Постановление администрации городского округа г. Урюпинск Волгоградской обл. от 01.06.2015 N 487-п "Об утверждении Положения об отделе муниципального жилищного контроля и государственного жилищного надзора администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области в новой редакции"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2015 г. № 487-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
КОНТРОЛЯ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Волгоградской области от 22 февраля 2013 года № 19-ОД "О муниципальном жилищном контроле", Закона Волгоградской области от 10 января 2014 года № 12-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению государственного жилищного надзора", на основании решения Урюпинской городской Думы от 25 апреля 2013 года № 64/28 "О внесении изменений в структуру администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области", Устава городского округа г. Урюпинск Волгоградской области администрация городского округа город Урюпинск постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе муниципального жилищного контроля и государственного жилищного надзора администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
2. Постановление администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 15 декабря 2014 года № 1183-п "Об утверждении Положения об отделе муниципального жилищного контроля и государственного жилищного надзора администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области" (в редакции постановления администрации городского округа город Урюпинск от 19 марта 2015 года № 226-п "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 15 декабря 2014 года № 1183-п "Об утверждении Положения об отделе муниципального жилищного контроля и государственного жилищного надзора администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области") считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по вопросам жизнеобеспечения и безопасности городского округа г. Урюпинск Леонова В.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
Исполняющий обязанности
главы администрации
городского округа
г. Урюпинск
Е.С.КУДИНОВА
Утверждено
постановлением
администрации городского
округа город Урюпинск
Волгоградской области
от 01 июня 2015 г. № 487-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок работы и компетенцию отдела муниципального жилищного контроля и государственного жилищного надзора администрации городского округа г. Урюпинск (далее по тексту - отдел).
1.2. Отдел является структурным подразделением администрации городского округа г. Урюпинск, осуществляющим на территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области в части переданных полномочий муниципальный жилищный контроль, государственный жилищный надзор и лицензионный контроль (далее - государственные полномочия), а также учет муниципального жилищного фонда.
Начальник отдела является главным муниципальным жилищным инспектором городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
Специалисты отдела:
осуществляющие муниципальный жилищный контроль и учет муниципального жилищного фонда на территории городского округа город Урюпинск, являются муниципальными жилищными инспекторами городского округа город Урюпинск Волгоградской области;
осуществляющие государственные полномочия на территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области в части переданных полномочий, являются жилищными инспекторами городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
1.3. Положение об отделе и штатная численность утверждаются администрацией городского округа г. Урюпинск.
1.4. Отдел несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций и непосредственно подчиняется первому заместителю главы администрации городского округа г. Урюпинск.
1.5. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Волгоградской области, правовыми актами городского округа город Урюпинск, Уставом городского округа город Урюпинск, Положением об администрации городского округа город Урюпинск и настоящим Положением.
1.6. Отдел осуществляет свои полномочия во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями независимо от их организационно-правовой формы.
1.7. Отдел в пределах своих полномочий может представлять интересы администрации городского округа г. Урюпинск в отношении с федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации, предприятиями, организациями, а также гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
2. Основные задачи отдела
Основными задачами отдела являются:
2.1. Осуществление переданных государственных полномочий.
2.2. Осуществление муниципального жилищного контроля.
2.3. Ведение учета муниципального жилищного фонда.
2.4. Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3. Функции отдела
Отдел в целях выполнения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
3.1. Готовит в установленном порядке проекты документов, проекты решений Урюпинской городской Думы, проекты постановлений и распоряжений администрации городского округа г. Урюпинск по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.2. Муниципальный жилищный контроль за соблюдением проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований к использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, установленных федеральными законами в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (далее - обязательные требования), в том числе требований:
к использованию и содержанию помещений муниципального жилищного фонда;
к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах, а также в жилых домах, находящихся в муниципальной собственности;
установленных в соответствии с жилищным законодательством к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
3.3. Организует и осуществляет государственный жилищный надзор в части осуществления надзора за соблюдением гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности к:
жилым помещениям, их использованию и содержанию;
определению состава, содержанию и использованию общего имущества в многоквартирном доме;
выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
3.4. Проведение в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (далее - лицензиат), при осуществлении лицензионного контроля проверок выполняемых лицензиатом работ, оказываемых услуг на предмет:
соблюдения требований, установленных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
исполнения обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (за исключением требований, установленных к порядку передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, а также установленных частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
3.5. Принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации, законами Волгоградской области меры по предупреждению и (или) устранению выявленных нарушений.
3.6. Взаимодействует с органами государственного жилищного надзора Волгоградской области.
3.7. Привлекает экспертов (экспертные организации) к проведению мероприятий по контролю.
3.8. Участвует в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
3.9. Организовывает проведение конкурсных отборов по многоквартирным жилым домам, на которых собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не был реализован в установленном законом порядке.
3.10. Ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
3.11. Готовит проекты договоров социального найма и договоров служебного жилья по муниципальным квартирам.
3.12. Ведет учет муниципального (специализированного) жилищного фонда и исполнение нанимателем своих обязанностей.
3.13. Осуществляет контроль за обеспечением выполнения установленных планов работ по жилищному фонду.
3.14. Формирует статистическую отчетность по своей сфере деятельности.
4. Права отдела
4.1. Отдел при осуществлении государственных полномочий имеет право на:
финансовое обеспечение государственных полномочий из областного бюджета;
дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом городского округа город Урюпинск;
разработка для принятия муниципальных правовых актов по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных Законом Волгоградской области от 10.01.2014 № 12-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля";
обжалование в судебном порядке письменных предписаний инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
иную деятельность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
4.2. Должностные лица отдела при осуществлении государственных полномочий вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21 - 7.23, частями 4 и 5 статьи 9.16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 1 и 24 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.3. Должностные лица отдела в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении муниципального жилищного контроля имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проведения проверки соблюдения обязательных требований;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, помещения общего пользования в многоквартирных домах, с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования, проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;
выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21 - 7.23, частями 4 и 5 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
4.4. Отдел вправе обратиться в суд с заявлениями:
о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;
о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;
о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
5. Руководство отделом
5.1. Руководство отделом осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации городского округа г. Урюпинск по представлению первого заместителя главы администрации городского округа г. Урюпинск.
5.2. Начальник отдела в пределах своей компетенции:
5.2.1. Руководит деятельностью отдела.
5.2.2. Распределяет обязанности между специалистами отдела.
5.2.3. Обеспечивает соблюдение трудовой и исполнительной дисциплины.
5.2.4. Вырабатывает решения по вопросам эффективного использования средств бюджета городского округа г. Урюпинск и внебюджетных источников финансирования.
5.2.5. Организует подготовку и представление главе администрации городского округа проектов постановлений и распоряжений, касающихся деятельности отдела.
5.2.6. Согласовывает в пределах своей компетенции распоряжения, постановления, положения и другие документы по курируемым (контролируемым) вопросам.
5.2.7. Вносит предложения о внесении изменений в настоящее Положение, направленные на достижение целей, возложенных на отдел задач.
5.2.8. Осуществляет иные права и полномочия, необходимые для выполнения задач и функций отдела в соответствии с законами, правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, городского округа г. Урюпинск.
5.3. Применение мер дисциплинарного воздействия и материального поощрения к работникам отдела осуществляется главой администрации городского округа г. Урюпинск по представлению начальника отдела и по согласованию с первым заместителем главы администрации городского округа г. Урюпинск.
6. Права, обязанности и ответственность работников отдела
6.1. Работники отдела пользуются правами и имеют гарантии в соответствии с нормами трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе.
6.2. Работники отдела обязаны:
6.2.1. Соблюдать требования федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов Волгоградской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа г. Урюпинск, настоящего Положения.
6.2.2. Добросовестно исполнять возложенные на них обязанности в соответствии с должностной инструкцией, а также поручения руководства администрации городского округа г. Урюпинск.
6.2.3. Обеспечивать хранение и соблюдать порядок использования материальных ценностей, технического и электронного оборудования.
6.2.4. Не разглашать сведения, являющиеся государственной или иной охраняемой законом тайной.
6.2.5. Строго соблюдать трудовую дисциплину.
6.2.6. Внимательно, корректно и четко проводить работу с обращениями граждан.
6.3. Работники отдела несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа г. Урюпинск, за:
6.3.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, поручений руководства администрации городского округа г. Урюпинск, начальника отдела.
6.3.2. Действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
6.3.3. Несоблюдение Правил внутреннего трудового распорядка, финансовой и трудовой дисциплины, инструкций, утвержденных администрацией городского округа г. Урюпинск.
6.3.4. Нарушение требований, связанных с муниципальной службой, а также с представлением сведений о доходах и имуществе.
6.3.5. Разглашение сведений, ставших известными в связи с исполнением служебных обязанностей.
6.4. Начальник отдела несет персональную ответственность за деятельность отдела в целом.
7. Заключительные положения
7.1. Отдел финансируется за счет средств бюджета городского округа г. Урюпинск, а также за счет финансовых средств (субвенций), выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Волгоградской области по организации и осуществлению государственного жилищного надзора. Правами юридического лица не обладает.
7.2. Реорганизация и ликвидация отдела, внесение изменений и дополнений в действующее Положение осуществляются на основании распоряжения администрации городского округа г. Урюпинск в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2015 г. № 487-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
КОНТРОЛЯ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Волгоградской области от 22 февраля 2013 года № 19-ОД "О муниципальном жилищном контроле", Закона Волгоградской области от 10 января 2014 года № 12-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению государственного жилищного надзора", на основании решения Урюпинской городской Думы от 25 апреля 2013 года № 64/28 "О внесении изменений в структуру администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области", Устава городского округа г. Урюпинск Волгоградской области администрация городского округа город Урюпинск постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе муниципального жилищного контроля и государственного жилищного надзора администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
2. Постановление администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 15 декабря 2014 года № 1183-п "Об утверждении Положения об отделе муниципального жилищного контроля и государственного жилищного надзора администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области" (в редакции постановления администрации городского округа город Урюпинск от 19 марта 2015 года № 226-п "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 15 декабря 2014 года № 1183-п "Об утверждении Положения об отделе муниципального жилищного контроля и государственного жилищного надзора администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области") считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по вопросам жизнеобеспечения и безопасности городского округа г. Урюпинск Леонова В.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
Исполняющий обязанности
главы администрации
городского округа
г. Урюпинск
Е.С.КУДИНОВА
Утверждено
постановлением
администрации городского
округа город Урюпинск
Волгоградской области
от 01 июня 2015 г. № 487-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок работы и компетенцию отдела муниципального жилищного контроля и государственного жилищного надзора администрации городского округа г. Урюпинск (далее по тексту - отдел).
1.2. Отдел является структурным подразделением администрации городского округа г. Урюпинск, осуществляющим на территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области в части переданных полномочий муниципальный жилищный контроль, государственный жилищный надзор и лицензионный контроль (далее - государственные полномочия), а также учет муниципального жилищного фонда.
Начальник отдела является главным муниципальным жилищным инспектором городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
Специалисты отдела:
осуществляющие муниципальный жилищный контроль и учет муниципального жилищного фонда на территории городского округа город Урюпинск, являются муниципальными жилищными инспекторами городского округа город Урюпинск Волгоградской области;
осуществляющие государственные полномочия на территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области в части переданных полномочий, являются жилищными инспекторами городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
1.3. Положение об отделе и штатная численность утверждаются администрацией городского округа г. Урюпинск.
1.4. Отдел несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций и непосредственно подчиняется первому заместителю главы администрации городского округа г. Урюпинск.
1.5. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Волгоградской области, правовыми актами городского округа город Урюпинск, Уставом городского округа город Урюпинск, Положением об администрации городского округа город Урюпинск и настоящим Положением.
1.6. Отдел осуществляет свои полномочия во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями независимо от их организационно-правовой формы.
1.7. Отдел в пределах своих полномочий может представлять интересы администрации городского округа г. Урюпинск в отношении с федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации, предприятиями, организациями, а также гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
2. Основные задачи отдела
Основными задачами отдела являются:
2.1. Осуществление переданных государственных полномочий.
2.2. Осуществление муниципального жилищного контроля.
2.3. Ведение учета муниципального жилищного фонда.
2.4. Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3. Функции отдела
Отдел в целях выполнения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
3.1. Готовит в установленном порядке проекты документов, проекты решений Урюпинской городской Думы, проекты постановлений и распоряжений администрации городского округа г. Урюпинск по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.2. Муниципальный жилищный контроль за соблюдением проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований к использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, установленных федеральными законами в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (далее - обязательные требования), в том числе требований:
к использованию и содержанию помещений муниципального жилищного фонда;
к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах, а также в жилых домах, находящихся в муниципальной собственности;
установленных в соответствии с жилищным законодательством к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
3.3. Организует и осуществляет государственный жилищный надзор в части осуществления надзора за соблюдением гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности к:
жилым помещениям, их использованию и содержанию;
определению состава, содержанию и использованию общего имущества в многоквартирном доме;
выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
3.4. Проведение в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (далее - лицензиат), при осуществлении лицензионного контроля проверок выполняемых лицензиатом работ, оказываемых услуг на предмет:
соблюдения требований, установленных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
исполнения обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (за исключением требований, установленных к порядку передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, а также установленных частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
3.5. Принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации, законами Волгоградской области меры по предупреждению и (или) устранению выявленных нарушений.
3.6. Взаимодействует с органами государственного жилищного надзора Волгоградской области.
3.7. Привлекает экспертов (экспертные организации) к проведению мероприятий по контролю.
3.8. Участвует в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
3.9. Организовывает проведение конкурсных отборов по многоквартирным жилым домам, на которых собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не был реализован в установленном законом порядке.
3.10. Ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
3.11. Готовит проекты договоров социального найма и договоров служебного жилья по муниципальным квартирам.
3.12. Ведет учет муниципального (специализированного) жилищного фонда и исполнение нанимателем своих обязанностей.
3.13. Осуществляет контроль за обеспечением выполнения установленных планов работ по жилищному фонду.
3.14. Формирует статистическую отчетность по своей сфере деятельности.
4. Права отдела
4.1. Отдел при осуществлении государственных полномочий имеет право на:
финансовое обеспечение государственных полномочий из областного бюджета;
дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом городского округа город Урюпинск;
разработка для принятия муниципальных правовых актов по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных Законом Волгоградской области от 10.01.2014 № 12-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля";
обжалование в судебном порядке письменных предписаний инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
иную деятельность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
4.2. Должностные лица отдела при осуществлении государственных полномочий вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21 - 7.23, частями 4 и 5 статьи 9.16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 1 и 24 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.3. Должностные лица отдела в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении муниципального жилищного контроля имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проведения проверки соблюдения обязательных требований;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, помещения общего пользования в многоквартирных домах, с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования, проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;
выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21 - 7.23, частями 4 и 5 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
4.4. Отдел вправе обратиться в суд с заявлениями:
о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;
о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;
о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
5. Руководство отделом
5.1. Руководство отделом осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации городского округа г. Урюпинск по представлению первого заместителя главы администрации городского округа г. Урюпинск.
5.2. Начальник отдела в пределах своей компетенции:
5.2.1. Руководит деятельностью отдела.
5.2.2. Распределяет обязанности между специалистами отдела.
5.2.3. Обеспечивает соблюдение трудовой и исполнительной дисциплины.
5.2.4. Вырабатывает решения по вопросам эффективного использования средств бюджета городского округа г. Урюпинск и внебюджетных источников финансирования.
5.2.5. Организует подготовку и представление главе администрации городского округа проектов постановлений и распоряжений, касающихся деятельности отдела.
5.2.6. Согласовывает в пределах своей компетенции распоряжения, постановления, положения и другие документы по курируемым (контролируемым) вопросам.
5.2.7. Вносит предложения о внесении изменений в настоящее Положение, направленные на достижение целей, возложенных на отдел задач.
5.2.8. Осуществляет иные права и полномочия, необходимые для выполнения задач и функций отдела в соответствии с законами, правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, городского округа г. Урюпинск.
5.3. Применение мер дисциплинарного воздействия и материального поощрения к работникам отдела осуществляется главой администрации городского округа г. Урюпинск по представлению начальника отдела и по согласованию с первым заместителем главы администрации городского округа г. Урюпинск.
6. Права, обязанности и ответственность работников отдела
6.1. Работники отдела пользуются правами и имеют гарантии в соответствии с нормами трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе.
6.2. Работники отдела обязаны:
6.2.1. Соблюдать требования федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов Волгоградской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа г. Урюпинск, настоящего Положения.
6.2.2. Добросовестно исполнять возложенные на них обязанности в соответствии с должностной инструкцией, а также поручения руководства администрации городского округа г. Урюпинск.
6.2.3. Обеспечивать хранение и соблюдать порядок использования материальных ценностей, технического и электронного оборудования.
6.2.4. Не разглашать сведения, являющиеся государственной или иной охраняемой законом тайной.
6.2.5. Строго соблюдать трудовую дисциплину.
6.2.6. Внимательно, корректно и четко проводить работу с обращениями граждан.
6.3. Работники отдела несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа г. Урюпинск, за:
6.3.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, поручений руководства администрации городского округа г. Урюпинск, начальника отдела.
6.3.2. Действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
6.3.3. Несоблюдение Правил внутреннего трудового распорядка, финансовой и трудовой дисциплины, инструкций, утвержденных администрацией городского округа г. Урюпинск.
6.3.4. Нарушение требований, связанных с муниципальной службой, а также с представлением сведений о доходах и имуществе.
6.3.5. Разглашение сведений, ставших известными в связи с исполнением служебных обязанностей.
6.4. Начальник отдела несет персональную ответственность за деятельность отдела в целом.
7. Заключительные положения
7.1. Отдел финансируется за счет средств бюджета городского округа г. Урюпинск, а также за счет финансовых средств (субвенций), выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Волгоградской области по организации и осуществлению государственного жилищного надзора. Правами юридического лица не обладает.
7.2. Реорганизация и ликвидация отдела, внесение изменений и дополнений в действующее Положение осуществляются на основании распоряжения администрации городского округа г. Урюпинск в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------