Постановление администрации Клетского муниципального района Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 380 "Об утверждении Положения о порядке и сроках составления проекта бюджета Клетского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период"



АДМИНИСТРАЦИЯ КЛЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2015 г. № 380

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ СОСТАВЛЕНИЯ
ПРОЕКТА БЮДЖЕТА КЛЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

В соответствии со статьями 169, 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Положения о бюджетном процессе в Клетском муниципальном районе, Уставом Клетского муниципального района Волгоградской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и сроках составления проекта бюджета Клетского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования, подлежит размещению на сайте органов местного самоуправления Клетского муниципального района и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.

И.о. главы администрации
Клетского муниципального района
Т.Н.ГУДИНА





Утверждено
постановлением
и.о. главы администрации
Клетского муниципального района
от 22.06.2015 № 380

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА КЛЕТСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОЧЕРЕДНОЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Клетском муниципальном районе и определяет порядок и сроки составления проекта бюджета Клетского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период.
1.2. Проект бюджета Клетского муниципального района (далее - районный бюджет) основывается на прогнозе социально-экономического развития Клетского муниципального района, основных направлениях бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.
1.3. Администрация Клетского муниципального района рассматривает вопросы:
- об одобрении:
прогноза социально-экономического развития Клетского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с последующим внесением в Клетскую районную Думу;
- об утверждении:
муниципальных программ, реализуемых за счет средств районного бюджета, и вносимых в них изменений.

2. Субъекты бюджетного планирования и полномочия органов,
составляющих проект бюджета Клетского муниципального района

2.1. В настоящем Положении под субъектами бюджетного планирования понимаются:
- главные распорядители (распорядители, получатели) средств районного бюджета;
- главные администраторы доходов районного бюджета;
- главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета.
2.2. Главные распорядители (распорядители, получатели) средств районного бюджета при составлении проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период:
- представляют доклады о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей (распорядителей, получателей) средств районного бюджета;
- ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств районного бюджета, и представляют их в финансовый отдел администрации Клетского муниципального района (далее - Финансовый отдел);
- представляют в Финансовый отдел предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода и определению бюджетных ассигнований на второй год планового периода по соответствующим главным распорядителям средств районного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов районного бюджета отдельно по действующим и принимаемым обязательствам, а также в отдел экономики администрации Клетского муниципального района Волгоградской области (далее - Отдел экономики) указанные предложения в части, касающейся муниципальных программ и бюджетных инвестиций из районного бюджета;
- представляют в Финансовый отдел расчеты объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период отдельно на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств с обоснованиями по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджета и кодам операций сектора государственного управления;
- готовят предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств Клетского муниципального района на очередной финансовый год и первый год планового периода и объему и (или) структуре расходных обязательств Клетского муниципального района и на второй год планового периода, проекты муниципальных и ведомственных целевых программ отдельно по действующим и принимаемым обязательствам, а также предложения по подготовке и реализации бюджетных инвестиций из районного бюджета и предложения по изменению бюджетных ассигнований на реализацию утвержденных муниципальных программ;
- формируют муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и норматив стоимости муниципальных услуг;
- производят расчет потребности бюджетных ассигнований на осуществление расходов, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- подготавливают другие данные и материалы, необходимые для составления проекта районного бюджета.
2.3. Главные администраторы доходов районного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета при составлении проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период разрабатывают и согласовывают с Финансовым отделом прогноз объемов поступлений в районный бюджет по соответствующим видам (подвидам) доходов районного бюджета и источникам финансирования дефицита районного бюджета.
2.4. Финансовый отдел организует составление и непосредственно составляет проект районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:
- разрабатывает совместно с Отделом экономики проект основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
- разрабатывает показатели основных характеристик районного бюджета;
- согласовывает проекты муниципальных правовых актов и предложения субъектов бюджетного планирования, которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств Клетского муниципального района;
- представляет главе администрации Клетского муниципального района предложения по распределению бюджетных ассигнований районного бюджета, разрабатывает проект распределения бюджетных ассигнований районного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;
- разрабатывает и направляет субъектам бюджетного планирования проекты объемов бюджетных ассигнований районного бюджета по субъектам бюджетного планирования;
- подготавливает совместно с главными администраторами доходов районного бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета прогноз поступления доходов по статьям классификации доходов районного бюджета и источникам финансирования дефицита районного бюджета на основании данных паспортов социально-экономического развития;
- разрабатывает проекты программ муниципальных внутренних заимствований Клетского муниципального района, проекты программ предоставления бюджетных кредитов Клетского муниципального района, проекты программ муниципальных гарантий Клетского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- осуществляет оценку ожидаемого исполнения районного бюджета за текущий финансовый год;
- формирует и представляет главе администрации Клетского муниципального района проект районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2.5. Юридический отдел администрации Клетского муниципального района представляет в Финансовый отдел заключенные соглашения о передаче Клетскому муниципальному району части полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений Клетского муниципального района на очередной финансовый год.
2.6. Отдел экономики при составлении проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период:
- разрабатывает прогноз социально-экономического развития Клетского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- рассматривает совместно с Финансовым отделом представленные субъектами бюджетного планирования:
проекты муниципальных программ и ведомственных целевых программ, предлагаемые для реализации за счет средств районного бюджета, начиная с очередного финансового года или планового периода;
предложения о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы и ведомственные целевые программы;
проекты актов о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из районного бюджета в объекты капитального строительства муниципальной собственности Клетского муниципального района, не включенные в муниципальные программы;
- представляет в Финансовый отдел сведения об объемах иных межбюджетных трансфертов из бюджетов сельских поселений бюджету Клетского муниципального района в части переданных полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений Клетского муниципального района на очередной финансовый год;
- представляет в Финансовый отдел предложения по определению бюджетных ассигнований районного бюджета на исполнение принимаемых обязательств в части:
муниципальных программ;
бюджетных инвестиций из районного бюджета в объекты капитального строительства муниципальной собственности Клетского муниципального района, не включенные в муниципальные программы, совместно с отделом строительства, ЖКХ и охраны окружающей среды администрации Клетского муниципального района (далее - отдел ЖКХ);
- представляет предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств Клетского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в части, обусловленной проектами муниципальных программ, внесением изменений в утвержденные муниципальные программы, а также проектами иных муниципальных правовых актов о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из районного бюджета, не включенных в муниципальные программы.
2.7. Отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию при составлении проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает программу приватизации (продажи) муниципального имущества Клетского муниципального района и прогноз приобретения имущества в муниципальную собственность на очередной финансовый год и плановый период.

3. Основные этапы подготовки проекта бюджета Клетского
муниципального района и порядок внесения его в Клетскую
районную Думу

3.1. Субъекты бюджетного планирования (главные распорядители (распорядители, получатели) средств районного бюджета до 01 октября текущего финансового года представляют в Финансовый отдел:
предварительные объемные показатели сформированных муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг;
проекты расчетов объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период с предварительными обоснованиями;
проекты расчетов объемов бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период с предварительными подробными обоснованиями;
предварительную заявку для формирования перечня строек и объектов для муниципальных нужд на очередной финансовый год и плановый период (в том числе финансируемых за счет средств бюджетов других уровней);
предложения об отмене муниципальных правовых актов Клетского муниципального района, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.
3.2. Структурные подразделения администрации Клетского муниципального района, являющиеся главными администраторами доходов районного бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета, до 01 сентября текущего финансового года представляют в Финансовый отдел проекты поступлений администрируемых доходов в районный бюджет и источников финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3.3. Отдел экономики до 15 октября текущего финансового года представляет в Финансовый отдел:
- предварительные итоги социально-экономического развития Клетского муниципального района за истекший период текущего финансового года, ожидаемые итоги текущего финансового года в целом;
- проект прогноза социально-экономического развития Клетского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- перечень муниципальных программ, принятых или принимаемых администрацией Клетского муниципального района, на очередной финансовый год и плановый период.
3.4. Отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию до 15 октября текущего финансового года представляет в Финансовый отдел программы приватизации муниципального имущества Клетского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
3.5. Отдел ЖКХ до 01 октября текущего финансового года представляет в Финансовый отдел:
- проект перечня строек и объектов Клетского муниципального района, участвующих в программе софинансирования расходов из областного бюджета;
- проект перечня строек и объектов Клетского муниципального района, финансируемых из районного бюджета.
3.6. Финансовый отдел:
- обеспечивает организацию разработки основных направлений бюджетной политики Клетского муниципального района совместно с Отделом экономики на очередной финансовый год и плановый период, проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учетом показателей прогноза социально-экономического развития Клетского муниципального района, основных направлений налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период, действующего бюджетного законодательства Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальных правовых актов Клетского муниципального района;
- совместно с главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета подготавливает прогноз по статьям классификации доходов районного бюджета и источников финансирования дефицита районного бюджета;
- представляет проект районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение главе администрации Клетского муниципального района.
3.7. Администрация Клетского муниципального района рассматривает проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и иные документы и материалы, не позднее 15 ноября принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Клетскую районную Думу.


------------------------------------------------------------------