Постановление администрации городского округа г. Фролово Волгоградской обл. от 02.06.2015 N 893 "Об утверждении Регламента осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа город Фролово"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2015 г. № 893
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО
В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением главы администрации городского округа город Фролово от 13 апреля 2015 г. № 641 "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа город Фролово" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент осуществления главными распорядителями бюджетных средств городского округа город Фролово Волгоградской области ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд (далее - Регламент).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования, за исключением подпунктов "б", "в", "д", "е" пункта 5 Регламента, которые вступают в силу с 1 января 2016 г.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника финансового отдела администрации городского округа город Фролово О.В. Корсунову.
Глава администрации
городского округа
город Фролово
И.А.ЛУКЪЯНСКОВ
Утвержден
постановлением
главы администрации
городского округа
город Фролово
от 02.06.2015 № 893
РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. ФРОЛОВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Регламент осуществления главными распорядителями бюджетных средств городского округа город Фролово Волгоградской области ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Порядком осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа город Фролово, утвержденным постановлением администрации городского округа г. Фролово от 13 апреля 2015 г. № 641.
2. Ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд (далее - ведомственный контроль) осуществляется главными распорядителями бюджетных средств городского округа г. Фролово Волгоградской области (далее - орган ведомственного контроля) в отношении подведомственных заказчиков (далее - заказчик, заказчики) согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
3. Предметом ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд является соблюдение заказчиками Закона о контрактной системе и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в пределах имеющихся у них полномочий.
4. В настоящем Регламенте используются следующие понятия:
1) ведомственный контроль - совокупность действий, осуществляемых органом ведомственного контроля в отношении заказчиков в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок;
2) выездное мероприятие ведомственного контроля - мероприятие, проводимое органом ведомственного контроля по месту нахождения заказчика, в ходе которого определяется соблюдение заказчиком Закона о контрактной системе;
3) камеральное мероприятие ведомственного контроля - мероприятие, проводимое по месту нахождения органа ведомственного контроля, в ходе которого определяется соблюдение заказчиками Закона о контрактной системе на основании представляемых заказчиками документов и сведений.
Используемые в Регламенте понятия и термины, не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации.
5. При осуществлении ведомственного контроля орган ведомственного контроля осуществляет проверку соблюдения заказчиками Закона о контрактной системе, в том числе:
а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 5 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "в" пункта 5 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
------------------------------------------------------------------
Подпункт "д" пункта 5 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
д) соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "е" пункта 5 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
е) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
в планах-графиках, - информации, содержащейся в планах закупок;
в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), - информации, содержащейся в документации о закупках;
в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
в реестре контрактов, заключенных заказчиками, - условиям контрактов;
ж) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
з) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
и) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
к) обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
л) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
м) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
н) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
о) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
6. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Порядком осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа город Фролово, утвержденным постановлением администрации городского округа г. Фролово от 13 апреля 2015 г. № 641, настоящим Регламентом.
II. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
7. Мероприятия по ведомственному контролю в сфере закупок осуществляются в форме предварительного, текущего и последующего контроля.
8. Мероприятия в форме предварительного и текущего ведомственного контроля проводятся органом ведомственного контроля, в том числе:
1) при согласовании заказчикам планов-графиков, планов закупок, внесения изменений в планы-графики, планы закупок;
2) при согласовании заявки на осуществление закупки, представляемой в уполномоченные органы, утвержденные постановлением администрации городского округа г. Фролово от 05.11.2013 № 2323 (далее - уполномоченный орган), в целях осуществления действий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами;
3) при возврате уполномоченным органом заявки на осуществление закупки заказчикам в случае ее несоответствия требованиям Закона о контрактной системе;
4) при согласовании заказчикам иных документов и сведений в рамках взаимодействия органа ведомственного контроля с заказчиками при осуществлении ими закупок.
9. При проведении предварительного и текущего ведомственного контроля орган ведомственного контроля согласовывают либо отказывает в согласовании документов, указанных в п. 8 настоящего Регламента, путем визирования таких документов лицами, уполномоченными на осуществление таких действий внутренними распорядительными документами.
10. Мероприятия в форме последующего ведомственного контроля проводятся на основании плана, утвержденного органом ведомственного контроля.
11. Мероприятия в форме последующего контроля осуществляются на основании распоряжения руководителя органа ведомственного контроля о проведении плановой или внеплановой проверки, за исключением проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Регламента.
12. План проведения проверок составляется согласно форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Регламенту, и должен содержать следующие сведения:
- наименование органа ведомственного контроля;
- наименование, адрес местонахождения подведомственного заказчика, в отношении которого планируется проведение плановой проверки, ИНН;
- непосредственный предмет проведения плановой проверки, проверяемый период;
- форма проведения плановой проверки [выездная и (или) камеральная];
- даты начала и окончания плановой проверки;
- иные сведения, предусмотренные актом органа ведомственного контроля.
13. План проведения проверок подготавливается органом ведомственного контроля самостоятельно и утверждается руководителем органа ведомственного контроля на очередной календарный год не позднее 30 января года, в котором планируется проведение плановых проверок. Указанный план доводится органом ведомственного контроля под роспись до заказчиков и не позднее 5 рабочих дней со дня его утверждения размещается на сайте администрации городского округа г. Фролово www.город.фролово.рф в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Внесение изменений в план проверок допускается не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала проведения плановой проверки, в отношении которой вносятся изменения.
Орган ведомственного контроля обеспечивает размещение изменений, вносимых в план проверок, на сайт администрации городского округа город Фролово www.город.фролово.рф в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений.
В план проведения проверок не включаются мероприятия, предусмотренные пунктом 8 настоящего Регламента.
План проведения проверок на 2015 год утверждается до 01 мая 2015 года.
14. Орган ведомственного контроля уведомляет заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее - уведомление), за исключением проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Регламента.
При проведении планового мероприятия ведомственного контроля уведомление направляется руководителю заказчика или замещающему его лицу не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала такого мероприятия.
При проведении внепланового мероприятия ведомственного контроля уведомление вручается заказчику или замещающему его лицу не позднее чем за один рабочий день до даты начала его проведения.
15. Уведомление заказчика о проведении проверки оформляется в соответствии с формой, приведенной в приложении 3 к настоящему Регламенту, и должно содержать следующую информацию:
1) основание проведения мероприятия, дата и номер правового акта органа ведомственного контроля о проведении проверки;
2) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;
3) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или камеральное);
4) сроки проведения мероприятия ведомственного контроля;
5) должностное лицо, уполномоченное на осуществление мероприятия ведомственного контроля;
6) запрос о представлении документов, информации, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;
7) информация о необходимости обеспечения условий для проведения мероприятия ведомственного контроля.
16. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем один месяц с даты начала его проведения, указанной в правовом акте о проведении проверки, и может быть продлен только один раз не более чем на один месяц по решению руководителя органа ведомственного контроля или замещающего его лица.
17. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностное лицо, уполномоченное на осуществление мероприятия ведомственного контроля, имеет право:
1) в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении им служебного удостоверения и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
2) на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
3) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.
18. По результатам проведения мероприятий ведомственного контроля, за исключением проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Регламента, составляется акт.
19. Акт мероприятия ведомственного контроля (далее - акт) состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.
Вводная часть акта должна содержать:
1) номер, дату и место составления акта;
2) дату и номер распоряжения о проведении мероприятия ведомственного контроля;
3) основания, цели и сроки осуществления мероприятия ведомственного контроля;
4) период проведения мероприятия ведомственного контроля (при наличии);
5) предмет мероприятия ведомственного контроля;
6) фамилии, имена, отчества, наименования должности лица, проводившего мероприятие ведомственного контроля;
7) полное наименование, адрес местонахождения заказчика.
В мотивировочной части акта должны быть указаны:
1) обстоятельства, установленные при проведении мероприятия ведомственного контроля, и обосновывающие выводы;
2) нормы законодательства, которыми руководствовались должностные лица, уполномоченные на проведение мероприятия ведомственного контроля, при принятии решения;
3) сведения о нарушении требований Закона о контрактной системе, правовая оценка этих нарушений.
Резолютивная часть акта должна содержать:
1) выводы о наличии (отсутствии) в действиях (бездействии) заказчика нарушений Закона о контрактной системе со ссылками на конкретные нормы;
2) выводы о необходимости рассмотрения вопросов, предусмотренных пунктом 20 настоящего Регламента;
3) иные выводы и сведения о результатах проведения мероприятия ведомственного контроля.
20. В случае выявления нарушений по результатам проведения мероприятия ведомственного контроля руководитель органа ведомственного контроля принимает меры в пределах своей компетенции по устранению выявленных нарушений, в том числе:
- дает письменное указание подведомственному заказчику об устранении выявленных нарушений (в случае, если такие нарушения могут быть устранены подведомственным заказчиком самостоятельно);
- рассматривает вопрос о привлечении руководителя подведомственного заказчика к дисциплинарной ответственности.
21. Акт составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом органа ведомственного контроля.
22. В случае выявления по результатам проведения мероприятия ведомственного контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы мероприятия ведомственного контроля (документы (копии документов), информация, сведения, составленные (запрошенные) в ходе проведения мероприятия ведомственного контроля) направляются в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, - финансовый отдел администрации городского округа г. Фролово, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.
23. В течение одного рабочего дня со дня подписания акта проверки один экземпляр акта и указания по устранению выявленных нарушений направляются подведомственному заказчику почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо передаются нарочным способом с отметкой о получении, другой экземпляр остается в органе ведомственного контроля.
24. Заказчик представляет в орган ведомственного контроля сведения об устранении выявленных нарушений в установленные органом ведомственного контроля сроки.
25. Орган ведомственного контроля в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, представляет по запросам контролирующих и правоохранительных органов результаты проведения мероприятий ведомственного контроля, иные документы и информацию, полученные (разработанные) в ходе проведения данных мероприятий и принятия по ним решений.
26. Ежеквартально в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, органы ведомственного контроля направляют в финансовый отдел администрации городского округа город Фролово отчет о результатах осуществления ими ведомственного контроля в отношении подведомственных им заказчиков по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту.
27. Орган ведомственного контроля обеспечивает размещение информации о результатах проверки в единой информационной системе в сфере закупок (или до ввода в эксплуатацию указанной системы - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг), а также на сайте администрации городского округа г. Фролово www.город.фролово.рф в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 15 рабочих дней с даты окончания проведения проверки.
28. Материалы по результатам проведения мероприятий ведомственного контроля, в том числе планы устранения выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся администрацией района не менее 3 лет в установленном порядке.
Приложение 1
к Регламенту
осуществления главными
распорядителями бюджетных
средств городского округа
город Фролово Волгоградской
области ведомственного
контроля в сфере закупок для
обеспечения муниципальных нужд
ПЕРЕЧЕНЬ
ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ФРОЛОВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ОТНОШЕНИИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ИМ ЗАКАЗЧИКОВ
1. Фроловская городская Дума.
2. Контрольно-счетная палата городского округа г. Фролово.
3. Администрация городского округа город Фролово.
4. Отдел по культуре и СМИ администрации городского округа город Фролово.
5. Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации городского округа город Фролово.
6. Отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации городского округа город Фролово.
Приложение 2
к Регламенту
осуществления главными
распорядителями бюджетных
средств городского округа
город Фролово Волгоградской
области ведомственного
контроля в сфере закупок для
обеспечения муниципальных нужд
УТВЕРЖДЕН
_________________________________________
(фамилия, инициалы и подпись руководителя
_________________________________________
органа ведомственного контроля)
"__" ________________ 20__ г.
М.П.
ПЛАН
проведения проверок соблюдения подведомственными заказчиками
действующего законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения муниципальных нужд городского округа город Фролово
___________________________________________________________________________
(наименование органа ведомственного контроля)
на 20__ год
№ п/п
Наименование объекта контроля (ИНН и адрес местонахождения)
Тема проверки
Проверяемый период
Метод контроля (выездная, камеральная проверки)
Сроки проведения проверки
Ответственный исполнитель
месяц начала проведения проверки
продолжительность проверки (в рабочих днях)
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
2.
Приложение 3
к Регламенту
осуществления главными
распорядителями бюджетных
средств городского округа
город Фролово Волгоградской
области ведомственного
контроля в сфере закупок для
обеспечения муниципальных нужд
Форма уведомления о проведении проверки
___________________________________________________________________________
наименование главного распорядителя бюджетных средств
наименование заказчика
____________________________
____________________________
____________________________
Уведомление о проведении проверки
Во исполнение статьи 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 г.
№ 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения федеральных и муниципальных нужд", в соответствии с Порядком
осуществления главными распорядителями бюджетных городского округа г.
Фролово ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения
муниципальных нужд, утвержденным постановлением администрации городского
округа г. Фролово от 13 апреля 2015 г. № 641 "Об утверждении порядка
осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг
для муниципальных нужд городского округа город Фролово" и Регламентом
осуществления главными распорядителями бюджетных средств городского округа
г. Фролово Волгоградской области ведомственного контроля в сфере закупок
для обеспечения муниципальных нужд, утвержденным постановлением
администрации городского округа г. Фролово от ___________ № ______-р,
уведомляю о проведении проверки соблюдения законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее -
проверка) в отношении _____________________ (наименование заказчика)
_____________________.
Проверка проводится на основании Плана проверок, утвержденного
________________________________________________________ от "__" __________
201_ г. № _______, и в соответствии с распоряжением (приказом) ____________
"О проведении проверки от "__" __________ 201_ г. № _____.
Предмет проверки (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность субъекта контроля
Вид проверки (выездная или камеральная проверка)
Дата начала и дата окончания проведения проверки
Проверка осуществляется уполномоченным лицом главного распорядителя
бюджетных средств городского округа город Фролово _________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. должность)
Для проведения проверки прошу предоставить следующие документы
(информацию, материальные средства), необходимые для проведения проверки:
N
Наименование документа (информации, материального средства)
Срок, форма, способ и место (адрес) предоставления
1.
2.
...
* Для проведения выездной проверки прошу обеспечить следующие условия:
___________________________________________________________________________
Контактная информация (номер телефона, факса, адрес электронной почты):
___________________________________________________________________________
Руководитель
органа ведомственного контроля ___________ _______________
(подпись) ФИО
* Включается в уведомление в случае проведения выездной проверки
Приложение 4
к Регламенту
осуществления главными
распорядителями бюджетных
средств городского округа
город Фролово Волгоградской
области ведомственного
контроля в сфере закупок для
обеспечения муниципальных нужд
Форма
УТВЕРЖДЕН
_________________________________________
(фамилия, инициалы и подпись руководителя
_________________________________________
органа ведомственного контроля)
"__" _______________ 20__ г.
М.П.
ОТЧЕТ
о результатах мероприятий ведомственного контроля
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
муниципальных нужд городского округа город Фролово
____________________________________________________
(наименование органа ведомственного контроля)
за 20__ год
№ п/п
Наименование показателя
Значение показателя
1
2
3
1.
Сведения о подведомственных заказчиках
1.1.
Количество подведомственных заказчиков всего (единиц), в том числе:
муниципальных казенных учреждений
муниципальных бюджетных учреждений *
муниципальных автономных учреждений *
2.
Сведения о проведенных проверках
2.1.
Количество проведенных проверок всего (единиц), в том числе:
плановых проверок
внеплановых проверок
2.2.
Количество проверок, которыми выявлены нарушения действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, всего (единиц), в том числе:
плановых проверок
внеплановых проверок
2.3.
Количество выявленных нарушений всего (единиц), в том числе выявленных в ходе проведения:
плановых проверок
внеплановых проверок
2.3.1.
Соблюдения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
2.3.2.
Соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок
2.3.3.
Соблюдения требований о нормировании в сфере закупок
2.3.4.
Правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
2.3.5.
Предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта
2.3.6.
Соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
2.3.7.
Соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя)
2.3.8.
Обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта
2.3.9.
Применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта
2.3.10.
Соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта
2.3.11.
Своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги
2.3.12.
Соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки
3.
Сведения о результатах реализации проведенных проверок
3.1.
Количество решений органа ведомственного контроля о необходимости разработки подведомственными заказчиками планов устранения выявленных нарушений
3.2.
Количество выполненных подведомственными заказчиками планов устранения выявленных нарушений
3.3.
Количество информации о выявленных фактах, содержащих признаки административного нарушения, направленных в отдел финансового контроля администрации городского округа г. Фролово
3.4.
Количество возбужденных дел по фактам, учтенным в строке 3.3
* В случае осуществления ими функций заказчика в соответствии со статьей 15
Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд".
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2015 г. № 893
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО
В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением главы администрации городского округа город Фролово от 13 апреля 2015 г. № 641 "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа город Фролово" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент осуществления главными распорядителями бюджетных средств городского округа город Фролово Волгоградской области ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд (далее - Регламент).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования, за исключением подпунктов "б", "в", "д", "е" пункта 5 Регламента, которые вступают в силу с 1 января 2016 г.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника финансового отдела администрации городского округа город Фролово О.В. Корсунову.
Глава администрации
городского округа
город Фролово
И.А.ЛУКЪЯНСКОВ
Утвержден
постановлением
главы администрации
городского округа
город Фролово
от 02.06.2015 № 893
РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. ФРОЛОВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Регламент осуществления главными распорядителями бюджетных средств городского округа город Фролово Волгоградской области ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Порядком осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа город Фролово, утвержденным постановлением администрации городского округа г. Фролово от 13 апреля 2015 г. № 641.
2. Ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд (далее - ведомственный контроль) осуществляется главными распорядителями бюджетных средств городского округа г. Фролово Волгоградской области (далее - орган ведомственного контроля) в отношении подведомственных заказчиков (далее - заказчик, заказчики) согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
3. Предметом ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд является соблюдение заказчиками Закона о контрактной системе и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в пределах имеющихся у них полномочий.
4. В настоящем Регламенте используются следующие понятия:
1) ведомственный контроль - совокупность действий, осуществляемых органом ведомственного контроля в отношении заказчиков в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок;
2) выездное мероприятие ведомственного контроля - мероприятие, проводимое органом ведомственного контроля по месту нахождения заказчика, в ходе которого определяется соблюдение заказчиком Закона о контрактной системе;
3) камеральное мероприятие ведомственного контроля - мероприятие, проводимое по месту нахождения органа ведомственного контроля, в ходе которого определяется соблюдение заказчиками Закона о контрактной системе на основании представляемых заказчиками документов и сведений.
Используемые в Регламенте понятия и термины, не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации.
5. При осуществлении ведомственного контроля орган ведомственного контроля осуществляет проверку соблюдения заказчиками Закона о контрактной системе, в том числе:
а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 5 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "в" пункта 5 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
------------------------------------------------------------------
Подпункт "д" пункта 5 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
д) соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "е" пункта 5 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
е) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
в планах-графиках, - информации, содержащейся в планах закупок;
в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), - информации, содержащейся в документации о закупках;
в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
в реестре контрактов, заключенных заказчиками, - условиям контрактов;
ж) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
з) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
и) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
к) обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
л) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
м) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
н) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
о) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
6. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Порядком осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа город Фролово, утвержденным постановлением администрации городского округа г. Фролово от 13 апреля 2015 г. № 641, настоящим Регламентом.
II. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
7. Мероприятия по ведомственному контролю в сфере закупок осуществляются в форме предварительного, текущего и последующего контроля.
8. Мероприятия в форме предварительного и текущего ведомственного контроля проводятся органом ведомственного контроля, в том числе:
1) при согласовании заказчикам планов-графиков, планов закупок, внесения изменений в планы-графики, планы закупок;
2) при согласовании заявки на осуществление закупки, представляемой в уполномоченные органы, утвержденные постановлением администрации городского округа г. Фролово от 05.11.2013 № 2323 (далее - уполномоченный орган), в целях осуществления действий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами;
3) при возврате уполномоченным органом заявки на осуществление закупки заказчикам в случае ее несоответствия требованиям Закона о контрактной системе;
4) при согласовании заказчикам иных документов и сведений в рамках взаимодействия органа ведомственного контроля с заказчиками при осуществлении ими закупок.
9. При проведении предварительного и текущего ведомственного контроля орган ведомственного контроля согласовывают либо отказывает в согласовании документов, указанных в п. 8 настоящего Регламента, путем визирования таких документов лицами, уполномоченными на осуществление таких действий внутренними распорядительными документами.
10. Мероприятия в форме последующего ведомственного контроля проводятся на основании плана, утвержденного органом ведомственного контроля.
11. Мероприятия в форме последующего контроля осуществляются на основании распоряжения руководителя органа ведомственного контроля о проведении плановой или внеплановой проверки, за исключением проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Регламента.
12. План проведения проверок составляется согласно форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Регламенту, и должен содержать следующие сведения:
- наименование органа ведомственного контроля;
- наименование, адрес местонахождения подведомственного заказчика, в отношении которого планируется проведение плановой проверки, ИНН;
- непосредственный предмет проведения плановой проверки, проверяемый период;
- форма проведения плановой проверки [выездная и (или) камеральная];
- даты начала и окончания плановой проверки;
- иные сведения, предусмотренные актом органа ведомственного контроля.
13. План проведения проверок подготавливается органом ведомственного контроля самостоятельно и утверждается руководителем органа ведомственного контроля на очередной календарный год не позднее 30 января года, в котором планируется проведение плановых проверок. Указанный план доводится органом ведомственного контроля под роспись до заказчиков и не позднее 5 рабочих дней со дня его утверждения размещается на сайте администрации городского округа г. Фролово www.город.фролово.рф в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Внесение изменений в план проверок допускается не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала проведения плановой проверки, в отношении которой вносятся изменения.
Орган ведомственного контроля обеспечивает размещение изменений, вносимых в план проверок, на сайт администрации городского округа город Фролово www.город.фролово.рф в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений.
В план проведения проверок не включаются мероприятия, предусмотренные пунктом 8 настоящего Регламента.
План проведения проверок на 2015 год утверждается до 01 мая 2015 года.
14. Орган ведомственного контроля уведомляет заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее - уведомление), за исключением проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Регламента.
При проведении планового мероприятия ведомственного контроля уведомление направляется руководителю заказчика или замещающему его лицу не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала такого мероприятия.
При проведении внепланового мероприятия ведомственного контроля уведомление вручается заказчику или замещающему его лицу не позднее чем за один рабочий день до даты начала его проведения.
15. Уведомление заказчика о проведении проверки оформляется в соответствии с формой, приведенной в приложении 3 к настоящему Регламенту, и должно содержать следующую информацию:
1) основание проведения мероприятия, дата и номер правового акта органа ведомственного контроля о проведении проверки;
2) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;
3) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или камеральное);
4) сроки проведения мероприятия ведомственного контроля;
5) должностное лицо, уполномоченное на осуществление мероприятия ведомственного контроля;
6) запрос о представлении документов, информации, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;
7) информация о необходимости обеспечения условий для проведения мероприятия ведомственного контроля.
16. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем один месяц с даты начала его проведения, указанной в правовом акте о проведении проверки, и может быть продлен только один раз не более чем на один месяц по решению руководителя органа ведомственного контроля или замещающего его лица.
17. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностное лицо, уполномоченное на осуществление мероприятия ведомственного контроля, имеет право:
1) в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении им служебного удостоверения и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
2) на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
3) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.
18. По результатам проведения мероприятий ведомственного контроля, за исключением проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Регламента, составляется акт.
19. Акт мероприятия ведомственного контроля (далее - акт) состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.
Вводная часть акта должна содержать:
1) номер, дату и место составления акта;
2) дату и номер распоряжения о проведении мероприятия ведомственного контроля;
3) основания, цели и сроки осуществления мероприятия ведомственного контроля;
4) период проведения мероприятия ведомственного контроля (при наличии);
5) предмет мероприятия ведомственного контроля;
6) фамилии, имена, отчества, наименования должности лица, проводившего мероприятие ведомственного контроля;
7) полное наименование, адрес местонахождения заказчика.
В мотивировочной части акта должны быть указаны:
1) обстоятельства, установленные при проведении мероприятия ведомственного контроля, и обосновывающие выводы;
2) нормы законодательства, которыми руководствовались должностные лица, уполномоченные на проведение мероприятия ведомственного контроля, при принятии решения;
3) сведения о нарушении требований Закона о контрактной системе, правовая оценка этих нарушений.
Резолютивная часть акта должна содержать:
1) выводы о наличии (отсутствии) в действиях (бездействии) заказчика нарушений Закона о контрактной системе со ссылками на конкретные нормы;
2) выводы о необходимости рассмотрения вопросов, предусмотренных пунктом 20 настоящего Регламента;
3) иные выводы и сведения о результатах проведения мероприятия ведомственного контроля.
20. В случае выявления нарушений по результатам проведения мероприятия ведомственного контроля руководитель органа ведомственного контроля принимает меры в пределах своей компетенции по устранению выявленных нарушений, в том числе:
- дает письменное указание подведомственному заказчику об устранении выявленных нарушений (в случае, если такие нарушения могут быть устранены подведомственным заказчиком самостоятельно);
- рассматривает вопрос о привлечении руководителя подведомственного заказчика к дисциплинарной ответственности.
21. Акт составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом органа ведомственного контроля.
22. В случае выявления по результатам проведения мероприятия ведомственного контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы мероприятия ведомственного контроля (документы (копии документов), информация, сведения, составленные (запрошенные) в ходе проведения мероприятия ведомственного контроля) направляются в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, - финансовый отдел администрации городского округа г. Фролово, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.
23. В течение одного рабочего дня со дня подписания акта проверки один экземпляр акта и указания по устранению выявленных нарушений направляются подведомственному заказчику почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо передаются нарочным способом с отметкой о получении, другой экземпляр остается в органе ведомственного контроля.
24. Заказчик представляет в орган ведомственного контроля сведения об устранении выявленных нарушений в установленные органом ведомственного контроля сроки.
25. Орган ведомственного контроля в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, представляет по запросам контролирующих и правоохранительных органов результаты проведения мероприятий ведомственного контроля, иные документы и информацию, полученные (разработанные) в ходе проведения данных мероприятий и принятия по ним решений.
26. Ежеквартально в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, органы ведомственного контроля направляют в финансовый отдел администрации городского округа город Фролово отчет о результатах осуществления ими ведомственного контроля в отношении подведомственных им заказчиков по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту.
27. Орган ведомственного контроля обеспечивает размещение информации о результатах проверки в единой информационной системе в сфере закупок (или до ввода в эксплуатацию указанной системы - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг), а также на сайте администрации городского округа г. Фролово www.город.фролово.рф в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 15 рабочих дней с даты окончания проведения проверки.
28. Материалы по результатам проведения мероприятий ведомственного контроля, в том числе планы устранения выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся администрацией района не менее 3 лет в установленном порядке.
Приложение 1
к Регламенту
осуществления главными
распорядителями бюджетных
средств городского округа
город Фролово Волгоградской
области ведомственного
контроля в сфере закупок для
обеспечения муниципальных нужд
ПЕРЕЧЕНЬ
ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ФРОЛОВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ОТНОШЕНИИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ИМ ЗАКАЗЧИКОВ
1. Фроловская городская Дума.
2. Контрольно-счетная палата городского округа г. Фролово.
3. Администрация городского округа город Фролово.
4. Отдел по культуре и СМИ администрации городского округа город Фролово.
5. Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации городского округа город Фролово.
6. Отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации городского округа город Фролово.
Приложение 2
к Регламенту
осуществления главными
распорядителями бюджетных
средств городского округа
город Фролово Волгоградской
области ведомственного
контроля в сфере закупок для
обеспечения муниципальных нужд
УТВЕРЖДЕН
_________________________________________
(фамилия, инициалы и подпись руководителя
_________________________________________
органа ведомственного контроля)
"__" ________________ 20__ г.
М.П.
ПЛАН
проведения проверок соблюдения подведомственными заказчиками
действующего законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения муниципальных нужд городского округа город Фролово
___________________________________________________________________________
(наименование органа ведомственного контроля)
на 20__ год
№ п/п
Наименование объекта контроля (ИНН и адрес местонахождения)
Тема проверки
Проверяемый период
Метод контроля (выездная, камеральная проверки)
Сроки проведения проверки
Ответственный исполнитель
месяц начала проведения проверки
продолжительность проверки (в рабочих днях)
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
2.
Приложение 3
к Регламенту
осуществления главными
распорядителями бюджетных
средств городского округа
город Фролово Волгоградской
области ведомственного
контроля в сфере закупок для
обеспечения муниципальных нужд
Форма уведомления о проведении проверки
___________________________________________________________________________
наименование главного распорядителя бюджетных средств
наименование заказчика
____________________________
____________________________
____________________________
Уведомление о проведении проверки
Во исполнение статьи 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 г.
№ 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения федеральных и муниципальных нужд", в соответствии с Порядком
осуществления главными распорядителями бюджетных городского округа г.
Фролово ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения
муниципальных нужд, утвержденным постановлением администрации городского
округа г. Фролово от 13 апреля 2015 г. № 641 "Об утверждении порядка
осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг
для муниципальных нужд городского округа город Фролово" и Регламентом
осуществления главными распорядителями бюджетных средств городского округа
г. Фролово Волгоградской области ведомственного контроля в сфере закупок
для обеспечения муниципальных нужд, утвержденным постановлением
администрации городского округа г. Фролово от ___________ № ______-р,
уведомляю о проведении проверки соблюдения законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее -
проверка) в отношении _____________________ (наименование заказчика)
_____________________.
Проверка проводится на основании Плана проверок, утвержденного
________________________________________________________ от "__" __________
201_ г. № _______, и в соответствии с распоряжением (приказом) ____________
"О проведении проверки от "__" __________ 201_ г. № _____.
Предмет проверки (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность субъекта контроля
Вид проверки (выездная или камеральная проверка)
Дата начала и дата окончания проведения проверки
Проверка осуществляется уполномоченным лицом главного распорядителя
бюджетных средств городского округа город Фролово _________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. должность)
Для проведения проверки прошу предоставить следующие документы
(информацию, материальные средства), необходимые для проведения проверки:
N
Наименование документа (информации, материального средства)
Срок, форма, способ и место (адрес) предоставления
1.
2.
...
* Для проведения выездной проверки прошу обеспечить следующие условия:
___________________________________________________________________________
Контактная информация (номер телефона, факса, адрес электронной почты):
___________________________________________________________________________
Руководитель
органа ведомственного контроля ___________ _______________
(подпись) ФИО
* Включается в уведомление в случае проведения выездной проверки
Приложение 4
к Регламенту
осуществления главными
распорядителями бюджетных
средств городского округа
город Фролово Волгоградской
области ведомственного
контроля в сфере закупок для
обеспечения муниципальных нужд
Форма
УТВЕРЖДЕН
_________________________________________
(фамилия, инициалы и подпись руководителя
_________________________________________
органа ведомственного контроля)
"__" _______________ 20__ г.
М.П.
ОТЧЕТ
о результатах мероприятий ведомственного контроля
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
муниципальных нужд городского округа город Фролово
____________________________________________________
(наименование органа ведомственного контроля)
за 20__ год
№ п/п
Наименование показателя
Значение показателя
1
2
3
1.
Сведения о подведомственных заказчиках
1.1.
Количество подведомственных заказчиков всего (единиц), в том числе:
муниципальных казенных учреждений
муниципальных бюджетных учреждений *
муниципальных автономных учреждений *
2.
Сведения о проведенных проверках
2.1.
Количество проведенных проверок всего (единиц), в том числе:
плановых проверок
внеплановых проверок
2.2.
Количество проверок, которыми выявлены нарушения действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, всего (единиц), в том числе:
плановых проверок
внеплановых проверок
2.3.
Количество выявленных нарушений всего (единиц), в том числе выявленных в ходе проведения:
плановых проверок
внеплановых проверок
2.3.1.
Соблюдения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
2.3.2.
Соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок
2.3.3.
Соблюдения требований о нормировании в сфере закупок
2.3.4.
Правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
2.3.5.
Предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта
2.3.6.
Соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
2.3.7.
Соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя)
2.3.8.
Обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта
2.3.9.
Применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта
2.3.10.
Соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта
2.3.11.
Своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги
2.3.12.
Соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки
3.
Сведения о результатах реализации проведенных проверок
3.1.
Количество решений органа ведомственного контроля о необходимости разработки подведомственными заказчиками планов устранения выявленных нарушений
3.2.
Количество выполненных подведомственными заказчиками планов устранения выявленных нарушений
3.3.
Количество информации о выявленных фактах, содержащих признаки административного нарушения, направленных в отдел финансового контроля администрации городского округа г. Фролово
3.4.
Количество возбужденных дел по фактам, учтенным в строке 3.3
* В случае осуществления ими функций заказчика в соответствии со статьей 15
Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд".
------------------------------------------------------------------