Постановление администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 391 "О создании добровольных народных дружин по охране общественного порядка на территории Новониколаевского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2015 г. № 391
О СОЗДАНИИ ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИН ПО ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", а также в целях улучшения правопорядка на улицах и в других общественных местах, обеспечения реальной защиты прав и личной безопасности граждан постановляю:
1. Рекомендовать главам городского и сельских поселений Новониколаевского муниципального района создать общественные формирования правоохранительной направленности.
2. Утвердить Типовое положение о добровольных народных дружинах по охране общественного порядка (приложение № 1).
3. Утвердить Типовое положение о районном штабе добровольных народных дружин по охране общественного порядка (приложение № 2).
4. Утвердить Типовое положение о материальном стимулировании добровольных народных дружин по охране общественного порядка (приложение № 3).
5. Утвердить типовые формы учетной карточки дружинника (приложение № 4), табеля учета дежурств дружинника (приложение № 5), удостоверения дружинника (приложение № 6), памятки члена добровольной народной дружины (приложение № 7).
6. Постановление главы Новониколаевского муниципального района от 22.01.2010 № 48 "О создании штаба добровольной народной дружины" считать утратившим силу.
7. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Вестник".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Новониколаевского муниципального района Парамонова С.Ф.
Глава Новониколаевского
муниципального района
С.С.ЧУЛКОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации Новониколаевского
муниципального района
от 22.06.2015 № 391
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ ПО ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
1. Общие положения
1.1. Добровольные народные дружины по охране общественного порядка (далее - ДНД) создаются по месту жительства граждан для охраны общественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Народные дружинники работают под руководством сотрудников полиции, являются членами народной дружины и принимают в ее составе участие в охране общественного порядка.
Народные дружины подлежат включению в реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности Волгоградской области (далее - реестр).
ДНД могут участвовать в охране общественного порядка по месту их создания только после внесения в реестр.
1.2. В своей работе ДНД строго руководствуются законами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Новониколаевского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. ДНД создаются по территориальному признаку:
- в городском и сельских поселениях района с уведомлением органов местного самоуправления соответствующего поселения, отдела министерства внутренних дел по Новониколаевскому району.
1.4. В добровольные народные дружины принимаются граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, из числа рабочих, служащих, студентов, учащихся, пенсионеров, способных по своим личным и деловым качествам оказывать полиции содействие в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, предупреждении и пресечении преступлений и административных правонарушений, раскрытии преступлений.
1.5. Руководство добровольными народными дружинами и контроль за деятельностью ДНД осуществляется главами городского и сельских поселений района, администрацией Новониколаевского муниципального района и районным штабом ДНД.
1.6. Противодействие законной деятельности народных дружинников, посягательство на жизнь, здоровье, достоинство в связи с их деятельностью по охране общественного порядка влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
2. Основные задачи и функции добровольных народных дружин
2.1. Основными задачами добровольных народных дружин являются содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка, участие в предупреждении и пресечении правонарушений, распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.
2.2. Добровольные народные дружины, выполняя возложенные на них задачи и руководствуясь действующим законодательством:
- участвуют в охране общественного порядка на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях и в других общественных местах, а также в поддержании порядка во время проведения различных массовых мероприятий;
- оказывают содействие отделу МВД России по Новониколаевскому району, прокуратуре, судам в их деятельности по укреплению общественного порядка и борьбе с правонарушениями;
- принимают участие в борьбе с хулиганством, пьянством, хищениями государственного, муниципального имущества, а также личного имущества граждан, с нарушениями в сфере потребительского рынка и другими правонарушениями;
- участвуют в работе по профилактике детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- участвуют в обеспечении безопасности дорожного движения транспорта и пешеходов и в предупреждении дорожно-транспортных происшествий;
- принимают неотложные меры по оказанию помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также находящимся в общественных местах в беспомощном состоянии, участвуют в спасении людей, имущества и в поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных обстоятельствах;
- информируют органы внутренних дел (полицию) и иные правоохранительные органы о правонарушениях и об угрозах общественному порядку;
- участвуют в работе координационных, консультативных, экспертных и совещательных органов (советов, комиссий) по вопросам охраны общественного порядка, создаваемых в органах внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органах, по их приглашению;
- принимают участие в поиске лиц, пропавших без вести;
- участвуют в проведении мероприятий по охране и защите природных богатств, борьбе с браконьерством и нарушениями правил охоты и рыболовства;
- иное содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Порядок создания и организации работы ДНД
3.1. Народные дружины создаются по инициативе граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка, в форме общественной организации с уведомлением органов местного самоуправления городского и сельских поселений Новониколаевского муниципального района, отдела МВД России по Новониколаевскому району.
3.2. Инициативная группа народных дружинников письменно обращается в орган городского (сельского) поселения с предложением установить границы территории, на которой предполагается создание ДНД, и представляет план (схему) территории с указанием ее границ.
Границы территории, на которой создается ДНД, устанавливаются представительным органом поселения по предложению инициативной группы народных дружинников, проживающих на данной территории. При этом на одной территории, как правило, может быть создана только одна народная дружина.
Представительный орган в месячный срок со дня получения ходатайства устанавливает границу территории либо предлагает иной обоснованный вариант территории с указанием ее границы.
Границы территории, на которой создается ДНД, подлежат рассмотрению и утверждению на очередном заседании представительного органа местного поселения с участием представителей ДНД.
Представительный орган отказывает в утверждении границ территории, на которой создается ДНД, в случае, если в указанных границах уже создана ДНД.
3.3. Устав ДНД принимается на собрании жителей, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка в форме общественной организации. На собрании жителей, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка, избирается командир ДНД.
Устав ДНД утверждается постановлением главы поселения.
3.4. Деятельность ДНД, являющейся юридическим лицом, прекращается в соответствии с действующим законодательством (Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях") добровольно на основе решения общего собрания граждан либо на основании решения суда в случае нарушения требований действующего законодательства.
Деятельность ДНД, не являющейся юридическим лицом, может прекратиться на основании решения граждан.
3.5. В городском и сельских поселениях создается штаб дружины, в который входят: глава городского или сельского поселения (он же начальник штаба), участковый уполномоченный, командир ДНД.
По представлению штаба добровольные народные дружины регистрируются в администрации Новониколаевского муниципального района, ОМВД по Новониколаевскому району.
Заверенная копия решения об установлении границ территории, на которой создается ДНД, постановление об утверждении Устава ДНД направляется в ОМВД по Новониколаевскому району с заявлением о включении ДНД в реестр.
Народные дружины могут участвовать в охране общественного порядка только после внесения их в реестр.
3.6. Прием в народную дружину производится на строго добровольных началах в индивидуальном порядке на общем собрании дружинников или на заседании штаба дружины на основании личного заявления.
3.7. Каждый дружинник принимает торжественное обещание добросовестного исполнения своего общественного долга по обеспечению охраны правопорядка и борьбы с правонарушениями.
Народные дружинники проходят подготовку по основным направлениям деятельности народных дружин, к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, по оказанию первой помощи в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Дружиннику командир или начальник штаба дружины вручает удостоверение установленного образца, памятку дружинника, в которой излагаются основные обязанности и права дружинника. После этого дружинник допускается к исполнению своих обязанностей.
3.8. Дружинник, не выполняющий свои обязанности, исключается из народной дружины. Решение об исключении принимается на общем собрании дружинников или заседании штаба дружины. Исключенный из дружины сдает удостоверение дружинника.
Дружинники, обратившиеся с просьбой об освобождении их от обязанностей дружинника, выбывают из состава дружины. Решение о выбытии принимается штабом. Выбывший из состава дружины сдает в штаб удостоверение дружинника.
3.9. Для оперативного руководства работой ДНД в пределах района распоряжением администрации Новониколаевского муниципального района образуется районный штаб ДНД, в который входят заместитель главы администрации, начальник отдела по делам ГО и ЧС, заместитель начальника отдела по делам молодежи, начальник отдела МВД России по Новониколаевскому району, главы городского и сельских поселений, начальник отделения по организации работы участковых уполномоченных полиции ОВД по Новониколаевскому району, секретарь административной комиссии при администрации Новониколаевского муниципального района. Работу штаба возглавляет его начальник - заместитель главы администрации Новониколаевского муниципального района.
4. Обязанности, права, ответственность народного дружинника
4.1. Народный дружинник обязан:
- знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;
- при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке;
- соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;
- принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений;
- выполнять требования уполномоченных сотрудников органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации;
- оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;
- оказать гражданину, получившему телесные повреждения в результате применения физической силы, первую помощь, а также в случае необходимости принять меры по обеспечению оказания ему медицинской помощи в возможно короткий срок;
- иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца.
4.2. Народный дружинник имеет право:
- требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;
- принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;
- оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" обязанностей в сфере охраны общественного порядка;
- осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
4.3. Народные дружинники вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.
4.4. Народные дружинники могут привлекаться к участию в охране общественного порядка в их рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту их работы или учебы.
4.5. За противоправные действия народные дружинники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Действия народных дружинников, нарушающие права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Руководство деятельностью добровольных народных дружин
5.1. Руководство добровольными народными дружинами осуществляет районный штаб добровольных народных дружин.
5.2. Оперативное руководство работой дружинников осуществляет командир ДНД, который:
- организует изучение дружинниками российского законодательства, занятия по физической подготовке дружинников, обучение их формам и методам борьбы с правонарушителями;
- планирует работу дружины, инструктирует дружинников и контролирует их деятельность, ведет учет результатов работы дружины, готовит для обсуждения на собрании дружинников вопросы организации и деятельности дружины;
- отчитывается ежеквартально перед дружинниками и перед штабом ДНД;
- ходатайствует перед штабом ДНД о поощрении наиболее отличившихся дружинников;
- ведет табельный учет выхода дружинников на дежурство.
5.3. Районный штаб ДНД:
- проводит организационную работу по созданию дружины и совершенствованию ее деятельности;
- планирует работу ДНД, разрабатывает мероприятия по взаимодействию дружин;
- проверяет деятельность дружин, принимает меры к устранению выявленных недостатков;
- принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по предупреждению правонарушений;
- ходатайствует перед руководителями предприятий, учреждений и организаций, а также перед общественными организациями, администрацией Новониколаевского муниципального района о поощрении наиболее отличившихся дружинников;
- отчитывается о работе штаба ДНД перед администрацией Новониколаевского муниципального района.
6. Взаимодействие добровольных народных дружин с органами
внутренних дел (полицией) и иными
правоохранительными органами
6.1. Планы работы добровольных народных дружин, место и время проведения мероприятий по охране общественного порядка, количество привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников подлежат согласованию с ОМВД по Новониколаевскому району.
6.2. Порядок взаимодействия народных дружин с ОМВД по Новониколаевскому району и администрацией Новониколаевского муниципального района устанавливается распоряжением администрации Новониколаевского муниципального района по согласованию с отделом МВД России по Новониколаевскому району и районным штабом ДНД.
7. Меры поощрения
7.1. Главы городского и сельских поселений по своему усмотрению могут поощрять денежной премией или подарком дружинников, активно участвующих в борьбе с правонарушениями.
8. Надзор за соблюдением законности
8.1. Контроль за деятельностью народных дружин осуществляется ОМВД по Новониколаевскому району в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2. Надзор за соблюдением законов в деятельности ДНД осуществляется органами прокуратуры в соответствии с Законом РФ "О прокуратуре Российской Федерации".
8.3. В случае приобретения народными дружинами прав юридического лица контроль за соответствием их деятельности уставным целям осуществляется органом, принимающим решение о государственной регистрации общественных объединений, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
Заместитель главы администрации
И.В.АЛИФАНОВА
Приложение № 2
к постановлению
администрации Новониколаевского
муниципального района
от 22.06.2015 № 391
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЙОННОМ ШТАБЕ ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИН ПО ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
1. Общие положения
1.1. Штаб народных дружин Новониколаевского района (далее - штаб) является постоянно действующим коллегиальным органом, способствующим осуществлению координации деятельности народных дружин по содействию правоохранительным органам района в охране общественного порядка.
1.2. Штаб в своей деятельности руководствуется действующим законодательством и настоящим Положением.
1.3. Штаб осуществляет свою деятельность на общественных началах.
2. Основные задачи штаба народных дружин
Основными задачами штаба народных дружин являются:
2.1. Координация деятельности народных дружин по вопросам содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка.
2.2. Обобщение и анализ информации о деятельности народной дружины района.
2.3. Разработка рекомендаций по вопросам участия граждан в оказании помощи правоохранительным органам в охране общественного порядка на безвозмездной основе.
3. Функции штаба народных дружин
В целях выполнения возложенных задач штаб:
3.1. Принимает в пределах своей компетенции решения, носящие рекомендательный характер.
3.2. По вопросам, требующим решения администрации района, штаб вносит в установленном порядке соответствующие предложения.
3.3. Запрашивает и получает информацию, необходимую для выполнения задач, стоящих перед штабом.
4. Организация работы штаба народных дружин
4.1. Состав штаба утверждается распоряжением администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
4.2. Начальник штаба:
- осуществляет руководство деятельностью штаба народных дружин и организует его работу;
- оказывает организационно-методическую помощь народным дружинам;
- анализирует итоги работы народных дружин и принимает меры к устранению выявленных недостатков;
- представляет штаб народных дружин по вопросам, относящимся к его компетенции;
- проводит учебу руководителей народных дружин.
4.3. Штаб народных дружин осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы.
4.4. Заседания штаба проводятся в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в квартал.
4.5. Решения штаба принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании путем открытого голосования.
4.6. При необходимости для участия в работе штаба могут привлекаться представители органов исполнительной власти, а также представители предприятий, учреждений и общественных организаций района.
4.7. Начальник штаба отчитывается о проделанной работе перед главой администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
Заместитель главы администрации
И.В.АЛИФАНОВА
Приложение № 3
к постановлению
администрации Новониколаевского
муниципального района
от 22.06.2015 № 391
СОСТАВ
РАЙОННОГО ШТАБА ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИН ПО ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НОВОНИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Парамонов
Сергей Федорович
-
Заместитель главы администрации Новониколаевского муниципального района, председатель комиссии
Локтионов
Игорь Юрьевич
-
Начальник отдела по работе с территориями администрации Новониколаевского муниципального района, заместитель председателя комиссии
Ванюкова
Юлия Алексеевна
-
Специалист 1 категории - ответственный секретарь территориальной административной комиссии при администрации Новониколаевского муниципального района, секретарь комиссии
Члены штаба:
Охотников
Александр Николаевич
-
И.о. начальника отделения участковых уполномоченных полиции и ПДН (дислокация р.п. Новониколаевского МО МВД России "Урюпинский") (по согласованию)
Скопинцев
Александр Владимирович
-
Глава Новониколаевского городского поселения (по согласованию)
Зенин
Михаил Александрович
-
Глава Алексиковского сельского поселения (по согласованию)
Татаренко
Александр Владимирович
-
Глава Верхнекардаильского сельского поселения (по согласованию)
Юрин
Геннадий Владимирович
-
Глава Двойневского сельского поселения (по согласованию)
Акимов
Валерий Петрович
-
Глава Дуплятского сельского поселения (по согласованию)
Тарада
Василий Иванович
-
Глава Комсомольского сельского поселения (по согласованию)
Альбова
Лариса Анатольевна
-
Глава Красноармейского сельского поселения (по согласованию)
Даниличева
Татьяна Геннадьевна
-
Глава Мирного сельского поселения (по согласованию)
Куроплин
Артем Юрьевич
-
Глава Мирного сельского поселения (по согласованию)
Караваев
Владимир Николаевич
-
Глава Серпо-Молотского сельского поселения (по согласованию)
Нагуманов
Валерий Юрьевич
-
Глава Хоперского сельского поселения (по согласованию)
Заместитель главы администрации
И.В.АЛИФАНОВА
Приложение № 4
к постановлению
администрации Новониколаевского
муниципального района
от 22.06.2015 № 391
ТИПОВАЯ ФОРМА УЧЕТНОЙ КАРТОЧКИ ДРУЖИННИКА
Фамилия ___________________________________________________________________
Имя ______________________ Отчество _______________________________________
Паспорт (серия, номер, кем выдан) _________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата и место рождения _____________________________________________________
Место жительства __________________________________________________________
Номер телефона: домашнего _________________________________________________
служебного ________________________________________________________________
Основание зачисления дружинника ___________________________________________
___________________________________________________________________________
Участковый уполномоченный полиции, Подпись
заполнивший карточку
Заместитель главы администрации
И.В.АЛИФАНОВА
Приложение № 5
к постановлению
администрации Новониколаевского
муниципального района
от 22.06.2015 № 391
ТИПОВАЯ ФОРМА ТАБЕЛЯ
УЧЕТА ДЕЖУРСТВ ДРУЖИННИКОВ
п/п
Ф.И.О. дружинника
Отработано часов
Примечание
Заместитель главы администрации
И.В.АЛИФАНОВА
Приложение № 6
к постановлению
администрации Новониколаевского
муниципального района
от 22.06.2015 № 391
ТИПОВАЯ ФОРМА
БЛАНКА УДОСТОВЕРЕНИЯ ЧЛЕНА ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ
ДРУЖИНЫ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
Лицевая сторона
РФ
НОВОНИКОЛАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Место
Герб для фото
М.П.
Удостоверение действительно до 31.12.201__ года
Оборотная сторона
УДОСТОВЕРЕНИЕ № 000000
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
является членом добровольной народной дружины по охране общественного
порядка на территории ___________________________________________________
Новониколаевского района Волгоградской области он (она)
вправе осуществлять обязанности и права по охране общественного порядка.
Начальник штаба ДНД по охране общественного порядка
Новониколаевского района Волгоградской области _________________________
Заместитель главы администрации
И.В.АЛИФАНОВА
Приложение № 7
к постановлению
администрации Новониколаевского
муниципального района
от 22.06.2015 № 391
ТИПОВАЯ ФОРМА ПАМЯТКИ
ЧЛЕНА ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ
ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
Добровольные народные дружины осуществляют свою деятельность только в непосредственном взаимодействии со штатными сотрудниками ОВД путем:
- патрулирования и выставления постов на улицах, площадях, в парках и других общественных местах, проведения рейдов по выявлению правонарушений и лиц, их совершивших;
- оформления материалов на правонарушителей, направления этих материалов в соответствующие органы и общественные организации;
- проведения индивидуальной воспитательной работы с лицами, допускающими правонарушения, разъяснения гражданам законодательства, проведения бесед с родителями несовершеннолетних, допускающих правонарушения;
- использования средств печати, радио в целях профилактики правонарушений.
Народный дружинник обязан:
- активно участвовать в охране общественного порядка, в работе по предупреждению правонарушений, оказывать содействие органам внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судам в их деятельности, комиссии по делам несовершеннолетних и административной комиссии;
- защищать честь, достоинство, а также права и законные интересы граждан, предприятий, учреждений и организаций, быть тактичным и вежливым в обращении с гражданами, решительно и смело принимать предусмотренные законом меры к пресечению преступных посягательств и иных антиобщественных действий;
- при выполнении заданий четко и добросовестно выполнять требования командира дружины и ее штаба, а также указания работников полиции при проведении совместных мероприятий по охране общественного порядка;
- строго исполнять законодательные и другие правовые акты, овладевать формами и методами борьбы с правонарушениями, постоянно расширять знания российского законодательства;
- своевременно сообщать в штаб дружины, участковым уполномоченным полиции, в отдел МВД России по Новониколаевскому району ставшие ему известными факты подготавливаемых или совершенных преступлений, о возникновении стихийных бедствий или о других чрезвычайных обстоятельствах, угрожающих безопасности граждан, предприятий, учреждений и организаций, а также принимать меры к предотвращению их вредных последствий;
- при исполнении обязанностей иметь при себе удостоверение и нагрудный знак дружинника.
Народный дружинник имеет право:
- требовать от граждан соблюдения установленного общественного порядка;
- требовать от нарушителей общественного порядка предъявления паспорта или других документов, удостоверяющих личность, в случаях, когда установление личности необходимо для выяснения обстоятельств совершения правонарушения или причастности к нему;
- доставлять на опорный пункт полиции, в отдел МВД России по Новониколаевскому району или в штаб добровольной народной дружины лиц, совершивших правонарушения, либо в целях пресечения правонарушений, когда исчерпаны другие меры воздействия, а также для установления личности нарушителя и составления протокола. При этом нахождение в штабе дружины доставленного лица не может длиться более одного часа;
- при пресечении правонарушений изымать у нарушителей орудия их совершения с последующей незамедлительной передачей их в полицию;
- в случаях, не терпящих отлагательства, использовать транспортные средства для доставления в лечебные учреждения лиц, находящихся в общественных местах в беспомощном состоянии, а также лиц, пострадавших от несчастных случаев или правонарушений и нуждающихся в связи с этим в безотлагательной медицинской помощи;
- пользоваться бесплатно при исполнении обязанностей по охране общественного порядка телефонами предприятий, учреждений и организаций;
- требовать от водителей автотранспортных средств, тракторов и иных самоходных машин, нарушающих правила дорожного движения, документы на право управления транспортными средствами, доставлять в ближайший орган полиции водителей, управляющих этими транспортными средствами в состоянии опьянения либо без водительских документов.
Заместитель главы администрации
И.В.АЛИФАНОВА
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2015 г. № 391
О СОЗДАНИИ ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИН ПО ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", а также в целях улучшения правопорядка на улицах и в других общественных местах, обеспечения реальной защиты прав и личной безопасности граждан постановляю:
1. Рекомендовать главам городского и сельских поселений Новониколаевского муниципального района создать общественные формирования правоохранительной направленности.
2. Утвердить Типовое положение о добровольных народных дружинах по охране общественного порядка (приложение № 1).
3. Утвердить Типовое положение о районном штабе добровольных народных дружин по охране общественного порядка (приложение № 2).
4. Утвердить Типовое положение о материальном стимулировании добровольных народных дружин по охране общественного порядка (приложение № 3).
5. Утвердить типовые формы учетной карточки дружинника (приложение № 4), табеля учета дежурств дружинника (приложение № 5), удостоверения дружинника (приложение № 6), памятки члена добровольной народной дружины (приложение № 7).
6. Постановление главы Новониколаевского муниципального района от 22.01.2010 № 48 "О создании штаба добровольной народной дружины" считать утратившим силу.
7. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Вестник".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Новониколаевского муниципального района Парамонова С.Ф.
Глава Новониколаевского
муниципального района
С.С.ЧУЛКОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации Новониколаевского
муниципального района
от 22.06.2015 № 391
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ ПО ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
1. Общие положения
1.1. Добровольные народные дружины по охране общественного порядка (далее - ДНД) создаются по месту жительства граждан для охраны общественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Народные дружинники работают под руководством сотрудников полиции, являются членами народной дружины и принимают в ее составе участие в охране общественного порядка.
Народные дружины подлежат включению в реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности Волгоградской области (далее - реестр).
ДНД могут участвовать в охране общественного порядка по месту их создания только после внесения в реестр.
1.2. В своей работе ДНД строго руководствуются законами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Новониколаевского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. ДНД создаются по территориальному признаку:
- в городском и сельских поселениях района с уведомлением органов местного самоуправления соответствующего поселения, отдела министерства внутренних дел по Новониколаевскому району.
1.4. В добровольные народные дружины принимаются граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, из числа рабочих, служащих, студентов, учащихся, пенсионеров, способных по своим личным и деловым качествам оказывать полиции содействие в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, предупреждении и пресечении преступлений и административных правонарушений, раскрытии преступлений.
1.5. Руководство добровольными народными дружинами и контроль за деятельностью ДНД осуществляется главами городского и сельских поселений района, администрацией Новониколаевского муниципального района и районным штабом ДНД.
1.6. Противодействие законной деятельности народных дружинников, посягательство на жизнь, здоровье, достоинство в связи с их деятельностью по охране общественного порядка влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
2. Основные задачи и функции добровольных народных дружин
2.1. Основными задачами добровольных народных дружин являются содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка, участие в предупреждении и пресечении правонарушений, распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.
2.2. Добровольные народные дружины, выполняя возложенные на них задачи и руководствуясь действующим законодательством:
- участвуют в охране общественного порядка на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях и в других общественных местах, а также в поддержании порядка во время проведения различных массовых мероприятий;
- оказывают содействие отделу МВД России по Новониколаевскому району, прокуратуре, судам в их деятельности по укреплению общественного порядка и борьбе с правонарушениями;
- принимают участие в борьбе с хулиганством, пьянством, хищениями государственного, муниципального имущества, а также личного имущества граждан, с нарушениями в сфере потребительского рынка и другими правонарушениями;
- участвуют в работе по профилактике детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- участвуют в обеспечении безопасности дорожного движения транспорта и пешеходов и в предупреждении дорожно-транспортных происшествий;
- принимают неотложные меры по оказанию помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также находящимся в общественных местах в беспомощном состоянии, участвуют в спасении людей, имущества и в поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных обстоятельствах;
- информируют органы внутренних дел (полицию) и иные правоохранительные органы о правонарушениях и об угрозах общественному порядку;
- участвуют в работе координационных, консультативных, экспертных и совещательных органов (советов, комиссий) по вопросам охраны общественного порядка, создаваемых в органах внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органах, по их приглашению;
- принимают участие в поиске лиц, пропавших без вести;
- участвуют в проведении мероприятий по охране и защите природных богатств, борьбе с браконьерством и нарушениями правил охоты и рыболовства;
- иное содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Порядок создания и организации работы ДНД
3.1. Народные дружины создаются по инициативе граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка, в форме общественной организации с уведомлением органов местного самоуправления городского и сельских поселений Новониколаевского муниципального района, отдела МВД России по Новониколаевскому району.
3.2. Инициативная группа народных дружинников письменно обращается в орган городского (сельского) поселения с предложением установить границы территории, на которой предполагается создание ДНД, и представляет план (схему) территории с указанием ее границ.
Границы территории, на которой создается ДНД, устанавливаются представительным органом поселения по предложению инициативной группы народных дружинников, проживающих на данной территории. При этом на одной территории, как правило, может быть создана только одна народная дружина.
Представительный орган в месячный срок со дня получения ходатайства устанавливает границу территории либо предлагает иной обоснованный вариант территории с указанием ее границы.
Границы территории, на которой создается ДНД, подлежат рассмотрению и утверждению на очередном заседании представительного органа местного поселения с участием представителей ДНД.
Представительный орган отказывает в утверждении границ территории, на которой создается ДНД, в случае, если в указанных границах уже создана ДНД.
3.3. Устав ДНД принимается на собрании жителей, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка в форме общественной организации. На собрании жителей, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка, избирается командир ДНД.
Устав ДНД утверждается постановлением главы поселения.
3.4. Деятельность ДНД, являющейся юридическим лицом, прекращается в соответствии с действующим законодательством (Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях") добровольно на основе решения общего собрания граждан либо на основании решения суда в случае нарушения требований действующего законодательства.
Деятельность ДНД, не являющейся юридическим лицом, может прекратиться на основании решения граждан.
3.5. В городском и сельских поселениях создается штаб дружины, в который входят: глава городского или сельского поселения (он же начальник штаба), участковый уполномоченный, командир ДНД.
По представлению штаба добровольные народные дружины регистрируются в администрации Новониколаевского муниципального района, ОМВД по Новониколаевскому району.
Заверенная копия решения об установлении границ территории, на которой создается ДНД, постановление об утверждении Устава ДНД направляется в ОМВД по Новониколаевскому району с заявлением о включении ДНД в реестр.
Народные дружины могут участвовать в охране общественного порядка только после внесения их в реестр.
3.6. Прием в народную дружину производится на строго добровольных началах в индивидуальном порядке на общем собрании дружинников или на заседании штаба дружины на основании личного заявления.
3.7. Каждый дружинник принимает торжественное обещание добросовестного исполнения своего общественного долга по обеспечению охраны правопорядка и борьбы с правонарушениями.
Народные дружинники проходят подготовку по основным направлениям деятельности народных дружин, к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, по оказанию первой помощи в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Дружиннику командир или начальник штаба дружины вручает удостоверение установленного образца, памятку дружинника, в которой излагаются основные обязанности и права дружинника. После этого дружинник допускается к исполнению своих обязанностей.
3.8. Дружинник, не выполняющий свои обязанности, исключается из народной дружины. Решение об исключении принимается на общем собрании дружинников или заседании штаба дружины. Исключенный из дружины сдает удостоверение дружинника.
Дружинники, обратившиеся с просьбой об освобождении их от обязанностей дружинника, выбывают из состава дружины. Решение о выбытии принимается штабом. Выбывший из состава дружины сдает в штаб удостоверение дружинника.
3.9. Для оперативного руководства работой ДНД в пределах района распоряжением администрации Новониколаевского муниципального района образуется районный штаб ДНД, в который входят заместитель главы администрации, начальник отдела по делам ГО и ЧС, заместитель начальника отдела по делам молодежи, начальник отдела МВД России по Новониколаевскому району, главы городского и сельских поселений, начальник отделения по организации работы участковых уполномоченных полиции ОВД по Новониколаевскому району, секретарь административной комиссии при администрации Новониколаевского муниципального района. Работу штаба возглавляет его начальник - заместитель главы администрации Новониколаевского муниципального района.
4. Обязанности, права, ответственность народного дружинника
4.1. Народный дружинник обязан:
- знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;
- при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке;
- соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;
- принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений;
- выполнять требования уполномоченных сотрудников органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации;
- оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;
- оказать гражданину, получившему телесные повреждения в результате применения физической силы, первую помощь, а также в случае необходимости принять меры по обеспечению оказания ему медицинской помощи в возможно короткий срок;
- иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца.
4.2. Народный дружинник имеет право:
- требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;
- принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;
- оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" обязанностей в сфере охраны общественного порядка;
- осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
4.3. Народные дружинники вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.
4.4. Народные дружинники могут привлекаться к участию в охране общественного порядка в их рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту их работы или учебы.
4.5. За противоправные действия народные дружинники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Действия народных дружинников, нарушающие права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Руководство деятельностью добровольных народных дружин
5.1. Руководство добровольными народными дружинами осуществляет районный штаб добровольных народных дружин.
5.2. Оперативное руководство работой дружинников осуществляет командир ДНД, который:
- организует изучение дружинниками российского законодательства, занятия по физической подготовке дружинников, обучение их формам и методам борьбы с правонарушителями;
- планирует работу дружины, инструктирует дружинников и контролирует их деятельность, ведет учет результатов работы дружины, готовит для обсуждения на собрании дружинников вопросы организации и деятельности дружины;
- отчитывается ежеквартально перед дружинниками и перед штабом ДНД;
- ходатайствует перед штабом ДНД о поощрении наиболее отличившихся дружинников;
- ведет табельный учет выхода дружинников на дежурство.
5.3. Районный штаб ДНД:
- проводит организационную работу по созданию дружины и совершенствованию ее деятельности;
- планирует работу ДНД, разрабатывает мероприятия по взаимодействию дружин;
- проверяет деятельность дружин, принимает меры к устранению выявленных недостатков;
- принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по предупреждению правонарушений;
- ходатайствует перед руководителями предприятий, учреждений и организаций, а также перед общественными организациями, администрацией Новониколаевского муниципального района о поощрении наиболее отличившихся дружинников;
- отчитывается о работе штаба ДНД перед администрацией Новониколаевского муниципального района.
6. Взаимодействие добровольных народных дружин с органами
внутренних дел (полицией) и иными
правоохранительными органами
6.1. Планы работы добровольных народных дружин, место и время проведения мероприятий по охране общественного порядка, количество привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников подлежат согласованию с ОМВД по Новониколаевскому району.
6.2. Порядок взаимодействия народных дружин с ОМВД по Новониколаевскому району и администрацией Новониколаевского муниципального района устанавливается распоряжением администрации Новониколаевского муниципального района по согласованию с отделом МВД России по Новониколаевскому району и районным штабом ДНД.
7. Меры поощрения
7.1. Главы городского и сельских поселений по своему усмотрению могут поощрять денежной премией или подарком дружинников, активно участвующих в борьбе с правонарушениями.
8. Надзор за соблюдением законности
8.1. Контроль за деятельностью народных дружин осуществляется ОМВД по Новониколаевскому району в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2. Надзор за соблюдением законов в деятельности ДНД осуществляется органами прокуратуры в соответствии с Законом РФ "О прокуратуре Российской Федерации".
8.3. В случае приобретения народными дружинами прав юридического лица контроль за соответствием их деятельности уставным целям осуществляется органом, принимающим решение о государственной регистрации общественных объединений, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
Заместитель главы администрации
И.В.АЛИФАНОВА
Приложение № 2
к постановлению
администрации Новониколаевского
муниципального района
от 22.06.2015 № 391
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЙОННОМ ШТАБЕ ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИН ПО ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
1. Общие положения
1.1. Штаб народных дружин Новониколаевского района (далее - штаб) является постоянно действующим коллегиальным органом, способствующим осуществлению координации деятельности народных дружин по содействию правоохранительным органам района в охране общественного порядка.
1.2. Штаб в своей деятельности руководствуется действующим законодательством и настоящим Положением.
1.3. Штаб осуществляет свою деятельность на общественных началах.
2. Основные задачи штаба народных дружин
Основными задачами штаба народных дружин являются:
2.1. Координация деятельности народных дружин по вопросам содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка.
2.2. Обобщение и анализ информации о деятельности народной дружины района.
2.3. Разработка рекомендаций по вопросам участия граждан в оказании помощи правоохранительным органам в охране общественного порядка на безвозмездной основе.
3. Функции штаба народных дружин
В целях выполнения возложенных задач штаб:
3.1. Принимает в пределах своей компетенции решения, носящие рекомендательный характер.
3.2. По вопросам, требующим решения администрации района, штаб вносит в установленном порядке соответствующие предложения.
3.3. Запрашивает и получает информацию, необходимую для выполнения задач, стоящих перед штабом.
4. Организация работы штаба народных дружин
4.1. Состав штаба утверждается распоряжением администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
4.2. Начальник штаба:
- осуществляет руководство деятельностью штаба народных дружин и организует его работу;
- оказывает организационно-методическую помощь народным дружинам;
- анализирует итоги работы народных дружин и принимает меры к устранению выявленных недостатков;
- представляет штаб народных дружин по вопросам, относящимся к его компетенции;
- проводит учебу руководителей народных дружин.
4.3. Штаб народных дружин осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы.
4.4. Заседания штаба проводятся в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в квартал.
4.5. Решения штаба принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании путем открытого голосования.
4.6. При необходимости для участия в работе штаба могут привлекаться представители органов исполнительной власти, а также представители предприятий, учреждений и общественных организаций района.
4.7. Начальник штаба отчитывается о проделанной работе перед главой администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
Заместитель главы администрации
И.В.АЛИФАНОВА
Приложение № 3
к постановлению
администрации Новониколаевского
муниципального района
от 22.06.2015 № 391
СОСТАВ
РАЙОННОГО ШТАБА ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИН ПО ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НОВОНИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Парамонов
Сергей Федорович
-
Заместитель главы администрации Новониколаевского муниципального района, председатель комиссии
Локтионов
Игорь Юрьевич
-
Начальник отдела по работе с территориями администрации Новониколаевского муниципального района, заместитель председателя комиссии
Ванюкова
Юлия Алексеевна
-
Специалист 1 категории - ответственный секретарь территориальной административной комиссии при администрации Новониколаевского муниципального района, секретарь комиссии
Члены штаба:
Охотников
Александр Николаевич
-
И.о. начальника отделения участковых уполномоченных полиции и ПДН (дислокация р.п. Новониколаевского МО МВД России "Урюпинский") (по согласованию)
Скопинцев
Александр Владимирович
-
Глава Новониколаевского городского поселения (по согласованию)
Зенин
Михаил Александрович
-
Глава Алексиковского сельского поселения (по согласованию)
Татаренко
Александр Владимирович
-
Глава Верхнекардаильского сельского поселения (по согласованию)
Юрин
Геннадий Владимирович
-
Глава Двойневского сельского поселения (по согласованию)
Акимов
Валерий Петрович
-
Глава Дуплятского сельского поселения (по согласованию)
Тарада
Василий Иванович
-
Глава Комсомольского сельского поселения (по согласованию)
Альбова
Лариса Анатольевна
-
Глава Красноармейского сельского поселения (по согласованию)
Даниличева
Татьяна Геннадьевна
-
Глава Мирного сельского поселения (по согласованию)
Куроплин
Артем Юрьевич
-
Глава Мирного сельского поселения (по согласованию)
Караваев
Владимир Николаевич
-
Глава Серпо-Молотского сельского поселения (по согласованию)
Нагуманов
Валерий Юрьевич
-
Глава Хоперского сельского поселения (по согласованию)
Заместитель главы администрации
И.В.АЛИФАНОВА
Приложение № 4
к постановлению
администрации Новониколаевского
муниципального района
от 22.06.2015 № 391
ТИПОВАЯ ФОРМА УЧЕТНОЙ КАРТОЧКИ ДРУЖИННИКА
Фамилия ___________________________________________________________________
Имя ______________________ Отчество _______________________________________
Паспорт (серия, номер, кем выдан) _________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата и место рождения _____________________________________________________
Место жительства __________________________________________________________
Номер телефона: домашнего _________________________________________________
служебного ________________________________________________________________
Основание зачисления дружинника ___________________________________________
___________________________________________________________________________
Участковый уполномоченный полиции, Подпись
заполнивший карточку
Заместитель главы администрации
И.В.АЛИФАНОВА
Приложение № 5
к постановлению
администрации Новониколаевского
муниципального района
от 22.06.2015 № 391
ТИПОВАЯ ФОРМА ТАБЕЛЯ
УЧЕТА ДЕЖУРСТВ ДРУЖИННИКОВ
п/п
Ф.И.О. дружинника
Отработано часов
Примечание
Заместитель главы администрации
И.В.АЛИФАНОВА
Приложение № 6
к постановлению
администрации Новониколаевского
муниципального района
от 22.06.2015 № 391
ТИПОВАЯ ФОРМА
БЛАНКА УДОСТОВЕРЕНИЯ ЧЛЕНА ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ
ДРУЖИНЫ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
Лицевая сторона
РФ
НОВОНИКОЛАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Место
Герб для фото
М.П.
Удостоверение действительно до 31.12.201__ года
Оборотная сторона
УДОСТОВЕРЕНИЕ № 000000
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
является членом добровольной народной дружины по охране общественного
порядка на территории ___________________________________________________
Новониколаевского района Волгоградской области он (она)
вправе осуществлять обязанности и права по охране общественного порядка.
Начальник штаба ДНД по охране общественного порядка
Новониколаевского района Волгоградской области _________________________
Заместитель главы администрации
И.В.АЛИФАНОВА
Приложение № 7
к постановлению
администрации Новониколаевского
муниципального района
от 22.06.2015 № 391
ТИПОВАЯ ФОРМА ПАМЯТКИ
ЧЛЕНА ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ
ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
Добровольные народные дружины осуществляют свою деятельность только в непосредственном взаимодействии со штатными сотрудниками ОВД путем:
- патрулирования и выставления постов на улицах, площадях, в парках и других общественных местах, проведения рейдов по выявлению правонарушений и лиц, их совершивших;
- оформления материалов на правонарушителей, направления этих материалов в соответствующие органы и общественные организации;
- проведения индивидуальной воспитательной работы с лицами, допускающими правонарушения, разъяснения гражданам законодательства, проведения бесед с родителями несовершеннолетних, допускающих правонарушения;
- использования средств печати, радио в целях профилактики правонарушений.
Народный дружинник обязан:
- активно участвовать в охране общественного порядка, в работе по предупреждению правонарушений, оказывать содействие органам внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судам в их деятельности, комиссии по делам несовершеннолетних и административной комиссии;
- защищать честь, достоинство, а также права и законные интересы граждан, предприятий, учреждений и организаций, быть тактичным и вежливым в обращении с гражданами, решительно и смело принимать предусмотренные законом меры к пресечению преступных посягательств и иных антиобщественных действий;
- при выполнении заданий четко и добросовестно выполнять требования командира дружины и ее штаба, а также указания работников полиции при проведении совместных мероприятий по охране общественного порядка;
- строго исполнять законодательные и другие правовые акты, овладевать формами и методами борьбы с правонарушениями, постоянно расширять знания российского законодательства;
- своевременно сообщать в штаб дружины, участковым уполномоченным полиции, в отдел МВД России по Новониколаевскому району ставшие ему известными факты подготавливаемых или совершенных преступлений, о возникновении стихийных бедствий или о других чрезвычайных обстоятельствах, угрожающих безопасности граждан, предприятий, учреждений и организаций, а также принимать меры к предотвращению их вредных последствий;
- при исполнении обязанностей иметь при себе удостоверение и нагрудный знак дружинника.
Народный дружинник имеет право:
- требовать от граждан соблюдения установленного общественного порядка;
- требовать от нарушителей общественного порядка предъявления паспорта или других документов, удостоверяющих личность, в случаях, когда установление личности необходимо для выяснения обстоятельств совершения правонарушения или причастности к нему;
- доставлять на опорный пункт полиции, в отдел МВД России по Новониколаевскому району или в штаб добровольной народной дружины лиц, совершивших правонарушения, либо в целях пресечения правонарушений, когда исчерпаны другие меры воздействия, а также для установления личности нарушителя и составления протокола. При этом нахождение в штабе дружины доставленного лица не может длиться более одного часа;
- при пресечении правонарушений изымать у нарушителей орудия их совершения с последующей незамедлительной передачей их в полицию;
- в случаях, не терпящих отлагательства, использовать транспортные средства для доставления в лечебные учреждения лиц, находящихся в общественных местах в беспомощном состоянии, а также лиц, пострадавших от несчастных случаев или правонарушений и нуждающихся в связи с этим в безотлагательной медицинской помощи;
- пользоваться бесплатно при исполнении обязанностей по охране общественного порядка телефонами предприятий, учреждений и организаций;
- требовать от водителей автотранспортных средств, тракторов и иных самоходных машин, нарушающих правила дорожного движения, документы на право управления транспортными средствами, доставлять в ближайший орган полиции водителей, управляющих этими транспортными средствами в состоянии опьянения либо без водительских документов.
Заместитель главы администрации
И.В.АЛИФАНОВА
------------------------------------------------------------------