия решения) число голосов, то избранным кандидатом (принятым решением) считается набравший (набравшее) наибольшее число голосов.
4. Если по итогам рейтингового голосования несколько кандидатов (вопросов) набрали равное и достаточное для их избрания (принятия) число голосов, Дума проводит второй тур голосования по указанным кандидатам (вопросам).
5. Если по итогам рейтингового голосования ни один из кандидатов (вопросов) не набрал достаточного для избрания (принятия) числа голосов, кандидаты (вопросы) считаются неизбранными (отклоненными), о чем оформляются соответствующие постановления без дополнительного голосования.
6. Положения настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законодательством Волгоградской области.

Статья 54

1. По предложению любого из депутатов Думы решения по проектам постановлений Думы могут быть приняты списком (пакетом), если такое предложение поддержано большинством от числа присутствующих на заседании Думы депутатов.
2. При этом любой депутат Думы вправе предложить выделить из списка (пакета) проектов постановлений Думы отдельные проекты для обсуждения. Данные предложения принимаются без голосования, а указанные проекты рассматриваются в обычном порядке.

Статья 55

При выявлении ошибок в порядке и технике проведенного голосования по предложению председательствующего, депутата Думы или члена комиссии по вопросам Регламента и депутатской этики на голосование ставится предложение о повторном голосовании. Решение по данному вопросу принимается открытым голосованием не менее чем одной третью от числа присутствующих на заседании Думы депутатов.

Глава 12. ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ

Статья 56

1. Примерный план законотворческой деятельности Думы на очередной календарный год разрабатывается на основании предложений субъектов права законодательной инициативы.
Предложения в примерный план законотворческой деятельности Думы направляются в Думу субъектами права законодательной инициативы не позднее 1 ноября текущего года. Предложение субъекта права законодательной инициативы должно содержать наименование проекта нормативного правового акта, краткую пояснительную записку, а также планируемые сроки его внесения в Думу субъектом права законодательной инициативы.
2. Сформированный на основе поступивших предложений субъектов права законодательной инициативы проект примерного плана законотворческой деятельности Думы не позднее 15 ноября текущего года направляется председателем Думы Губернатору Волгоградской области, в комитеты и комиссии Думы. Комитеты и комиссии Думы рассматривают проект примерного плана законотворческой деятельности Думы и не позднее 25 ноября текущего года направляют председателю Думы свои замечания и предложения.
3. Доработанный с учетом замечаний и предложений комитетов и комиссий Думы проект примерного плана законотворческой деятельности Думы вносится председателем Думы на рассмотрение Думы в декабре текущего года.
Примерный план законотворческой деятельности Думы утверждается постановлением Думы.
4. Планирование законотворческой деятельности Думы не исключает возможности рассмотрения Думой законопроектов и иных нормативных правовых актов вне плана.

Статья 57

1. Комитеты, комиссии Думы планируют свою работу на месяц и на неделю.
2. Председатель Думы утверждает на месяц план законотворческой деятельности комитетов, комиссий Думы и план мероприятий Думы.
3. На основании предложений комитетов, комиссий Думы, депутатских объединений руководитель аппарата Думы составляет график заседаний комитетов, комиссий, рабочих групп, депутатских объединений на неделю.

Глава 13. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ ДОКУМЕНТОВ
НА ЗАСЕДАНИИ ДУМЫ

Статья 58

1. Документы Думы принимаются в форме:
законов Волгоградской области;
постановлений Волгоградской областной Думы.
2. Законами Волгоградской области:
1) утверждаются областной бюджет и отчет о его исполнении;
2) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Волгоградской области;
3) утверждаются программы социально-экономического развития Волгоградской области;
4) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а также порядок их взимания;
5) утверждаются бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области и отчет о его исполнении;
6) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Волгоградской области, в том числе долями (паями, акциями) Волгоградской области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
7) утверждаются заключение и расторжение договоров Волгоградской области;
8) устанавливается порядок назначения и проведения областного референдума;
9) устанавливаются порядок проведения выборов в Волгоградскую областную Думу, порядок проведения выборов Губернатора Волгоградской области и порядок отзыва Губернатора Волгоградской области;
10) устанавливаются административно-территориальное устройство Волгоградской области и порядок его изменения;
11) устанавливается система органов исполнительной власти Волгоградской области;
12) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Волгоградской области и законами Волгоградской области к ведению и полномочиям Волгоградской области.
3. Постановления Думы принимаются по вопросам:
1) принятия закона Волгоградской области;
2) принятия или отклонения проекта закона Волгоградской области;
3) назначения областных референдумов;
4) согласования кандидатур на должности прокурора Волгоградской области и иных руководителей федеральных органов по Волгоградской области, если это предусмотрено федеральным законодательством;
5) назначения на должность и освобождения от должности отдельных должностных лиц Волгоградской области, оформления согласия на их назначение на должность, если такой порядок назначения предусмотрен Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и Уставом Волгоградской области;
6) назначения на должность и освобождения от должности половины членов Избирательной комиссии Волгоградской области;
7) избрания на должность и освобождения от должности председателя Думы и его заместителей;
8) образования, реорганизации и ликвидации комитетов, комиссий Думы, рабочих групп, временных комиссий Думы, утверждения и изменения их состава, избрания на должность и освобождения от должности их председателей;
9) утверждения Регламента Думы и внесения в него изменений;
10) отмены распоряжений председателя Думы, не соответствующих законодательству Российской Федерации, законодательству Волгоградской области;
11) утверждения структуры Думы и внесения в нее изменений;
12) выражения недоверия Губернатору Волгоградской области;
13) принятия решения о досрочном прекращении полномочий Губернатора Волгоградской области;
14) осуществления права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
15) досрочного прекращения полномочий Думы в результате самороспуска;
16) досрочного прекращения полномочий депутата Думы;
17) назначения выборов депутатов Думы;
18) принятия парламентских запросов;
19) принятия заявлений и обращений Думы;
20) оформления иных решений по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области к ведению Думы.

Статья 59

Устав Волгоградской области, поправки к нему, преодоление отлагательного вето Губернатора Волгоградской области на вновь принятый закон Волгоградской области принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы (квалифицированным большинством).
Законы Волгоградской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.

Статья 60

1. Проект постановления Думы рассматривается в порядке, определенном статьями 41 и 43 настоящего Регламента.
По итогам рассмотрения проекта постановления Думы председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии проекта постановления.
Постановления Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Думы.
2. В случае если к проекту постановления, внесенному на рассмотрение Думы, имеются рассмотренные профильным комитетом или профильной комиссией письменные поправки, то указанный проект постановления Думы принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы с учетом поправок, одобренных профильным комитетом или профильной комиссией.
Если у депутатов имеются возражения по поправкам, одобренным профильным комитетом, профильной комиссией и рекомендуемым к принятию Думой, либо если авторы поправок, которые рекомендованы профильным комитетом, профильной комиссией к отклонению или по которым решение профильного комитета, профильной комиссии не принято, настаивают на их принятии, председательствующий выносит их на обсуждение и голосование. Авторам поправок предоставляется слово для краткого (до трех минут) обоснования. Автор вправе снять свою поправку. Докладчик отвечает на возражения по каждой поправке. После этого на голосование ставится предложение о принятии каждой поправки. Решение о принятии поправок к проекту постановления Думы принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы. После этого постановление выносится на голосование для принятия в целом.
Озвученные, но не оформленные в соответствии с настоящим Регламентом поправки рассмотрению не подлежат.
3. Если по итогам голосования проект постановления Думы не набрал необходимого для принятия числа голосов, то этот проект считается отклоненным.
Председатель Думы направляет субъекту права законодательной инициативы письмо об отклонении проекта постановления Думы, подготовленное профильным комитетом, профильной комиссией.
4. Постановления, принятые Думой, в течение трех рабочих дней со дня их принятия подписываются председателем Думы. Постановления Думы рассылаются заинтересованным органам и лицам и публикуются в установленных законом случаях.

Статья 61

1. Решение о награждении Почетной грамотой Волгоградской областной Думы принимается постановлением Думы.
2. Проект постановления о награждении Почетной грамотой Волгоградской областной Думы вносится депутатом Думы с соблюдением требований, предусмотренных Положением о видах награждения Волгоградской областной Думы. Предварительное рассмотрение проекта постановления о награждении Почетной грамотой Волгоградской областной Думы комитетами, комиссиями Думы не требуется.
Проект постановления о награждении Почетной грамотой Волгоградской областной Думы представляется в отдел протокольного обеспечения аппарата Думы и подлежит включению в проект повестки дня очередного заседания Думы.

Глава 14. ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЗАПРОС

Статья 62

1. Депутат или группа депутатов Думы вправе обратиться с парламентским запросом к Губернатору Волгоградской области, в Администрацию Волгоградской области, к прокурору Волгоградской области, руководителям государственных органов, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления в Волгоградской области, руководителям расположенных на территории Волгоградской области организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе общественных объединений, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов, организаций, объединений и должностных лиц.
2. Проект парламентского запроса и соответствующего постановления Думы вносится на рассмотрение Думы и рассматривается Думой в порядке, установленном статьями 60 и 65 настоящего Регламента.
3. Письменный ответ на парламентский запрос оглашается председательствующим на заседании Думы. Если ответ на парламентский запрос признан Думой неудовлетворительным, Дума вправе принять решение о повторном направлении парламентского запроса. Соответствующее решение Думы оформляется постановлением.

Глава 15. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО ДУМЫ

Статья 63

1. Протокол заседания Думы должен быть оформлен и подписан председательствующим на заседании Думы в течение 30 календарных дней со дня окончания заседания. Ответственность за своевременное оформление протокола и других документов Думы несет председатель Думы.
2. В протокол заседания Думы вносятся:
1) наименование Думы, порядковый номер заседания (в пределах созыва) и дата его проведения;
2) фамилии и инициалы депутатов Думы, принимавших участие в работе заседания, с указанием их избирательного округа и занимаемой должности;
3) фамилии, инициалы и должности лиц, приглашенных на заседание Думы;
4) утвержденная повестка дня заседания Думы;
5) ход обсуждения вопросов, включенных в повестку дня заседания Думы (наименование каждого вопроса, фамилии, инициалы докладчиков, содокладчиков, выступавших лиц);
6) принятые решения;
7) результаты голосования.
3. Протокол заседания Думы оформляется отделом протокольного обеспечения аппарата Думы на основании стенограммы и аудиозаписи заседания Думы, а также других материалов, подготовленных к заседанию Думы.
4. К протоколу заседания Думы прилагаются:
1) постановления, принятые Думой;
2) стенограмма заседания Думы;
3) проекты законов Волгоградской области и постановлений Думы, рассмотренных на заседании Думы, и документы к ним;
4) письменные вопросы, письменные мнения и предложения депутатов, рассмотренные на заседании;
5) бюллетени для тайного голосования и соответствующие протоколы счетной комиссии;
6) тексты не прозвучавших на заседании выступлений депутатов и приглашенных лиц.
5. Копии протокола заседания Думы и стенограммы Думы, выписки из протокола заседания Думы и стенограммы Думы предоставляются депутату Думы по его письменному запросу.
6. Протоколы заседаний Думы и документы к ним в течение двух лет хранятся в отделе протокольного обеспечения аппарата Думы, затем передаются в архив Думы. По истечении срока, установленного федеральным законодательством, указанные документы передаются в Государственный архив Волгоградской области на постоянное хранение.
7. Порядок подготовки и оформления документов Думы регулируется действующим законодательством, распоряжениями председателя Думы и инструкцией по делопроизводству Думы.

Глава 16. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА

Статья 64

1. Законодательная деятельность Думы осуществляется в соответствии с ее годовым планом законотворческой деятельности.
2. Проекты законов Волгоградской области и проекты постановлений Думы, подготовленные государственными органами, общественными объединениями, другими лицами, не обладающими правом законодательной инициативы, могут быть внесены в Думу лишь субъектами права законодательной инициативы.
3. Проект закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год, а также проекты законов о внесении изменений в закон Волгоградской области об областном бюджете вносятся и рассматриваются Думой в соответствии с Законом Волгоградской области от 11 июня 2008 г. № 1694-ОД "О бюджетном процессе в Волгоградской области".
4. Проекты законов Волгоградской области о Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Волгоградской области медицинской помощи, о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области и отчет о его исполнении вносятся на утверждение Думы Администрацией Волгоградской области.

Статья 65

1. Проекты законов Волгоградской области и проекты постановлений Думы, подготовленные к внесению в Думу, и материалы к ним направляются субъектом права законодательной инициативы на имя председателя Думы либо для его рассмотрения в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, либо по просьбе автора законодательной инициативы для предварительного рассмотрения специалистами Думы с участием субъекта права законодательной инициативы (его представителя) в целях выявления и устранения возможных отклонений от требований действующего законодательства, настоящего Регламента, лингвистики, документооборота.
2. Необходимым условием внесения в Волгоградскую областную Думу проекта закона и иного нормативного правового акта в порядке законодательной инициативы является представление:
1) проектов постановлений Волгоградской областной Думы о принятии закона Волгоградской области;
2) текста проекта закона, иного нормативного правового акта;
3) пояснительной записки, содержащей наименование субъекта права законодательной инициативы и разработчиков, обоснование необходимости принятия проекта закона, иного нормативного правового акта, его развернутую характеристику, цели, основные положения, место в системе действующего законодательства;
4) финансово-экономического обоснования проекта закона, иного нормативного правового акта;
5) перечня нормативных правовых актов, требующих внесения изменений и подлежащих отмене в связи с принятием предлагаемого проекта закона, иного нормативного правового акта;
6) копии решения коллегиального органа о внесении проекта закона, иного нормативного правового акта с указанием лица (лиц), представляющего (представляющих) такой проект закона, иной нормативный правовой акт в Волгоградской областной Думе, - в случае внесения проекта закона, иного нормативного правового акта коллегиальным органом.
Указанные документы представляются на бумажном носителе в машинописном виде, а тексты проектов постановлений и проектов законов также и на электронных носителях.
3. На имя председателя Думы всеми субъектами права законодательной инициативы направляется письмо о внесении законодательной инициативы.
4. В представленных документах указываются государственные органы, организации, общественные объединения, а также лица, принимавшие участие в их подготовке.
5. Необходимым условием внесения проекта закона, проекта постановления или поправок к проекту, внесенных в Думу в порядке реализации права законодательной инициативы граждан, является представление документов, указанных в статье 6 Закона Волгоградской области от 03 июня 2014 г. № 80-ОД "О порядке осуществления права законодательной инициативы гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Волгоградской области".
Указанные документы в течение пяти рабочих дней направляются председателем Думы в профильный комитет, профильную комиссию для проведения проверки на предмет их соответствия требованиям Закона Волгоградской области "О порядке осуществления права законодательной инициативы гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Волгоградской области". Профильный комитет, профильная комиссия проводит указанную в настоящем пункте проверку в течение 15 рабочих дней.
6. В случае несоблюдения условий внесения в Думу проекта закона, проекта постановления, установленных настоящей статьей, такой проект закона, проект постановления в течение 10 дней со дня его регистрации в Волгоградской областной Думе возвращается председателем Думы субъекту права законодательной инициативы, внесшему проект закона, проект постановления, для выполнения указанных условий. Такой проект не считается внесенным в Думу.
7. Председатель профильного комитета, профильной комиссии готовит сопроводительное письмо от имени председателя Думы с мотивировкой возврата проекта.
8. Субъект права законодательной инициативы письмом в Думу на имя председателя Думы может:
отозвать внесенный им проект закона до принятия его в первом чтении, а после принятия проекта в первом чтении - внести предложение о его отклонении Думой;
отозвать проект постановления до его рассмотрения на заседании Думы.

Статья 66

1. Проекты законов и проекты постановлений, поступившие в Думу от субъектов права законодательной инициативы, регистрируются в отделе документационного обеспечения аппарата Думы и передаются председателю Думы, который направляет указанные проекты заместителям председателя Думы (по направлениям деятельности), в государственно-правовое управление аппарата Думы для подготовки юридического заключения. Председатель Думы определяет комитет, комиссию Думы, к ведению которого (которой) относятся регулируемые проектом вопросы, ответственный (ответственную) за подготовку проекта к рассмотрению Думой (далее - профильный комитет, профильная комиссия). В случае если вопросы, регулируемые проектом, относятся к ведению и другого комитета, другой комиссии, председатель Думы определяет данный комитет, данную комиссию как сопрофильный (сопрофильную). После этого указанные проекты направляются в отдел протокольного обеспечения аппарата Думы для рассылки согласно резолюции председателя Думы.
2. Проект закона (за исключением случаев, когда субъектом права законодательной инициативы является Губернатор Волгоградской области) направляется председателем Думы Губернатору Волгоградской области. Сопроводительное письмо к проекту закона, направляемому Губернатору Волгоградской области, за подписью председателя Думы готовит председатель профильного комитета, профильной комиссии.
Проекты законов, регулирующие отношения в сфере труда, а также документы и материалы, необходимые для их рассмотрения и обсуждения, направляются на рассмотрение в Волгоградскую областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений. Сопроводительное письмо к проекту закона, направляемому в Волгоградскую областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, за подписью председателя Думы готовит председатель профильного комитета, профильной комиссии.
Председатель профильного комитета, профильной комиссии направляет поступившие проекты депутатам профильного комитета, профильной комиссии, прокурору Волгоградской области, по своему усмотрению другим заинтересованным органам и должностным лицам.
Государственно-правовое управление аппарата Думы проводит правовую и антикоррупционную экспертизу поступившего проекта и на основании ее результатов готовит юридическое заключение с указанием, в случае если таковые имеются, несоответствий действующему законодательству и коррупциогенных факторов. Юридическое заключение государственно-правового управления аппарата Думы направляется в профильный комитет, профильную комиссию в течение 10 календарных дней со дня дачи поручения о его подготовке, если иное не установлено законодательством, председателем Думы.
Заинтересованные органы и должностные лица рассматривают полученный проект и представляют в профильный комитет, профильную комиссию в течение 30 дней со дня получения этого проекта (если иной срок не указан в сопроводительном письме) свои письменные заключения, предложения и замечания.
По истечении указанного срока профильный комитет, профильная комиссия приступает к рассмотрению проекта в соответствии с настоящим Регламентом.
Для участия в заседании профильного комитета, профильной комиссии могут приглашаться сотрудники государственно-правового управления аппарата Думы, подготовившие юридическое заключение.
Проекты законов Волгоградской области, внесенные в Волгоградскую областную Думу и затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, к которым не приложены заключения об оценке регулирующего воздействия, в течение пяти рабочих дней со дня их поступления в Думу направляются в орган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный на проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Волгоградской области, для дачи заключения. Сопроводительное письмо к проекту закона, направляемому в орган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный на проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Волгоградской области, за подписью председателя Думы готовит председатель профильного комитета, профильной комиссии.
3. Проекты законов о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, внесении изменений в законодательные акты Волгоградской области о налогах, изменении финансовых обязательств Волгоградской области, проекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Думой после предварительного рассмотрения указанных проектов комитетом Думы по бюджету и налогам.
4. Проекты, рассмотренные профильным комитетом, профильной комиссией, имеющие заключение государственно-правового управления аппарата Думы, подлежат включению в проект повестки дня очередного заседания Думы.

Статья 67

1. Проекты законов Волгоградской области о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Волгоградской области, проекты законов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Думой по представлению Губернатора Волгоградской области либо при наличии его заключения, если законопроекты внесены на рассмотрение Думы иными субъектами права законодательной инициативы. Внесенные в Волгоградскую областную Думу иными, кроме Губернатора Волгоградской области, субъектами права законодательной инициативы проекты законов Волгоградской области, к которым не приложены заключения Губернатора Волгоградской области, в течение пяти рабочих дней со дня их поступления в Волгоградскую областную Думу направляются Губернатору Волгоградской области для дачи заключения. Указанное заключение представляется Губернатором Волгоградской области в Думу в течение 20 календарных дней со дня получения им соответствующего проекта закона Волгоградской области.
2. Отрицательное заключение Губернатора Волгоградской области не является препятствием для рассмотрения Волгоградской областной Думой указанных проектов законов Волгоградской области.

Статья 68

1. В случае если в Думу внесены альтернативные проекты законов до рассмотрения в первом чтении проекта закона по тому же вопросу, профильный комитет, профильная комиссия готовит все проекты законов по данному вопросу к одновременному рассмотрению в первом чтении на заседании Думы.
2. Альтернативный характер проекта закона определяется профильным комитетом, профильной комиссией. Указание об этом может сделать непосредственно субъект права законодательной инициативы при внесении проекта. Альтернативный проект закона вносится в Думу в общем порядке.
3. Альтернативные проекты законов рассматриваются Думой совместно как один вопрос повестки дня заседания Думы, обсуждаются и ставятся на голосование в той же последовательности, в которой они были внесены в Думу субъектами права законодательной инициативы.
4. Для принятия решения по альтернативным проектам законов проводится рейтинговое голосование.
Голосование по каждому проекту закона проводится отдельно.
Принятым в первом чтении считается проект закона, за который проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы, а остальные проекты - отклоненными.
Если по результатам голосования ни один из проектов законов не получил достаточного для принятия числа голосов, проекты считаются отклоненными, о чем оформляются соответствующие постановления без дополнительного голосования.
В случае если по результатам голосования за два и более альтернативных проекта закона проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы, принятым в первом чтении считается проект закона, который получил наибольшее число голосов по отношению к другим проектам законов. Если по итогам указанного голосования проекты законов получили равное число голосов, Дума проводит второй тур голосования по указанным проектам законов.
Результаты рассмотрения альтернативных проектов законов (принятие в первом чтении и отклонение) оформляются соответствующими постановлениями Думы, за принятие которых отдельное голосование не проводится.
5. Если в Думу после принятия проекта закона в первом чтении поступит альтернативный проект закона, то по решению профильного комитета, профильной комиссии такой проект не рассматривается Думой и возвращается субъекту права законодательной инициативы по мотивам принятия в первом чтении аналогичного проекта закона.

Статья 69

1. Замечания и предложения депутатов Думы и других субъектов права законодательной инициативы, оформленные в форме поправок, рассматриваются на заседании профильного комитета, профильной комиссии.
2. Обсуждение законопроектов комитетами, комиссиями Думы проводится открыто, может освещаться средствами массовой информации (за исключением случаев рассмотрения вопросов на закрытых заседаниях).
3. Депутаты Думы, не являющиеся членами профильного комитета, профильной комиссии, вправе направить комитету, комиссии свои предложения и поправки в письменном виде, которые подлежат обязательному рассмотрению, как правило, с их участием.

Статья 70

1. Лингвистическая экспертиза проекта закона заключается в оценке соответствия представленного текста законопроекта нормам современного русского языка с учетом функционально-стилистических особенностей текстов законодательных актов.
Проект закона проходит лингвистическую экспертизу в государственно-правовом управлении аппарата Волгоградской областной Думы после его принятия в первом чтении в процессе последующей доработки и подготовки к рассмотрению в окончательном чтении.
2. Проекты законов, рекомендованные комитетом, комиссией Думы к принятию сразу в двух чтениях, проходят лингвистическую экспертизу после рассмотрения их на заседании профильного комитета, профильной комиссии.
3. Все проекты законов, за исключением подготовленных к принятию только в первом чтении, проходят лингвистическую экспертизу до их принятия на заседании Думы.

Статья 71

Рассмотрение проектов законов в Думе осуществляется не менее чем в двух чтениях, как правило, в разные дни заседания Думы, не считая повторного рассмотрения уже принятого Думой закона, но отклоненного Губернатором Волгоградской области, если применительно к конкретному законопроекту Дума не примет иного решения.

Статья 72

1. Рассмотрение Думой проекта закона в первом чтении начинается с доклада автора или лица, его представляющего, о правомерности и актуальности законодательной инициативы, представления ее основных положений и норм, содоклада председателя профильного комитета, профильной комиссии и ответов на поставленные вопросы. Затем председательствующий организует краткое обсуждение с участием депутатов и заинтересованных лиц. Обсуждаются основные положения проекта закона, вопрос о необходимости его принятия, дается общая оценка концепции проекта закона.
2. При рассмотрении проекта закона заслушиваются предложения и замечания профильного комитета, профильной комиссии, депутатов, депутатских объединений, Губернатора Волгоградской области или его представителя, других лиц, приглашенных для участия в обсуждении концепции проекта закона.
3. По результатам обсуждения проекта закона в первом чтении Дума может решить:
принять закон в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом высказанных предложений и замечаний;
отклонить проект закона.
Если по итогам предварительного рассмотрения проекта закона профильным комитетом, профильной комиссией в первом чтении принято решение рекомендовать Думе отклонить проект закона в первом чтении, то за авторством членов профильного комитета, профильной комиссии на рассмотрение Думы вносится проект постановления Думы об отклонении проекта закона. Указанный проект постановления рассматривается одновременно с проектом закона и ставится на голосование депутатов Думы в первоочередном порядке.
Если проект постановления не набрал необходимого числа голосов для принятия, то постановление считается непринятым и на голосование ставится вопрос о принятии проекта закона в первом чтении.
Если по итогам голосования решение о принятии проекта закона в первом чтении не набрало необходимого для его принятия числа голосов, то этот проект закона считается отклоненным, о чем оформляется соответствующее постановление Думы без дополнительного голосования. Копия постановления Думы об отклонении проекта закона направляется субъекту права законодательной инициативы, внесшему проект.
4. Со дня принятия законопроекта в первом чтении устанавливается пятнадцатидневный срок подачи поправок к нему в профильный комитет, профильную комиссию. При рассмотрении проекта закона в первом чтении на заседании Думы депутатами может быть внесено предложение об установлении иного срока для подачи поправок к проекту закона для их рассмотрения профильным комитетом, профильной комиссией. Решение по данному предложению принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы и оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.
После принятия проекта закона в первом чтении председательствующий вправе на этом же заседании Думы поставить на голосование предложение профильного комитета, профильной комиссии о принятии на этом же заседании Думы проекта закона во втором чтении. В случае возражений по этому предложению председательствующий предоставляет каждому из возражающих возможность обосновать свою позицию (выступление не более трех минут). Лицо, по мнению которого в проект закона необходимо внести поправки ко второму чтению, должно огласить содержание и адрес поправки. По окончании выступлений по этому вопросу председатель профильного комитета, профильной комиссии вправе высказать мнение по каждому выступлению. По итогам обсуждения председатель профильного комитета, профильной комиссии вправе снять с рассмотрения предложение о принятии на этом же заседании Думы проекта закона во втором чтении.
Если предложение профильного комитета, профильной комиссии о принятии проекта закона во втором чтении на этом же заседании Думы не снято с рассмотрения, оно ставится на голосование, а принятое по нему решение оформляется соответствующим постановлением Думы.
Если предложение о принятии проекта закона на этом же заседании Думы во втором чтении снято с голосования, то работа над проектом закона продолжается в установленном настоящим Регламентом порядке.
5. По решению Думы текст проекта закона, принятого Думой в первом чтении, может быть опубликован с целью ознакомления с ним населения Волгоградской области.
6. Решение по проекту закона, рассмотренному в первом чтении, считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы. Это решение оформляется постановлением Думы.

Статья 73

1. Поправки к проекту закона, принятому в первом чтении, вносятся в письменном виде субъектами права законодательной инициативы только в профильный комитет, профильную комиссию в виде изменения редакции конкретных пунктов, частей, статей, глав, разделов проекта закона. Озвученные, но не оформленные в соответствии с настоящим Регламентом поправки к проекту закона рассмотрению не подлежат.
Субъекты права законодательной инициативы вправе внести поправки к проекту закона до его рассмотрения Думой в первом чтении, подлежащие рассмотрению во втором чтении.
2. В случае внесения поправок к проекту закона, реализация которых предполагает финансовые затраты областного бюджета, введение или отмену налогов, освобождение от их уплаты, изменение финансовых обязательств Волгоградской области, указанные поправки направляются Губернатору Волгоградской области на заключение. Сопроводительное письмо к поправкам, направляемым Губернатору Волгоградской области, за подписью председателя Думы готовит председатель профильного комитета, профильной комиссии.
3. В случае внесения поправок к проекту закона, внесенному Губернатором Волгоградской области или Администрацией Волгоградской области, а также в случае, если внесенные поправки касаются предусмотренных действующим законодательством полномочий Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, указанные поправки направляются Губернатору Волгоградской области на заключение. Сопроводительное письмо к поправкам, направляемым Губернатору Волгоградской области, за подписью председателя Думы готовит председатель профильного комитета, профильной комиссии.
4. Поправки к проекту закона подлежат рассмотрению на заседании профильного комитета, профильной комиссии, о времени проведения которого уведомляются субъект права законодательной инициативы, внесший проект закона, а также субъекты права законодательной инициативы, внесшие поправки к рассматриваемому проекту закона. Автор поправок вправе уточнить поправки в ходе обсуждения в профильном комитете, профильной комиссии или снять их с обсуждения на любом этапе рассмотрения проекта закона.
Профильный комитет, профильная комиссия может одобрить поправки и рекомендовать Думе принять их либо рекомендовать Думе отклонить поправки.
Поправки, одобренные профильным комитетом, профильной комиссией и рекомендуемые к принятию Думой, включаются в текст проекта закона. По поручению профильного комитета, профильной комиссии государственно-правовое управление аппарата Думы проводит правовую и лингвистическую экспертизу проекта закона, подготовленного к рассмотрению во втором чтении.
5. Профильный комитет, профильная комиссия направляет в отдел протокольного обеспечения аппарата Думы для последующего представления на рассмотрение Думы:
1) проект постановления Думы о проекте закона;
2) таблицу поправок, одобренных профильным комитетом, профильной комиссией и рекомендуемых к принятию Думой;
3) таблицу поправок, рекомендуемых профильным комитетом, профильной комиссией к отклонению;
4) таблицу поправок, по которым профильным комитетом, профильной комиссией не было принято решений;
5) текст проекта закона с учетом поправок, одобренных профильным комитетом, профильной комиссией и рекомендуемых к принятию Думой;
6) решение профильного комитета, профильной комиссии;
7) заключение государственно-правового управления аппарата Думы на проект закона.
6. Срок рассмотрения проекта закона профильным комитетом, профильной комиссией между первым и окончательным чтениями, как правило, не должен превышать 30 дней.
В случае если по решению профильного комитета, профильной комиссии подготовка проекта закона к рассмотрению Думой во втором чтении нецелесообразна либо проект закона утратил свою актуальность, профильный комитет, профильная комиссия вносит на рассмотрение Думы проект постановления об отклонении данного проекта закона.

Статья 74

1. Второе чтение проекта закона в Думе предусматривает доклад председателя профильного комитета, профильной комиссии. Докладчик сообщает об итогах рассмотрения проекта закона профильным комитетом, профильной комиссией, в том числе о поступивших поправках и результатах их рассмотрения.
2. Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов, фракций, депутатских групп возражения по результатам рассмотрения поправок профильным комитетом, профильной комиссией.
Если у депутатов, фракций, депутатских групп имеются возражения по поправкам, одобренным профильным комитетом, профильной комиссией и рекомендуемым к принятию Думой, либо если авторы поправок, которые рекомендованы профильным комитетом, профильной комиссией к отклонению или по которым решение профильного комитета, профильной комиссии не принято, настаивают на их принятии, председательствующий выносит их на обсуждение и голосование. Авторам поправок предоставляется слово для краткого (до трех минут) обоснования. Автор вправе снять с рассмотрения свою поправку. Докладчик отвечает на возражения по каждой поправке. После этого на голосование ставится предложение о принятии каждой поправки.
3. Решение о принятии поправок к проекту закона принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы. Решение о принятии поправок к проекту закона о внесении изменений в Устав Волгоградской области принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы. Если при голосовании поправки к проекту закона не набрали необходимого числа голосов депутатов Думы, они считаются отклоненными.
4. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование предложение о принятии проекта закона во втором окончательном чтении с учетом поправок, одобренных профильным комитетом, профильной комиссией, по которым голосование на заседании Думы не проводилось, и принятых на заседании Думы. Решение принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы и оформляется постановлением Думы о принятии закона.
5. Если по итогам голосования проект закона не набрал необходимого для принятия во втором чтении числа голосов, то он направляется на доработку в профильный комитет, профильную комиссию для повторного внесения на рассмотрение Думы во втором чтении.
Если по итогам повторного рассмотрения во втором чтении проект закона не набрал необходимого для принятия во втором чтении числа голосов, то проект закона считается отклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения, о чем без дополнительного голосования оформляется соответствующее постановление Думы. Копия постановления Думы об отклонении проекта закона направляется субъекту права законодательной инициативы, внесшему проект закона.
6. Принятый окончательно во втором чтении проект закона направляется в профильный комитет, профильную комиссию для редакционной правки ввиду изменения текста законопроекта при рассмотрении его во втором чтении.

Статья 75

1. Дума может принять решение о проведении третьего чтения законопроекта.
2. При третьем чтении проекта закона Думой рассматриваются только документы профильного комитета, профильной комиссии и не могут рассматриваться все иные документы, вносимые на рассмотрение Думы без их предварительного рассмотрения в профильном комитете, профильной комиссии.

Статья 76

1. Принятый Думой закон в течение восьми рабочих дней со дня его принятия оформляется профильным комитетом, профильной комиссией совместно с аппаратом Думы и представляется председателю Думы.
2. Принятый Думой закон в течение 10 рабочих дней со дня его принятия направляется председателем Думы Губернатору Волгоградской области для подписания и обнародования.

Статья 77

1. Губернатор Волгоградской области не позднее 14 календарных дней со дня поступления закона из Думы подписывает либо отклоняет его. В случае если Губернатор Волгоградской области не согласен с принятым законом, он вправе вернуть его с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений.
2. Председатель Думы направляет возвращенный закон и документы к нему на повторное рассмотрение в профильный комитет, профильную комиссию, а также в государственно-правовое управление аппарата Думы для подготовки заключения. Профильный комитет, профильная комиссия рассматривает с участием Губернатора Волгоградской области или его представителя возвращенный закон. По итогам рассмотрения возвращенного закона профильный комитет, профильная комиссия может рекомендовать Думе:
одобрить закон в редакции, предложенной Губернатором Волгоградской области;
согласиться с решением Губернатора Волгоградской области об отклонении закона и снять его с дальнейшего рассмотрения Думой;
одобрить закон в ранее принятой редакции (преодолеть вето).
3. Правом на внесение поправок в ранее принятый Думой и отклоненный Губернатором Волгоградской области закон при его повторном рассмотрении на заседании Думы обладает исключительно Губернатор Волгоградской области. Все иные субъекты права законодательной инициативы реализуют свои права путем последующего внесения изменений в уже действующий закон.
4. Председатель Думы по получении решения профильного комитета, профильной комиссии включает вопрос о повторном рассмотрении закона в проект повестки дня заседания Думы. О времени проведения заседания Думы сообщается Губернатору Волгоградской области.
5. Повторное рассмотрение принятого Думой закона начинается с выступления Губернатора Волгоградской области или его представителя. Затем излагается решение профильного комитета, профильной комиссии. Вопрос о согласии с решением Губернатора Волгоградской области об отклонении закона и снятии его с дальнейшего рассмотрения Думой может быть поставлен на голосование.
Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы.
6. Если Дума принимает решение о проведении обсуждения, то в нем участвуют только представители профильного комитета, профильной комиссии, фракций и депутатских групп. Заключительное слово предоставляется Губернатору Волгоградской области или его представителю.
7. По окончании обсуждения первым ставится на голосование предложение одобрить отклоненный закон в редакции, предложенной Губернатором Волгоградской области. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы.
8. Если первое предложение не принято, на голосование Думы ставится вопрос об одобрении закона в ранее принятой Думой редакции. Решение в этом случае принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы (квалифицированным большинством). В случае принятия Думой данного решения закон в течение 10 рабочих дней направляется председателем Думы Губернатору Волгоградской области для подписания и обнародования.
9. В случае если не принято ни одно из решений, указанных в пунктах 5, 7 и 8 настоящей статьи, закон считается отклоненным, о чем оформляется соответствующее постановление без дополнительного голосования.
10. В случае принятия закона в редакции, предложенной Губернатором Волгоградской области, закон в течение 10 рабочих дней направляется председателем Думы Губернатору Волгоградской области для подписания и обнародования.
11. Если при повторном рассмотрении закон Волгоградской области принят Думой в прежней редакции посредством преодоления вето, он не может быть повторно отклонен Губернатором Волгоградской области и подлежит обязательному подписанию и обнародованию в течение семи календарных дней со дня поступления из Думы.
12. Подписанные законы Волгоградской области обнародуются Губернатором Волгоградской области.

Глава 17. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОТЕСТОВ, ПРЕДСТАВЛЕНИЙ,
ТРЕБОВАНИЙ ПРОКУРОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАКЛЮЧЕНИЙ
УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНЫХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ

Статья 78

1. Председатель Думы или по его поручению заместитель председателя Думы направляет поступившие протест, представление, требование прокурора Волгоградской области на законы Волгоградской области, постановления Думы (далее также - протест, представление, требование прокурора Волгоградской области) в профильный комитет, профильную комиссию для предварительного рассмотрения.
2. Протест, представление, требование прокурора Волгоградской области, одновременно затрагивающие вопросы ведения нескольких комитетов, комиссий Думы, должны быть направлены для обсуждения и проработки в сопрофильные комитеты, сопрофильные комиссии.
3. Протест, представление, требование прокурора Волгоградской области также направляются в государственно-правовое управление аппарата Думы для подготовки заключения.
4. Порядок подготовки рассмотрения протеста, представления, требования прокурора Волгоградской области определяется профильным комитетом, профильной комиссией.
По решению профильного комитета, профильной комиссии протест, представление, требование прокурора Волгоградской области могут быть направлены для внесения предложений Губернатору Волгоградской области.

Статья 79

1. Протест, представление, требование прокурора Волгоградской области подлежат рассмотрению на ближайшем заседании профильного комитета, профильной комиссии, Думы.
2. О дне заседания профильного комитета, профильной комиссии, Думы сообщается прокурору Волгоградской области, внесшему протест, представление, требование.
3. Предварительное рассмотрение протеста, представления, требования прокурора Волгоградской области на заседании профильного комитета, профильной комиссии предполагает:
1) заслушивание доклада прокурора Волгоградской области (его представителя);
2) рассмотрение заключения государственно-правового управления аппарата Думы;
3) рассмотрение замечаний и предложений Губернатора Волгоградской области (при наличии).
4. По итогам предварительного рассмотрения протеста, представления, требования прокурора Волгоградской области профильный комитет, профильная комиссия может принять следующие решения:
1) рекомендовать Думе согласиться с протестом, представлением, требованием прокурора Волгоградской области в целом;
2) рекомендовать Думе согласиться с протестом, представлением, требованием прокурора Волгоградской области в части;
3) рекомендовать Думе не согласиться с протестом, представлением, требованием прокурора Волгоградской области;
4) принять решение о внесении на рассмотрение Думы проекта закона Волгоградской области, постановления Думы, направленного на устранение несоответствий, указанных в протесте, представлении, требовании прокурора Волгоградской области.
5. По итогам рассмотрения профильный комитет, профильная комиссия для рассмотрения протеста, представления, требования прокурора Волгоградской области на заседании Думы направляет для рассмотрения Думой помимо документов, представленных прокурором Волгоградской области, следующие документы:
1) проект постановления Думы о согласии, согласии в части или несогласии с протестом, представлением, требованием прокурора Волгоградской области;
2) решение профильного комитета, профильной комиссии;
3) решение сопрофильных комитетов, сопрофильных комиссий (при наличии);
4) мнения фракций, депутатских групп, принятые на заседаниях фракций, депутатских групп (при наличии);
5) заключение государственно-правового управления аппарата Думы;
6) заключение Губернатора Волгоградской области (при наличии).
6. При рассмотрении протеста, представления, требования прокурора Волгоградской области на заседании Думы заслушиваются:
1) доклад прокурора Волгоградской области (его представителя);
2) решение профильного комитета, профильной комиссии о результатах предварительного рассмотрения протеста, представления, требования прокурора Волгоградской области на заседании комитета, комиссии.
В случае если при рассмотрении протеста, представления, требования прокурора Волгоградской области отсутствует прокурор Волгоградской области, внесший протест, представление, требование, или его представитель, по предложению председателя (представителя) профильного комитета, профильной комиссии протест, представление, требование прокурора Волгоградской области рассматривается Думой в его отсутствие. В этом случае обсуждение протеста, представления, требования прокурора Волгоградской области начинается с доклада председателя (представителя) профильного комитета, профильной комиссии.
После докладов (содокладов) проводится обсуждение протеста, представления, требования прокурора Волгоградской области с участием депутатов Думы, иных лиц, участвующих в заседании Думы, в порядке, установленном настоящим Регламентом.
7. По итогам обсуждения на заседании Думы принимаются следующие решения:
1) согласиться с протестом, представлением, требованием прокурора Волгоградской области в целом;
2) согласиться с протестом, представлением, требованием прокурора Волгоградской области в части;
3) не согласиться с протестом, представлением, требованием прокурора Волгоградской области;
4) о принятии проекта закона Волгоградской области, постановления Думы, направленного на устранение несоответствий, указанных в протесте, представлении, требовании прокурора Волгоградской области.
8. Решения Думы, указанные в пункте 7 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Думы и оформляются постановлением Думы. Решения Думы, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 7 настоящей статьи, направляются прокурору Волгоградской области.
9. В случае принятия на заседании Думы решения о согласии, согласии в части с протестом, представлением, требованием прокурора Волгоградской области в постановлении Думы, которым оформляется данное решение, указывается срок разработки соответствующих изменений в закон Волгоградской области, постановление Думы.

Статья 80

1. Председатель Думы или по его поручению заместитель председателя Думы направляет поступившее заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области на законы Волгоградской области, постановления Думы в профильный комитет, профильную комиссию для рассмотрения.
2. Заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области на законы Волгоградской области, постановления Думы, одновременно затрагивающие направления деятельности нескольких комитетов, комиссий Думы, должно быть направлено для обсуждения и проработки в сопрофильные комитеты, сопрофильные комиссии.
3. Заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области на законы Волгоградской области, постановления Думы также направляется в государственно-правовое управление аппарата Думы для подготовки заключения.
4. Порядок подготовки рассмотрения заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области определяется профильным комитетом, профильной комиссией.
По решению профильного комитета, профильной комиссии заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области может быть направлено на рассмотрение Губернатору Волгоградской области.

Статья 81

1. Заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области подлежит рассмотрению на ближайшем заседании профильного комитета, профильной комиссии.
Заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, поступившее позднее чем за 15 дней до очередного заседания профильного комитета, профильной комиссии, рассматривается на следующем заседании профильного комитета, профильной комиссии.
2. О дне заседания профильного комитета, профильной комиссии письменно сообщается в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Рассмотрение заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области на заседании профильного комитета, профильной комиссии предполагает:
1) заслушивание доклада представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области;
2) рассмотрение заключения государственно-правового управления аппарата Думы;
3) рассмотрение замечаний и предложений Губернатора Волгоградской области (при наличии).
4. По итогам рассмотрения заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области профильный комитет, профильная комиссия может принять одно из следующих решений:
1) согласиться с заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в целом;
2) согласиться с заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в части;
3) не согласиться с заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
5. По результатам рассмотрения заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области профильный комитет, профильная комиссия в срок не позднее 10 рабочих дней готовит соответствующий ответ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области за подписью председателя Думы.
6. В случае согласия с заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области профильный комитет, профильная комиссия принимает решение о включении в свой план работы подготовки проекта закона Волгоградской области, проекта постановления Думы о внесении изменений в нормативный правовой акт, на который поступило заключение.

Статья 82

1. Заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области по результатам проведения антикоррупционной экспертизы о выявленных в законе Волгоградской области, постановлении Думы коррупциогенных факторах (далее - антикоррупционное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области) подлежит обязательному рассмотрению на заседании профильного комитета, профильной комиссии.
2. Рассмотрение антикоррупционного заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области на заседании профильного комитета, профильной комиссии осуществляется в порядке, установленном статьями 80 и 81 настоящего Регламента.
3. По итогам рассмотрения антикоррупционного заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области профильный комитет, профильная комиссия может принять одно из следующих решений:
1) согласиться с антикоррупционным заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в целом;
2) согласиться с антикоррупционным заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в части;
3) не согласиться с антикоррупционным заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
4. По результатам рассмотрения антикоррупционного заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области профильный комитет, профильная комиссия в срок не позднее 10 рабочих дней готовит соответствующий ответ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области за подписью председателя Думы.
5. В случае согласия с антикоррупционным заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области профильный комитет, профильная комиссия принимает решение о включении в свой план работы подготовки проекта закона Волгоградской области, проекта постановления Думы о внесении изменений в нормативный правовой акт, на который поступило заключение.

Статья 83

1. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы о выявленных в законе Волгоградской области (проекте закона), постановлении Думы (проекте постановления) коррупциогенных факторах подлежит обязательному рассмотрению Думой в тридцатидневный срок со дня его получения.
Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы о выявленных в законе Волгоградской области (проекте закона), постановлении Думы (проекте постановления) коррупциогенных факторах рассматривается на заседании профильного комитета, профильной комиссии в пятнадцатидневный срок со дня его получения.
2. Порядок подготовки рассмотрения заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы определяется профильным комитетом, профильной комиссией. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта закона Волгоградской области, проекта постановления Думы может быть рассмотрено одновременно с рассмотрением соответствующего проекта закона Волгоградской области, проекта постановления Думы.
3. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляется в государственно-правовое управление аппарата Думы для подготовки заключения. По решению профильного комитета, профильной комиссии заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы может быть направлено на рассмотрение Губернатору Волгоградской области, прокурору Волгоградской области, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
4. О дне заседания профильного комитета, профильной комиссии письменно сообщается гражданину, организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу.
5. Рассмотрение заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы на заседании профильного комитета, профильной комиссии предполагает:
1) заслушивание сообщения гражданина, организации, проводивших независимую антикоррупционную экспертизу;
2) рассмотрение заключения государственно-правового управления аппарата Думы;
3) рассмотрение замечаний и предложений Губернатора Волгоградской области, иных органов (при наличии).
6. По итогам рассмотрения заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы профильный комитет, профильная комиссия может принять одно из следующих решений:
1) согласиться с заключением по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в целом;
2) согласиться с заключением по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в части;
3) не согласиться с заключением по результатам независимой антикоррупционной экспертизы;
4) принять информацию, содержащуюся в заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, к сведению.
7. По итогам рассмотрения заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы профильный комитет, профильная комиссия в пятидневный срок направляет гражданину, организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
8. В случае согласия (в целом или частично) с заключением по результатам независимой антикоррупционной экспертизы профильный комитет, профильная комиссия принимает решение о включении в свой план работы подготовки проекта закона Волгоградской области, проекта постановления Думы о внесении изменений в соответствующий нормативный правовой акт либо готовит поправки к проекту закона Волгоградской области, проекту постановления Думы до их рассмотрения Думой в окончательной редакции.

Глава 18. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 84

1. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председателем Думы в течение суток со дня поступления направляется депутатам, в комитеты, комиссии и депутатские объединения Думы для подготовки замечаний и предложений.
2. Председатель Думы определяет профильный комитет, профильную комиссию, ответственные за подготовку закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации к рассмотрению на заседании Думы.
3. Замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в профильный комитет, профильную комиссию не позднее 14 дней со дня его поступления в Думу из Совета Федерации.

Статья 85

1. Дума рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в течение 30 дней со дня поступления указанного закона в Думу из Совета Федерации.
2. Председатель Думы организует проведение очередного (внеочередного) заседания Думы с учетом срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

Статья 86

1. Порядок рассмотрения профильным комитетом, профильной комиссией закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации определяется указанными комитетом, комиссией самостоятельно.
2. Профильный комитет, профильная комиссия на основе обобщения поступивших замечаний и предложений по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации готовит заключение по нему и может рекомендовать Думе принять одно из следующих решений:
1) одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;
2) не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.

Статья 87

1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Думы начинается с оглашения председателем профильного комитета, профильной комиссии заключения, в котором отражается обобщенная позиция, выраженная в замечаниях и предложениях, указанных в пункте 3 статьи 84 настоящего Регламента.
2. По результатам рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий на заседании Думы ставит вопрос о его одобрении.
3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным Думой, если за его одобрение проголосовало более половины от числа избранных депутатов Думы.
4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не одобренным Думой, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов Думы.
5. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Думы.
6. В случае если из Совета Федерации в Думу поступило два и более закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановления Думы о рассмотрении законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимаются по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно.

Статья 88

Постановление Думы об одобрении (неодобрении) закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председателем Думы незамедлительно направляется в Совет Федерации.

Глава 19. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ
ИНИЦИАТИВЫ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 89

Право законодательной инициативы осуществляется Думой в форме внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации:
проектов законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, проектов федеральных конституционных законов, проектов федеральных законов;
проектов федеральных законов о внесении изменений в законы РСФСР, законы Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, о признании утратившими силу актов законодательства РСФСР, Российской Федерации либо законопроектов о признании не действующими на территории Российской Федерации актов законодательства СССР;
поправок к проектам федеральных законов.

Статья 90

1. Проект федерального закона разрабатывается в соответствии с требованиями, предусмотренными Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Проект федерального закона может вноситься на рассмотрение Думы субъектами права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе.
2. Проект федерального закона регистрируется в отделе документационного обеспечения аппарата Думы и передается председателю Думы, который направляет указанный проект закона заместителям председателя Думы (по направлениям деятельности), в государственно-правовое управление аппарата Думы для подготовки юридического заключения, определяет профильный комитет, профильную комиссию. После этого проект федерального закона направляется в отдел протокольного обеспечения аппарата Думы для рассылки согласно направлению председателя Думы.
3. Председатель профильного комитета, профильной комиссии направляет проект федерального закона депутатам профильного комитета, профильной комиссии, по своему усмотрению другим заинтересованным органам и должностным лицам.
Заинтересованные органы и должностные лица рассматривают полученный проект федерального закона и представляют в профильный комитет, профильную комиссию в течение 14 календарных дней со дня получения этого проекта федерального закона (если иной срок не предусмотрен в сопроводительном письме) свои письменные заключения, предложения и замечания.
По истечении указанного срока профильный комитет, профильная комиссия приступает к рассмотрению проекта федерального закона.
По результатам рассмотрения проекта федерального закона профильный комитет, профильная комиссия может рекомендовать Думе:
направить проект федерального закона для рассмотрения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
отклонить проект федерального закона.
4. Проекты федеральных законов о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие проекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, до внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации направляются Думой на заключение в Правительство Российской Федерации.
Постановление о направлении проекта федерального закона на заключение в Правительство Российской Федерации принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы.
После получения заключения Правительства Российской Федерации профильный комитет, профильная комиссия рассматривает проект федерального закона и может рекомендовать Думе:
направить проект федерального закона для рассмотрения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
отклонить проект федерального закона.

Статья 91

1. Рассмотрение на заседании Думы проекта федерального закона начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего этот законопроект. С содокладом выступает председатель профильного комитета, профильной комиссии.
2. Постановление о внесении проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и назначении представителя областной Думы при его рассмотрении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы.
3. Проект федерального закона и постановление Думы по результатам его рассмотрения направляются в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Статья 92

До принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона в первом чтении Дума имеет право:
по предложению ответственного по проекту федерального закона комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации изменить текст проекта федерального закона и направить его на имя председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
отозвать внесенный проект федерального закона на основании постановления Думы, принятого большинством голосов от числа избранных депутатов Думы.

Статья 93

1. Дума рассматривает проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, направляемые Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации:
до принятия их в первом чтении для представления отзывов;
после их принятия в первом чтении для внесения поправок.
2. Председатель Думы направляет поступивший проект федерального закона в профильный комитет, профильную комиссию.
3. Председатель профильного комитета, профильной комиссии принимает решение о рассмотрении проекта федерального закона на заседании профильного комитета, профильной комиссии. До рассмотрения проекта федерального закона на заседании профильного комитета, профильной комиссии председатель профильного комитета, профильной комиссии готовит сопроводительное письмо за подписью председателя Думы Губернатору Волгоградской области, в котором запрашивает отзыв Администрации Волгоградской области на проект федерального закона.
В случае если по решению председателя профильного комитета, профильной комиссии нет необходимости рассмотрения проекта федерального закона на заседании профильного комитета, профильной комиссии, проект федерального закона принимается к сведению и направляется в отдел документационного обеспечения аппарата Думы с пометкой "в дело".
4. Профильный комитет, профильная комиссия, рассмотрев проект федерального закона до принятия его Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении, принимает одно из следующих решений:
рекомендовать Думе поддержать принятие проекта федерального закона (положительный отзыв);
рекомендовать Думе не поддерживать принятие проекта федерального закона (отрицательный отзыв);
принять проект федерального закона к сведению (без вынесения на заседание Думы).
5. Профильный комитет, профильная комиссия, рассмотрев проект федерального закона, принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении, принимает одно из следующих решений:
рекомендовать Думе направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправки к проекту федерального закона;
принять проект федерального закона к сведению (без вынесения на заседание Думы по причине отсутствия поправок).
6. На рассмотрение Думы вносятся проекты федеральных законов, рассмотренные профильным комитетом, профильной комиссией и получившие отзыв Администрации Волгоградской области.
7. По итогам рассмотрения проекта федерального закона, направленного Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации до его принятия в первом чтении, Дума принимает одно из следующих решений:
поддержать принятие проекта федерального закона;
не поддерживать принятие проекта федерального закона (направить отрицательный отзыв).
8. По итогам рассмотрения проекта федерального закона, принятого Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении, Дума вправе принять решение о направлении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправок к проекту федерального закона.

Глава 20. ПУБЛИЧНЫЕ (ДЕПУТАТСКИЕ) СЛУШАНИЯ И ИНЫЕ ФОРМЫ
РАБОТЫ ДУМЫ. РАБОТА ДЕПУТАТОВ ДУМЫ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ

Статья 94

1. Публичные (депутатские) слушания проводятся по инициативе Совета Думы, комитетов Думы, фракций и депутатских групп, а также иных лиц, указанных в законе Волгоградской области.
2. Публичные (депутатские) слушания проводятся открыто, кроме случаев, предусмотренных законом Волгоградской области.
3. Совет Думы принимает решение о проведении публичных (депутатских) слушаний, а также определяет тематику и дату их проведения по предложению инициаторов их проведения.

Статья 95

1. Председатель Думы возлагает подготовку проведения публичных (депутатских) слушаний на соответствующий комитет Думы.
2. Если инициатива проведения публичных (депутатских) слушаний принадлежит Совету Думы, фракции или депутатской группе, а также иным лицам, указанным в Законе Волгоградской области от 27 апреля 1999 г. № 252-ОД "О публичных (депутатских) слушаниях в Волгоградской областной Думе", то председатель Думы определяет комитет Думы, ответственный за подготовку и проведение депутатских слушаний в соответствии с направлением деятельности (далее - ответственный комитет).
3. План организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению публичных (депутатских) слушаний подписывается руководителем аппарата Думы и утверждается распоряжением председателя Думы.
4. Информация о времени и месте проведения публичных (депутатских) слушаний для ее опубликования передается в средства массовой информации не позднее чем за 10 дней до их проведения.
5. Состав лиц, приглашенных на публичные (депутатские) слушания, определяется ответственным комитетом.
6. Лицам, приглашенным на публичные (депутатские) слушания, ответственный комитет заблаговременно рассылает уведомления, в соответствии с которыми они имеют право принять участие в публичных (депутатских) слушаниях.
7. Депутаты Думы, Губернатор Волгоградской области, главный федеральный инспектор по Волгоградской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, председатель Волгоградского областного суда, председатель контрольно-счетной палаты Волгоградской области, прокурор Волгоградской области вправе участвовать в любых публичных (депутатских) слушаниях.

Статья 96

Публичные (депутатские) слушания ведет председатель или заместитель председателя ответственного комитета, который следит за порядком обсуждения вопросов повестки публичных (депутатских) слушаний.

Статья 97

1. Координирует работу по подготовке и проведению публичных (депутатских) слушаний инициатор депутатских слушаний.
2. Информационно-аналитический материал к публичным (депутатским) слушаниям, проекты заключений, рекомендаций и иных документов готовятся аппаратом Думы.

Статья 98

1. Публичные (депутатские) слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на публичных (депутатских) слушаниях, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости и актуальности, порядке проведения публичных (депутатских) слушаний, составе приглашенных лиц. Затем слово предоставляется инициатору слушаний, депутатам, другим приглашенным в установленном порядке.
2. Продолжительность публичных (депутатских) слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов.
3. Слово для выступления в прениях предоставляется председательствующим на публичных (депутатских) слушаниях в соответствии со списком желающих выступить, составленным на основании их письменных обращений.
4. После выступления следуют вопросы участников публичных (депутатских) слушаний к выступающему, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

Статья 99

1. По результатам публичных (депутатских) слушаний могут быть приняты рекомендации, если они одобрены большинством депутатов Думы, принявших участие в публичных (депутатских) слушаниях.
2. Во время публичных (депутатских) слушаний ведутся протокол, который подписывается председательствующим на публичных (депутатских) слушаниях, а также стенограмма, аудио- и, при необходимости, видеозапись.
3. Публичные (депутатские) слушания освещаются в средствах массовой информации.
4. Рекомендации публичных (депутатских) слушаний рассматриваются Думой и могут служить основанием для принятия правовых актов Волгоградской области.

Статья 100

1. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам законодательной деятельности, контроля и по другим вопросам, находящимся в ведении комитетов или комиссий, комитеты или комиссии могут проводить "круглые столы", а также совещания, семинары и принимать участие в их работе.
2. План организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению "круглого стола" и иных мероприятий подписывается руководителем аппарата Думы и утверждается распоряжением председателя Думы.

Статья 101

1. Личный прием граждан проводится председателем Думы в соответствии с графиком, размещенным на официальном сайте Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. В избирательных округах личный прием граждан проводится депутатами Думы в определенные дни, как правило, по пятницам. Информация о времени и месте приема доводится до сведения населения соответствующего избирательного округа.
3. Регистрацию личного приема граждан в избирательных округах и контроль за исполнением поручений депутатов Думы осуществляют их помощники.

Глава 21. ОТНОШЕНИЯ ДУМЫ С ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Статья 102

1. На заседаниях Думы и ее органов вправе присутствовать с правом совещательного голоса Губернатор Волгоградской области или лица, им уполномоченные.
2. Депутаты Думы либо по поручению Думы или председателя Думы сотрудники аппарата Думы вправе присутствовать на заседаниях органов исполнительной власти Волгоградской области.

Статья 103

1. На заседаниях Думы в рамках осуществления контрольных полномочий и взаимодействия Думы и органов исполнительной власти Волгоградской области, а также в целях информирования о процессах экономического и социального развития Волгоградской области предусматривается время ("парламентский час") для ответов на вопросы депутатов приглашенными на заседания Думы Губернатором Волгоградской области, представителями Администрации Волгоградской области, руководителями иных органов исполнительной власти Волгоградской области и иными должностными лицами.
2. График проведения "парламентских часов" с указанием комитета или комиссии, ответственных за подготовку и проведение "парламентского часа", рассматривается Советом Думы по предложениям комитетов и комиссий Думы.
3. Комитет, комиссия, ответственный (ответственная) за проведение "парламентского часа", готовит проект постановления Думы по итогам "парламентского часа", который принимается за основу для дальнейшего рассмотрения и принятия на заседании Думы.

Статья 104

1. Дума заслушивает ежегодный отчет Губернатора Волгоградской области о деятельности Администрации Волгоградской области как высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области, в том числе по вопросам, поставленным Волгоградской областной Думой.
2. Председатель Думы определяет профильный комитет, ответственный за подготовку рассмотрения на заседании Думы ежегодного отчета Губернатора Волгоградской области.
Председатель Думы направляет депутатам Думы, в комитеты, комиссии, фракции и депутатские группы Думы письмо с указанием срока направления вопросов о деятельности Администрации Волгоградской области в профильный комитет.
3. Профильный комитет обобщает поступившие вопросы, формирует перечень вопросов Думы о деятельности Администрации Волгоградской области и вносит его на рассмотрение Думы.
4. Перечень вопросов о деятельности Администрации Волгоградской области утверждается постановлением Думы и направляется Губернатору Волгоградской области.
5. Дата рассмотрения ежегодного отчета Губернатора Волгоградской области на заседании Думы устанавливается Советом Думы по согласованию с Губернатором Волгоградской области.
6. При рассмотрении ежегодного отчета о деятельности Администрации Волгоградской области Дума на своем заседании заслушивает Губернатора Волгоградской области. После выступления Губернатора Волгоградской области, в том числе ответов на вопросы, поставленные Думой, депутаты вправе высказывать свое мнение о деятельности Администрации Волгоградской области. Депутату предоставляется до трех минут для выступления.
7. По итогам рассмотрения ежегодного отчета Губернатора Волгоградской области о деятельности Администрации Волгоградской области Дума принимает постановление, проект которого готовит и вносит на рассмотрение Думы профильный комитет.

Статья 105

1. Председатель Думы в недельный срок обеспечивает ознакомление депутатов с поступившими нормативными правовыми актами Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области и иных органов исполнительной власти Волгоградской области.
2. Дума вправе обратиться к Губернатору Волгоградской области, в органы исполнительной власти Волгоградской области с предложением о внесении изменений в нормативные правовые акты Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, иных органов исполнительной власти Волгоградской области, об отмене указанных актов, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии указанных актов Конституции Российской Федерации.

Статья 106

Дума направляет Губернатору Волгоградской области примерный план законотворческой деятельности и проекты законов Волгоградской области, а также план работы Думы по парламентскому контролю.

Статья 107

При возникновении разногласий между Думой и Губернатором Волгоградской области, Администрацией Волгоградской области возможно образование согласительных комиссий для урегулирования спорных вопросов с привлечением специалистов и (или) независимых экспертов.

Статья 108

Невыполнение должностными лицами правовых актов Думы, которые были приняты в пределах ее компетенции (не опротестованные и не отмененные в установленном порядке), влечет установленную законодательством ответственность.

Раздел III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ О НАДЕЛЕНИИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Глава 22. ПОРЯДОК НАДЕЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЯМИ ЧЛЕНА СОВЕТА
ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДУМОЙ

Статья 109

Дума в соответствии с федеральным законодательством наделяет своего представителя полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Статья 110

Кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) - представителя от Думы вносятся на рассмотрение Думы ее председателем, фракцией или группой депутатов численностью не менее одной пятой от установленного числа депутатов Думы. Председатель Думы, фракция, группа депутатов Думы вправе внести на рассмотрение Думы не более одной кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации.

Статья 111

Кандидат для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представитель от Думы обязан представить в Думу:
сведения о размере и об источниках своих доходов, а также доходов своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за год, предшествующий году, в котором он может быть наделен полномочиями члена Совета Федерации;
сведения об имуществе, принадлежащем ему, а также его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности;
заявление с обязательством в случае наделения полномочиями члена Совета Федерации прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации;
сведения о принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, а также сведения о своих обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации и о таких обязательствах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.

Статья 112

1. Все выдвинутые кандидаты выступают на заседании Думы, отвечают на вопросы депутатов. В процессе обсуждения кандидатур любой из кандидатов вправе заявить о самоотводе. Самоотвод принимается без голосования.
После обсуждения Дума утверждает в целом список кандидатур для голосования, в который включаются все кандидаты, не заявившие о самоотводе.
2. Решение Думы о наделении кандидата полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Думы принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы тайным голосованием.
В случае если выдвинуты один или два кандидата и ни один из них не набрал необходимого числа голосов для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Думы, процедура повторяется, начиная с выдвижения кандидатов. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
В случае если выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для принятия решения числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Думы может голосовать только за одного кандидата.
Наделенным полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Думы по итогам второго тура считается тот кандидат, который набрал большинство голосов от установленного числа депутатов Думы.
Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал требуемого для принятия решения числа голосов, то процедура повторяется, начиная с выдвижения кандидатов. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
Решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Думы оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования на основании утвержденного Думой протокола тайного голосования, о чем председательствующий на заседании извещает депутатов Думы перед подписанием соответствующего постановления Думы.
3. Дума не позднее дня, следующего за днем вступления в силу постановления о наделении полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Думы, направляет его в Совет Федерации и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 113

В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации - представителя от Думы решение о наделении полномочиями нового члена Совета Федерации - представителя от Думы должно быть принято не позднее чем через один месяц со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего члена Совета Федерации - представителя от Думы.

Глава 23. МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

Статья 114

1. Межпарламентское взаимодействие осуществляется путем заключения Думой соглашений о сотрудничестве с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Подписание Думой соглашений о межпарламентском сотрудничестве с законодательными (представительными) органами государственной власти других субъектов Российской Федерации от имени Думы осуществляет председатель Думы.
3. Утверждение соглашений Думы о межпарламентском сотрудничестве с законодательными (представительными) органами государственной власти других субъектов Российской Федерации осуществляется Думой после их подписания.
4. Решение об утверждении соглашения Думы о межпарламентском сотрудничестве с законодательными (представительными) органами государственной власти других субъектов Российской Федерации принимается Думой в форме постановления большинством голосов от числа избранных депутатов Думы.
5. Проект соответствующего постановления Думы для его дальнейшего рассмотрения в соответствии с настоящим Регламентом готовит комитет Думы, в ведении которого находятся вопросы организации межпарламентского взаимодействия.

Статья 115

1. Дума в установленном порядке имеет право участвовать в деятельности межпарламентских ассоциаций и иных объединений, созданных законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Расходы по участию Думы в межпарламентских ассоциациях и иных объединениях производятся за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание Думы.

Раздел IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 116

Рассмотрение иных вопросов деятельности Думы, не предусмотренных настоящим Регламентом, осуществляется в порядке, установленном на заседании Думы, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов Думы.

Председатель
Волгоградской областной Думы
Н.П.СЕМИСОТОВ


------------------------------------------------------------------