Постановление администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 29.05.2015 N 4020 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2015 г. № 4020
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 30.08.2013 № 6500 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и ведении реестра муниципальных услуг (функций)", постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда" (приложение).
2. Начальнику управления информационной политики и массовых коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области А.В. Игнатову опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации городского округа - город Волжский Волгоградской области и разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3. Постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 09.04.2013 № 2569 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда" считать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Ю.В. Орлова.
Глава городского округа
И.Н.ВОРОНИН
Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 29.05.2015 № 4020
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
1. Общие положения
1.1. Формулировка муниципальной услуги.
1.1.1. Административный регламент предоставления Комитетом по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между получателями муниципальной услуги, Комитетом по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ"): определение сроков и последовательности действий (административных процедур) МАУ "МФЦ" и Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области при предоставлении муниципальной услуги, определение порядка взаимодействия уполномоченного органа местного самоуправления по предоставлению муниципальной услуги с МАУ "МФЦ", определение порядка информирования МАУ "МФЦ" граждан о предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получатели муниципальной услуги.
1.2.1. Получателями муниципальной услуги являются физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, проживающие на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, в отношении которых приняты постановления о предоставлении муниципального жилого помещения, а также которые проживают в жилых помещениях муниципального жилищного фонда без заключения договора социального найма (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в Комитете при личном или письменном обращении по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Фонтанная, 5, а также по телефону (8443) 41-43-32;
- на информационных стендах, размещенных в Комитете;
- на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.admvol.ru;
- на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.gosuslugi.ru;
- непосредственно в МАУ "МФЦ" при личном или письменном обращении по адресам:
404130, г. Волжский, пр. Ленина, 19, тел. (8443) 55-61-12;
404131, г. Волжский, ул. Мира, 75, тел. (8443) 55-61-16;
404110, г. Волжский, ул. Космонавтов, 12, тел. (8443) 55-61-14;
404133, г. Волжский, ул. Карбышева, 129, тел. (8443) 55-61-15;
- на информационных стендах, размещенных в МАУ "МФЦ";
- на официальном сайте МАУ "МФЦ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.mfc-v.su.
1.3.2. МАУ "МФЦ" осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- понедельник - пятница: с 9.00 до 20.00 час., без перерыва;
- суббота: с 9.00 до 16.00 час., без перерыва;
- воскресенье - выходной день.
Комитет осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги в понедельник и среду с 9.00 до 17.00 час. (перерыв с 13.00 до 14.00 час.).
Кроме того, заявитель может подать в электронном виде юридически значимые заявление и документы (сведения) на оказание муниципальной услуги без непосредственного обращения в МАУ "МФЦ" или Комитет, посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет через раздел "Государственные услуги" на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volganet.ru).
Юридическая значимость заявления и документов (сведений), подаваемых на оказание муниципальной услуги в форме электронных документов, подтверждается путем их подписания электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3.3. Прием документов осуществляется в МАУ "МФЦ" и Комитетом в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.2 настоящего административного регламента.
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета и специалистами МАУ "МФЦ", участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.5. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема заявителей, интернет-сайте МАУ "МФЦ" размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента с приложениями;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- бланки и образцы оформления заявления, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- адреса, номера телефонов, график (режим) работы, адрес электронной почты органов, в которых заявители могут получить необходимую информацию;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета и МАУ "МФЦ" подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам.
1.3.7. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Комитета или МАУ "МФЦ", принявшего звонок.
1.3.8. С момента приема документов заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Комитет или МАУ "МФЦ" по телефону либо посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой процедуры) находится представленный им пакет документов.
Заявителю, подавшему заявление посредством официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volganet.ru), специалистом Комитета направляются сведения о статусе оказания услуги в его личный кабинет на указанном портале.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Заключение договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда".
2.2. Наименование структурного подразделения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области в лице уполномоченного органа - Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2.2.2. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- МАУ "МФЦ" городского округа - город Волжский.
2.2.3. МАУ "МФЦ" участвует в предоставлении муниципальной услуги и, в частности:
- осуществляет консультирование граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги;
- осуществляет прием заявлений и формирование пакета документов гражданина (комплектует личное дело), необходимого для оказания муниципальной услуги, в том числе запрашивая недостающие документы у организаций;
- передает личное дело в уполномоченный орган по предоставлению услуги (Комитет);
- выдает заявителю результат предоставления муниципальной услуги.
2.2.4. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" исполнитель услуг не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора социального найма;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать тридцати календарных дней со дня подачи заявления.
2.4.2. Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении договора, не должен превышать трех дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в договоре.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", № 237, 25.12.1993);
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ ("Российская газета", № 1, 12 января 2005 г.; "Парламентская газета", № 7 - 8, 15 января 2005 г.);
- Гражданский кодекс Российской Федерации ("Российская газета", № 238 - 239, 08.12.1994);
- постановление Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения" ("Российская газета", № 112, 27.05.2005);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006);
- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", № 75, 08.04.2011);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (вместе с "Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг") ("Российская газета", № 148, 02.07.2012);
- Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области ("Вести Волжской городской Думы", № 8, 30.06.2005).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявители или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют следующие документы:
1) заявления на заключение договора социального найма, заполненные всеми членами семьи нанимателя начиная с 14-летнего возраста (приложение № 3);
2) оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность заявителя и лиц, совместно проживающих с заявителем;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) согласие заявителя и членов его семьи на обработку персональных данных;
5) оригиналы и копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи (свидетельств о рождении детей, включая совершеннолетних, свидетельств о заключении (расторжении) брака);
6) справку о зарегистрированных гражданах.
Заявитель вправе не представлять документ, указанный в пп. 6 п. 2.6.1, в случае, если картотека по запрашиваемому адресу находится в распоряжении МАУ "МФЦ".
2.6.2. Документы также могут быть поданы заявителем в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством электронного носителя и (или) информационно-коммуникационной сети общего пользования, включая сеть Интернет, в соответствии с действующим законодательством.
В случае направления заявления на оказание муниципальной услуги в электронном виде, не заверенного электронной подписью, специалист Комитета обрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление, рассматривает его в соответствии с настоящим административным регламентом и сообщает заявителю по электронной почте дату, время, место представления оригиналов документов, необходимых для оказания муниципальной услуги и идентификации заявителя. Также специалист Комитета сообщает дополнительную информацию, в том числе возможные замечания к документам и уточняющие вопросы к заявителю.
В случае неуказания в заявлении, не заверенном электронной подписью, адреса электронной почты специалист Комитета имеет право оставить такое заявление без рассмотрения.
2.6.3. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и оснований для приостановления муниципальной услуги нет.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае непредставления заявителем документов, обязанность по предоставлению которых в соответствии с п. 2.6.1 настоящего административного регламента возложена на заявителя.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Иные услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрены.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
2.10.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги, а также при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги прописаны в п. 3.2 настоящего административного регламента.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
Для организации взаимодействия с заявителями помещение должно делиться на следующие функциональные секторы (зоны):
а) сектор информирования и ожидания;
б) сектор приема заявителей.
Сектора должны быть оборудованы:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источникам бесперебойного питания.
Сектор информирования и ожидания оборудуется:
- информационными стендами, содержащими информацию, указанную в п. 1.3.5 настоящего административного регламента;
- стульями, кресельными секциями и столами (стойками) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- электронной системой управления очередью.
Окна приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием граждан.
Рабочее место специалиста, осуществляющего прием граждан, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствам.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.14.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления услуги (не более 10 минут прохождения от остановки общественного транспорта);
- размещение информации о порядке предоставления услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления услуги на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, сайте МАУ "МФЦ".
2.14.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при получении муниципальной услуги (не более двух раз);
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги, а также при получении результата предоставления муниципальной услуги (не более 15 минут);
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.15.1. На официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и едином портале государственных услуг заявителю предоставляется возможность:
- получения полной информации о муниципальной услуге;
- копирования и заполнения в электронном виде формы заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- представления в электронной форме заявления и документов на получение муниципальной услуги;
- мониторинга хода предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги при обращении заявителя непосредственно в МАУ "МФЦ".
3.1.1. Предоставление услуги "Заключение договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда" включает в себя выполнение следующих административных процедур:
а) прием и регистрация заявления;
б) формирование пакета документов;
в) подготовка и подписание результата предоставления муниципальной услуги;
г) заключение договора социального найма (выдача отказа в предоставлении услуги).
3.1.2. Последовательность выполняемых административных процедур представлена блок-схемой (приложение № 1).
3.2. Прием и регистрация заявления.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления" служит личное обращение заявителя либо законного представителя с соответствующим заявлением и приложенными к нему необходимыми документами.
3.2.2. Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист МАУ "МФЦ", ответственный за прием заявителей.
3.2.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более одного дня.
3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю описи (расписки) принятых документов и уведомления о сроке предоставления услуги.
3.2.5. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, в течение одного рабочего дня регистрирует в книге учета входящих документов заявление и необходимые документы.
3.2.6. Книги учета входящих документов открываются в каждом структурном подразделении МАУ "МФЦ".
3.2.7. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, на принятом заявлении проставляет дату и номер регистрации этих документов.
3.2.8. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, документов:
а) устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий его личность, проверяет полномочия, в том числе полномочия представителя действовать от имени заявителя;
б) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, по желанию заявителя самостоятельно заполняет в программно-техническом комплексе заявление и передает его на подпись заявителю;
в) если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены, сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения;
г) если у заявителя отсутствуют копии необходимых документов, сотрудник МАУ "МФЦ", ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования;
д) формирует опись (расписку) о принятии заявления и документов;
е) формирует уведомление о сроке предоставления услуги, в котором определяет срок предоставления услуги, в соответствии с настоящим административным регламентом;
ж) выдает заявителю опись (расписку) о приеме документов и уведомление о сроке предоставления услуги;
з) регистрирует поступившее заявление и необходимые документы в автоматизированной информационной системе "Дело";
и) передает полученные документы сотруднику МАУ "МФЦ", ответственному за обработку документов, для их дальнейшей обработки.
3.3. Формирование пакета документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры "Формирование пакета документов" является поступление к специалисту, ответственному за обработку документов, заявления с приложенным пакетом документов.
3.3.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник МАУ "МФЦ", ответственный за обработку документов.
3.3.3. Специалист МАУ "МФЦ", ответственный за обработку документов:
а) готовит сопроводительное письмо, включающее в себя опись направляемых документов, на имя председателя Комитета;
б) направляет сопроводительное письмо с документами согласно описи в Комитет;
в) фиксирует факт отправки сопроводительного письма с документами в АИС "Дело".
3.3.4. Максимальный срок административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.3.5. Результатом данной административной процедуры является направление сопроводительного письма с документами согласно описи председателю Комитета.
3.4. Подготовка и подписание результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка и подписание результата предоставления муниципальной услуги" служит получение председателем Комитета сопроводительного письма с документами согласно описи.
3.4.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист Комитета, ответственный за оказание муниципальной услуги.
3.4.3. Административная процедура "Подготовка и подписание результата предоставления муниципальной услуги" включает в себя:
а) рассмотрение поступившего заявления с приложенными документами;
б) подготовку проекта договора социального найма (отказа в предоставлении муниципальной услуги);
в) подписание договора социального найма (отказа в предоставлении муниципальной услуги);
г) отметка об исполнении муниципальной услуги в автоматизированной информационной системе "Дело".
3.4.4. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 23 календарных дней.
3.4.5. Результатом предоставления административной процедуры является подписание договора социального найма (отказа в предоставлении муниципальной услуги).
3.5. Заключение договора социального найма (выдача отказа в предоставлении услуги).
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры "Заключение договора социального найма (выдача отказа в предоставлении услуги)" является подписание договора социального найма (отказа в предоставлении муниципальной услуги).
3.5.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является сотрудник Комитета, ответственный за оказание муниципальной услуги.
3.5.3. Специалист Комитета, ответственный за оказание муниципальной услуги, уведомляет заявителя об исполнении услуги способом, указанным заявителем при подаче заявления (телефонный звонок, уведомление по почте, sms-сообщение, по сети Интернет).
3.5.4. В случае получения результата предоставления услуги в Комитете заявитель предъявляет следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов;
в) опись (расписку) о принятии документов (при ее наличии у заявителя).
3.5.5. При обращении заявителя специалист МАУ "МФЦ", ответственный за оказание муниципальной услуги, выполняет следующие операции:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
б) проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;
в) находит документы, подлежащие выдаче;
г) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
д) знакомит заявителя с текстом договора социального найма;
е) предлагает заявителю расписаться в договоре социального найма и передаточном акте;
ж) выдает документы заявителю;
з) регистрирует факт выдачи документов (сведений) заявителям в журнале выдачи готовых документов и предлагает заявителю расписаться в журнале о получении документов.
3.5.6. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 5 календарных дней.
Результатом предоставления административной процедуры является выдача (направление) заявителю договора социального найма (отказа в предоставлении муниципальной услуги).
3.6. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги при обращении заявителя непосредственно в Комитет.
3.6.1. Предоставление услуги "Заключение договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда" включает в себя выполнение следующих административных процедур:
а) прием и регистрация заявления, в том числе и в электронной форме;
б) подготовка и подписание результата предоставления муниципальной услуги;
в) заключение договора социального найма (выдача отказа в предоставлении услуги).
3.6.2 Последовательность выполняемых административных процедур представлена блок-схемой (приложение № 2).
3.7. Прием и регистрация заявления, в том числе и в электронной форме.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления" служит личное обращение заявителя либо законного представителя с соответствующим заявлением и приложенными к нему необходимыми документами либо поступление заявления и прилагаемых документов в электронной форме через официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или единый портал государственных услуг.
3.7.2. Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист Комитета, ответственный за прием заявителей.
3.7.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более одного дня.
3.7.4. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю описи (расписки) принятых документов.
3.7.5. Специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию заявлений, в течение одного рабочего дня регистрирует АИС "Дело".
Прием заявления и прилагаемых документов, поступивших в электронной форме через официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и единый портал государственных услуг, их регистрация и обработка осуществляется сотрудником Комитета в порядке общего делопроизводства.
3.7.6. Специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию заявлений, документов:
а) устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий его личность, проверяет полномочия, в том числе полномочия представителя действовать от имени заявителя;
б) если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение федеральным законом не требуется), сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения;
в) формирует опись (расписку) о принятии заявления и документов и выдает заявителю опись (расписку) о приеме документов;
г) регистрирует поступившее заявление и необходимые документы в автоматизированной информационной системе "Дело".
3.8. Подготовка и подписание результата предоставления муниципальной услуги.
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка и подписание результата предоставления муниципальной услуги" служит специалистом Комитета заявление с документами согласно описи.
3.8.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист Комитета, ответственный за оказание муниципальной услуги.
3.8.3. Административная процедура "Подготовка и подписание результата предоставления муниципальной услуги" включает в себя:
а) рассмотрение поступившего заявления с приложенными документами;
б) подготовку проекта договора социального найма (отказа в предоставлении муниципальной услуги);
в) подписание договора социального найма (отказа в предоставлении муниципальной услуги);
г) отметка об исполнении муниципальной услуги в автоматизированной информационной системе "Дело".
3.8.4. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 25 календарных дней.
3.8.5. Результатом предоставления административной процедуры является подписание договора социального найма (отказа в предоставлении муниципальной услуги).
3.9. Заключение договора социального найма (выдача отказа в предоставлении услуги).
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры "Заключение договора социального найма (выдача отказа в предоставлении услуги)" является подписание договора социального найма (отказа в предоставлении муниципальной услуги).
3.9.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является сотрудник Комитета, ответственный за оказание муниципальной услуги.
3.9.3. Специалист Комитета, ответственный за оказание муниципальной услуги, уведомляет заявителя об исполнении услуги способом, указанным заявителем при подаче заявления (телефонный звонок, уведомление по почте, по сети Интернет).
3.9.4. В случае получения результата предоставления услуги в Комитете заявитель предъявляет следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов;
в) опись (расписку) о принятии документов (при ее наличии у заявителя).
3.9.5. При обращении заявителя специалист Комитета, ответственный за оказание муниципальной услуги, выполняет следующие операции:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
б) проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;
в) находит документы, подлежащие выдаче;
г) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
д) знакомит заявителя с текстом договора социального найма;
е) предлагает заявителю расписаться в договоре социального найма и передаточном акте;
ж) выдает документы заявителю;
з) регистрирует факт выдачи документов (сведений) заявителям в журнале выдачи готовых документов и предлагает заявителю расписаться в журнале о получении документов.
3.9.6. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 4 календарных дней.
3.9.7. Результатом предоставления административной процедуры является выдача (направление) заявителю договора социального найма (отказа в предоставлении муниципальной услуги).
4. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами администрации городского округа - город Волжский, ответственными за контроль предоставления услуг, руководителем МАУ "МФЦ" и руководителями отделов МАУ "МФЦ", ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.
4.2. Ответственность специалистов МАУ "МФЦ" и Комитета закрепляется в их должностных инструкциях:
- за прием, проверку и регистрацию заявления и документов ответственность несут специалисты МАУ "МФЦ" и Комитета, ответственные за прием заявителей;
- за утверждение решений в рамках МАУ "МФЦ" ответственность несет руководитель МАУ "МФЦ";
- за подготовку и сбор документов, необходимых для предоставления услуги, ответственность несут специалисты МАУ "МФЦ" и Комитета, непосредственно осуществляющие действия по данной услуге;
- за методическую поддержку по данной услуге ответственность несет руководитель юридического отдела МАУ "МФЦ".
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с имеющимися должностными инструкциями специалистов МАУ "МФЦ" и Комитета.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
4.5. Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц МАУ "МФЦ".
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области и администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
4.7. Проверки полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и руководства МАУ "МФЦ".
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия), осуществленных или принятых в ходе
предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов МАУ "МФЦ" и Комитета в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. В досудебном порядке заявителем могут быть обжалованы:
- действия (бездействие) или решения должностных лиц Комитета - у заместителя главы администрации, председателя Комитета, заместителя председателя Комитета;
- действия (бездействие) заместителя главы администрации, председателя Комитета - у главы городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- действия (бездействие) или решения должностных лиц МАУ "МФЦ" - у руководителя МАУ "МФЦ".
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо адреса электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати календарных дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти календарных дней со дня ее регистрации.
5.3.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.3.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3.1, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация в администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, Комитете, МАУ "МФЦ" жалобы, полученной по почте либо представленной заявителем при личном обращении.
5.4.1. Жалобы, адресованные председателю Комитета, при личном обращении заявителя представляются в приемную Комитета по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. 19 Партсъезда, 30, каб. 26 (график приема председателя Комитета: каждый 1-й и 3-й вторник месяца с 16:00 до 18:00 час.), e-mail: kogd2012@mail.ru.
5.4.2. Жалобы, адресованные главе городского округа - город Волжский Волгоградской области, при личном обращении заявителя представляются в отдел по работе с обращениями граждан по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19, каб. 117, контактный телефон (8443) 42-13-19 (график приема главы городского округа - город Волжский Волгоградской области: каждый 2-й и 4-й четверг месяца с 16:00 до 18:00 час.), e-mail: ag_volj@volganet.ru.
5.4.3. Жалобы, адресованные руководству МАУ "МФЦ", направляются по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19 (график приема руководителя МАУ "МФЦ": пятница - с 10:00 до 13:00 час.), e-mail: mail@mfc-v.su.
Заместитель главы
администрации
Ю.В.ОРЛОВ
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Заключение договоров
социального найма жилого
помещения муниципального
жилищного фонда"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" ПРИ ОБРАЩЕНИИ
ЗАЯВИТЕЛЯ В МАУ "МФЦ"
Прием и регистрация заявления
(регистрация заявления не более 1 дня)
\/
Формирование пакета документов
(1 день)
\/
Подготовка и подписание результата предоставления муниципальной услуги
(не более 23 календарных дней)
\/
Заключение договора социального найма (выдача отказа в предоставлении
услуги)
(не более 5 календарных дней)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Заключение договоров
социального найма жилого
помещения муниципального
жилищного фонда"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" ПРИ ОБРАЩЕНИИ
ЗАЯВИТЕЛЯ В КОМИТЕТ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Прием и регистрация заявления, в том числе в электронной форме
(регистрация заявления не более 1 дня)
\/
Подготовка и подписание результата предоставления муниципальной услуги
(не более 24 календарных дней)
\/
Заключение договора социального найма (выдача отказа в предоставлении
услуги)
(не более 5 календарных дней)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Заключение договоров
социального найма жилого
помещения муниципального
жилищного фонда"
ОБРАЗЕЦ
Главе городского округа - город Волжский
Волгоградской области
________________________________________
от _____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________________
_______________________________________,
проживающего по адресу:
________________________________________
_______________________________________,
телефон ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу заключить договор социального найма на жилое помещение,
расположенное по адресу: _________________________________________________,
(улица, № дома, № жилого помещения)
на имя (Ф.И.О. нанимателя полностью) ______________________________________
___________________________________________________________________________
указывается причина заключения договора социального найма жилого помещения
(в связи с предоставлением жилого помещения согласно постановлению
администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
(указывается номер и дата постановления), со смертью нанимателя (Ф.И.О.
бывшего нанимателя, родственное отношение), с переменой места жительства
нанимателя, вселением члена семьи нанимателя, отсутствием документов на
жилое помещение, оформлением субсидии на оплату коммунальных платежей).
___________________________________________________________________________
Члены семьи заявителя и степень родства с заявителем: _____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи граждан (либо их законных представителей):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата подачи заявления и подпись заявителя
_________________________________________________________
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2015 г. № 4020
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 30.08.2013 № 6500 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и ведении реестра муниципальных услуг (функций)", постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда" (приложение).
2. Начальнику управления информационной политики и массовых коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области А.В. Игнатову опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации городского округа - город Волжский Волгоградской области и разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3. Постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 09.04.2013 № 2569 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда" считать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Ю.В. Орлова.
Глава городского округа
И.Н.ВОРОНИН
Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 29.05.2015 № 4020
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
1. Общие положения
1.1. Формулировка муниципальной услуги.
1.1.1. Административный регламент предоставления Комитетом по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между получателями муниципальной услуги, Комитетом по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ"): определение сроков и последовательности действий (административных процедур) МАУ "МФЦ" и Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области при предоставлении муниципальной услуги, определение порядка взаимодействия уполномоченного органа местного самоуправления по предоставлению муниципальной услуги с МАУ "МФЦ", определение порядка информирования МАУ "МФЦ" граждан о предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получатели муниципальной услуги.
1.2.1. Получателями муниципальной услуги являются физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, проживающие на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, в отношении которых приняты постановления о предоставлении муниципального жилого помещения, а также которые проживают в жилых помещениях муниципального жилищного фонда без заключения договора социального найма (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в Комитете при личном или письменном обращении по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Фонтанная, 5, а также по телефону (8443) 41-43-32;
- на информационных стендах, размещенных в Комитете;
- на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.admvol.ru;
- на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.gosuslugi.ru;
- непосредственно в МАУ "МФЦ" при личном или письменном обращении по адресам:
404130, г. Волжский, пр. Ленина, 19, тел. (8443) 55-61-12;
404131, г. Волжский, ул. Мира, 75, тел. (8443) 55-61-16;
404110, г. Волжский, ул. Космонавтов, 12, тел. (8443) 55-61-14;
404133, г. Волжский, ул. Карбышева, 129, тел. (8443) 55-61-15;
- на информационных стендах, размещенных в МАУ "МФЦ";
- на официальном сайте МАУ "МФЦ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.mfc-v.su.
1.3.2. МАУ "МФЦ" осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- понедельник - пятница: с 9.00 до 20.00 час., без перерыва;
- суббота: с 9.00 до 16.00 час., без перерыва;
- воскресенье - выходной день.
Комитет осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги в понедельник и среду с 9.00 до 17.00 час. (перерыв с 13.00 до 14.00 час.).
Кроме того, заявитель может подать в электронном виде юридически значимые заявление и документы (сведения) на оказание муниципальной услуги без непосредственного обращения в МАУ "МФЦ" или Комитет, посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет через раздел "Государственные услуги" на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volganet.ru).
Юридическая значимость заявления и документов (сведений), подаваемых на оказание муниципальной услуги в форме электронных документов, подтверждается путем их подписания электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3.3. Прием документов осуществляется в МАУ "МФЦ" и Комитетом в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.2 настоящего административного регламента.
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета и специалистами МАУ "МФЦ", участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.5. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема заявителей, интернет-сайте МАУ "МФЦ" размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента с приложениями;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- бланки и образцы оформления заявления, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- адреса, номера телефонов, график (режим) работы, адрес электронной почты органов, в которых заявители могут получить необходимую информацию;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета и МАУ "МФЦ" подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам.
1.3.7. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Комитета или МАУ "МФЦ", принявшего звонок.
1.3.8. С момента приема документов заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Комитет или МАУ "МФЦ" по телефону либо посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой процедуры) находится представленный им пакет документов.
Заявителю, подавшему заявление посредством официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volganet.ru), специалистом Комитета направляются сведения о статусе оказания услуги в его личный кабинет на указанном портале.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Заключение договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда".
2.2. Наименование структурного подразделения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области в лице уполномоченного органа - Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2.2.2. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- МАУ "МФЦ" городского округа - город Волжский.
2.2.3. МАУ "МФЦ" участвует в предоставлении муниципальной услуги и, в частности:
- осуществляет консультирование граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги;
- осуществляет прием заявлений и формирование пакета документов гражданина (комплектует личное дело), необходимого для оказания муниципальной услуги, в том числе запрашивая недостающие документы у организаций;
- передает личное дело в уполномоченный орган по предоставлению услуги (Комитет);
- выдает заявителю результат предоставления муниципальной услуги.
2.2.4. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" исполнитель услуг не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора социального найма;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать тридцати календарных дней со дня подачи заявления.
2.4.2. Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении договора, не должен превышать трех дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в договоре.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", № 237, 25.12.1993);
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ ("Российская газета", № 1, 12 января 2005 г.; "Парламентская газета", № 7 - 8, 15 января 2005 г.);
- Гражданский кодекс Российской Федерации ("Российская газета", № 238 - 239, 08.12.1994);
- постановление Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения" ("Российская газета", № 112, 27.05.2005);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006);
- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", № 75, 08.04.2011);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (вместе с "Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг") ("Российская газета", № 148, 02.07.2012);
- Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области ("Вести Волжской городской Думы", № 8, 30.06.2005).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявители или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют следующие документы:
1) заявления на заключение договора социального найма, заполненные всеми членами семьи нанимателя начиная с 14-летнего возраста (приложение № 3);
2) оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность заявителя и лиц, совместно проживающих с заявителем;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) согласие заявителя и членов его семьи на обработку персональных данных;
5) оригиналы и копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи (свидетельств о рождении детей, включая совершеннолетних, свидетельств о заключении (расторжении) брака);
6) справку о зарегистрированных гражданах.
Заявитель вправе не представлять документ, указанный в пп. 6 п. 2.6.1, в случае, если картотека по запрашиваемому адресу находится в распоряжении МАУ "МФЦ".
2.6.2. Документы также могут быть поданы заявителем в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством электронного носителя и (или) информационно-коммуникационной сети общего пользования, включая сеть Интернет, в соответствии с действующим законодательством.
В случае направления заявления на оказание муниципальной услуги в электронном виде, не заверенного электронной подписью, специалист Комитета обрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление, рассматривает его в соответствии с настоящим административным регламентом и сообщает заявителю по электронной почте дату, время, место представления оригиналов документов, необходимых для оказания муниципальной услуги и идентификации заявителя. Также специалист Комитета сообщает дополнительную информацию, в том числе возможные замечания к документам и уточняющие вопросы к заявителю.
В случае неуказания в заявлении, не заверенном электронной подписью, адреса электронной почты специалист Комитета имеет право оставить такое заявление без рассмотрения.
2.6.3. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и оснований для приостановления муниципальной услуги нет.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае непредставления заявителем документов, обязанность по предоставлению которых в соответствии с п. 2.6.1 настоящего административного регламента возложена на заявителя.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Иные услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрены.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
2.10.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги, а также при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги прописаны в п. 3.2 настоящего административного регламента.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
Для организации взаимодействия с заявителями помещение должно делиться на следующие функциональные секторы (зоны):
а) сектор информирования и ожидания;
б) сектор приема заявителей.
Сектора должны быть оборудованы:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источникам бесперебойного питания.
Сектор информирования и ожидания оборудуется:
- информационными стендами, содержащими информацию, указанную в п. 1.3.5 настоящего административного регламента;
- стульями, кресельными секциями и столами (стойками) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- электронной системой управления очередью.
Окна приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием граждан.
Рабочее место специалиста, осуществляющего прием граждан, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствам.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.14.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления услуги (не более 10 минут прохождения от остановки общественного транспорта);
- размещение информации о порядке предоставления услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления услуги на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, сайте МАУ "МФЦ".
2.14.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при получении муниципальной услуги (не более двух раз);
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги, а также при получении результата предоставления муниципальной услуги (не более 15 минут);
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.15.1. На официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и едином портале государственных услуг заявителю предоставляется возможность:
- получения полной информации о муниципальной услуге;
- копирования и заполнения в электронном виде формы заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- представления в электронной форме заявления и документов на получение муниципальной услуги;
- мониторинга хода предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги при обращении заявителя непосредственно в МАУ "МФЦ".
3.1.1. Предоставление услуги "Заключение договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда" включает в себя выполнение следующих административных процедур:
а) прием и регистрация заявления;
б) формирование пакета документов;
в) подготовка и подписание результата предоставления муниципальной услуги;
г) заключение договора социального найма (выдача отказа в предоставлении услуги).
3.1.2. Последовательность выполняемых административных процедур представлена блок-схемой (приложение № 1).
3.2. Прием и регистрация заявления.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления" служит личное обращение заявителя либо законного представителя с соответствующим заявлением и приложенными к нему необходимыми документами.
3.2.2. Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист МАУ "МФЦ", ответственный за прием заявителей.
3.2.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более одного дня.
3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю описи (расписки) принятых документов и уведомления о сроке предоставления услуги.
3.2.5. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, в течение одного рабочего дня регистрирует в книге учета входящих документов заявление и необходимые документы.
3.2.6. Книги учета входящих документов открываются в каждом структурном подразделении МАУ "МФЦ".
3.2.7. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, на принятом заявлении проставляет дату и номер регистрации этих документов.
3.2.8. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, документов:
а) устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий его личность, проверяет полномочия, в том числе полномочия представителя действовать от имени заявителя;
б) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, по желанию заявителя самостоятельно заполняет в программно-техническом комплексе заявление и передает его на подпись заявителю;
в) если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены, сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения;
г) если у заявителя отсутствуют копии необходимых документов, сотрудник МАУ "МФЦ", ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования;
д) формирует опись (расписку) о принятии заявления и документов;
е) формирует уведомление о сроке предоставления услуги, в котором определяет срок предоставления услуги, в соответствии с настоящим административным регламентом;
ж) выдает заявителю опись (расписку) о приеме документов и уведомление о сроке предоставления услуги;
з) регистрирует поступившее заявление и необходимые документы в автоматизированной информационной системе "Дело";
и) передает полученные документы сотруднику МАУ "МФЦ", ответственному за обработку документов, для их дальнейшей обработки.
3.3. Формирование пакета документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры "Формирование пакета документов" является поступление к специалисту, ответственному за обработку документов, заявления с приложенным пакетом документов.
3.3.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник МАУ "МФЦ", ответственный за обработку документов.
3.3.3. Специалист МАУ "МФЦ", ответственный за обработку документов:
а) готовит сопроводительное письмо, включающее в себя опись направляемых документов, на имя председателя Комитета;
б) направляет сопроводительное письмо с документами согласно описи в Комитет;
в) фиксирует факт отправки сопроводительного письма с документами в АИС "Дело".
3.3.4. Максимальный срок административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.3.5. Результатом данной административной процедуры является направление сопроводительного письма с документами согласно описи председателю Комитета.
3.4. Подготовка и подписание результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка и подписание результата предоставления муниципальной услуги" служит получение председателем Комитета сопроводительного письма с документами согласно описи.
3.4.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист Комитета, ответственный за оказание муниципальной услуги.
3.4.3. Административная процедура "Подготовка и подписание результата предоставления муниципальной услуги" включает в себя:
а) рассмотрение поступившего заявления с приложенными документами;
б) подготовку проекта договора социального найма (отказа в предоставлении муниципальной услуги);
в) подписание договора социального найма (отказа в предоставлении муниципальной услуги);
г) отметка об исполнении муниципальной услуги в автоматизированной информационной системе "Дело".
3.4.4. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 23 календарных дней.
3.4.5. Результатом предоставления административной процедуры является подписание договора социального найма (отказа в предоставлении муниципальной услуги).
3.5. Заключение договора социального найма (выдача отказа в предоставлении услуги).
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры "Заключение договора социального найма (выдача отказа в предоставлении услуги)" является подписание договора социального найма (отказа в предоставлении муниципальной услуги).
3.5.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является сотрудник Комитета, ответственный за оказание муниципальной услуги.
3.5.3. Специалист Комитета, ответственный за оказание муниципальной услуги, уведомляет заявителя об исполнении услуги способом, указанным заявителем при подаче заявления (телефонный звонок, уведомление по почте, sms-сообщение, по сети Интернет).
3.5.4. В случае получения результата предоставления услуги в Комитете заявитель предъявляет следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов;
в) опись (расписку) о принятии документов (при ее наличии у заявителя).
3.5.5. При обращении заявителя специалист МАУ "МФЦ", ответственный за оказание муниципальной услуги, выполняет следующие операции:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
б) проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;
в) находит документы, подлежащие выдаче;
г) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
д) знакомит заявителя с текстом договора социального найма;
е) предлагает заявителю расписаться в договоре социального найма и передаточном акте;
ж) выдает документы заявителю;
з) регистрирует факт выдачи документов (сведений) заявителям в журнале выдачи готовых документов и предлагает заявителю расписаться в журнале о получении документов.
3.5.6. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 5 календарных дней.
Результатом предоставления административной процедуры является выдача (направление) заявителю договора социального найма (отказа в предоставлении муниципальной услуги).
3.6. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги при обращении заявителя непосредственно в Комитет.
3.6.1. Предоставление услуги "Заключение договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда" включает в себя выполнение следующих административных процедур:
а) прием и регистрация заявления, в том числе и в электронной форме;
б) подготовка и подписание результата предоставления муниципальной услуги;
в) заключение договора социального найма (выдача отказа в предоставлении услуги).
3.6.2 Последовательность выполняемых административных процедур представлена блок-схемой (приложение № 2).
3.7. Прием и регистрация заявления, в том числе и в электронной форме.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления" служит личное обращение заявителя либо законного представителя с соответствующим заявлением и приложенными к нему необходимыми документами либо поступление заявления и прилагаемых документов в электронной форме через официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или единый портал государственных услуг.
3.7.2. Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист Комитета, ответственный за прием заявителей.
3.7.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более одного дня.
3.7.4. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю описи (расписки) принятых документов.
3.7.5. Специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию заявлений, в течение одного рабочего дня регистрирует АИС "Дело".
Прием заявления и прилагаемых документов, поступивших в электронной форме через официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и единый портал государственных услуг, их регистрация и обработка осуществляется сотрудником Комитета в порядке общего делопроизводства.
3.7.6. Специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию заявлений, документов:
а) устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий его личность, проверяет полномочия, в том числе полномочия представителя действовать от имени заявителя;
б) если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение федеральным законом не требуется), сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения;
в) формирует опись (расписку) о принятии заявления и документов и выдает заявителю опись (расписку) о приеме документов;
г) регистрирует поступившее заявление и необходимые документы в автоматизированной информационной системе "Дело".
3.8. Подготовка и подписание результата предоставления муниципальной услуги.
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка и подписание результата предоставления муниципальной услуги" служит специалистом Комитета заявление с документами согласно описи.
3.8.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист Комитета, ответственный за оказание муниципальной услуги.
3.8.3. Административная процедура "Подготовка и подписание результата предоставления муниципальной услуги" включает в себя:
а) рассмотрение поступившего заявления с приложенными документами;
б) подготовку проекта договора социального найма (отказа в предоставлении муниципальной услуги);
в) подписание договора социального найма (отказа в предоставлении муниципальной услуги);
г) отметка об исполнении муниципальной услуги в автоматизированной информационной системе "Дело".
3.8.4. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 25 календарных дней.
3.8.5. Результатом предоставления административной процедуры является подписание договора социального найма (отказа в предоставлении муниципальной услуги).
3.9. Заключение договора социального найма (выдача отказа в предоставлении услуги).
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры "Заключение договора социального найма (выдача отказа в предоставлении услуги)" является подписание договора социального найма (отказа в предоставлении муниципальной услуги).
3.9.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является сотрудник Комитета, ответственный за оказание муниципальной услуги.
3.9.3. Специалист Комитета, ответственный за оказание муниципальной услуги, уведомляет заявителя об исполнении услуги способом, указанным заявителем при подаче заявления (телефонный звонок, уведомление по почте, по сети Интернет).
3.9.4. В случае получения результата предоставления услуги в Комитете заявитель предъявляет следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов;
в) опись (расписку) о принятии документов (при ее наличии у заявителя).
3.9.5. При обращении заявителя специалист Комитета, ответственный за оказание муниципальной услуги, выполняет следующие операции:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
б) проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;
в) находит документы, подлежащие выдаче;
г) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
д) знакомит заявителя с текстом договора социального найма;
е) предлагает заявителю расписаться в договоре социального найма и передаточном акте;
ж) выдает документы заявителю;
з) регистрирует факт выдачи документов (сведений) заявителям в журнале выдачи готовых документов и предлагает заявителю расписаться в журнале о получении документов.
3.9.6. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 4 календарных дней.
3.9.7. Результатом предоставления административной процедуры является выдача (направление) заявителю договора социального найма (отказа в предоставлении муниципальной услуги).
4. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами администрации городского округа - город Волжский, ответственными за контроль предоставления услуг, руководителем МАУ "МФЦ" и руководителями отделов МАУ "МФЦ", ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.
4.2. Ответственность специалистов МАУ "МФЦ" и Комитета закрепляется в их должностных инструкциях:
- за прием, проверку и регистрацию заявления и документов ответственность несут специалисты МАУ "МФЦ" и Комитета, ответственные за прием заявителей;
- за утверждение решений в рамках МАУ "МФЦ" ответственность несет руководитель МАУ "МФЦ";
- за подготовку и сбор документов, необходимых для предоставления услуги, ответственность несут специалисты МАУ "МФЦ" и Комитета, непосредственно осуществляющие действия по данной услуге;
- за методическую поддержку по данной услуге ответственность несет руководитель юридического отдела МАУ "МФЦ".
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с имеющимися должностными инструкциями специалистов МАУ "МФЦ" и Комитета.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
4.5. Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц МАУ "МФЦ".
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области и администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
4.7. Проверки полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и руководства МАУ "МФЦ".
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия), осуществленных или принятых в ходе
предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов МАУ "МФЦ" и Комитета в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. В досудебном порядке заявителем могут быть обжалованы:
- действия (бездействие) или решения должностных лиц Комитета - у заместителя главы администрации, председателя Комитета, заместителя председателя Комитета;
- действия (бездействие) заместителя главы администрации, председателя Комитета - у главы городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- действия (бездействие) или решения должностных лиц МАУ "МФЦ" - у руководителя МАУ "МФЦ".
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо адреса электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати календарных дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти календарных дней со дня ее регистрации.
5.3.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.3.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3.1, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация в администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, Комитете, МАУ "МФЦ" жалобы, полученной по почте либо представленной заявителем при личном обращении.
5.4.1. Жалобы, адресованные председателю Комитета, при личном обращении заявителя представляются в приемную Комитета по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. 19 Партсъезда, 30, каб. 26 (график приема председателя Комитета: каждый 1-й и 3-й вторник месяца с 16:00 до 18:00 час.), e-mail: kogd2012@mail.ru.
5.4.2. Жалобы, адресованные главе городского округа - город Волжский Волгоградской области, при личном обращении заявителя представляются в отдел по работе с обращениями граждан по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19, каб. 117, контактный телефон (8443) 42-13-19 (график приема главы городского округа - город Волжский Волгоградской области: каждый 2-й и 4-й четверг месяца с 16:00 до 18:00 час.), e-mail: ag_volj@volganet.ru.
5.4.3. Жалобы, адресованные руководству МАУ "МФЦ", направляются по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19 (график приема руководителя МАУ "МФЦ": пятница - с 10:00 до 13:00 час.), e-mail: mail@mfc-v.su.
Заместитель главы
администрации
Ю.В.ОРЛОВ
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Заключение договоров
социального найма жилого
помещения муниципального
жилищного фонда"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" ПРИ ОБРАЩЕНИИ
ЗАЯВИТЕЛЯ В МАУ "МФЦ"
Прием и регистрация заявления
(регистрация заявления не более 1 дня)
\/
Формирование пакета документов
(1 день)
\/
Подготовка и подписание результата предоставления муниципальной услуги
(не более 23 календарных дней)
\/
Заключение договора социального найма (выдача отказа в предоставлении
услуги)
(не более 5 календарных дней)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Заключение договоров
социального найма жилого
помещения муниципального
жилищного фонда"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" ПРИ ОБРАЩЕНИИ
ЗАЯВИТЕЛЯ В КОМИТЕТ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Прием и регистрация заявления, в том числе в электронной форме
(регистрация заявления не более 1 дня)
\/
Подготовка и подписание результата предоставления муниципальной услуги
(не более 24 календарных дней)
\/
Заключение договора социального найма (выдача отказа в предоставлении
услуги)
(не более 5 календарных дней)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Заключение договоров
социального найма жилого
помещения муниципального
жилищного фонда"
ОБРАЗЕЦ
Главе городского округа - город Волжский
Волгоградской области
________________________________________
от _____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________________
_______________________________________,
проживающего по адресу:
________________________________________
_______________________________________,
телефон ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу заключить договор социального найма на жилое помещение,
расположенное по адресу: _________________________________________________,
(улица, № дома, № жилого помещения)
на имя (Ф.И.О. нанимателя полностью) ______________________________________
___________________________________________________________________________
указывается причина заключения договора социального найма жилого помещения
(в связи с предоставлением жилого помещения согласно постановлению
администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
(указывается номер и дата постановления), со смертью нанимателя (Ф.И.О.
бывшего нанимателя, родственное отношение), с переменой места жительства
нанимателя, вселением члена семьи нанимателя, отсутствием документов на
жилое помещение, оформлением субсидии на оплату коммунальных платежей).
___________________________________________________________________________
Члены семьи заявителя и степень родства с заявителем: _____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи граждан (либо их законных представителей):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата подачи заявления и подпись заявителя
_________________________________________________________
------------------------------------------------------------------