КОМИТЕТ ЭКОНОМИКИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 29 мая 2015 г. № 184

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 мая 2015 г. № 406 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Волгоградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
форму уведомления об экспертизе нормативного правового акта Волгоградской области, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
примерную форму опросного листа для проведения публичных консультаций по обсуждению нормативного правового акта Волгоградской области, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно осуществляющий
полномочия председателя
комитета экономики
Волгоградской области
И.Ю.ЗУБКОВА





Утверждена
приказом
комитета экономики
Волгоградской области

Форма уведомления
об экспертизе нормативного правового акта Волгоградской области,
затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности


Настоящим комитет экономики Волгоградской области - орган
исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющий функции
уполномоченного органа по организации деятельности органов исполнительной
власти Волгоградской области по экспертизе нормативных правовых актов
Волгоградской области, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - уполномоченный
орган, нормативный правовой акт), уведомляет о проведении публичных
консультаций по обсуждению нормативного правового акта (далее - публичные
консультации):
___________________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта)
___________________________________________________________________________

Орган исполнительной власти Волгоградской области, являющийся
разработчиком нормативного правового акта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Орган исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющий в
пределах установленной компетенции полномочия в сфере общественных
отношений, регулируемых нормативным правовым актом, не являющийся
разработчиком данного нормативного правового акта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Срок проведения публичных консультаций: _______________________________
(дата начала и окончания
публичных консультаций)

Способ направления участниками публичных консультаций предложений и
замечаний к нормативному правовому акту:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок направления участниками публичных консультаций предложений и
замечаний к нормативному правовому акту: __________________________________

Предложения и замечания к нормативному правовому акту направляются в
форме опросного листа для проведения публичных консультаций в электронном
виде по адресу: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес электронной почты ответственного сотрудника уполномоченного органа)

или на бумажном носителе по почтовому адресу: _____________________________
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес уполномоченного органа)

Контактное лицо по вопросам публичных консультаций: ___________________
___________________________________________________________________________
(ФИО ответственного сотрудника уполномоченного органа)
рабочий телефон: _______________
график работы: с ______ до ______ по рабочим дням

Инициатор проведения экспертизы нормативного правового акта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Причины включения нормативного правового акта в План проведения
экспертизы нормативных правовых актов, формируемый уполномоченным органом:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


Примечание:
Публичные консультации проводятся в целях проведения экспертизы
нормативных правовых актов Волгоградской области, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. В рамках
публичных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои
предложения и замечания по данному нормативному правовому акту.





Утверждена
приказом
комитета экономики
Волгоградской области

Примерная форма опросного листа
для проведения публичных консультаций по обсуждению нормативного
правового акта Волгоградской области, затрагивающего вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

по обсуждению _____________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта)
___________________________________________________________________________
Информация об участнике публичных консультаций:
Наименование (ФИО) участника публичных консультаций: ______________________
___________________________________________________________________________
Сфера деятельности участника публичных консультаций: ______________________
___________________________________________________________________________
ФИО контактного лица: _____________________________________________________
Номер контактного телефона: _______________________________________________
Адрес регистрации, адрес электронной почты: _______________________________
___________________________________________________________________________
Перечень вопросов для проведения публичных консультаций по обсуждению
нормативного правового акта Волгоградской области, затрагивающего вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее -
нормативный правовой акт):
1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено правовое
регулирование? Актуальна ли данная проблема сегодня?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Насколько цель государственного регулирования соответствует
сложившейся проблемной ситуации?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в том
числе с точки зрения общественных выгод и издержек)? Существуют ли иные
варианты достижения целей государственного регулирования, в том числе
выделите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны
(оптимальны) для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Назовите основных участников правоотношений, на которых
распространяется государственное регулирование?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Влияет ли данное государственное регулирование на конкурентную
среду в отрасли? Как изменится конкуренция, если нормативный правовой акт
будет приведен в соответствие с Вашими предложениями (после внесения
изменений)? Как изменится конкуренция, если действие акта будет отменено?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Какие издержки несут субъекты предпринимательской и инвестиционной
деятельности в связи с действием нормативного правового акта (укрупненно:
виды издержек, их стоимостное выражение, количество таких операций в год и
т.п.)? Какие из указанных издержек Вы считаете избыточными?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Оцените, насколько полно и точно в нормативном правовом акте
отражены обязанность, ответственность адресатов государственного
регулирования, а также административные процедуры, реализуемые
ответственными органами исполнительной власти?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Предусмотрен ли механизм защиты своих прав хозяйствующими
субъектами и обеспечен ли недискриминационный режим при реализации
положений нормативного правового акта?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Какие положения нормативного правового акта необоснованно
затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности?
Приведите обоснования по каждому положению, определенному как необоснованно
затрудняющее ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности,
дополнительно определив:
1) носит ли указанное положение смысловое противоречие с целями
регулирования или существующей проблемой либо не способствует достижению
целей регулирования;
2) имеет ли характер технической ошибки (несет неопределенность или
противоречие);
3) приводит ли к избыточным действиям или, наоборот, ограничивает
действия субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
4) создает ли существенные риски ведения предпринимательской и
инвестиционной деятельности, способствует ли возникновению необоснованных
прав органов государственной власти и иных должностных лиц либо допускает
возможность избирательного применения норм;
5) приводит ли к невозможности совершения законных действий
предпринимателей или инвесторов (например, в связи с отсутствием
инфраструктуры, организационных или технических условий, технологий) либо
устанавливает проведение операций не самым оптимальным способом;
6) способствует ли необоснованному изменению расстановки сил в
какой-либо отрасли;
7) соответствует ли обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли,
существующим международным практикам, нормам законодательства.
10. Дайте предложения по каждому положению, определенному как
необоснованно затрудняющее ведение предпринимательской и инвестиционной
деятельности. По возможности предложите альтернативные способы решения
вопроса, определив среди них оптимальный.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Оцените Ваши предложения с точки зрения их влияния на других
участников правоотношений, как изменятся отношения, риски?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Как изменятся издержки в случае, если будут приняты предложения по
изменению/отмене для каждой из групп общественных отношений
(предприниматели, государство, общество), выделив среди них адресатов
регулирования? По возможности приведите оценку рисков в денежном
эквиваленте (по видам операций и количеству операций в год).
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
13. Если у Вас имеются дополнительные замечания, комментарии и
предложения по настоящему нормативному правовому акту, укажите их в форме
следующей таблицы:

Положения акта
Комментарии
Предложения




Примечание:
В случае если предложения по нормативному правовому акту представляются
физическим лицом, то к указанным предложениям прилагается согласие
физического лица на обработку персональных данных по форме, приведенной в
приложении к настоящей примерной форме опросного листа для проведения
публичных консультаций по обсуждению нормативного правового акта.



ПРИЛОЖЕНИЕ
к примерной форме опросного
листа для проведения публичных
консультаций по обсуждению
нормативного правового акта
Волгоградской области,
затрагивающего вопросы
осуществления
предпринимательской и
инвестиционной деятельности


Форма согласия
на обработку персональных данных

В комитет экономики Волгоградской
области, расположенный по адресу:
400066, г. Волгоград,
ул. Новороссийская, 15
от _________________________________
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированного(ой) по адресу:
____________________________________
Реквизиты документа, удостоверяющего
личность:
Вид документа ______________________
Серия __________ № _________________
Выдан ______________________________
____________________________________
"__" _______________ ____ г.

Согласие на обработку персональных данных
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
в порядке и на условиях, определенных Федеральным законом от 27 июля 2006
г. № 152-ФЗ "О персональных данных", даю свое согласие комитету экономики
Волгоградской области на обработку своих персональных данных на следующих
условиях:
Данное согласие дается на обработку персональных данных как без
использования средств автоматизации, так и с их использованием.
Персональные данные, на обработку которых распространяется данное
согласие, включают в себя данные, предоставленные мною при заполнении
примерной формы опросного листа для проведения публичных консультаций по
обсуждению нормативного правового акта Волгоградской области,
затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности, в том числе: фамилия, имя, отчество, номер телефона, данные о
месте регистрации, сведение о выполняемой работе (сфере деятельности).
Целью обработки персональных данных является реализация мероприятий в
рамках проведения публичных консультаций по обсуждению нормативного
правового акта Волгоградской области, затрагивающего вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Подтверждаю свое согласие на осуществление в ходе обработки моих
персональных данных следующих действий: сбор, запись, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение,
использование, передачу (распространение, предоставление, доступ),
обезличивание, удаление, уничтожение персональных данных.
Обработка персональных данных может осуществляться исключительно в
целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов.
Настоящее согласие действует в течение трех лет со дня его подписания.
Данное согласие на обработку персональных данных может быть отозвано
мной путем направления соответствующего письменного уведомления в адрес
комитета экономики Волгоградской области. В указанном случае обработка моих
персональных данных может быть продолжена по основаниям, предусмотренным
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных".


"__" _____________ 20__ г. _________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------