Постановление администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской обл. от 09.07.2015 N 619 "Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества Иловлинского муниципального района Волгоградской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ИЛОВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2015 г. № 619
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА ИЛОВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", руководствуясь ст. ст. 294 - 299 Гражданского кодекса РФ, Уставом Иловлинского муниципального района Волгоградской области, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Иловлинского муниципального района, утвержденным решением Иловлинской районной Думы от 27.08.2008 № 51/362, администрация Иловлинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке списания муниципального имущества Иловлинского муниципального района Волгоградской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Иловлинского муниципального района Н.В. Бурдыко.
И.о. главы администрации
Иловлинского
муниципального района
О.Ю.ПОПОВ
Утверждено
постановлением
администрации Иловлинского
муниципального района
от 09.07.2015 № 619
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ИЛОВЛИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Правовая основа списания муниципального имущества
Иловлинского муниципального района Волгоградской области
Настоящее Положение о порядке списания муниципального имущества (основных средств) Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказами Минфина Российской Федерации от 13.10.2003 № 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", от 30.03.2001 № 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01", от 29.07.1998 № 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации", от 01.12.2010 № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", Уставом Иловлинского муниципального района Волгоградской области, с целью обеспечения единых правил списания муниципального имущества.
2. Общие положения
2.1. Настоящее Положение регулирует порядок списания муниципального имущества Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - имущество), принадлежащего органам местного самоуправления Иловлинского муниципального района, муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления, с администрацией Иловлинского муниципального района и устанавливает порядок списания следующего имущества:
1) находящегося в составе муниципальной имущественной казны Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее - Казна);
2) находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении) муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий (далее - предприятия), в оперативном управлении муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений (далее - учреждения);
3) принятого к бухгалтерскому учету органами местного самоуправления Иловлинского муниципального района, а также учитываемого в муниципальной казне, в том числе переданного организациям различных форм собственности по договорам аренды, в безвозмездное пользование или по иным основаниям.
2.2. Списание - заключительная хозяйственная операция при использовании объекта основных средств, включающая в себя следующие мероприятия:
- определение технического состояния каждой единицы;
- оформление необходимой документации;
- получение необходимых согласований и разрешений на списание;
- списание с балансового учета предприятия (учреждения);
- демонтаж, разборка;
- выбраковка и оприходование возможных материальных ценностей;
- реализация или утилизация вторичного сырья;
- исключение объекта основных средств из реестра муниципальной собственности.
2.3. Под имуществом, подлежащим списанию, в настоящем Положении понимаются пришедшие в негодность основные средства, находящиеся в хозяйственном ведении предприятий, оперативном управлении учреждений, принятые к бухгалтерскому учету органами местного самоуправления Иловлинского муниципального района, а также составляющие имущество муниципальной казны.
2.4. Основанием для списания имущества является заключение (акт) технического осмотра (дефектная ведомость), где указывается техническое состояние объекта, не соответствующее требованиям нормативно-технической документации, правилам государственных надзорных органов, невозможность или нецелесообразность его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации).
Истечение нормативного срока полезного использования имущества или начисление по нему 100% износа не является основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.
2.5. Имущество списывается в следующих случаях:
1) вследствие физического износа;
2) вследствие морального износа;
3) в связи со сносом (ликвидацией) зданий, сооружений в границах строительных площадок при строительстве, реконструкции и техническом перевооружении объектов казны, предприятий, учреждений, органов местного самоуправления;
4) вследствие утраты или разрушения в результате стихийных бедствий, пожаров, аварий, дорожно-транспортных происшествий, выхода из строя при нарушении правил технической эксплуатации или утере;
5) вследствие выбытия из владения в результате совершения преступления против собственности (хищения, уничтожения, угона).
2.6. Списанию не подлежит имущество, на которое наложен арест, обращено взыскание в порядке, установленном действующим законодательством, а также имущество, находящееся в залоге в обеспечение по гражданско-правовым договорам.
3. Порядок списания имущества муниципальной имущественной
казны Иловлинского муниципального района
3.1. Решение о списании недвижимого и движимого муниципального имущества, составляющего муниципальную имущественную казну, а также находящегося в оперативном управлении администрации Иловлинского муниципального района, принимается администрацией Иловлинского муниципального района Волгоградской области (в виде распоряжения администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее - администрация Иловлинского муниципального района, Администрация) по результатам заседания постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов, пришедших в негодность, находящихся в муниципальной имущественной казне Иловлинского муниципального района Волгоградской области и в оперативном управлении на балансе администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее - Комиссия).
3.2. Проведение мероприятий по списанию недвижимого и движимого имущества, составляющего Казну, а также находящегося в оперативном управлении администрации Иловлинского муниципального района, возлагается на Комиссию.
При списании имущества в состав Комиссии включаются специалисты отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию и иных структурных подразделений администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области (по согласованию), участие которых необходимо для принятия решения о списании.
Для участия в работе Комиссии могут приглашаться представители организаций, на которые в соответствии с законодательством возложены функции регистрации и надзора за отдельными видами имущества. В состав Комиссии по списанию имущества Казны, переданного в пользование юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям или физическим лицам, могут включаться представители пользователя (по согласованию).
3.3. Основанием для рассмотрения вопроса о необходимости списания муниципального имущества, составляющего Казну, а также находящегося в оперативном управлении Администрации, и проведения в связи с этим соответствующих мероприятий являются результаты проведенной инвентаризации муниципального имущества, а также иные основания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.4. К полномочиям Комиссии входит проведение следующих мероприятий:
1) осмотр имущества с использованием необходимой технической документации, определение его технического состояния, установление пригодности (целесообразности его дальнейшего использования), возможности и эффективности восстановления;
2) установление причин списания имущества, определенных пунктом 2.5 настоящего Положения;
3) получение документов (заключение либо акт о техническом состоянии объектов недвижимости) в органах технической инвентаризации или специализированных службах, осуществляющих функции технического надзора за зданиями, строениями, сооружениями, органах архитектуры и градостроительства, в т.ч. в отделе архитектуры и градостроительства администрации Иловлинского муниципального района, или иных организациях, предусмотренных действующим законодательством РФ, при списании объектов недвижимости;
4) получение документов (заключение, либо акт, либо справка о техническом состоянии объектов основных средств) в специализированных технических службах, имеющих лицензию на обслуживание и ремонт оборудования (техники) или имеющих право оказывать такие услуги в соответствии с действующим законодательством, при списании транспортных средств, машин, сложной бытовой и офисной техники, специального оборудования;
5) получение в уполномоченных органах соответствующих документов (постановление или решение Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иловлинскому району Волгоградской области (далее - ОМВД РФ по Иловлинскому району), отказ в возбуждении уголовного дела ОМВД РФ по Иловлинскому району), подтверждающих факт утраты имущества;
6) выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие имущества, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;
7) определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого имущества;
8) оформление актов на списание основных средств;
9) формирование пакета документов для принятия решения о списании имущества.
3.5. По результатам осмотра имущества членами Комиссии составляется заключение о техническом состоянии объекта основных средств, возможности его списания и утилизации или возможности его восстановления.
3.6. При принятии решения о списании отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Иловлинского муниципального района готовит акты о списании имущества Казны, а также находящегося в оперативном управлении Администрации, по формам, установленным действующим законодательством.
3.7. К актам в зависимости от вида списываемого имущества, а также причин его списания прилагаются следующие документы:
1) При списании зданий, строений, сооружений (кроме объектов жилищного фонда):
- копия технического паспорта на объект (при наличии);
- копия свидетельства о государственной регистрации соответствующего права (при наличии);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Волгоградской области;
- заключение о техническом состоянии объекта недвижимости, возможности его списания или возможности его восстановления, выданное в органах технической инвентаризации или специализированных службах, осуществляющих функции технического надзора за зданиями, строениями, сооружениями, органах архитектуры и градостроительства, в т.ч. в отделе архитектуры и градостроительства администрации Иловлинского муниципального района, или иных организациях, предусмотренных действующим законодательством РФ;
- фотографии списываемого объекта недвижимости;
- копии документов на земельные участки (схема расположения на кадастровом плане (карте), кадастровый паспорт, свидетельство о государственной регистрации права), занимаемые подлежащими списанию объектами недвижимости (при наличии).
2) При списании объектов жилищного фонда:
- акт об отнесении жилого дома (помещения) к категории непригодного для проживания;
- акт технического обследования жилищного фонда, составленный комиссией по обследованию муниципального жилищного фонда администрации Иловлинского муниципального района;
- документы (справка, выписка), подтверждающие снятие с регистрационного учета жильцов по месту жительства;
- фотографии списываемого объекта недвижимости;
- копии правоустанавливающих документов на земельные участки (схема расположения на кадастровом (плане) карте, кадастровый паспорт, свидетельство о государственной регистрации права), занимаемые подлежащими списанию объектами недвижимости (при наличии).
3) При списании незавершенных строительством объектов:
- заключение о техническом состоянии объекта, возможности его списания или возможности его восстановления, обоснование нецелесообразности достройки объекта и (или) предписание разборки и уничтожения объекта, выданное в органах технической инвентаризации или специализированных службах, осуществляющих функции технического надзора за зданиями, строениями, сооружениями, органах архитектуры и градостроительства, в т.ч. в отделе архитектуры и градостроительства администрации Иловлинского муниципального района, или иных организациях, предусмотренных действующим законодательством РФ;
- балансовая справка о произведенных затратах;
- фотографии списываемого объекта;
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок (схема расположения на кадастровом плане (карте), кадастровый паспорт, свидетельство о государственной регистрации права), занимаемый подлежащим списанию объектом незавершенного строительства (при наличии).
4) При списании транспортных средств:
- заключение о техническом состоянии транспортного средства, согласованное с организацией, осуществляющей обслуживание, ремонт, оценку технического состояния транспортных средств;
- копия технического паспорта транспортного средства;
- фотографии списываемого транспортного средства.
5) При списании прочего движимого имущества:
- заключение (акт) о техническом состоянии имущества, составленное Комиссией, с указанием информации об объекте, фактическом состоянии объекта, причины списания.
В случае списания сложной бытовой техники, оргтехники, компьютерной техники, производственного оборудования представляется заключение (акт) технического осмотра (дефектная ведомость), выданное организацией, подтверждающей непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему использованию (в случае отсутствия необходимых специалистов в штате Администрации).
6) При списании объектов, выбывших вследствие аварии, дополнительно к документам, указанным в пп. 1 - 5 пункта 3.7 данного раздела 3 настоящего Положения (в зависимости от вида списываемого имущества), прилагаются следующие документы:
- копия акта об аварии;
- справка о стоимости нанесенного ущерба.
7) При списании объектов, пришедших в негодность в результате пожара, стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации, дополнительно к документам, указанным в пп. 1 - 5 пункта 3.7 данного раздела 3 настоящего Положения (в зависимости от вида списываемого имущества), прилагаются следующие документы:
- справки служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, подтверждающие факт стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации;
- справка Управления государственной противопожарной службы (заключение о факте возникновения пожара).
8) В случаях нанесения ущерба муниципальному имуществу Иловлинского муниципального района вследствие неправомерных действий третьих лиц дополнительно к документам, указанным в пп. 1 - 5 пункта 3.7 данного раздела 3 настоящего Положения (в зависимости от вида списываемого имущества), а также в случае хищения такого имущества прилагаются следующие документы:
- копия приказа (распоряжения) о принятии мер в отношении виновных лиц;
- копия документа о возмещении виновными лицами причиненного ущерба или документы, подтверждающие невозможность такого возмещения (при наличии);
- документы (постановление, решение) правоохранительных органов о прекращении уголовного дела по факту совершенного преступления (при наличии).
3.8. При списании имущества Казны, а также находящегося в оперативном управлении Администрации:
3.8.1. Отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию Администрации обязан:
1) подготовить проект распоряжения Администрации о списании имущества;
2) организовать выполнение мероприятий по ликвидации (сносу, уничтожению, утилизации) списанного имущества;
3) исключить списанное имущество из реестра муниципальной собственности Иловлинского муниципального района Волгоградской области;
4) организовать выполнение мероприятий по снятию с учета в РЭО ГИБДД, Гостехнадзоре списанных автотранспортных средств, машин, прицепов;
5) организовать мероприятия по снятию объектов недвижимости с технического учета в органах технической инвентаризации, прекратить право муниципальной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Волгоградской области в связи с ликвидацией объектов недвижимости;
3.8.2. Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации обязан:
1) провести процедуру списания имущества в порядке, установленном действующим законодательством;
2) оприходовать детали, узлы, агрегаты, материалы, пригодные для ремонта других объектов основных средств.
3.9. Денежные средства, полученные от реализации деталей, узлов, агрегатов, материалов, оставшихся после разборки (демонтажа) имущества Казны, поступают в бюджет Иловлинского муниципального района Волгоградской области на соответствующие коды доходов.
4. Порядок списания муниципального имущества, находящегося
в хозяйственном ведении (оперативном управлении)
муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных
предприятий, в оперативном управлении муниципальных
бюджетных, автономных, казенных учреждений и органов
местного самоуправления
4.1. Муниципальные унитарные предприятия осуществляют списание движимого муниципального имущества самостоятельно (только в пределах, не лишающих их возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом предприятий), недвижимого - по согласованию с Администрацией.
4.2. Муниципальные автономные и муниципальные бюджетные учреждения вправе самостоятельно осуществлять списание имущества, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждениями собственником имущества или приобретенного учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества. В таких случаях списание производится по согласованию с Администрацией.
4.3. Муниципальные казенные учреждения и муниципальные казенные предприятия не вправе самостоятельно осуществлять списание имущества, за исключением движимого имущества, балансовая стоимость которого не превышает 3000 рублей. Списание недвижимого и движимого муниципального имущества осуществляется по согласованию с Администрацией.
4.4. Мероприятия по списанию движимого и недвижимого имущества проводит комиссия, которая создается приказом (распоряжением) руководителя предприятия (учреждения), из числа работников предприятия (учреждения). Акты о списании основных средств утверждаются руководителем предприятия (учреждения).
4.5. По вопросу согласования списания имущества Администрацией принимается одно из следующих решений:
1) согласовать списание имущества;
2) отказать в согласовании списания имущества.
Решение об отказе в согласовании списания имущества принимается в случае:
- возможности дальнейшей эксплуатации объекта основных средств;
- отсутствия документов, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения и необходимых для принятия решения о согласовании списания;
- несоответствия указанных документов требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим Положением.
4.6. Для согласования списания имущества, принадлежащего предприятиям на праве хозяйственного ведения, учреждениям на праве оперативного управления, предприятия (учреждения) направляют в администрацию Иловлинского муниципального района следующие документы:
1) сопроводительное письмо с перечнем имущества, заявленного к списанию, подписанное руководителем предприятия (учреждения). Перечень имущества должен содержать следующие данные: инвентарный номер, наименование имущества (тип, марка и т.д.), год выпуска (постройки), дату постановки на баланс, первоначальную и остаточную стоимость, причину списания;
2) копия приказа руководителя предприятия (учреждения) о создании комиссии по списанию имущества;
3) соответствующий виду списываемого имущества предварительный акт о списании основных средств:
- акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306003);
- акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306033);
- акт о списании автотранспортных средств (0306004);
- акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143);
- акт о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144) с приложением списков исключенной литературы;
4) копия инвентарной карточки на объект, заверенная печатью предприятия (учреждения).
4.7. К актам в зависимости от вида списываемого имущества, а также причин его списания прилагаются следующие документы:
1) При списании зданий, строений, сооружений (кроме объектов жилищного фонда):
- копия технического паспорта на объект (при наличии);
- копия свидетельства о государственной регистрации соответствующего права (при наличии);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Волгоградской области;
- заключение о техническом состоянии объекта недвижимости, возможности его списания или возможности его восстановления, выданное в органах технической инвентаризации или специализированных службах, осуществляющих функции технического надзора за зданиями, строениями, сооружениями, органах архитектуры и градостроительства, в т.ч. в отделе архитектуры и градостроительства администрации Иловлинского муниципального района, или иных организациях, предусмотренных действующим законодательством РФ;
- фотографии списываемого объекта недвижимости;
- копии документов на земельные участки (схема расположения на кадастровом плане (карте), кадастровый паспорт, свидетельство о государственной регистрации права), занимаемые подлежащими списанию объектами недвижимости (при наличии).
2) При списании объектов жилищного фонда:
- акт об отнесении жилого дома (помещения) к категории непригодного для проживания;
- акт технического обследования жилищного фонда, составленный комиссией по обследованию муниципального жилищного фонда администрации Иловлинского муниципального района;
- документы (справка, выписка), подтверждающие снятие с регистрационного учета жильцов по месту жительства;
- фотографии списываемого объекта недвижимости;
- копии документов на земельные участки (схема расположения на кадастровом (плане) карте, кадастровый паспорт, свидетельство о государственной регистрации права), занимаемые подлежащими списанию объектами недвижимости (при наличии).
3) При списании незавершенных строительством объектов:
- заключение о техническом состоянии объекта, возможности его списания или возможности его восстановления, обоснование нецелесообразности достройки объекта и (или) предписание разборки и уничтожения объекта, выданное в органах технической инвентаризации или специализированных службах, осуществляющих функции технического надзора за зданиями, строениями, сооружениями, органах архитектуры и градостроительства, в т.ч. в отделе архитектуры и градостроительства администрации Иловлинского муниципального района, или иных организациях, предусмотренных действующим законодательством РФ;
- балансовая справка о произведенных затратах;
- фотографии списываемого объекта;
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок (схема расположения на кадастровом плане (карте), кадастровый паспорт, свидетельство о государственной регистрации права), занимаемый подлежащим списанию объектом незавершенного строительства (при наличии).
4) При списании транспортных средств:
- заключение о техническом состоянии транспортного средства, согласованное с организацией, осуществляющей обслуживание, ремонт, оценку технического состояния транспортных средств;
- копия технического паспорта транспортного средства;
- фотографии списываемого транспортного средства.
5) При списании прочего движимого имущества:
- заключение (акт) о техническом состоянии имущества, составленное постоянно действующей комиссией по списанию имущества (объектов основных средств), пришедшего в негодность, учреждения (предприятия) с указанием информации об объекте, фактическом состоянии объекта, причины списания.
В случае списания сложной бытовой техники, оргтехники, компьютерной техники, производственного оборудования представляется заключение (акт) технического осмотра (дефектная ведомость), выданное организацией, подтверждающей непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему использованию (в случае отсутствия необходимых специалистов в штате предприятия (учреждения).
6) При списании объектов, выбывших вследствие аварии, дополнительно к документам, указанным в пп. 1 - 5 пункта 4.7 данного раздела 4 настоящего Положения (в зависимости от вида списываемого имущества), прилагаются следующие документы:
- копия акта об аварии;
- справка о стоимости нанесенного ущерба.
7) При списании объектов, пришедших в негодность в результате пожара, стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации, дополнительно к документам, указанным в пп. 1 - 5 пункта 4.7 данного раздела 4 настоящего Положения (в зависимости от вида списываемого имущества), прилагаются следующие документы:
- справки служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, подтверждающие факт стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации;
- справка Управления государственной противопожарной службы (заключение о факте возникновения пожара).
8) В случаях нанесения ущерба муниципальному имуществу Иловлинского муниципального района вследствие неправомерных действий третьих лиц дополнительно к документам, указанным в пп. 1 - 5 пункта 4.7 данного раздела 4 настоящего Положения (в зависимости от вида списываемого имущества), а также в случае хищения такого имущества прилагаются следующие документы:
- копия приказа (распоряжения) о принятии мер в отношении виновных лиц (работников предприятия (учреждения);
- копия документа о возмещении виновными лицами причиненного ущерба или документы, подтверждающие невозможность такого возмещения (при наличии);
- документы (постановление, решение) правоохранительных органов о прекращении уголовного дела по факту совершенного преступления (при наличии).
Копии представляемых документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия (учреждения). Представленные документы и их копии не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также должны позволять однозначно истолковать их содержание.
4.8. Сопроводительное письмо составляется в произвольной форме, при этом в нем указывается перечень объектов, списание которых подлежит согласованию. В перечне указываются: номер объекта по порядку, наименование имущества (тип, марка и т.п.), инвентарный номер, реестровый номер, год выпуска, балансовая (восстановительная) и остаточная стоимость объекта, обоснование причин списания и нецелесообразности дальнейшего использования объектов основных средств, а также перечень прилагаемых документов.
4.9. Копии представляемых документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия (учреждения). Представленные документы и их копии не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также должны позволять однозначно истолковать их содержание.
4.10. Администрация в случае необходимости вправе затребовать от предприятия (учреждения) подлинные документы, а также дополнительные разъяснения, необходимые для рассмотрения вопроса о согласовании списания имущества.
4.11. В случае списания объектов недвижимости в результате полного физического износа, аварийного состояния для участия в работе Комиссии должны приглашаться представители соответствующих инспекций (бюро технической инвентаризации, архитектуры и т.п.).
4.12. В течение 30 календарных дней со дня поступления обращения и документов, за исключением случаев, требующих дополнительной проверки обоснованности списания, Администрация рассматривает представленные предприятием (учреждением) документы, по результатам которого принимает решение о согласовании списания либо об отказе в согласовании списания имущества. Согласие на списание муниципального имущества оформляется в форме распоряжения администрации Иловлинского муниципального района.
4.13. Обоснованный отказ в согласовании списания имущества Администрация направляет предприятиям (учреждениям) в письменной форме.
4.14. В случае отсутствия документов, указанных в пунктах 4.6, 4.7 настоящего Положения (в зависимости от вида объекта и основания списания) и необходимых для принятия решения о согласовании списания, или несоответствия указанных документов требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим Положением, Администрация вправе принять решение о возврате документов и отказать в списании до приведения документов в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.
4.15. Мероприятия по снятию объектов основных средств с бухгалтерского учета и с учета в государственных надзорных органах предприятиями (учреждениями) проводятся после согласования списания Администрацией.
4.16. Снятие с бухгалтерского учета, разборка или демонтаж объектов основных средств до согласования списания Администрацией не допускаются.
4.17. Денежные средства, полученные от ликвидации (утилизации) материалов от разборки (демонтажа) имущества предприятий, поступают на счета предприятий.
Денежные средства, полученные от ликвидации (утилизации) материалов от разборки (демонтажа) имущества автономных и бюджетных учреждений, поступают в бюджет Иловлинского муниципального района Волгоградской области на соответствующие коды доходов (в случае, если списанное имущество относится к особо ценному движимому имуществу, закрепленному за учреждениями собственником или приобретенному за счет средств, выделенных учреждениям учредителем на приобретение такого имущества, а также к недвижимому имуществу). В остальных случаях денежные средства, полученные от ликвидации (утилизации) материалов от разборки (демонтажа) имущества, поступают на счета учреждений.
Денежные средства, полученные от ликвидации (утилизации) материалов от разборки (демонтажа) имущества муниципальных казенных учреждений, поступают в бюджет Иловлинского муниципального района Волгоградской области на соответствующие коды доходов.
Фактическая ликвидация имущества подтверждается документами (актами выполненных работ, договорами, платежными поручениями, справками органов технической инвентаризации о снятии с учета жилых домов).
4.18. По результатам списания объектов основных средств руководитель предприятия (учреждения) обязан в течение месяца после списания представить в Администрацию документы, подтверждающие ликвидацию муниципального имущества (демонтаж, сдачу в металлолом, уничтожение и т.п.), сведения о снятии автотранспорта с учета в соответствующих органах ГИБДД и Гостехнадзора, документы, подтверждающие принятие к бухгалтерскому учету узлов и агрегатов, пригодных для дальнейшего использования, в случае необходимости представляются предприятиями (учреждениями) для внесения соответствующих изменений в реестр объектов муниципальной собственности Иловлинского муниципального района.
При этом в числе вышеперечисленных в обязательном порядке представляются следующие документы:
- копии инвентарных карточек с отметкой о списании объектов;
- акты о ликвидации основных средств (демонтаже).
5. Заключительные положения
5.1. Ответственность за результаты работы постоянно действующей комиссии учреждения (предприятия) по поступлению и выбытию активов и выполнение всех мероприятий несет руководитель учреждения (предприятия).
5.2. Снятие с бухгалтерского учета, разборка или демонтаж объектов основных средств до согласования списания с администрацией Иловлинского муниципального района не допускаются.
5.3. Инвентарные номера списанных с бухгалтерского учета объектов основных средств не присваиваются вновь принятым к бухгалтерскому учету объектам основных средств.
5.4. Списание муниципального имущества Иловлинского муниципального района, принадлежащего предприятиям на праве хозяйственного ведения, учреждениям на праве оперативного управления, без согласования с администрацией Иловлинского муниципального района влечет ответственность, установленную Кодексом Волгоградской области об административной ответственности.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ИЛОВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2015 г. № 619
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА ИЛОВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", руководствуясь ст. ст. 294 - 299 Гражданского кодекса РФ, Уставом Иловлинского муниципального района Волгоградской области, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Иловлинского муниципального района, утвержденным решением Иловлинской районной Думы от 27.08.2008 № 51/362, администрация Иловлинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке списания муниципального имущества Иловлинского муниципального района Волгоградской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Иловлинского муниципального района Н.В. Бурдыко.
И.о. главы администрации
Иловлинского
муниципального района
О.Ю.ПОПОВ
Утверждено
постановлением
администрации Иловлинского
муниципального района
от 09.07.2015 № 619
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ИЛОВЛИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Правовая основа списания муниципального имущества
Иловлинского муниципального района Волгоградской области
Настоящее Положение о порядке списания муниципального имущества (основных средств) Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказами Минфина Российской Федерации от 13.10.2003 № 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", от 30.03.2001 № 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01", от 29.07.1998 № 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации", от 01.12.2010 № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", Уставом Иловлинского муниципального района Волгоградской области, с целью обеспечения единых правил списания муниципального имущества.
2. Общие положения
2.1. Настоящее Положение регулирует порядок списания муниципального имущества Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - имущество), принадлежащего органам местного самоуправления Иловлинского муниципального района, муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления, с администрацией Иловлинского муниципального района и устанавливает порядок списания следующего имущества:
1) находящегося в составе муниципальной имущественной казны Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее - Казна);
2) находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении) муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий (далее - предприятия), в оперативном управлении муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений (далее - учреждения);
3) принятого к бухгалтерскому учету органами местного самоуправления Иловлинского муниципального района, а также учитываемого в муниципальной казне, в том числе переданного организациям различных форм собственности по договорам аренды, в безвозмездное пользование или по иным основаниям.
2.2. Списание - заключительная хозяйственная операция при использовании объекта основных средств, включающая в себя следующие мероприятия:
- определение технического состояния каждой единицы;
- оформление необходимой документации;
- получение необходимых согласований и разрешений на списание;
- списание с балансового учета предприятия (учреждения);
- демонтаж, разборка;
- выбраковка и оприходование возможных материальных ценностей;
- реализация или утилизация вторичного сырья;
- исключение объекта основных средств из реестра муниципальной собственности.
2.3. Под имуществом, подлежащим списанию, в настоящем Положении понимаются пришедшие в негодность основные средства, находящиеся в хозяйственном ведении предприятий, оперативном управлении учреждений, принятые к бухгалтерскому учету органами местного самоуправления Иловлинского муниципального района, а также составляющие имущество муниципальной казны.
2.4. Основанием для списания имущества является заключение (акт) технического осмотра (дефектная ведомость), где указывается техническое состояние объекта, не соответствующее требованиям нормативно-технической документации, правилам государственных надзорных органов, невозможность или нецелесообразность его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации).
Истечение нормативного срока полезного использования имущества или начисление по нему 100% износа не является основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.
2.5. Имущество списывается в следующих случаях:
1) вследствие физического износа;
2) вследствие морального износа;
3) в связи со сносом (ликвидацией) зданий, сооружений в границах строительных площадок при строительстве, реконструкции и техническом перевооружении объектов казны, предприятий, учреждений, органов местного самоуправления;
4) вследствие утраты или разрушения в результате стихийных бедствий, пожаров, аварий, дорожно-транспортных происшествий, выхода из строя при нарушении правил технической эксплуатации или утере;
5) вследствие выбытия из владения в результате совершения преступления против собственности (хищения, уничтожения, угона).
2.6. Списанию не подлежит имущество, на которое наложен арест, обращено взыскание в порядке, установленном действующим законодательством, а также имущество, находящееся в залоге в обеспечение по гражданско-правовым договорам.
3. Порядок списания имущества муниципальной имущественной
казны Иловлинского муниципального района
3.1. Решение о списании недвижимого и движимого муниципального имущества, составляющего муниципальную имущественную казну, а также находящегося в оперативном управлении администрации Иловлинского муниципального района, принимается администрацией Иловлинского муниципального района Волгоградской области (в виде распоряжения администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее - администрация Иловлинского муниципального района, Администрация) по результатам заседания постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов, пришедших в негодность, находящихся в муниципальной имущественной казне Иловлинского муниципального района Волгоградской области и в оперативном управлении на балансе администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее - Комиссия).
3.2. Проведение мероприятий по списанию недвижимого и движимого имущества, составляющего Казну, а также находящегося в оперативном управлении администрации Иловлинского муниципального района, возлагается на Комиссию.
При списании имущества в состав Комиссии включаются специалисты отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию и иных структурных подразделений администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области (по согласованию), участие которых необходимо для принятия решения о списании.
Для участия в работе Комиссии могут приглашаться представители организаций, на которые в соответствии с законодательством возложены функции регистрации и надзора за отдельными видами имущества. В состав Комиссии по списанию имущества Казны, переданного в пользование юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям или физическим лицам, могут включаться представители пользователя (по согласованию).
3.3. Основанием для рассмотрения вопроса о необходимости списания муниципального имущества, составляющего Казну, а также находящегося в оперативном управлении Администрации, и проведения в связи с этим соответствующих мероприятий являются результаты проведенной инвентаризации муниципального имущества, а также иные основания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.4. К полномочиям Комиссии входит проведение следующих мероприятий:
1) осмотр имущества с использованием необходимой технической документации, определение его технического состояния, установление пригодности (целесообразности его дальнейшего использования), возможности и эффективности восстановления;
2) установление причин списания имущества, определенных пунктом 2.5 настоящего Положения;
3) получение документов (заключение либо акт о техническом состоянии объектов недвижимости) в органах технической инвентаризации или специализированных службах, осуществляющих функции технического надзора за зданиями, строениями, сооружениями, органах архитектуры и градостроительства, в т.ч. в отделе архитектуры и градостроительства администрации Иловлинского муниципального района, или иных организациях, предусмотренных действующим законодательством РФ, при списании объектов недвижимости;
4) получение документов (заключение, либо акт, либо справка о техническом состоянии объектов основных средств) в специализированных технических службах, имеющих лицензию на обслуживание и ремонт оборудования (техники) или имеющих право оказывать такие услуги в соответствии с действующим законодательством, при списании транспортных средств, машин, сложной бытовой и офисной техники, специального оборудования;
5) получение в уполномоченных органах соответствующих документов (постановление или решение Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иловлинскому району Волгоградской области (далее - ОМВД РФ по Иловлинскому району), отказ в возбуждении уголовного дела ОМВД РФ по Иловлинскому району), подтверждающих факт утраты имущества;
6) выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие имущества, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;
7) определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого имущества;
8) оформление актов на списание основных средств;
9) формирование пакета документов для принятия решения о списании имущества.
3.5. По результатам осмотра имущества членами Комиссии составляется заключение о техническом состоянии объекта основных средств, возможности его списания и утилизации или возможности его восстановления.
3.6. При принятии решения о списании отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Иловлинского муниципального района готовит акты о списании имущества Казны, а также находящегося в оперативном управлении Администрации, по формам, установленным действующим законодательством.
3.7. К актам в зависимости от вида списываемого имущества, а также причин его списания прилагаются следующие документы:
1) При списании зданий, строений, сооружений (кроме объектов жилищного фонда):
- копия технического паспорта на объект (при наличии);
- копия свидетельства о государственной регистрации соответствующего права (при наличии);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Волгоградской области;
- заключение о техническом состоянии объекта недвижимости, возможности его списания или возможности его восстановления, выданное в органах технической инвентаризации или специализированных службах, осуществляющих функции технического надзора за зданиями, строениями, сооружениями, органах архитектуры и градостроительства, в т.ч. в отделе архитектуры и градостроительства администрации Иловлинского муниципального района, или иных организациях, предусмотренных действующим законодательством РФ;
- фотографии списываемого объекта недвижимости;
- копии документов на земельные участки (схема расположения на кадастровом плане (карте), кадастровый паспорт, свидетельство о государственной регистрации права), занимаемые подлежащими списанию объектами недвижимости (при наличии).
2) При списании объектов жилищного фонда:
- акт об отнесении жилого дома (помещения) к категории непригодного для проживания;
- акт технического обследования жилищного фонда, составленный комиссией по обследованию муниципального жилищного фонда администрации Иловлинского муниципального района;
- документы (справка, выписка), подтверждающие снятие с регистрационного учета жильцов по месту жительства;
- фотографии списываемого объекта недвижимости;
- копии правоустанавливающих документов на земельные участки (схема расположения на кадастровом (плане) карте, кадастровый паспорт, свидетельство о государственной регистрации права), занимаемые подлежащими списанию объектами недвижимости (при наличии).
3) При списании незавершенных строительством объектов:
- заключение о техническом состоянии объекта, возможности его списания или возможности его восстановления, обоснование нецелесообразности достройки объекта и (или) предписание разборки и уничтожения объекта, выданное в органах технической инвентаризации или специализированных службах, осуществляющих функции технического надзора за зданиями, строениями, сооружениями, органах архитектуры и градостроительства, в т.ч. в отделе архитектуры и градостроительства администрации Иловлинского муниципального района, или иных организациях, предусмотренных действующим законодательством РФ;
- балансовая справка о произведенных затратах;
- фотографии списываемого объекта;
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок (схема расположения на кадастровом плане (карте), кадастровый паспорт, свидетельство о государственной регистрации права), занимаемый подлежащим списанию объектом незавершенного строительства (при наличии).
4) При списании транспортных средств:
- заключение о техническом состоянии транспортного средства, согласованное с организацией, осуществляющей обслуживание, ремонт, оценку технического состояния транспортных средств;
- копия технического паспорта транспортного средства;
- фотографии списываемого транспортного средства.
5) При списании прочего движимого имущества:
- заключение (акт) о техническом состоянии имущества, составленное Комиссией, с указанием информации об объекте, фактическом состоянии объекта, причины списания.
В случае списания сложной бытовой техники, оргтехники, компьютерной техники, производственного оборудования представляется заключение (акт) технического осмотра (дефектная ведомость), выданное организацией, подтверждающей непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему использованию (в случае отсутствия необходимых специалистов в штате Администрации).
6) При списании объектов, выбывших вследствие аварии, дополнительно к документам, указанным в пп. 1 - 5 пункта 3.7 данного раздела 3 настоящего Положения (в зависимости от вида списываемого имущества), прилагаются следующие документы:
- копия акта об аварии;
- справка о стоимости нанесенного ущерба.
7) При списании объектов, пришедших в негодность в результате пожара, стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации, дополнительно к документам, указанным в пп. 1 - 5 пункта 3.7 данного раздела 3 настоящего Положения (в зависимости от вида списываемого имущества), прилагаются следующие документы:
- справки служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, подтверждающие факт стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации;
- справка Управления государственной противопожарной службы (заключение о факте возникновения пожара).
8) В случаях нанесения ущерба муниципальному имуществу Иловлинского муниципального района вследствие неправомерных действий третьих лиц дополнительно к документам, указанным в пп. 1 - 5 пункта 3.7 данного раздела 3 настоящего Положения (в зависимости от вида списываемого имущества), а также в случае хищения такого имущества прилагаются следующие документы:
- копия приказа (распоряжения) о принятии мер в отношении виновных лиц;
- копия документа о возмещении виновными лицами причиненного ущерба или документы, подтверждающие невозможность такого возмещения (при наличии);
- документы (постановление, решение) правоохранительных органов о прекращении уголовного дела по факту совершенного преступления (при наличии).
3.8. При списании имущества Казны, а также находящегося в оперативном управлении Администрации:
3.8.1. Отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию Администрации обязан:
1) подготовить проект распоряжения Администрации о списании имущества;
2) организовать выполнение мероприятий по ликвидации (сносу, уничтожению, утилизации) списанного имущества;
3) исключить списанное имущество из реестра муниципальной собственности Иловлинского муниципального района Волгоградской области;
4) организовать выполнение мероприятий по снятию с учета в РЭО ГИБДД, Гостехнадзоре списанных автотранспортных средств, машин, прицепов;
5) организовать мероприятия по снятию объектов недвижимости с технического учета в органах технической инвентаризации, прекратить право муниципальной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Волгоградской области в связи с ликвидацией объектов недвижимости;
3.8.2. Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации обязан:
1) провести процедуру списания имущества в порядке, установленном действующим законодательством;
2) оприходовать детали, узлы, агрегаты, материалы, пригодные для ремонта других объектов основных средств.
3.9. Денежные средства, полученные от реализации деталей, узлов, агрегатов, материалов, оставшихся после разборки (демонтажа) имущества Казны, поступают в бюджет Иловлинского муниципального района Волгоградской области на соответствующие коды доходов.
4. Порядок списания муниципального имущества, находящегося
в хозяйственном ведении (оперативном управлении)
муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных
предприятий, в оперативном управлении муниципальных
бюджетных, автономных, казенных учреждений и органов
местного самоуправления
4.1. Муниципальные унитарные предприятия осуществляют списание движимого муниципального имущества самостоятельно (только в пределах, не лишающих их возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом предприятий), недвижимого - по согласованию с Администрацией.
4.2. Муниципальные автономные и муниципальные бюджетные учреждения вправе самостоятельно осуществлять списание имущества, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждениями собственником имущества или приобретенного учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества. В таких случаях списание производится по согласованию с Администрацией.
4.3. Муниципальные казенные учреждения и муниципальные казенные предприятия не вправе самостоятельно осуществлять списание имущества, за исключением движимого имущества, балансовая стоимость которого не превышает 3000 рублей. Списание недвижимого и движимого муниципального имущества осуществляется по согласованию с Администрацией.
4.4. Мероприятия по списанию движимого и недвижимого имущества проводит комиссия, которая создается приказом (распоряжением) руководителя предприятия (учреждения), из числа работников предприятия (учреждения). Акты о списании основных средств утверждаются руководителем предприятия (учреждения).
4.5. По вопросу согласования списания имущества Администрацией принимается одно из следующих решений:
1) согласовать списание имущества;
2) отказать в согласовании списания имущества.
Решение об отказе в согласовании списания имущества принимается в случае:
- возможности дальнейшей эксплуатации объекта основных средств;
- отсутствия документов, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения и необходимых для принятия решения о согласовании списания;
- несоответствия указанных документов требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим Положением.
4.6. Для согласования списания имущества, принадлежащего предприятиям на праве хозяйственного ведения, учреждениям на праве оперативного управления, предприятия (учреждения) направляют в администрацию Иловлинского муниципального района следующие документы:
1) сопроводительное письмо с перечнем имущества, заявленного к списанию, подписанное руководителем предприятия (учреждения). Перечень имущества должен содержать следующие данные: инвентарный номер, наименование имущества (тип, марка и т.д.), год выпуска (постройки), дату постановки на баланс, первоначальную и остаточную стоимость, причину списания;
2) копия приказа руководителя предприятия (учреждения) о создании комиссии по списанию имущества;
3) соответствующий виду списываемого имущества предварительный акт о списании основных средств:
- акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306003);
- акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306033);
- акт о списании автотранспортных средств (0306004);
- акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143);
- акт о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144) с приложением списков исключенной литературы;
4) копия инвентарной карточки на объект, заверенная печатью предприятия (учреждения).
4.7. К актам в зависимости от вида списываемого имущества, а также причин его списания прилагаются следующие документы:
1) При списании зданий, строений, сооружений (кроме объектов жилищного фонда):
- копия технического паспорта на объект (при наличии);
- копия свидетельства о государственной регистрации соответствующего права (при наличии);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Волгоградской области;
- заключение о техническом состоянии объекта недвижимости, возможности его списания или возможности его восстановления, выданное в органах технической инвентаризации или специализированных службах, осуществляющих функции технического надзора за зданиями, строениями, сооружениями, органах архитектуры и градостроительства, в т.ч. в отделе архитектуры и градостроительства администрации Иловлинского муниципального района, или иных организациях, предусмотренных действующим законодательством РФ;
- фотографии списываемого объекта недвижимости;
- копии документов на земельные участки (схема расположения на кадастровом плане (карте), кадастровый паспорт, свидетельство о государственной регистрации права), занимаемые подлежащими списанию объектами недвижимости (при наличии).
2) При списании объектов жилищного фонда:
- акт об отнесении жилого дома (помещения) к категории непригодного для проживания;
- акт технического обследования жилищного фонда, составленный комиссией по обследованию муниципального жилищного фонда администрации Иловлинского муниципального района;
- документы (справка, выписка), подтверждающие снятие с регистрационного учета жильцов по месту жительства;
- фотографии списываемого объекта недвижимости;
- копии документов на земельные участки (схема расположения на кадастровом (плане) карте, кадастровый паспорт, свидетельство о государственной регистрации права), занимаемые подлежащими списанию объектами недвижимости (при наличии).
3) При списании незавершенных строительством объектов:
- заключение о техническом состоянии объекта, возможности его списания или возможности его восстановления, обоснование нецелесообразности достройки объекта и (или) предписание разборки и уничтожения объекта, выданное в органах технической инвентаризации или специализированных службах, осуществляющих функции технического надзора за зданиями, строениями, сооружениями, органах архитектуры и градостроительства, в т.ч. в отделе архитектуры и градостроительства администрации Иловлинского муниципального района, или иных организациях, предусмотренных действующим законодательством РФ;
- балансовая справка о произведенных затратах;
- фотографии списываемого объекта;
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок (схема расположения на кадастровом плане (карте), кадастровый паспорт, свидетельство о государственной регистрации права), занимаемый подлежащим списанию объектом незавершенного строительства (при наличии).
4) При списании транспортных средств:
- заключение о техническом состоянии транспортного средства, согласованное с организацией, осуществляющей обслуживание, ремонт, оценку технического состояния транспортных средств;
- копия технического паспорта транспортного средства;
- фотографии списываемого транспортного средства.
5) При списании прочего движимого имущества:
- заключение (акт) о техническом состоянии имущества, составленное постоянно действующей комиссией по списанию имущества (объектов основных средств), пришедшего в негодность, учреждения (предприятия) с указанием информации об объекте, фактическом состоянии объекта, причины списания.
В случае списания сложной бытовой техники, оргтехники, компьютерной техники, производственного оборудования представляется заключение (акт) технического осмотра (дефектная ведомость), выданное организацией, подтверждающей непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему использованию (в случае отсутствия необходимых специалистов в штате предприятия (учреждения).
6) При списании объектов, выбывших вследствие аварии, дополнительно к документам, указанным в пп. 1 - 5 пункта 4.7 данного раздела 4 настоящего Положения (в зависимости от вида списываемого имущества), прилагаются следующие документы:
- копия акта об аварии;
- справка о стоимости нанесенного ущерба.
7) При списании объектов, пришедших в негодность в результате пожара, стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации, дополнительно к документам, указанным в пп. 1 - 5 пункта 4.7 данного раздела 4 настоящего Положения (в зависимости от вида списываемого имущества), прилагаются следующие документы:
- справки служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, подтверждающие факт стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации;
- справка Управления государственной противопожарной службы (заключение о факте возникновения пожара).
8) В случаях нанесения ущерба муниципальному имуществу Иловлинского муниципального района вследствие неправомерных действий третьих лиц дополнительно к документам, указанным в пп. 1 - 5 пункта 4.7 данного раздела 4 настоящего Положения (в зависимости от вида списываемого имущества), а также в случае хищения такого имущества прилагаются следующие документы:
- копия приказа (распоряжения) о принятии мер в отношении виновных лиц (работников предприятия (учреждения);
- копия документа о возмещении виновными лицами причиненного ущерба или документы, подтверждающие невозможность такого возмещения (при наличии);
- документы (постановление, решение) правоохранительных органов о прекращении уголовного дела по факту совершенного преступления (при наличии).
Копии представляемых документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия (учреждения). Представленные документы и их копии не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также должны позволять однозначно истолковать их содержание.
4.8. Сопроводительное письмо составляется в произвольной форме, при этом в нем указывается перечень объектов, списание которых подлежит согласованию. В перечне указываются: номер объекта по порядку, наименование имущества (тип, марка и т.п.), инвентарный номер, реестровый номер, год выпуска, балансовая (восстановительная) и остаточная стоимость объекта, обоснование причин списания и нецелесообразности дальнейшего использования объектов основных средств, а также перечень прилагаемых документов.
4.9. Копии представляемых документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия (учреждения). Представленные документы и их копии не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также должны позволять однозначно истолковать их содержание.
4.10. Администрация в случае необходимости вправе затребовать от предприятия (учреждения) подлинные документы, а также дополнительные разъяснения, необходимые для рассмотрения вопроса о согласовании списания имущества.
4.11. В случае списания объектов недвижимости в результате полного физического износа, аварийного состояния для участия в работе Комиссии должны приглашаться представители соответствующих инспекций (бюро технической инвентаризации, архитектуры и т.п.).
4.12. В течение 30 календарных дней со дня поступления обращения и документов, за исключением случаев, требующих дополнительной проверки обоснованности списания, Администрация рассматривает представленные предприятием (учреждением) документы, по результатам которого принимает решение о согласовании списания либо об отказе в согласовании списания имущества. Согласие на списание муниципального имущества оформляется в форме распоряжения администрации Иловлинского муниципального района.
4.13. Обоснованный отказ в согласовании списания имущества Администрация направляет предприятиям (учреждениям) в письменной форме.
4.14. В случае отсутствия документов, указанных в пунктах 4.6, 4.7 настоящего Положения (в зависимости от вида объекта и основания списания) и необходимых для принятия решения о согласовании списания, или несоответствия указанных документов требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим Положением, Администрация вправе принять решение о возврате документов и отказать в списании до приведения документов в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.
4.15. Мероприятия по снятию объектов основных средств с бухгалтерского учета и с учета в государственных надзорных органах предприятиями (учреждениями) проводятся после согласования списания Администрацией.
4.16. Снятие с бухгалтерского учета, разборка или демонтаж объектов основных средств до согласования списания Администрацией не допускаются.
4.17. Денежные средства, полученные от ликвидации (утилизации) материалов от разборки (демонтажа) имущества предприятий, поступают на счета предприятий.
Денежные средства, полученные от ликвидации (утилизации) материалов от разборки (демонтажа) имущества автономных и бюджетных учреждений, поступают в бюджет Иловлинского муниципального района Волгоградской области на соответствующие коды доходов (в случае, если списанное имущество относится к особо ценному движимому имуществу, закрепленному за учреждениями собственником или приобретенному за счет средств, выделенных учреждениям учредителем на приобретение такого имущества, а также к недвижимому имуществу). В остальных случаях денежные средства, полученные от ликвидации (утилизации) материалов от разборки (демонтажа) имущества, поступают на счета учреждений.
Денежные средства, полученные от ликвидации (утилизации) материалов от разборки (демонтажа) имущества муниципальных казенных учреждений, поступают в бюджет Иловлинского муниципального района Волгоградской области на соответствующие коды доходов.
Фактическая ликвидация имущества подтверждается документами (актами выполненных работ, договорами, платежными поручениями, справками органов технической инвентаризации о снятии с учета жилых домов).
4.18. По результатам списания объектов основных средств руководитель предприятия (учреждения) обязан в течение месяца после списания представить в Администрацию документы, подтверждающие ликвидацию муниципального имущества (демонтаж, сдачу в металлолом, уничтожение и т.п.), сведения о снятии автотранспорта с учета в соответствующих органах ГИБДД и Гостехнадзора, документы, подтверждающие принятие к бухгалтерскому учету узлов и агрегатов, пригодных для дальнейшего использования, в случае необходимости представляются предприятиями (учреждениями) для внесения соответствующих изменений в реестр объектов муниципальной собственности Иловлинского муниципального района.
При этом в числе вышеперечисленных в обязательном порядке представляются следующие документы:
- копии инвентарных карточек с отметкой о списании объектов;
- акты о ликвидации основных средств (демонтаже).
5. Заключительные положения
5.1. Ответственность за результаты работы постоянно действующей комиссии учреждения (предприятия) по поступлению и выбытию активов и выполнение всех мероприятий несет руководитель учреждения (предприятия).
5.2. Снятие с бухгалтерского учета, разборка или демонтаж объектов основных средств до согласования списания с администрацией Иловлинского муниципального района не допускаются.
5.3. Инвентарные номера списанных с бухгалтерского учета объектов основных средств не присваиваются вновь принятым к бухгалтерскому учету объектам основных средств.
5.4. Списание муниципального имущества Иловлинского муниципального района, принадлежащего предприятиям на праве хозяйственного ведения, учреждениям на праве оперативного управления, без согласования с администрацией Иловлинского муниципального района влечет ответственность, установленную Кодексом Волгоградской области об административной ответственности.
------------------------------------------------------------------