Постановление администрации Волгограда от 16.07.2015 N 983 "О проведении конкурса проектов среди территориальных общественных самоуправлений Волгограда в 2015 году"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2015 г. № 983

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПРОЕКТОВ СРЕДИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОБЩЕСТВЕННЫХ САМОУПРАВЛЕНИЙ ВОЛГОГРАДА В 2015 ГОДУ

В соответствии с постановлением администрации Волгограда от 19 марта 2015 г. № 363 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления в Волгограде на 2015 - 2017 годы" администрация Волгограда постановляет:
1. Провести конкурс проектов среди территориальных общественных самоуправлений Волгограда в 2015 году (далее - конкурс).
2. Утвердить:
2.1. Положение о проведении конкурса (прилагается).
2.2. Порядок предоставления субсидий территориальным общественным самоуправлениям Волгограда (прилагается).
3. Создать конкурсную комиссию по оценке проектов и определению победителей конкурса и утвердить ее состав (прилагается).
4. Расходы на проведение конкурса, предоставление субсидий победителям конкурса, организацию церемонии их награждения осуществить за счет сметы администрации Волгограда в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2015 год.
5. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Субботина А.Д.

Глава администрации
А.И.ЧУНАКОВ





Утверждено
постановлением
администрации Волгограда
от 16.07.2015 № 983

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПРОЕКТОВ СРЕДИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОБЩЕСТВЕННЫХ САМОУПРАВЛЕНИЙ ВОЛГОГРАДА В 2015 ГОДУ

1. Цель и задачи конкурса

1.1. Целью проведения конкурса проектов среди территориальных общественных самоуправлений Волгограда в 2015 году (далее - конкурс) является повышение эффективности работы территориального общественного самоуправления Волгограда (далее - ТОС).
1.2. Задачами конкурса являются:
поддержка инициатив ТОС в решении актуальных проблем территорий проживания через оказание финансовой поддержки ТОС;
приобретение и развитие у ТОС навыков разработки и реализации проектов;
стимулирование ТОС к деятельности в качестве юридических лиц.

2. Организация проведения конкурса

2.1. Организатором проведения конкурса является комитет взаимодействия с гражданским обществом администрации Волгограда (далее - уполномоченный орган).
2.2. Участниками конкурса могут быть ТОС, являющиеся юридическими лицами. От каждого ТОС на конкурс может быть представлен только один проект.
2.3. В конкурсе предусмотрено финансирование реализации четырех проектов ТОС - победителей конкурса по 145 тыс. рублей на реализацию каждого проекта.
2.4. Для участия в конкурсе ТОС до 31 июля 2015 г. представляют в уполномоченный орган следующие материалы:
заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о ТОС, выданную не ранее чем за три месяца до окончания приема заявок, либо нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
описание проекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
смету расходов на реализацию проекта согласно приложению 3 к настоящему Положению, утвержденную протоколом собрания (конференции) ТОС (дополнительно могут быть представлены расчет и обоснование сметы расходов на реализацию проекта).
Материалы участников конкурса представляются в печатном и электронном варианте (в формате WinWord) на диске CD/DVD-R или CD/DVD-RW.
2.5. К проекту предъявляются следующие требования:
2.5.1. Наличие полного комплекта материалов, указанных в пункте 2.4 раздела 2 настоящего Положения.
2.5.2. Проект должен быть реализован не позднее 01 декабря 2015 г.
2.6. Материалы, представленные на конкурс с нарушением установленных сроков, не рассматриваются, о чем участники конкурса извещаются в течение трех рабочих дней со дня поступления материалов в уполномоченный орган.
2.7. Для оценки проектов и определения победителей конкурса постановлением администрации Волгограда создается конкурсная комиссия по оценке проектов и определению победителей конкурса (далее - конкурсная комиссия) и утверждается ее состав. Конкурсная комиссия работает на общественных началах.
2.8. Конкурсную комиссию возглавляет председатель конкурсной комиссии, который проводит ее заседания.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от состава конкурсной комиссии.
2.9. Обеспечение деятельности конкурсной комиссии, учет и хранение материалов, а также учет входящих и исходящих документов по организации и проведению конкурса осуществляет уполномоченный орган.
2.10. Материалы, представленные на конкурс, участникам конкурса не возвращаются и в течение года хранятся в уполномоченном органе.

3. Подведение итогов конкурса

3.1. Критериями оценки проектов, представленных на конкурс, являются:
3.1.1. Актуальность решаемой проблемы и значимость проекта в развитии территории проживания (от 1 до 10 баллов).
3.1.2. Степень проработанности проекта (от 1 до 10 баллов).
3.1.3. Рационально составленная смета проекта, его экономичность (от 1 до 10 баллов).
3.1.4. Реалистичность проекта и сроков его выполнения (от 1 до 5 баллов).
3.1.5. Степень участия в проекте жителей ТОС (от 1 до 5 баллов).
3.1.6. Наличие партнеров в рамках реализации проекта (от 1 до 5 баллов).
3.2. Конкурсная комиссия до 10 августа 2015 г. рассматривает представленные проекты на соответствие представленным критериям и определяет финалистов конкурса по наибольшему количеству набранных баллов. Количество финалистов определяет конкурсная комиссия.
3.3. Финалисты конкурса выступают с представлением своего проекта на открытой защите перед конкурсной комиссией с использованием презентации, сделанной в программе Power Point.
3.4. По результатам открытой защиты проектов конкурсная комиссия до 21 августа 2015 г. определяет четырех победителей конкурса, которые получают из бюджета Волгограда денежные средства в виде субсидий на основании соглашений между администрацией Волгограда и ТОС о предоставлении субсидий из бюджета Волгограда (далее - субсидии) и направляются на реализацию заявленного проекта. Размер субсидий составляет 145 тыс. рублей на проект.
3.5. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.
3.6. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывают председатель конкурсной комиссии и секретарь конкурсной комиссии. В отсутствие председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
3.7. Члены конкурсной комиссии не вправе разглашать сведения, связанные с ходом обсуждения рассматриваемых конкурсной комиссией вопросов.
3.8. Перечень ТОС, являющихся получателями субсидий, определяется по результатам конкурса и утверждается постановлением администрации Волгограда.
3.9. Церемония награждения победителей по итогам конкурса проводится до 10 сентября 2015 г.
3.10. Итоги конкурса освещаются в средствах массовой информации.
3.11. В срок до 15 декабря 2015 г. ТОС - победители конкурса представляют в уполномоченный орган отчет о реализации проекта по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

Комитет взаимодействия
с гражданским обществом
администрации Волгограда





Приложение 1
к Положению о проведении
конкурса проектов среди
территориальных общественных
самоуправлений Волгограда
в 2015 году,
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 16.07.2015 № 983

Форма

ЗАЯВКА
на участие в конкурсе проектов среди территориальных общественных
самоуправлений Волгограда в 2015 году

Территориальное общественное самоуправление Волгограда (далее - ТОС)
___________________________________________________________________________
(наименование ТОС согласно свидетельству о государственной регистрации в
качестве юридического лица)
заявляет об участии в конкурсе проектов среди ТОС в 2015 году.
Название проекта ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Длительность проекта (количество месяцев) ____________________________.
Краткое описание проекта ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Дата государственной регистрации ТОС в качестве юридического лица
__________________________________________________________________________.
ОГРН ТОС _____________________________________________________________.
ИНН ТОС ______________________________________________________________.
КПП ТОС ______________________________________________________________.
Юридический адрес ТОС ________________________________________________.
Банковские реквизиты ТОС:
наименование банка, в котором открыт расчетный счет ___________________
______________________________________________________________________,
номер корреспондентского счета банка _________________________________,
БИК банка ____________________________________________________________,
номер расчетного счета ТОС ___________________________________________.

Председатель ТОС ______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), серия, номер,
дата и место выдачи
___________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность, сведения о месте регистрации по месту
жительства,
__________________________________________________________________________.
телефон председателя ТОС)


Председатель ТОС ____________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

"__" ______________ 20__ г.


М.П.

Комитет взаимодействия
с гражданским обществом
администрации Волгограда





Приложение 2
к Положению о проведении
конкурса проектов среди
территориальных общественных
самоуправлений Волгограда
в 2015 году,
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 16.07.2015 № 983

Форма

ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА

1. Название территориального общественного самоуправления Волгограда (далее - ТОС). Краткое описание истории, целей, задач и основной деятельности ТОС, планы и перспективы на 2015 - 2016 годы (не более 1 страницы).
2. Описание проблемной ситуации, решению (снижению остроты) которой посвящен проект, необходимости его реализации (не более 1,5 страницы).
3. Цели и задачи проекта (не более 0,5 страницы).
4. Механизм реализации проекта (раздел представляет описание этапов реализации проекта (подготовительный, основной, заключительный) и план-график мероприятий с указанием перечня мероприятий, запланированных для реализации проекта, сроков проведения указанных мероприятий, фамилии, имени, отчества исполнителей мероприятий).
5. Ожидаемые результаты проекта (описание количественных и качественных показателей, получение которых планируется в ходе реализации проекта (не более 1 страницы).

Председатель ТОС ________________ _______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)


"__" ____________ 20__ г.

Комитет взаимодействия
с гражданским обществом
администрации Волгограда





Приложение 3
к Положению о проведении
конкурса проектов среди
территориальных общественных
самоуправлений Волгограда
в 2015 году,
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 16.07.2015 № 983

УТВЕРЖДЕНА
протоколом собрания (конференции)
территориального общественного
самоуправления Волгограда
от N

СМЕТА РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА
___________________________________________________________________________
(название проекта)
___________________________________________________________________________
(наименование территориального общественного самоуправления Волгограда)

№ п/п
Наименование статьи расходов
Запрашиваемые средства (руб.)
Имеющиеся средства (при наличии) (руб.)
1
2
3
4
1.



2.



3.



4.




Всего расходов по проекту



Полная стоимость проекта: _________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Запрашиваемые средства: ___________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Имеющиеся средства (при наличии): _________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)

Председатель территориального
общественного самоуправления
Волгограда ____________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

"__" ____________ 20__ г.

Комитет взаимодействия
с гражданским обществом
администрации Волгограда





Приложение 4
к Положению о проведении
конкурса проектов среди
территориальных общественных
самоуправлений Волгограда
в 2015 году,
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 16.07.2015 № 983

Форма

ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

1. Представление целей и задач проекта, описание их последовательного решения.
2. Описание этапов реализации проекта и плана-графика мероприятий с указанием перечня реализованных мероприятий, сроков их проведения, фамилии, имени, отчества исполнителей мероприятий.
3. Описание результатов реализации проекта, достигнутых количественных и качественных показателей.
4. Фотоотчет, видеоотчет (при наличии) о результатах проекта.
5. Список и копии публикаций в прессе, запись сюжетов электронных средств массовой информации (при наличии).
6. Полиграфическая продукция, выполненная в рамках проекта (при наличии).

Комитет взаимодействия
с гражданским обществом
администрации Волгограда





Утвержден
постановлением
администрации Волгограда
от 16.07.2015 № 983

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОБЩЕСТВЕННЫМ
САМОУПРАВЛЕНИЯМ ВОЛГОГРАДА

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 69.1, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правила предоставления из бюджета Волгограда субсидий на поощрение территориальных общественных самоуправлений Волгограда - победителей конкурса проектов среди территориальных общественных самоуправлений Волгограда в 2015 году (далее - субсидии).
2. Главным распорядителем бюджетных средств Волгограда, предназначенных для предоставления субсидий, является администрация Волгограда.
3. Получателями субсидий являются территориальные общественные самоуправления Волгограда (далее - ТОС) - победители конкурса проектов среди ТОС в 2015 году. Перечень ТОС, являющихся получателями субсидий, определяется по результатам конкурса проектов среди ТОС в 2015 году и утверждается постановлением администрации Волгограда.
4. Субсидия должна быть направлена ТОС на реализацию заявленного проекта.
5. Основанием для перечисления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Волгограда ТОС (далее - соглашение), заключенное между администрацией Волгограда и ТОС по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Субсидия перечисляется на расчетный счет ТОС, указанный в соглашении.
6. Для перечисления субсидии на расчетный счет ТОС администрация Волгограда формирует в пределах принятых на учет бюджетных обязательств по соглашениям заявку на оплату расходов и направляет ее в департамент финансов администрации Волгограда в порядке, установленном департаментом финансов администрации Волгограда.
7. Подтверждением использования субсидии является акт об использовании субсидии из бюджета Волгограда, составленный по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, подписанный до 15 декабря 2015 г. от имени ТОС, являющегося получателем субсидии, председателем или иным уполномоченным лицом и от имени администрации Волгограда - уполномоченным лицом, наделенным полномочиями по подписанию соответствующих документов. Первичные документы, подтверждающие целевое использование субсидии, хранятся в ТОС.
8. В случае если ТОС до 15 декабря 2015 г. произвели расходование субсидий не в полном объеме, остаток средств подлежит возврату.
9. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется администрацией Волгограда и органами муниципального финансового контроля Волгограда.
10. В случае выявления нецелевого использования субсидия подлежит возврату. Факт нецелевого использования субсидии устанавливается актом проверки администрацией Волгограда и органами муниципального финансового контроля Волгограда (далее - акт проверки).
11. Возврат субсидии осуществляется ТОС в течение семи рабочих дней со дня доведения до сведения ТОС акта проверки, фиксирующего нецелевое использование субсидии.
12. Ответственность за нецелевое использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации несут ТОС - получатели субсидий.

Комитет взаимодействия
с гражданским обществом
администрации Волгограда





Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий
территориальным общественным
самоуправлениям Волгограда,
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 16.07.2015 № 983

Форма

СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии из бюджета Волгограда
территориальному общественному самоуправлению Волгограда

"__" ____________ 20__ г. № _____

Администрация Волгограда в лице ______________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ________________, с одной стороны и _____________
___________________________________________________________________________
(наименование территориального общественного самоуправления Волгограда)
в лице ___________________________________________________, действующего на
(должность, Ф.И.О.)
основании ___________________, с другой стороны (далее - стороны) заключили
настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Настоящее соглашение регулирует отношения по предоставлению
администрацией Волгограда субсидий территориальным общественным
самоуправлениям Волгограда (далее - субсидии) за счет средств бюджета
Волгограда в целях реализации проекта "__________________________________".
(название проекта)
1.2. Предоставляемые субсидии носят целевой характер и не могут быть
использованы на другие цели.

2. Размер и порядок перечисления субсидии

2.1. Размер субсидии составляет _______________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
2.2. Администрация Волгограда в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного председателем ТОС настоящего соглашения формирует заявку на оплату расходов и направляет ее в департамент финансов администрации Волгограда в порядке, установленном департаментом финансов администрации Волгограда.
2.3. Для санкционирования оплаты денежных обязательств администрации Волгограда, возникающих по настоящему соглашению, администрация Волгограда вместе с заявкой на оплату расходов представляет в департамент финансов администрации Волгограда смету расходов на реализацию проекта, утвержденную протоколом собрания (конференции) ТОС.

3. Обязанности сторон

3.1. Администрация Волгограда обязуется:
3.1.1. Перечислить на расчетный счет ТОС субсидию в соответствии с разделом 2 настоящего соглашения.
3.1.2. Принимать в пределах своей компетенции меры, необходимые для недопущения нецелевого использования субсидии, при возмещении затрат ТОС.
3.2. ТОС обязуется:
3.2.1. Реализовать проект, на реализацию которого была выделена субсидия, до 15 декабря 2015 г.
3.2.2. Оформить акт об использовании субсидии из бюджета Волгограда по форме согласно приложению 2 к Порядку предоставления субсидий территориальным общественным самоуправлениям Волгограда, утвержденному постановлением администрации Волгограда от 16 июля 2015 г. № 983 "О проведении конкурса проектов среди территориальных общественных самоуправлений Волгограда в 2015 году".
3.2.3. Осуществлять все необходимые действия и принимать все необходимые меры, обеспечивающие проведение администрацией Волгограда и органами муниципального финансового контроля Волгограда проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, а также целевого использования субсидии.

4. Ответственность сторон

4.1. ТОС несет ответственность за нецелевое использование субсидии и недостоверность представленных документов.
ТОС не имеет права передавать третьим лицам права и обязанности по настоящему соглашению.
4.2. Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему соглашению.

5. Порядок возврата субсидии

5.1. В случае если ТОС до 15 декабря 2015 г. произвели расходование субсидий не в полном объеме, остаток средств подлежит возврату.
5.2. В случае нецелевого использования субсидии возврат денежных средств осуществляется ТОС в течение семи рабочих дней со дня доведения до сведения ТОС акта проверки администрации Волгограда и органов муниципального финансового контроля Волгограда, фиксирующего нецелевое использование субсидии.

6. Прочие условия

6.1. Стороны принимают все меры к разрешению спорных вопросов путем переговоров. Все не урегулированные между сторонами споры о выполнении условий настоящего соглашения рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
Юридические адреса, банковские реквизиты, подписи и печати сторон:

администрация Волгограда:

ТОС:












М.П.
М.П.

Комитет взаимодействия
с гражданским обществом
администрации Волгограда





Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий
территориальным общественным
самоуправлениям Волгограда,
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 16.07.2015 № 983

Форма

АКТ
об использовании субсидии из бюджета Волгограда

от "__" ____________ 20__ г.

Администрация Волгограда в лице ______________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании _________________, с одной стороны и ____________
___________________________________________________________________________
(наименование территориального общественного самоуправления Волгограда)
в лице _________________________, действующего на основании ______________,
(должность, Ф.И.О.)
с другой стороны (далее - стороны) составили настоящий акт о выполненных
обязательствах в соответствии с условиями соглашения о предоставлении
субсидии из бюджета Волгограда территориальному общественному
самоуправлению Волгограда (далее - ТОС) от "__" _______ 20__ г. № ________.
Средства в сумме ________________________________ рублей, полученные от
(цифрами и прописью)
администрации Волгограда, направлены на реализацию проекта "_______________
(название
проекта)
_________________________________________________________________________".
Первичные документы, подтверждающие целевое использование субсидии,
находятся в ТОС __________________________________________________________.
(наименование ТОС)

Стороны выполнили свои обязательства в полном объеме и претензий друг
к другу не имеют.
Юридические адреса, банковские реквизиты, подписи и печати сторон:

администрация Волгограда:

ТОС:


















М.П.
М.П.

Комитет взаимодействия
с гражданским обществом
администрации Волгограда





Утвержден
постановлением
администрации Волгограда
от 16.07.2015 № 983

СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПРОЕКТОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЮ
ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА ПРОЕКТОВ СРЕДИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОБЩЕСТВЕННЫХ САМОУПРАВЛЕНИЙ ВОЛГОГРАДА В 2015 ГОДУ
(далее - конкурсная комиссия)

Субботин
Александр Дмитриевич
- заместитель главы администрации Волгограда, председатель конкурсной комиссии
Антонов
Владимир Алексеевич
- председатель комитета взаимодействия с гражданским обществом администрации Волгограда, заместитель председателя конкурсной комиссии
Калганов
Дмитрий Владимирович
- начальник отдела по работе с органами территориального общественного самоуправления комитета взаимодействия с гражданским обществом администрации Волгограда, секретарь конкурсной комиссии
члены конкурсной комиссии:
Боровик
Виталий Сергеевич
- председатель научно-технического экспертного совета при главе Волгограда, член Общественной палаты Волгограда (по согласованию)
Харитонов
Михаил Миронович
- председатель Общественной палаты Волгограда (по согласованию)

Комитет взаимодействия
с гражданским обществом
администрации Волгограда


------------------------------------------------------------------