Решение Камышинской городской Думы Волгоградской обл. от 28.05.2015 N 74 "О статусе депутата Камышинской городской Думы"



КАМЫШИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2015 г. № 74

О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА КАМЫШИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Принято
Камышинской городской Думой
28 мая 2015 года

Статья 1. Депутат городской Думы

Депутатом Камышинской городской Думы является избранный населением член городской Думы, обладающий правом представлять интересы населения городского округа и принимать от его имени решения в составе Камышинской городской Думы.

Статья 2. Срок полномочий депутата

1. Депутат избирается населением сроком на 5 лет.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Камышинской городской Думы нового созыва.
3. Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу.

Статья 3. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями, за исключением депутатов, избранных в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями;
9) досрочного прекращения полномочий Камышинской городской Думы;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных действующим законодательством.
3. Решение Камышинской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 4. Удостоверение и нагрудный знак депутата

1. В течение срока своих полномочий депутат имеет депутатское удостоверение, являющееся документом, подтверждающим полномочия депутата, и нагрудный знак.
2. Депутат для осуществления своих полномочий имеет право по предъявлении удостоверения беспрепятственно посещать органы государственной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории городского округа (за исключением организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти), с учетом режима их работы, пользуется правом внеочередного приема их руководителями и иными должностными лицами.
3. Форма удостоверения, изображение и описание нагрудного знака депутата утверждаются Камышинской городской Думой.

Статья 5. Условия осуществления депутатом своих полномочий

1. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом городского округа - город Камышин, Регламентом Камышинской городской Думы, другими муниципальными правовыми актами.
2. Депутаты Камышинской городской Думы осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа городского округа.
3. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5. Депутаты Камышинской городской Думы, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 6. Формы депутатской деятельности

1. Работа депутата осуществляется в двух основных направлениях: в городской Думе и в избирательных округах.
2. Формами деятельности депутата являются:
1) участие в заседаниях городской Думы;
2) участие в работе комиссий городской Думы;
3) участие в работе депутатских объединений в городской Думе;
4) участие в депутатских расследованиях;
5) подготовка и внесение проектов решений городской Думы на рассмотрение заседаний комиссий городской Думы и заседаний городской Думы;
6) участие в выполнении поручений городской Думы;
7) обращение с депутатским запросом;
8) работа с избирателями;
9) обращение к должностным лицам государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, а также руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории городского округа (за исключением организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти).
3. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 7. Взаимоотношения депутата с избирателями

1. Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен.
2. Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий своевременному решению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан.
3. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними или в иной форме, устанавливаемой депутатом самостоятельно.
4. Депутат в своей деятельности взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, с политическими партиями и иными общественными объединениями.

Статья 8. Депутатская этика

Депутат обязан соблюдать правила этики, утвержденные Камышинской городской Думой.

Статья 9. Участие депутата в заседании комиссий городской Думы

1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, членом которой он является, правом совещательного голоса - при участии в работе других комиссий.
2. Депутат принимает личное участие в заседании комиссии, членом которой он является.
3. При невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом организационно-правовой отдел Камышинской городской Думы.

Статья 10. Участие депутата в заседаниях городской Думы

1. На заседаниях городской Думы депутат на основе коллегиального обсуждения рассматривает и решает вопросы, отнесенные действующим законодательством к компетенции городской Думы.
2. Депутат обязан участвовать в заседаниях городской Думы.
3. В случае невозможности прибыть на заседание депутат обязан об этом сообщить заместителю председателя Камышинской городской Думы или в организационно-правовой отдел Камышинской городской Думы.
4. Депутат в сроки, установленные Регламентом городской Думы, извещается организационно-правовым отделом о дате, времени и месте проведения заседания Камышинской городской Думы, а также о вопросах, выносимых на рассмотрение, с обязательным обеспечением необходимыми материалами по этим вопросам.

Статья 11. Полномочия депутата на заседаниях городской Думы

1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях городской Думы.
2. Депутат имеет право:
1) избирать и быть избранным в комиссии городской Думы;
2) вносить предложения, обоснованно требовать их обсуждения в городской Думе либо включения их в повестку дня заседания;
3) вносить предложения в повестку дня по порядку рассмотрения и существу вопросов;
4) вносить предложения о проведении депутатского расследования по вопросам, отнесенным к ведению городской Думы;
5) ставить вопрос о разработке проекта решения городской Думы, вносить проекты решений, поправки к проектам решений, предлагать изменения и дополнения в действующие решения городской Думы;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы председательствующему на заседаниях, докладчику (содокладчику), получать ответы на них и давать оценку полноте ответа либо соответствующим действиям (бездействию) указанных лиц по существу вопроса, соблюдая при этом этические нормы и требования Регламента городской Думы;
7) выступать с обоснованием своих предложений;
8) получать необходимые для обсуждения вносимых на заседание вопросов документы, справочные и информационные материалы, проекты решений.
3. Порядок реализации прав, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом городской Думы.

Статья 12. Депутатский запрос, обращение депутата

1. Депутат (группа депутатов) вправе внести на рассмотрение городской Думе обращение к руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти Волгоградской области и местного самоуправления городского округа, а также расположенных на территории городского округа организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам, относящимся к ведению городской Думы и входящим в компетенцию указанных органов, организаций и должностных лиц. Такое обращение вносится депутатом в письменной форме и оглашается на заседании городской Думы.
2. Депутатским обращением считается обращение депутата в письменной форме с целью получения информации и сведений, связанных с его депутатской деятельностью, к руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти Волгоградской области и местного самоуправления городского округа, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории городского округа, по вопросам, относящимся к ведению представительного органа и входящим в компетенцию указанных органов, организаций и должностных лиц.
3. Депутатское обращение оформляется на депутатском бланке и направляется депутатом самостоятельно. Форма депутатского бланка устанавливается депутатом самостоятельно.
4. Камышинская городская Дума своим решением может признать обращение депутатским запросом. Процедура принятия и рассмотрения депутатского запроса устанавливается Регламентом Камышинской городской Думы.
5. Руководители и иные должностные лица органов государственной власти Волгоградской области и местного самоуправления городского округа, а также организации, расположенные на территории городского округа, к которым обратился депутат по вопросам своей деятельности, обязаны дать устный либо письменный ответ на обращение депутата, представить запрашиваемые документы и сведения (за исключением руководителей и иных должностных лиц организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти).
6. Ответ на депутатский запрос, обращение депутата, запрашиваемые документы и сведения представляются должностными лицами органов местного самоуправления городского округа и организаций, расположенных на территории городского округа, в срок, установленный Законом Волгоградской области от 2 декабря 2008 г. № 1791-ОД "О гарантиях осуществления полномочий депутата и выборного должностного лица местного самоуправления в Волгоградской области".
7. Ответ на депутатское обращение должен быть по существу поставленных в обращении вопросов и подписан должностным лицом, к которому направлено обращение, либо уполномоченным на то лицом.

Статья 13. Право депутата на получение информации

1. Депутату обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления городского округа, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в указанные органы.
2. Запрашиваемая депутатом информация, в отношении которой установлены ограничения на ее распространение, в соответствии с действующим законодательством подлежит предоставлению по письменному запросу депутата. Лицо, предоставляющее указанную информацию, обязано довести до сведения запрашивающего лица нормы, регламентирующие порядок использования соответствующих документов и сведений.
3. Запрашиваемая депутатом информация, отнесенная согласно действующему законодательству к государственной тайне, предоставляется депутату при наличии у него соответствующего допуска.
4. Отказ в предоставлении депутату запрашиваемой информации подлежит оформлению в письменном виде.
5. При обращении депутата в органы государственной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления городского округа, расположенные на территории городского округа организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (за исключением организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти) соответствующие должностные лица обеспечивают депутату возможность получения им консультаций специалистов по вопросам, связанным с их деятельностью.

Статья 14. Недопустимость вмешательства депутата в деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры, суда

1. Вмешательство депутата городской Думы в деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры и суда не допускается.

Статья 15. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности

Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в городскую Думу.

Статья 16. Помощники депутата

1. Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении его полномочий.
2. Помощники депутата выполняют его поручения в работе с избирателями, органами государственной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления городского округа, расположенными на территории городского округа организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, оказывают депутату организационно-техническую, юридическую и иную помощь в осуществлении депутатских полномочий.
3. Количество помощников, их права, обязанности и условия труда определяются нормативным правовым актом городской Думы в соответствии с действующим законодательством.
4. Помощники депутата работают на общественных началах.

Статья 17. Предоставление депутату служебного помещения

Депутату, работающему на постоянной основе, для осуществления своих полномочий предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата

1. Отзыв избирателями депутата возможен по одному из следующих оснований:
1) нарушение законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Волгоградской области, Устава городского округа город Камышин, факт совершения которого установлен соответствующим судом;
2) неоднократное без уважительных причин неисполнение своих обязанностей, установленное соответствующим судом.
2. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума.

Статья 19. Ответственность за невыполнение требований, установленных настоящим решением

Ответственность за невыполнение требований, определенных настоящим решением, наступает в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 20. Вступление настоящего решения в силу

1. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского округа -
город Камышин
В.А.ПОНОМАРЕВ


------------------------------------------------------------------