Постановление администрации Волгограда от 30.06.2015 N 906 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Строительство и реконструкция объектов транспортной и инженерной инфраструктуры" на 2015 год"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2015 г. № 906

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ
И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ" НА 2015 ГОД

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Волгограда от 20 марта 2012 г. № 688 "Об утверждении Положения о ведомственных целевых программах", руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Строительство и реконструкция объектов транспортной и инженерной инфраструктуры" на 2015 год (прилагается).
2. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 г.
3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Сидоренко В.П.

Глава администрации
А.И.ЧУНАКОВ





Утверждена
постановлением
администрации Волгограда
от 30.06.2015 № 906

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ
И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ" НА 2015 ГОД

1. Паспорт ведомственной целевой программы "Строительство
и реконструкция объектов транспортной и инженерной
инфраструктуры" на 2015 год

Наименование Программы
- ведомственная целевая программа "Строительство и реконструкция объектов транспортной и инженерной инфраструктуры" на 2015 год (далее - Программа)
Наименование главного распорядителя бюджетных средств Волгограда
- комитет по строительству администрации Волгограда
Цели и задачи Программы
- цель: развитие транспортной и инженерной инфраструктуры Волгограда;
задача: реализация первоочередных мероприятий по обновлению транспортной и инженерной инфраструктуры Волгограда
Основные целевые индикаторы и показатели Программы
- количество завершенных строительством объектов;
количество объектов, степень строительной готовности по которым достигла плановых значений показателей;
степень строительной готовности объектов
Срок реализации Программы
- 2015 год
Объемы и источники финансирования Программы
- всего 649 426,7 тыс. рублей, в том числе:
бюджет Волгограда - 127 635,0 тыс. рублей,
областной бюджет - 521 791,7 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- завершение строительства объекта "Подземный вариант транспортной развязки в микрорайоне 201 г. Волгограда";
обеспечение достижения плановых значений показателей строительной готовности по пяти объектам

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения

Строительство является одной из основных отраслей, развитие которой неотделимо связано с экономической и социально-политической жизнью Волгограда. Одним из приоритетных направлений развития Волгограда на сегодняшний день остается развитие транспортной и инженерной инфраструктуры.
Завершение строительства объекта "Подземный вариант транспортной развязки в микрорайоне 201 г. Волгограда" позволит решить одну из важнейших транспортных проблем города, повысить пропускную способность и снизить опасность возникновения дорожно-транспортных происшествий на указанном участке движения и в городе в целом.
В рамках подготовки к проведению в Российской Федерации чемпионата мира по футболу в 2018 году постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г. № 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу" на территории Волгограда предусмотрено строительство четырех объектов инженерной инфраструктуры.
Очистные сооружения канализации на о. Голодном являются крупным водоохранным объектом, который введен в эксплуатацию в 1975 году. Процесс биологической очистки сточных вод происходит в аэротенках при помощи определенных видов микроорганизмов (активного ила) в аэробных условиях. Постоянная подача воздуха является обязательным условием для жизнедеятельности активного ила. В случае отключения электроэнергии и прекращения подачи воздуха активный ил погибнет и биологическая очистка сточных вод станет невозможной. Для восстановления работы аэротенков потребуются месяцы. В связи с невозможностью удаления осадка из сооружений механической очистки весь объем городских сточных вод, равный 400 тыс. куб. м/сут, будет сбрасываться в водоем неочищенным. Загрязнение реки неочищенной сточной водой, опасной по микробиологическим показателям, может привести к крайне негативным последствиям, в том числе к распространению эпидемии холеры, кишечно-желудочным, кожным заболеваниям населения Волгограда.
Для недопущения возникновения аварийных ситуаций и для обеспечения надежности электроснабжения цеха "Станция Аэрации" в условиях проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году необходима прокладка четырех специальных кабельных линий морского исполнения сечением 240 кв. мм от подстанции "Центральная" до подстанции "Островная" длиной 9 км каждая, в том числе 1,2 км по дну р. Волги и затопляемой части о. Голодного.
Строительство подводного перехода через р. Волгу основного и резервного напорных коллекторов в Центральном районе Волгограда вызвано необходимостью обеспечения надежности передачи сточных вод на очистные сооружения о. Голодного. Ввод объекта мощностью 100 тыс. куб. м/сут позволит не допустить аварийный сброс значительного объема неочищенных сточных вод в р. Волгу в условиях увеличения объема пропуска сточных вод в связи с новым строительством к чемпионату мира по футболу в 2018 году.
Существующие водопроводные очистные сооружения Волгограда рассчитаны на подготовку воды традиционными методами: отстаивание, фильтрование с применением коагулянта и хлора для получения питьевой воды в соответствии с ранее существовавшим государственным стандартом (ГОСТ 2874-82). В соответствии с постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 г. № 24 "О введении в действие Санитарных правил" (СанПиН 2.1.4.1074-01), от 28 сентября 2007 г. № 75 "Об утверждении ГН 2.1.5.2280-07", от 30 апреля 2003 г. № 78 "О введении в действие ГН 2.1.5.1315-03" ужесточились требования по показателям: "хлороформ", "остаточный алюминий", "перманганатная окисляемость", а действующие водопроводные очистные сооружения в Краснооктябрьском районе Волгограда за продолжительное время эксплуатации морально и физически устарели и при увеличении производительности не способны довести качество питьевой воды до требуемых норм. В связи с увеличением объема водопотребления по причине планируемого ввода в эксплуатацию объектов к чемпионату мира по футболу в 2018 году и достижением современных стандартов качества питьевой воды требуется полномасштабная реконструкция водопроводных очистных сооружений Краснооктябрьского района Волгограда с внедрением современных методов очистки, оснащением современным оборудованием. Необходимо строительство дополнительных мощностей с увеличением производительности существующих 125 тыс. куб. м/сут до 200 тыс. куб. м/сут.
Для стабильного водоснабжения аэропорта Волгограда необходимо выполнить прокладку магистрального водовода диаметром 225 мм в две нитки, протяженностью 3305 м с подключением к существующим сетям городского питьевого водоснабжения в районе железнодорожной станции "Гумрак" существующих резервуара чистой воды (РЧВ) и водонасосной станции (ВНС) аэропорта Волгограда, а также выполнить строительство повысительной ВНС в районе железнодорожной станции "Гумрак" (существующая находится в полосе отвода открытого акционерного общества "Российские железные дороги", имеет значительный износ и морально устарела), строительство повысительной ВНС на территории РЧВ в п. Аэропорте (существующая не соответствует современным нормам) общей мощностью 664 куб. м/час.
Реализация работ по указанному объекту позволит установить стабильное водоснабжение в п. Аэропорте, рп. Гумрак, аэропорте Волгограда и обеспечить водой питьевого качества жителей и транзитных пассажиров в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями.
В рамках Программы планируется решить следующие задачи:
завершить строительство объекта "Подземный вариант транспортной развязки в микрорайоне 201 г. Волгограда",
начать строительство четырех объектов инженерной инфраструктуры в рамках подготовки к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году.
Финансирование строительства объекта "Подземный вариант транспортной развязки в микрорайоне 201 г. Волгограда" осуществляется в рамках государственной программы Волгоградской области "Развитие транспортной системы Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 05 февраля 2014 г. № 27-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие транспортной системы Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы".
Финансирование объектов инженерной инфраструктуры осуществляется в рамках подпрограммы "Чистая вода" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 10 февраля 2014 г. № 46-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы".

3. Цели и задачи Программы

Цель Программы - развитие транспортной и инженерной инфраструктуры Волгограда.
Задача Программы - реализация первоочередных мероприятий по обновлению транспортной и инженерной инфраструктуры Волгограда.
В рамках реализации Программы планируется завершить строительство объекта "Подземный вариант транспортной развязки в микрорайоне 201 г. Волгограда", что позволит решить одну из важнейших транспортных проблем города, а также начать строительство четырех объектов инженерной инфраструктуры в рамках подготовки к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году.
Реализация Программы рассчитана на 2015 год в пределах утвержденных ассигнований бюджета Волгограда и средств вышестоящих бюджетов.
Досрочное завершение Программы возможно в результате изменения нормативной правовой базы, регулирующей достижение поставленных Программой цели и задачи.

4. Перечень мероприятий Программы, индикаторов и показателей
результативности ее выполнения

Для достижения поставленных цели и задачи Программы комитет по строительству администрации Волгограда осуществляет мероприятия в рамках своих полномочий, определенных Положением о комитете по строительству администрации Волгограда, утвержденным решением Волгоградской городской Думы от 04 февраля 2009 г. № 15/445 "Об утверждении Положения о комитете по строительству администрации Волгограда" (далее - Положение). Согласно Положению комитет по строительству администрации Волгограда является отраслевым структурным подразделением администрации Волгограда, осуществляющим полномочия администрации Волгограда по строительству и реконструкции объектов капитального строительства в Волгограде, являясь главным распорядителем бюджетных средств Волгограда.
Перечнем мероприятий Программы предусматривается выполнение комплекса работ по строительству и реконструкции объектов инженерной и транспортной инфраструктуры Волгограда.
Перечень мероприятий Программы, индикаторов и показателей результативности ее выполнения представлен в приложении к Программе.

5. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Реализация мероприятий Программы и достижение запланированных результатов осуществляется в пределах выделенных на 2015 год ассигнований за счет средств бюджета Волгограда и вышестоящих бюджетов.
Объемы финансирования по объектам капитального строительства определены с учетом разработанной проектно-сметной документации, прошедшей государственную экспертизу, и положительных заключений о достоверности сметной стоимости проектов с учетом остатков сметной стоимости для завершения строительства объекта "Подземный вариант транспортной развязки в микрорайоне 201 г. Волгограда".
Обоснование затрат по мероприятиям Программы приведено в таблице.

Обоснование затрат по мероприятиям Программы

№ п/п
Наименование мероприятия
Расчет затрат (с пояснениями)
Нормативная ссылка
1
2
3
4
1.
Мероприятие 1.1. Строительство объекта "Подземный вариант транспортной развязки в микрорайоне 201 г. Волгограда"
На завершение строительства в 2015 году необходимо 450 000,0 тыс. рублей. Выделено 387 246,9 тыс. рублей. Дефицит средств составляет 62 753,1 тыс. рублей
Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденная и введенная в действие с 09 марта 2004 г. постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05 марта 2004 г. № 15/1 "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации"
2.
Мероприятие 1.2. Строительство объекта "Водоснабжение пос. Аэропорт"
Общая стоимость строительства в ценах II квартала 2014 г. (с НДС) составляет 93 531,44 тыс. рублей. Выделено в 2015 году на строительство объекта 33 125,4 тыс. рублей за счет средств бюджета Волгограда, областного бюджета
Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации № 34-1-5-0214-14, утвержденное Государственным автономным учреждением Волгоградской области "Управление государственной экспертизы проектов" (далее - ГАУ ВО "Облгосэкспертиза") 23 декабря 2014 г.;
положительное заключение государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости № 34-1-6-0214-14, утвержденное ГАУ ВО "Облгосэкспертиза" 23 декабря 2014 г.
3.
Мероприятие 1.3. Строительство объекта "Реконструкция резервного электроснабжения канализационно-очистной станции "Станция Аэрации", о. Голодный"
Общая стоимость строительства в ценах IV квартала 2014 г. (с НДС) составляет 114 400,55 тыс. рублей. Выделено в 2015 году на строительство объекта 22 200,0 тыс. рублей за счет средств бюджета Волгограда, областного бюджета
Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий № 085-15/ГГЭ-9705/07, утвержденное ГАУ ВО "Облгосэкспертиза" 23 января 2015 г.;
положительное заключение проверки достоверности определения сметной стоимости объекта № 087-15/ГГЭ-9705/10, утвержденное ГАУ ВО "Облгосэкспертиза" 23 января 2015 г.
4.
Мероприятие 1.4. Строительство объекта "Подводный переход через р. Волга основного и резервного напорных коллекторов в Центральном районе г. Волгограда (строительство)"
Общая стоимость строительства в ценах II квартала 2014 г. (с НДС) составляет 629 908,77 тыс. рублей. Выделено в 2015 году на строительство объекта 137 025,0 тыс. рублей за счет средств бюджета Волгограда, областного бюджета
Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий № 1086-11/ГГЭ-6081/07, утвержденное ГАУ ВО "Облгосэкспертиза" 25 октября 2011 г.;
подтверждение достоверности сметной стоимости объекта (письмо ГАУ ВО "Облгосэкспертиза" от 31 июля 2014 г. № 158-14.Э1)
5.
Мероприятие 1.5. Строительство объекта "Водоочистные сооружения Краснооктябрьского района г. Волгограда. Проектирование и реконструкция сооружений с увеличением производительности до 200 тыс. м3/сут (реконструкция системы обеззараживания и реагентного хозяйства, модернизация технологии водоподготовки)"
Общая стоимость строительства в ценах IV квартала 2014 г. (с НДС) составляет 2 388 768,01 тыс. рублей.
Выделено в 2015 году на строительство объекта 69 829,4 тыс. рублей за счет средств бюджета Волгограда, областного бюджета
Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации № 34-1-2-0243-14, утвержденное ГАУ ВО "Облгосэкспертиза" 30 декабря 2014 г.;
положительное заключение государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости № 34-1-6-0243-14,
утвержденное ГАУ ВО "Облгосэкспертиза" 30 декабря 2014 г.

Для решения поставленной задачи и реализации мероприятий Программы в 2015 году выделено 649 426,7 тыс. рублей.
По источникам финансирования средства распределены следующим образом:
средства бюджета Волгограда - 127 635,0 тыс. рублей,
средства областного бюджета - 521 791,7 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета планируются, но пока не доведены.
В рамках реализации мероприятий Программы на условиях софинансирования планируется завершить строительство объекта "Подземный вариант транспортной развязки в микрорайоне 201 г. Волгограда". На эти цели предусмотрено 387 246,9 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Волгограда - 40 000,0 тыс. рублей, средства областного бюджета - 347 246,9 тыс. рублей. Дефицит средств для завершения работ составляет ориентировочно 62 753,0 тыс. рублей.
Для обеспечения реализации мероприятий Программы по строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры предусмотрено 262 179,8 тыс. рублей. По источникам финансирования средства распределены следующим образом:
средства бюджета Волгограда - 87 635,0 тыс. рублей,
средства областного бюджета - 174 544,8 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета планируются, но пока не доведены.
На строительство объекта "Водоснабжение пос. Аэропорт" выделено 33 125,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Волгограда - 5 611,9 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 27 513,5 тыс. рублей. Выделенные средства позволят начать строительство и достигнуть 35% строительной готовности объекта.
На строительство объекта "Реконструкция резервного электроснабжения канализационно-очистной станции "Станция Аэрации", о. Голодный" выделено 22 200,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Волгограда - 2 960,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 19 240,0 тыс. рублей. На выделенные средства планируется в 2015 году начать реконструкцию и достигнуть 20% строительной готовности объекта.
На строительство объекта "Подводный переход через р. Волга основного и резервного напорных коллекторов в Центральном районе г. Волгограда (строительство)" выделено 137 025,0 тыс. рублей, из них средства бюджета Волгограда - 30 903,1 тыс. рублей, средства областного бюджета - 106 121,9 тыс. рублей. На выделенные средства планируется начать строительство объекта и достигнуть 20% строительной готовности объекта.
На строительство объекта "Водоочистные сооружения Краснооктябрьского района г. Волгограда. Проектирование и реконструкция сооружений с увеличением производительности до 200 тыс. м3/сут (реконструкция системы обеззараживания и реагентного хозяйства, модернизация технологии водоподготовки)" выделено 69 829,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Волгограда - 48 160,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 21 669,4 тыс. рублей. Выделенные средства позволят достигнуть строительной готовности объекта не более 3%.
Объем средств для выполнения мероприятий Программы будет уточняться в соответствии с утверждаемыми параметрами бюджета Волгограда и вышестоящих бюджетов.

6. Механизм реализации Программы

Комитет по строительству администрации Волгограда - главный распорядитель бюджетных средств Волгограда обеспечивает эффективное и целевое использование выделенных ассигнований подведомственным учреждением - муниципальным казенным учреждением Службой единого заказчика-застройщика администрации Волгограда.
Расходы по капитальным вложениям в рамках исполнения мероприятий Программы осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В установленные сроки комитет по строительству администрации Волгограда представляет в департамент экономического развития администрации Волгограда, Контрольно-счетную палату Волгограда отчет о результатах реализации мероприятий Программы, достижении индикаторов и показателей результативности выполнения Программы с пояснительной запиской.

Комитет по строительству
администрации Волгограда





Приложение
к ведомственной целевой программе
"Строительство и реконструкция
объектов транспортной и инженерной
инфраструктуры" на 2015 год,
утвержденной постановлением
администрации Волгограда
от 30.06.2015 № 906

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СТРОИТЕЛЬСТВО
И РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ" НА 2015 ГОД (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА), ИНДИКАТОРОВ
И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

Наименование мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования на 2015 год (тыс. руб.)
Индикаторы и показатели результативности выполнения Программы
наименование
единица измерения
значение индикатора/показателя
2014 год
2015 год
в результате реализации Программы
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель: развитие транспортной и инженерной инфраструктуры Волгограда
Всего, в том числе:
649 426,7
Количество завершенных строительством объектов
ед.
3
1
1
бюджет Волгограда
127 635,0
областной бюджет
521 791,7
федеральный бюджет
0,0
Задача: реализация первоочередных мероприятий по обновлению транспортной и инженерной инфраструктуры Волгограда
Всего, в том числе:
649 426,7
Количество объектов, степень строительной готовности по которым достигла плановых значений показателей
ед.
4
5
5
бюджет Волгограда
127 635,0
областной бюджет
521 791,7
федеральный бюджет
0,0
Мероприятие 1.1. Строительство объекта "Подземный вариант транспортной развязки в микрорайоне 201 г. Волгограда"
Всего, в том числе:
387 246,9
Степень строительной готовности объекта
%
70
95
95
бюджет Волгограда
40 000,0
областной бюджет
347 246,9
Мероприятие 1.2. Строительство объекта "Водоснабжение пос. Аэропорт"
Всего, в том числе:
33 125,4
Степень строительной готовности объекта
%
-
35
35
бюджет Волгограда
5 611,9
областной бюджет
27 513,5
федеральный бюджет
0,0
Мероприятие 1.3. Строительство объекта "Реконструкция резервного электроснабжения канализационно-очистной станции "Станция Аэрации", о. Голодный"
Всего, в том числе:
22 200,0
Степень строительной готовности объекта
%
-
20
20
бюджет Волгограда
2 960,0
областной бюджет
19 240,0
федеральный бюджет
0,0
Мероприятие 1.4. Строительство объекта "Подводный переход через р. Волга основного и резервного напорных коллекторов в Центральном районе г. Волгограда (строительство)"
Всего, в том числе:
137 025,0
Степень строительной готовности объекта
%
-
20
20
бюджет Волгограда
30 903,1
областной бюджет
106 121,9
федеральный бюджет
0,0
Мероприятие 1.5. Строительство объекта "Водоочистные сооружения Краснооктябрьского района г. Волгограда. Проектирование и реконструкция сооружений с увеличением производительности до 200 тыс. м3/сут (реконструкция системы обеззараживания и реагентного хозяйства, модернизация технологии водоподготовки)"
Всего, в том числе:
69 829,4
Степень строительной готовности объекта
%
-
3
3
бюджет Волгограда
48 160,0
областной бюджет
21 669,4
федеральный бюджет
0,0
Итого по Программе
Всего, в том числе:
649 426,7





бюджет Волгограда
127 635,0
областной бюджет
521 791,7
федеральный бюджет
0,0

Комитет по строительству
администрации Волгограда


------------------------------------------------------------------