Постановление Администрации Волгоградской обл. от 01.10.2015 N 595-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на завершение работ по созданию на территории Волгоградской области сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2015 г. № 595-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ЗАВЕРШЕНИЕ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СЕТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на завершение работ по созданию на территории Волгоградской области сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора
Волгоградской области
Е.А.ХАРИЧКИН
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 01 октября 2015 г. № 595-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЗАВЕРШЕНИЕ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СЕТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ
ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на завершение работ по созданию на территории Волгоградской области сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далее именуются - муниципальные образования), возникающих при реализации мероприятий по завершению работ по созданию на территории Волгоградской области сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, созданных (создаваемых) в организационно-правовой форме муниципального учреждения.
Под сетью многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг понимается совокупность многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуются - МФЦ) и территориально обособленных структурных подразделений МФЦ (далее именуются - подразделения МФЦ).
3. Средства местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, направляются на завершение работ по созданию на территории Волгоградской области сети МФЦ, в том числе на:
строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, приобретение зданий и помещений для размещения МФЦ и (или) подразделений МФЦ;
оснащение рабочих мест сотрудников МФЦ и (или) подразделений МФЦ и помещений, в которых производится прием граждан, обеспечение уровня комфортности в соответствии с Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 [далее именуется - оснащение МФЦ и (или) подразделений МФЦ];
иные расходы, направленные на завершение работ по созданию на территории Волгоградской области МФЦ и (или) подразделений МФЦ.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет экономики Волгоградской области (далее именуется - комитет экономики).
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету экономики в текущем финансовом году на цели, указанные в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка.
6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, осуществляющим расходы в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка:
на завершение работ по созданию МФЦ;
на завершение работ по созданию подразделений МФЦ с количеством окон обслуживания не менее четырех.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
наличие соглашения о предоставлении в 2014 - 2015 годах иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, заключенного между муниципальным образованием и министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 ноября 2014 г. № 7-п "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 января 2014 г. № 36 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2014 - 2015 годах иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее именуется - соглашение о предоставлении межбюджетного трансферта);
наличие подтвержденных расходов, произведенных за счет средств бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из областного бюджета в соответствии с соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта;
обязательство муниципального образования по достижению показателя результативности предоставления субсидии.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, рассчитывается по следующей формуле:
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
S - общий объем средств, предусмотренный в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий;
- потребность в средствах i-го муниципального образования;
n - количество муниципальных образований - получателей субсидий.
При этом размер предоставляемой бюджету муниципального образования субсидии не должен превышать 450 тыс. рублей в расчете на одно окно обслуживания МФЦ или подразделения МФЦ.
9. В случае если расходные обязательства муниципальных образований, связанные с завершением работ по созданию на территории Волгоградской области сети МФЦ и (или) подразделений МФЦ, возникли с 01 января 2015 г. при реализации мероприятий, предусматривающих строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, приобретение зданий и помещений для размещения МФЦ и (или) подразделений МФЦ, оснащение МФЦ и (или) подразделений МФЦ, субсидии в размере, определенном в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, направляются на финансирование указанных расходных обязательств в соответствии с настоящим Порядком.
10. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования представляет в комитет экономики следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии, в том числе содержащую обоснование размера субсидии, по форме, установленной комитетом экономики;
выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований, на софинансирование которых предоставляется субсидия, заверенную уполномоченным лицом;
документы, подтверждающие расходы местного бюджета по соглашению о предоставлении межбюджетного трансферта;
обязательство муниципального образования по достижению показателя результативности предоставления субсидии.
11. Распределение субсидий утверждается нормативным правовым актом Администрации Волгоградской области.
12. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого между комитетом экономики и муниципальным образованием, содержащего следующие положения:
размер предоставляемой субсидии;
целевое назначение субсидии;
показатель результативности предоставления субсидии и его значение;
обязательство муниципального образования по представлению в комитет экономики отчетов об использовании субсидии, отчетов о достижении показателя результативности предоставления субсидии по форме и в сроки, установленные комитетом экономики;
ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий соглашения, в том числе последствия недостижения значения показателя результативности предоставления субсидии и нецелевого использования субсидии;
основания и порядок возврата субсидии в областной бюджет;
реквизиты для перечисления субсидии.
Форма соглашения утверждается комитетом экономики.
13. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
14. Комитет экономики на основании отчетов, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований, осуществляет:
контроль за соблюдением условий предоставления субсидий;
оценку результативности предоставления субсидий.
15. Показателем результативности предоставления субсидий является завершение работ по созданию на территории муниципального образования МФЦ и (или) подразделений МФЦ до 01 марта 2016 г.
16. Не использованный на 01 января года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с решением комитета экономики о наличии потребности в не использованном на 01 января года, следующего за отчетным годом, остатке субсидии средства в размере, не превышающем указанный остаток, могут быть возвращены в очередном финансовом году из областного бюджета в местный бюджет муниципального образования, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходных обязательств бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления данной субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном комитетом финансов Волгоградской области.
17. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2015 г. № 595-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ЗАВЕРШЕНИЕ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СЕТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на завершение работ по созданию на территории Волгоградской области сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора
Волгоградской области
Е.А.ХАРИЧКИН
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 01 октября 2015 г. № 595-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЗАВЕРШЕНИЕ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СЕТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ
ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на завершение работ по созданию на территории Волгоградской области сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далее именуются - муниципальные образования), возникающих при реализации мероприятий по завершению работ по созданию на территории Волгоградской области сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, созданных (создаваемых) в организационно-правовой форме муниципального учреждения.
Под сетью многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг понимается совокупность многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуются - МФЦ) и территориально обособленных структурных подразделений МФЦ (далее именуются - подразделения МФЦ).
3. Средства местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, направляются на завершение работ по созданию на территории Волгоградской области сети МФЦ, в том числе на:
строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, приобретение зданий и помещений для размещения МФЦ и (или) подразделений МФЦ;
оснащение рабочих мест сотрудников МФЦ и (или) подразделений МФЦ и помещений, в которых производится прием граждан, обеспечение уровня комфортности в соответствии с Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 [далее именуется - оснащение МФЦ и (или) подразделений МФЦ];
иные расходы, направленные на завершение работ по созданию на территории Волгоградской области МФЦ и (или) подразделений МФЦ.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет экономики Волгоградской области (далее именуется - комитет экономики).
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету экономики в текущем финансовом году на цели, указанные в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка.
6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, осуществляющим расходы в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка:
на завершение работ по созданию МФЦ;
на завершение работ по созданию подразделений МФЦ с количеством окон обслуживания не менее четырех.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
наличие соглашения о предоставлении в 2014 - 2015 годах иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, заключенного между муниципальным образованием и министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 ноября 2014 г. № 7-п "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 января 2014 г. № 36 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2014 - 2015 годах иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее именуется - соглашение о предоставлении межбюджетного трансферта);
наличие подтвержденных расходов, произведенных за счет средств бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из областного бюджета в соответствии с соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта;
обязательство муниципального образования по достижению показателя результативности предоставления субсидии.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, рассчитывается по следующей формуле:
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
S - общий объем средств, предусмотренный в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий;
- потребность в средствах i-го муниципального образования;
n - количество муниципальных образований - получателей субсидий.
При этом размер предоставляемой бюджету муниципального образования субсидии не должен превышать 450 тыс. рублей в расчете на одно окно обслуживания МФЦ или подразделения МФЦ.
9. В случае если расходные обязательства муниципальных образований, связанные с завершением работ по созданию на территории Волгоградской области сети МФЦ и (или) подразделений МФЦ, возникли с 01 января 2015 г. при реализации мероприятий, предусматривающих строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, приобретение зданий и помещений для размещения МФЦ и (или) подразделений МФЦ, оснащение МФЦ и (или) подразделений МФЦ, субсидии в размере, определенном в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, направляются на финансирование указанных расходных обязательств в соответствии с настоящим Порядком.
10. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования представляет в комитет экономики следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии, в том числе содержащую обоснование размера субсидии, по форме, установленной комитетом экономики;
выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований, на софинансирование которых предоставляется субсидия, заверенную уполномоченным лицом;
документы, подтверждающие расходы местного бюджета по соглашению о предоставлении межбюджетного трансферта;
обязательство муниципального образования по достижению показателя результативности предоставления субсидии.
11. Распределение субсидий утверждается нормативным правовым актом Администрации Волгоградской области.
12. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого между комитетом экономики и муниципальным образованием, содержащего следующие положения:
размер предоставляемой субсидии;
целевое назначение субсидии;
показатель результативности предоставления субсидии и его значение;
обязательство муниципального образования по представлению в комитет экономики отчетов об использовании субсидии, отчетов о достижении показателя результативности предоставления субсидии по форме и в сроки, установленные комитетом экономики;
ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий соглашения, в том числе последствия недостижения значения показателя результативности предоставления субсидии и нецелевого использования субсидии;
основания и порядок возврата субсидии в областной бюджет;
реквизиты для перечисления субсидии.
Форма соглашения утверждается комитетом экономики.
13. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
14. Комитет экономики на основании отчетов, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований, осуществляет:
контроль за соблюдением условий предоставления субсидий;
оценку результативности предоставления субсидий.
15. Показателем результативности предоставления субсидий является завершение работ по созданию на территории муниципального образования МФЦ и (или) подразделений МФЦ до 01 марта 2016 г.
16. Не использованный на 01 января года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с решением комитета экономики о наличии потребности в не использованном на 01 января года, следующего за отчетным годом, остатке субсидии средства в размере, не превышающем указанный остаток, могут быть возвращены в очередном финансовом году из областного бюджета в местный бюджет муниципального образования, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходных обязательств бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления данной субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном комитетом финансов Волгоградской области.
17. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------