Постановление администрации Камышинского муниципального района Волгоградской обл. от 12.05.2015 N 384-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Камышинского муниципального района" в новой редакции"
АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2015 г. № 384-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Камышинского
муниципального района Волгоградской обл.
от 22.06.2015 № 500-п)
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 23.09.2013 № 1309-п "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Камышинского муниципального района", постановлением Правительства Волгоградской области от 26 февраля 2013 г. № 77-п "О порядке формирования и ведения государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области", руководствуясь ст. 22 Устава Камышинского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Камышинского муниципального района" в новой редакции.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений комитета экономики администрации Камышинского муниципального района Д.Н. Панченко.
3. Постановление администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 23.05.2012 № 668-п признать утратившим силу.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава Камышинского
муниципального района
В.Я.ЕРОФЕЕВ
Утвержден
постановлением
администрации Камышинского
муниципального района
от 12.05.2015 № 384-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ КАМЫШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Камышинского
муниципального района Волгоградской обл.
от 22.06.2015 № 500-п)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Камышинского муниципального района" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, организации общедоступных процедур, создания условий и формирования правил для потенциальных участников земельных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков.
Настоящий Административный регламент распространяется на отношения, возникающие при предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Камышинского муниципального района из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на которые отсутствуют утвержденные Правила землепользования и застройки поселений (далее по тексту - земельные участки находящиеся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района).
1.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее - ОУМИиЗО), являющимся уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по распоряжению земельными участками на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области в пределах и в порядке, установленном действующим законодательством.
При предоставлении муниципальной услуги, в целях получения необходимых документов, проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений и документов осуществляется взаимодействие (по соглашению) с:
- Камышинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области;
- Камышинским отделом ФГУ "Земельная кадастровая палата";
- администрациями городского и сельских поселений Камышинского муниципального района;
- организациями БТИ;
- организациями, выполняющими работы по межеванию земельных участков;
- иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для выполнения муниципальной услуги.
1.3. Заявителями, имеющими право на предоставление муниципальной услуги, являются физические лица, желающие осуществить строительство индивидуального жилья на испрашиваемом для этих целей земельном участке.
1.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой, общедоступной и может быть получена:
- при непосредственном посещении ОУМИиЗО;
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием почтовой связи;
- с использованием информационных ресурсов сети Интернет;
Источниками официального опубликования настоящего административного регламента и иных муниципальных правовых актов, в соответствии с которыми оказывается муниципальная услуга, являются газета "Уезд. Вести Камышинского района" и сайт www.rakams.ru.
(в ред. постановления администрации Камышинского муниципального района Волгоградской обл. от 22.06.2015 № 500-п)
Прием заявителей осуществляется сотрудниками отдела по управлению имуществом и земельных отношений по адресу: 403870, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Набережная, д. 7а, 3 этаж, кабинет № 29, в соответствии со следующим графиком:
Дни и время приема граждан:
Понедельник:
8.00 - 17.00 (перерыв - с 12.00 до 13.00)
Вторник:
8.00 - 17.00 (перерыв - с 12.00 до 13.00)
Среда:
8.00 - 17.00 (перерыв - с 12.00 до 13.00)
Четверг:
8.00 - 17.00 (перерыв - с 12.00 до 13.00)
Пятница:
8.00 - 16.00 (перерыв - с 12.00 до 13.00)
Суббота:
Выходной день
Воскресенье:
Выходной день
Справочные телефоны отдела, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги: тел. 8 (84457) 4-82-51.
Адрес официального сайта Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области: www.rakams.ru
(в ред. постановления администрации Камышинского муниципального района Волгоградской обл. от 22.06.2015 № 500-п)
Адрес электронной почты администрации Камышинского муниципального района: adminraj@reg.avtlg.ru.
Адрес электронной почты отдела по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений комитета экономики администрации Камышинского муниципального района: OZO_kams@mail.ru.
Официальное печатное издание - еженедельная газета "Уезд. Вести Камышинского района".
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами ОУМИиЗО, исполняющими муниципальную услугу.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источники получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении или по телефону.
При ответе на телефонные звонки специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав: должность, фамилию, имя, отчество. Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.
Специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц ОУМИиЗО в досудебном (внесудебном) порядке. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя начальника ОУМИиЗО или главы администрации Камышинского муниципального района. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Камышинского муниципального района".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области
2.3. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность или в аренду;
- отказ в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- отказ в рассмотрении заявления по существу.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:
- договора купли-продажи земельного участка
- договора аренды земельного участка;
- письменного отказа в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- письменного отказа о рассмотрении заявления по существу.
2.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги (без проведения торгов) составляет 3 месяца за вычетом срока на проведение за счет заявителя кадастровых работ.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном информировании не может превышать 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц (заявителей) время для консультирования.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении документов не должно превышать 15 минут.
При ответах на телефонные звонки время разговора не должно превышать 10 минут.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение трех рабочих дней.
2.5. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Камышинского муниципального района" осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", № 211 - 212 от 30 октября 2001 года);
- Уставом Камышинского муниципального района Волгоградской области;
- другими действующими в данной сфере нормативными актами и настоящим административным регламентом.
2.6. Для выдачи разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства заявителями самостоятельно представляются:
а) заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в котором должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
- кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
- основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса оснований;
- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок;
- цель использования земельного участка;
- реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
К заявлению прилагаются:
- документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
Представление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
б) заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в котором указываются:
- фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
- кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано, в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
- основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса оснований;
- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок;
- цель использования земельного участка;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:
- документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
- схема расположения земельного участка;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
Представление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В течение десяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям по содержанию заявления, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены вышеуказанные документы. При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления.
2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются следующие случаи:
- заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства подается ненадлежащим лицом;
- наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются следующие случаи:
1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса;
2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса;
3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса.
2.9. Муниципальная услуга "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Камышинского муниципального района" оказывается бесплатно.
2.10. В кабинете № 29 администрации Камышинского муниципального района ведется прием специалистом для непосредственного взаимодействия с заявителями.
Прием всего комплекта документов, необходимых для выдачи разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, осуществляется в общем отделе администрации Камышинского муниципального района. Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к отсутствию ожидания в очереди.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также печатающим устройством.
2.10.1. Требования к оборудованию мест ожидания:
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов отдела, а также должна быть обеспечена возможность для реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению муниципальной услуги.
Места ожидания должны быть оборудованы посадочными местами (стульями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места ожидания также оборудуются столами для оформления документов, канцелярскими принадлежностями (бумага, ручки, карандаши).
2.10.2. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:
- информационную табличку необходимо разместить рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
- в местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы путей эвакуации посетителей и расположения средств пожаротушения.
- места предоставления муниципальной услуги необходимо оборудовать:
- информационным стендом;
- стульями и столами.
2.10.3. Требования к местам приема заявителей:
- помещение отдела должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03";
- каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.10.4. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации:
В помещении для ожидания приема потребителей и получения информации размещается информационный стенд, который оборудован карманами формата А-4.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
- кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.10.5. Муниципальная услуга предоставляется специалистами в соответствии с должностными регламентами.
2.10.6. В случае превышения спроса на муниципальную услугу над возможностью ее предоставления муниципальная услуга предоставляется по предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении или с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время посещения. Заявителю сообщается дата и время приема.
2.11. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
1) открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;
2) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья;
3) возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
Качество предоставления муниципальной услуги определяется:
1) получением муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получением полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
3) получением муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
2.12. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется путем использования сети Интернет, через электронную почту либо с использованием личного кабинета Портала государственных и муниципальных услуг.
- Адрес Регионального портала Волгоградской области "Государственные услуги органов исполнительной власти Волгоградской области":
http://www.volganet.ru.
- Адрес Портала государственных и муниципальных услуг: gosuslugi.ru (далее - Портал).
- Адрес электронной почты отдела по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений: OZO_kams@mail.ru.
В случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги по электронной почте срок направления на регистрацию заявления не может превышать 3 рабочих дня с момента его поступления на адрес электронной почты администрации Камышинского муниципального района. При этом специалист отдела направляет на регистрацию распечатанный вариант заявления и прилагающихся к нему документов.
Получив заявку и проверив приложенные к ней документы, специалист отдела отправляет на электронный адрес заявителя письмо с уведомлением о прочтении его заявки.
В случае если к заявке приложен неполный перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо имеются основания для отказа в ее предоставлении, специалист отдела направляет заявителю электронное письмо с рекомендацией представить недостающие документы либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги откладывается на срок, необходимый для представления заявителем недостающих документов, но не более чем на 30 дней. В случае непредставления дополнительных документов в указанный срок заявителю направляется электронное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Формы и вид обращения заявителя
N
Наименование документа
Необходимость представления в следующих случаях
При очной форме предоставления услуги
При заочной форме предоставления услуги
Бумажный вид
Электронный вид
Бумажный вид
Бумажно-электронный вид
Электронный вид
Вид документа
Кол-во
Вид документа
Вид документа
Кол - во
Вид документа
Вид документа
1.
заявление о предоставлении документированной информации
оригинал
1
-
оригинал
1
1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде.
2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде
электронный документ, заверенный ЭП заявителя
2.
документ, удостоверяющий личность получателя услуги
оригинал предъявляется при обращении
-
УЭК <*>
копия
1
1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде.
2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде
УЭК
--------------------------------
<*> УЭК - универсальная электронная карта гражданина.
<*> ЭП - электронная подпись.
Форма (способ) получения документа, подтверждающего
результат предоставления муниципальной услуги
Наименование документа, подтверждающего результат предоставления услуги (выполнения административной процедуры)
Форма (способ) получения документа, подтверждающего результат услуги
Информирование о результате выполнения административной процедуры (предоставления услуги)
Очная форма
Заочная форма
бумажный вид
бумажно-электронный вид
электронный вид
бумажный вид
бумажно-электронный вид
электронный вид
1
Документ, содержащий отказ в предоставлении документированной информации
Документ, заверенный рукописной подписью начальника отдела
-
-
Документ, заверенный рукописной подписью начальника отдела
Для отправки заказным письмом по почте
1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная ЭП начальника отдела.
2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде
Документ, заверенный ЭП начальника отдела
Информация о результате оказания услуги может быть сообщена по телефону, направлена на адрес электронной почты, указанный получателем услуги
2
Документ, содержащий запрашиваемую информацию
Документ, заверенный рукописной подписью начальника отдела
-
-
Документ, заверенный рукописной подписью начальника отдела
Для отправки заказным письмом по почте
1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная ЭП начальника отдела.
2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде
Документ, заверенный ЭП начальника отдела
Информация о результате оказания услуги может быть сообщена по телефону, направлена на адрес электронной почты, указанный получателем услуги
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур
3.1. Состав административных процедур.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) консультация по вопросам предоставления муниципальной услуги;
2) прием заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, регистрация входящих документов;
3) рассмотрение документов, установление наличия (отсутствия) оснований для возврата заявления заявителю (срок - 10 дней);
4) направление заявления на рассмотрение межведомственной комиссии по градостроительству и земельным отношениям администрации Камышинского района (далее - комиссия);
6) в тридцатидневный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении земельного участка или о предварительном согласовании предоставления земельного участка администрация Камышинского муниципального района совершает одно из следующих действий:
- обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в периодическом печатном издании "Уезд. Вести Камышинского района" и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 Земельного кодекса;
7) в случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка заявления не поступили, администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области в двухнедельный срок совершает одно из следующих действий:
- осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;
- принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", и направляет указанное решение заявителю. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 Земельного кодекса.
В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе администрация Камышинского муниципального района в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:
1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;
2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.2. Прием и регистрация заявлений и документов.
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (физического лица), его представителя с комплектом документов для выдачи разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства либо получение заявления со всеми необходимыми документами по почте.
Заявление поступает к специалисту общего отдела администрации Камышинского муниципального района, ответственному за прием и регистрацию входящих документов.
3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов:
- устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от имени физического лица.
3.2.3. Сотрудник общего отдела администрации Камышинского муниципального района, ответственный за прием входящих документов, передает принятое заявление на рассмотрение главе Камышинского муниципального района.
3.2.4. Получение документов от заинтересованных лиц фиксируется уполномоченным лицом путем выполнения регистрационной записи в книге учета входящих документов.
3.2.5. Срок исполнения указанной административной процедуры - 3 рабочих дня.
3.2.6. В течение 10 дней с момента поступления заявления, при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист ОУМИиЗО, ответственный за рассмотрение документов, возвращает заявление заявителю.
3.3. Порядок подготовки правоустанавливающих документов на земельные участки.
3.3.1. В двухнедельный срок со дня поступления в ОУМИиЗО заявления от гражданина о выдаче разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства специалист ОУМИиЗО, ответственный за предоставление услуги, обеспечивает направление заявления на рассмотрение комиссии.
3.3.2. В месячный срок со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства или о предварительном согласовании предоставления земельного участка:
а) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 Земельного кодекса.
Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили, специалист ОУМИиЗО совершает одно из следующих действий:
1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;
2) осуществляет подготовку постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", и направляет указанное решение заявителю.
После проведения кадастровых работ гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка, обращается в адрес администрации Камышинского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Требования к содержанию заявления и перечень документов установлены в подпункте "а" пункта 2.6 настоящего административного регламента.
В течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка специалист ОУМИиЗО возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям подпункта "а" пункта 2.6 настоящего регламента или подано в иной уполномоченный орган.
В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка специалист ОУМИиЗО осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю.
3.3.3. В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе специалист ОУМИиЗО в недельный срок со дня поступления этих заявлений осуществляет:
1) Подготовку письменного ответа заявителю об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и постановления администрации Камышинского муниципального района о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
2) Подготовку постановления администрации Камышинского муниципального района об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае ОУМИиЗО обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и подготовку постановления администрации Камышинского муниципального района о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Аукцион по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства организуется и проводится в порядке, установленном ст. 39.11 и 39.12 Земельного кодекса РФ.
3.4. Выдача правоустанавливающих документов на земельные участки.
3.4.1. Основанием для начала выдачи документов являются обращение заявителя и поступление специалисту, ответственному за выдачу документов, документов для выдачи заявителю.
3.4.2. Специалист, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
3.4.3. Специалист, ответственный за выдачу документов, проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя земельного участка действовать от их имени при получении документов.
3.4.4. Специалист, ответственный за выдачу документов, знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов).
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения специалистами Отдела положений настоящего административного регламента:
4.1.1. Контроль соблюдения последовательности действий, установленных настоящим административным регламентом, осуществляется Начальником Отдела.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, путем проведения проверок соблюдения специалистами Отдела исполнения требований настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальных правовых актов.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги:
4.2.1. В ходе проведения контроля полноты и качества предоставления муниципальной услуги указанное должностное лицо проводит проверки, выявляет нарушения прав заявителей, рассматривает, принимает решения и подготавливает ответы на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Отдела.
4.2.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги:
4.3.1. Специалисты Отдела, уполномоченные на выполнение работ, необходимых при предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за:
правильность оформления выдаваемых документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
полноту и своевременность предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги;
достоверность предоставленной информации о предоставлении муниципальной услуги;
правильность оформления ответов на письменные запросы заявителей.
4.3.2. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Требования к порядку и формам контроля предоставления муниципальной услуги.
В рамках контроля за соблюдением порядка предоставления муниципальной услуги проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе оказания муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Получатели муниципальной услуги могут обжаловать действие или бездействие должностных лиц администрации Камышинского муниципального района руководству администрации Камышинского муниципального района (адрес администрации Камышинского муниципального района: 403870, г. Камышин, ул. Набережная, 7а, e-mail: adminraj@reg.avtlg.ru, адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru, адрес регионального портала государственных и муниципальных услуг: http://volganet.ru/services/pgu/index.jsp.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, а также подпись заявителя и дату (если на бумажном носителе);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Получатель муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц в судебном порядке, подав письменное заявление в суд.
Управляющий делами
С.А.БЕЛИКОВ
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений
на предоставление земельных
участков для индивидуального
жилищного строительства
на территории Камышинского
муниципального района"
от 12.05.2015 № 384-п
Главе администрации
Камышинского муниципального района
В.Я. Ерофееву
от _______________________________
(Ф.И.О. гражданина)
__________________________________
паспорт __________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
__________________________________
__________________________________
проживает ________________________
(город, село, улица, дом)
__________________________________
почтовый адрес ___________________
адрес электронной почты __________
__________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас предоставить земельный участок, находящийся в
государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов на
основании п. 10 ст. 39.3, п.п. 15 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ на
праве _____________________________________________________________________
(аренда, собственность за плату)
с кадастровым номером ____________________________________________________,
для индивидуального жилищного строительства.
Реквизиты решения об изъятии земельного участка:
___________________________________________________________________________
(в случае предоставления взамен изымаемого земельного участка для
государственных или муниципальных нужд)
Реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и
(или) проекта планировки территории:
___________________________________________________________________________
(в случае если земельный участок предоставляется для размещения
объектов, предусмотренных этим документом и (или) проектом)
Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного
участка:
___________________________________________________________________________
(в случае если земельный участок образовывался или его границы
уточнялись на основании данного решения)
Подпись: ______________
Число: _______________
Контактный телефон заявителя: ______________
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений
на предоставление земельных
участков для индивидуального
жилищного строительства
на территории Камышинского
муниципального района"
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В
СЛУЧАЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ КАМЫШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА ПО ПРОДАЖЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
ТАКОГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Подача заявителем заявления о Подача заявителем заявления о
предоставлении земельного предварительном согласовании
участка для ИЖС предоставления земельного
участка для ИЖС
\/ \/
Проводится проверка
правильности оформления
ДА < заявления и приложенных > Да
к нему документов
\/ \/
\/
Заявление рассматривается на Заявление рассматривается на
заседании межведомственной нет заседании межведомственной
комиссии по градостроительству комиссии по градостроительству
и земельным отношениям и земельным отношениям
\/ \/ \/
Заявление возвращается ДА НЕТ
заявителю
\/ \/ \/
Опубликование извещения о Опубликование извещения о Отказ в
предоставлении земельного предоставлении земельного предварительном
участка в газете "Уезд. участка в газете "Уезд. согласовании
Вести Камышинского района" Вести Камышинского предоставления
и на официальном сайте в района" и на официальном земельного
сети Интернет сайте в сети Интернет участка
\/ \/ \/ \/
Направление Поступление заявлений от Издание постановлений о
заявителю третьих лиц о намерении предварительном
подписанного участвовать в аукционе согласовании
проекта предоставления земельного
договора участка для ИЖС
купли-продажи \/
или аренды
Принятие решения о \/
проведении аукциона
После проведения кадастровых
работ подача заявления по
предоставлению земельного
участка
\/
Направление заявителю подписанного проекта договора
купли-продажи или аренды
Управляющий делами
С.А.БЕЛИКОВ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2015 г. № 384-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Камышинского
муниципального района Волгоградской обл.
от 22.06.2015 № 500-п)
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 23.09.2013 № 1309-п "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Камышинского муниципального района", постановлением Правительства Волгоградской области от 26 февраля 2013 г. № 77-п "О порядке формирования и ведения государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области", руководствуясь ст. 22 Устава Камышинского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Камышинского муниципального района" в новой редакции.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений комитета экономики администрации Камышинского муниципального района Д.Н. Панченко.
3. Постановление администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 23.05.2012 № 668-п признать утратившим силу.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава Камышинского
муниципального района
В.Я.ЕРОФЕЕВ
Утвержден
постановлением
администрации Камышинского
муниципального района
от 12.05.2015 № 384-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ КАМЫШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Камышинского
муниципального района Волгоградской обл.
от 22.06.2015 № 500-п)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Камышинского муниципального района" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, организации общедоступных процедур, создания условий и формирования правил для потенциальных участников земельных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков.
Настоящий Административный регламент распространяется на отношения, возникающие при предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Камышинского муниципального района из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на которые отсутствуют утвержденные Правила землепользования и застройки поселений (далее по тексту - земельные участки находящиеся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района).
1.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее - ОУМИиЗО), являющимся уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по распоряжению земельными участками на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области в пределах и в порядке, установленном действующим законодательством.
При предоставлении муниципальной услуги, в целях получения необходимых документов, проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений и документов осуществляется взаимодействие (по соглашению) с:
- Камышинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области;
- Камышинским отделом ФГУ "Земельная кадастровая палата";
- администрациями городского и сельских поселений Камышинского муниципального района;
- организациями БТИ;
- организациями, выполняющими работы по межеванию земельных участков;
- иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для выполнения муниципальной услуги.
1.3. Заявителями, имеющими право на предоставление муниципальной услуги, являются физические лица, желающие осуществить строительство индивидуального жилья на испрашиваемом для этих целей земельном участке.
1.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой, общедоступной и может быть получена:
- при непосредственном посещении ОУМИиЗО;
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием почтовой связи;
- с использованием информационных ресурсов сети Интернет;
Источниками официального опубликования настоящего административного регламента и иных муниципальных правовых актов, в соответствии с которыми оказывается муниципальная услуга, являются газета "Уезд. Вести Камышинского района" и сайт www.rakams.ru.
(в ред. постановления администрации Камышинского муниципального района Волгоградской обл. от 22.06.2015 № 500-п)
Прием заявителей осуществляется сотрудниками отдела по управлению имуществом и земельных отношений по адресу: 403870, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Набережная, д. 7а, 3 этаж, кабинет № 29, в соответствии со следующим графиком:
Дни и время приема граждан:
Понедельник:
8.00 - 17.00 (перерыв - с 12.00 до 13.00)
Вторник:
8.00 - 17.00 (перерыв - с 12.00 до 13.00)
Среда:
8.00 - 17.00 (перерыв - с 12.00 до 13.00)
Четверг:
8.00 - 17.00 (перерыв - с 12.00 до 13.00)
Пятница:
8.00 - 16.00 (перерыв - с 12.00 до 13.00)
Суббота:
Выходной день
Воскресенье:
Выходной день
Справочные телефоны отдела, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги: тел. 8 (84457) 4-82-51.
Адрес официального сайта Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области: www.rakams.ru
(в ред. постановления администрации Камышинского муниципального района Волгоградской обл. от 22.06.2015 № 500-п)
Адрес электронной почты администрации Камышинского муниципального района: adminraj@reg.avtlg.ru.
Адрес электронной почты отдела по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений комитета экономики администрации Камышинского муниципального района: OZO_kams@mail.ru.
Официальное печатное издание - еженедельная газета "Уезд. Вести Камышинского района".
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами ОУМИиЗО, исполняющими муниципальную услугу.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источники получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении или по телефону.
При ответе на телефонные звонки специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав: должность, фамилию, имя, отчество. Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.
Специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц ОУМИиЗО в досудебном (внесудебном) порядке. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя начальника ОУМИиЗО или главы администрации Камышинского муниципального района. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Камышинского муниципального района".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области
2.3. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность или в аренду;
- отказ в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- отказ в рассмотрении заявления по существу.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:
- договора купли-продажи земельного участка
- договора аренды земельного участка;
- письменного отказа в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- письменного отказа о рассмотрении заявления по существу.
2.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги (без проведения торгов) составляет 3 месяца за вычетом срока на проведение за счет заявителя кадастровых работ.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном информировании не может превышать 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц (заявителей) время для консультирования.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении документов не должно превышать 15 минут.
При ответах на телефонные звонки время разговора не должно превышать 10 минут.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение трех рабочих дней.
2.5. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Камышинского муниципального района" осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", № 211 - 212 от 30 октября 2001 года);
- Уставом Камышинского муниципального района Волгоградской области;
- другими действующими в данной сфере нормативными актами и настоящим административным регламентом.
2.6. Для выдачи разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства заявителями самостоятельно представляются:
а) заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в котором должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
- кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
- основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса оснований;
- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок;
- цель использования земельного участка;
- реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
К заявлению прилагаются:
- документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
Представление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
б) заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в котором указываются:
- фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
- кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано, в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
- основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса оснований;
- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок;
- цель использования земельного участка;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:
- документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
- схема расположения земельного участка;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
Представление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В течение десяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям по содержанию заявления, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены вышеуказанные документы. При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления.
2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются следующие случаи:
- заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства подается ненадлежащим лицом;
- наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются следующие случаи:
1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса;
2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса;
3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса.
2.9. Муниципальная услуга "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Камышинского муниципального района" оказывается бесплатно.
2.10. В кабинете № 29 администрации Камышинского муниципального района ведется прием специалистом для непосредственного взаимодействия с заявителями.
Прием всего комплекта документов, необходимых для выдачи разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, осуществляется в общем отделе администрации Камышинского муниципального района. Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к отсутствию ожидания в очереди.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также печатающим устройством.
2.10.1. Требования к оборудованию мест ожидания:
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов отдела, а также должна быть обеспечена возможность для реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению муниципальной услуги.
Места ожидания должны быть оборудованы посадочными местами (стульями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места ожидания также оборудуются столами для оформления документов, канцелярскими принадлежностями (бумага, ручки, карандаши).
2.10.2. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:
- информационную табличку необходимо разместить рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
- в местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы путей эвакуации посетителей и расположения средств пожаротушения.
- места предоставления муниципальной услуги необходимо оборудовать:
- информационным стендом;
- стульями и столами.
2.10.3. Требования к местам приема заявителей:
- помещение отдела должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03";
- каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.10.4. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации:
В помещении для ожидания приема потребителей и получения информации размещается информационный стенд, который оборудован карманами формата А-4.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
- кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.10.5. Муниципальная услуга предоставляется специалистами в соответствии с должностными регламентами.
2.10.6. В случае превышения спроса на муниципальную услугу над возможностью ее предоставления муниципальная услуга предоставляется по предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении или с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время посещения. Заявителю сообщается дата и время приема.
2.11. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
1) открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;
2) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья;
3) возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
Качество предоставления муниципальной услуги определяется:
1) получением муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получением полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
3) получением муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
2.12. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется путем использования сети Интернет, через электронную почту либо с использованием личного кабинета Портала государственных и муниципальных услуг.
- Адрес Регионального портала Волгоградской области "Государственные услуги органов исполнительной власти Волгоградской области":
http://www.volganet.ru.
- Адрес Портала государственных и муниципальных услуг: gosuslugi.ru (далее - Портал).
- Адрес электронной почты отдела по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений: OZO_kams@mail.ru.
В случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги по электронной почте срок направления на регистрацию заявления не может превышать 3 рабочих дня с момента его поступления на адрес электронной почты администрации Камышинского муниципального района. При этом специалист отдела направляет на регистрацию распечатанный вариант заявления и прилагающихся к нему документов.
Получив заявку и проверив приложенные к ней документы, специалист отдела отправляет на электронный адрес заявителя письмо с уведомлением о прочтении его заявки.
В случае если к заявке приложен неполный перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо имеются основания для отказа в ее предоставлении, специалист отдела направляет заявителю электронное письмо с рекомендацией представить недостающие документы либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги откладывается на срок, необходимый для представления заявителем недостающих документов, но не более чем на 30 дней. В случае непредставления дополнительных документов в указанный срок заявителю направляется электронное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Формы и вид обращения заявителя
N
Наименование документа
Необходимость представления в следующих случаях
При очной форме предоставления услуги
При заочной форме предоставления услуги
Бумажный вид
Электронный вид
Бумажный вид
Бумажно-электронный вид
Электронный вид
Вид документа
Кол-во
Вид документа
Вид документа
Кол - во
Вид документа
Вид документа
1.
заявление о предоставлении документированной информации
оригинал
1
-
оригинал
1
1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде.
2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде
электронный документ, заверенный ЭП заявителя
2.
документ, удостоверяющий личность получателя услуги
оригинал предъявляется при обращении
-
УЭК <*>
копия
1
1. скан-копия документа, сформированного в бумажном виде.
2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде
УЭК
--------------------------------
<*> УЭК - универсальная электронная карта гражданина.
<*> ЭП - электронная подпись.
Форма (способ) получения документа, подтверждающего
результат предоставления муниципальной услуги
Наименование документа, подтверждающего результат предоставления услуги (выполнения административной процедуры)
Форма (способ) получения документа, подтверждающего результат услуги
Информирование о результате выполнения административной процедуры (предоставления услуги)
Очная форма
Заочная форма
бумажный вид
бумажно-электронный вид
электронный вид
бумажный вид
бумажно-электронный вид
электронный вид
1
Документ, содержащий отказ в предоставлении документированной информации
Документ, заверенный рукописной подписью начальника отдела
-
-
Документ, заверенный рукописной подписью начальника отдела
Для отправки заказным письмом по почте
1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная ЭП начальника отдела.
2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде
Документ, заверенный ЭП начальника отдела
Информация о результате оказания услуги может быть сообщена по телефону, направлена на адрес электронной почты, указанный получателем услуги
2
Документ, содержащий запрашиваемую информацию
Документ, заверенный рукописной подписью начальника отдела
-
-
Документ, заверенный рукописной подписью начальника отдела
Для отправки заказным письмом по почте
1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная ЭП начальника отдела.
2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде
Документ, заверенный ЭП начальника отдела
Информация о результате оказания услуги может быть сообщена по телефону, направлена на адрес электронной почты, указанный получателем услуги
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур
3.1. Состав административных процедур.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) консультация по вопросам предоставления муниципальной услуги;
2) прием заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, регистрация входящих документов;
3) рассмотрение документов, установление наличия (отсутствия) оснований для возврата заявления заявителю (срок - 10 дней);
4) направление заявления на рассмотрение межведомственной комиссии по градостроительству и земельным отношениям администрации Камышинского района (далее - комиссия);
6) в тридцатидневный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении земельного участка или о предварительном согласовании предоставления земельного участка администрация Камышинского муниципального района совершает одно из следующих действий:
- обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в периодическом печатном издании "Уезд. Вести Камышинского района" и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 Земельного кодекса;
7) в случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка заявления не поступили, администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области в двухнедельный срок совершает одно из следующих действий:
- осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;
- принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", и направляет указанное решение заявителю. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 Земельного кодекса.
В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе администрация Камышинского муниципального района в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:
1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;
2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.2. Прием и регистрация заявлений и документов.
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (физического лица), его представителя с комплектом документов для выдачи разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства либо получение заявления со всеми необходимыми документами по почте.
Заявление поступает к специалисту общего отдела администрации Камышинского муниципального района, ответственному за прием и регистрацию входящих документов.
3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов:
- устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от имени физического лица.
3.2.3. Сотрудник общего отдела администрации Камышинского муниципального района, ответственный за прием входящих документов, передает принятое заявление на рассмотрение главе Камышинского муниципального района.
3.2.4. Получение документов от заинтересованных лиц фиксируется уполномоченным лицом путем выполнения регистрационной записи в книге учета входящих документов.
3.2.5. Срок исполнения указанной административной процедуры - 3 рабочих дня.
3.2.6. В течение 10 дней с момента поступления заявления, при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист ОУМИиЗО, ответственный за рассмотрение документов, возвращает заявление заявителю.
3.3. Порядок подготовки правоустанавливающих документов на земельные участки.
3.3.1. В двухнедельный срок со дня поступления в ОУМИиЗО заявления от гражданина о выдаче разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства специалист ОУМИиЗО, ответственный за предоставление услуги, обеспечивает направление заявления на рассмотрение комиссии.
3.3.2. В месячный срок со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства или о предварительном согласовании предоставления земельного участка:
а) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 Земельного кодекса.
Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили, специалист ОУМИиЗО совершает одно из следующих действий:
1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;
2) осуществляет подготовку постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", и направляет указанное решение заявителю.
После проведения кадастровых работ гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка, обращается в адрес администрации Камышинского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Требования к содержанию заявления и перечень документов установлены в подпункте "а" пункта 2.6 настоящего административного регламента.
В течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка специалист ОУМИиЗО возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям подпункта "а" пункта 2.6 настоящего регламента или подано в иной уполномоченный орган.
В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка специалист ОУМИиЗО осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю.
3.3.3. В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе специалист ОУМИиЗО в недельный срок со дня поступления этих заявлений осуществляет:
1) Подготовку письменного ответа заявителю об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и постановления администрации Камышинского муниципального района о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
2) Подготовку постановления администрации Камышинского муниципального района об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае ОУМИиЗО обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и подготовку постановления администрации Камышинского муниципального района о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Аукцион по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства организуется и проводится в порядке, установленном ст. 39.11 и 39.12 Земельного кодекса РФ.
3.4. Выдача правоустанавливающих документов на земельные участки.
3.4.1. Основанием для начала выдачи документов являются обращение заявителя и поступление специалисту, ответственному за выдачу документов, документов для выдачи заявителю.
3.4.2. Специалист, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
3.4.3. Специалист, ответственный за выдачу документов, проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя земельного участка действовать от их имени при получении документов.
3.4.4. Специалист, ответственный за выдачу документов, знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов).
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения специалистами Отдела положений настоящего административного регламента:
4.1.1. Контроль соблюдения последовательности действий, установленных настоящим административным регламентом, осуществляется Начальником Отдела.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, путем проведения проверок соблюдения специалистами Отдела исполнения требований настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальных правовых актов.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги:
4.2.1. В ходе проведения контроля полноты и качества предоставления муниципальной услуги указанное должностное лицо проводит проверки, выявляет нарушения прав заявителей, рассматривает, принимает решения и подготавливает ответы на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Отдела.
4.2.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги:
4.3.1. Специалисты Отдела, уполномоченные на выполнение работ, необходимых при предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за:
правильность оформления выдаваемых документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
полноту и своевременность предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги;
достоверность предоставленной информации о предоставлении муниципальной услуги;
правильность оформления ответов на письменные запросы заявителей.
4.3.2. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Требования к порядку и формам контроля предоставления муниципальной услуги.
В рамках контроля за соблюдением порядка предоставления муниципальной услуги проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе оказания муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Получатели муниципальной услуги могут обжаловать действие или бездействие должностных лиц администрации Камышинского муниципального района руководству администрации Камышинского муниципального района (адрес администрации Камышинского муниципального района: 403870, г. Камышин, ул. Набережная, 7а, e-mail: adminraj@reg.avtlg.ru, адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru, адрес регионального портала государственных и муниципальных услуг: http://volganet.ru/services/pgu/index.jsp.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, а также подпись заявителя и дату (если на бумажном носителе);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Получатель муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц в судебном порядке, подав письменное заявление в суд.
Управляющий делами
С.А.БЕЛИКОВ
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений
на предоставление земельных
участков для индивидуального
жилищного строительства
на территории Камышинского
муниципального района"
от 12.05.2015 № 384-п
Главе администрации
Камышинского муниципального района
В.Я. Ерофееву
от _______________________________
(Ф.И.О. гражданина)
__________________________________
паспорт __________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
__________________________________
__________________________________
проживает ________________________
(город, село, улица, дом)
__________________________________
почтовый адрес ___________________
адрес электронной почты __________
__________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас предоставить земельный участок, находящийся в
государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов на
основании п. 10 ст. 39.3, п.п. 15 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ на
праве _____________________________________________________________________
(аренда, собственность за плату)
с кадастровым номером ____________________________________________________,
для индивидуального жилищного строительства.
Реквизиты решения об изъятии земельного участка:
___________________________________________________________________________
(в случае предоставления взамен изымаемого земельного участка для
государственных или муниципальных нужд)
Реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и
(или) проекта планировки территории:
___________________________________________________________________________
(в случае если земельный участок предоставляется для размещения
объектов, предусмотренных этим документом и (или) проектом)
Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного
участка:
___________________________________________________________________________
(в случае если земельный участок образовывался или его границы
уточнялись на основании данного решения)
Подпись: ______________
Число: _______________
Контактный телефон заявителя: ______________
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений
на предоставление земельных
участков для индивидуального
жилищного строительства
на территории Камышинского
муниципального района"
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В
СЛУЧАЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ КАМЫШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА ПО ПРОДАЖЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
ТАКОГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Подача заявителем заявления о Подача заявителем заявления о
предоставлении земельного предварительном согласовании
участка для ИЖС предоставления земельного
участка для ИЖС
\/ \/
Проводится проверка
правильности оформления
ДА < заявления и приложенных > Да
к нему документов
\/ \/
\/
Заявление рассматривается на Заявление рассматривается на
заседании межведомственной нет заседании межведомственной
комиссии по градостроительству комиссии по градостроительству
и земельным отношениям и земельным отношениям
\/ \/ \/
Заявление возвращается ДА НЕТ
заявителю
\/ \/ \/
Опубликование извещения о Опубликование извещения о Отказ в
предоставлении земельного предоставлении земельного предварительном
участка в газете "Уезд. участка в газете "Уезд. согласовании
Вести Камышинского района" Вести Камышинского предоставления
и на официальном сайте в района" и на официальном земельного
сети Интернет сайте в сети Интернет участка
\/ \/ \/ \/
Направление Поступление заявлений от Издание постановлений о
заявителю третьих лиц о намерении предварительном
подписанного участвовать в аукционе согласовании
проекта предоставления земельного
договора участка для ИЖС
купли-продажи \/
или аренды
Принятие решения о \/
проведении аукциона
После проведения кадастровых
работ подача заявления по
предоставлению земельного
участка
\/
Направление заявителю подписанного проекта договора
купли-продажи или аренды
Управляющий делами
С.А.БЕЛИКОВ
------------------------------------------------------------------