ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2015 г. № 495

О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлением Правительства РФ от 06.11.2013 № 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Волгоградской области от 25.07.2003 № 858-ОД "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" постановляю:
1. Образовать комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Даниловского муниципального района Волгоградской области и утвердить ее состав согласно приложению.
2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Даниловского муниципального района Волгоградской области.
3. Постановления главы Даниловского муниципального района Волгоградской области:
от 10.02.2006 № 26 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Даниловского муниципального района";
от 11.11.2014 № 681 "О внесении изменений в постановление главы Даниловского муниципального района от 10.02.2006 № 26 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Даниловского муниципального района" считать утратившими силу.

Глава администрации Даниловского
муниципального района
С.В.ТОКАРЕВ





Приложение
к постановлению
главы администрации Даниловского
муниципального района
от 06.10.2015 № 495

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Беликова
Марина Юрьевна
- заместитель главы администрации Даниловского муниципального района - начальник отдела социальной работы, культуры, молодежной политики, ФК и спорта
- председатель Комиссии
Климова
Любовь Алексеевна
- начальник отдела образования администрации Даниловского муниципального района
- заместитель председателя Комиссии
Филатова
Валентина Ивановна
- главный специалист, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Даниловского муниципального района
Бармина
Елена Анатольевна
- помощник врача-эпидемиолога ГБУЗ "Даниловская ЦРБ" (по согласованию)
Бурцева
Ольга Андреевна
- директор ГКУ СО "Даниловский центр социального обслуживания населения" (по согласованию)
Гончарова
Наталья Вячеславовна
- главный специалист сектора по делам семьи ГКУ "Центр социальной защиты населения по Даниловскому району" (по согласованию)
Иванов
Сергей Иванович
- священник, настоятель Николо-Сретенского и Свято-Троицкого приходов, протоиерей (по согласованию)
Марчуков
Дмитрий Иванович
- старший оперуполномоченный по ОВД Михайловского МРО УФСКН России по Волгоградской области, майор полиции (по согласованию)
Мордвинцева
Елена Владимировна
- заместитель директора по воспитательной работе МКОУ Даниловской СОШ им. А.С. Макаренко (по согласованию)
Мотовникова
Светлана Валерьевна
- инспектор ПДН ОМВД России по Даниловскому району Волгоградской области (по согласованию)
Решетникова
Марина Ивановна
- директор ГКУ "Центр социальной защиты населения по Даниловскому району" (по согласованию)
Романникова
Валентина Михайловна
- главный специалист опеки и попечительства отдела образования администрации Даниловского муниципального района
Сигачев
Андрей Александрович
- ведущий специалист отдела социальной работы, культуры, молодежной политики, ФК и спорта администрации Даниловского муниципального района
Тарабрин
Юрий Николаевич
- руководитель Котовского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Волгоградской области, полковник юстиции (по согласованию)
Титаренко
Елена Владимировна
- депутат Совета депутатов городского поселения р.п. Даниловка; директор МБУ "Даниловский районный дом культуры" (по согласованию)
Тонконогова
Наталья Алексеевна
- директор ГКУ Центр занятости населения Даниловского района (по согласованию)
Федотова
Ксения Александровна
- социальный педагог ГБОУ НПО ПУ № 40 (по согласованию)
Шишкин
Владимир Владимирович
- начальник филиала по Даниловскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Волгоградской области (по согласованию)

Управляющий делами
администрации Даниловского
муниципального района
В.И.РОМАНОВ





Утверждено
постановлением
главы администрации Даниловского
муниципального района
от 06.10.2015 № 495

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Даниловского муниципального района (далее именуется - комиссия) является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики), обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
1.2. Комиссия является постоянно действующим органом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 № 995, законами и актами Волгоградской области.
1.3. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

Задачи и функции комиссии

2.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Даниловского муниципального района в пределах своей компетенции обеспечивает:
2.1.1. предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
2.1.2. защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;
2.1.3. социально-педагогическую реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
2.1.4. выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
2.2. Для решения возложенных задач Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Даниловского муниципального района:
2.2.1. организует осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2.2.2. утверждает межведомственные программы и координирует проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекает социально ориентированные общественные объединения к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контролирует их выполнение;
2.2.3. участвует в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий;
2.2.4. подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
2.2.5. дает согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;
2.2.6. дает при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и отдела образования администрации Даниловского муниципального района согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования. Комиссия принимает совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и отделом образования администрации Даниловского муниципального района не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних;
2.2.7. обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительной инспекции, содействия в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
2.2.8. применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области;
2.2.9. принимает решения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 лет до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;
2.2.10. принимает постановления об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;
2.2.11. подготавливает и направляет в органы государственной власти Волгоградской области и администрацию Даниловского муниципального района в порядке, установленном законодательством Волгоградской области, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Даниловского муниципального района;
2.2.12. рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимает решения о применении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящиеся к установленной сфере деятельности комиссии;

2.2.13. рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Волгоградской области "Об административной ответственности" к компетенции комиссий;
2.2.14. обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2.2.15. вносит в суды по месту нахождения специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа совместно с администрацией указанных учреждений представления:
о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;
о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;
о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;
о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;
2.2.16. дает совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);
2.2.17. участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
2.2.18. осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации или Волгоградской области.

3. Образование комиссии и порядок ее работы

3.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Даниловского муниципального района Волгоградской области образуется постановлением главы администрации Даниловского муниципального района.
3.2. Задачи, полномочия и основные направления деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав определяются законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и настоящим Положением.
3.3. Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Даниловского муниципального района Волгоградской области, ее численный и персональный состав утверждаются постановлением главы администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, при этом она должна состоять не менее чем из семи членов.
3.4. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии.
3.5. Членами комиссии могут быть руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, а также другие заинтересованные лица.
3.6. Председатель комиссии:
3.6.1. осуществляет руководство деятельностью комиссии;
3.6.2. председательствует на заседании комиссии и организует ее работу;
3.6.3. имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;
3.6.4. представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
3.6.5. утверждает повестку дня заседания комиссии;
3.6.6. назначает дату заседания комиссии;
3.6.7. дает заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
3.6.8. представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава комиссии;
3.6.9. осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановления комиссии;
3.6.10. обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Волгоградской области.
3.7. Заместитель председателя комиссии:
3.7.1. выполняет поручения председателя комиссии;
3.7.2. исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;
3.7.3. обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии;
3.7.4. обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии.
3.8. Ответственный секретарь:
3.8.1. осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;
3.8.2. выполняет поручения председателя и заместителя председателя комиссии;
3.8.3. отвечает за ведение делопроизводства комиссии;
3.8.4. оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания, проверяет явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;
3.8.5. осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
3.8.6. обеспечивает вручение копий постановлений комиссии.
3.9. Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие функции:
3.9.1. участвуют в заседании комиссии и его подготовке;
3.9.2. предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
3.9.3. вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
3.9.4. вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
3.9.5. участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
3.9.6. составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3.9.7. посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав и законных интересов несовершеннолетних, при наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствующих нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
3.9.8. выполняют поручения председателя комиссии.
3.10. Председатель комиссии несет персональную ответственность за организацию работы комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
3.11. Заседания проводятся в соответствии с планами работы, а также по мере необходимости.
3.12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
3.13. На заседании комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя комиссии.
3.14. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
3.15. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем заседания комиссии.
3.16. Решения комиссии оформляются в форме постановлений, в которых указываются:
3.16.1. наименование комиссии;
3.16.2. дата;
3.16.3. время и место проведения заседания;
3.16.4. сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии;
3.16.5. сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
3.16.6. вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;
3.16.7. содержание рассматриваемого вопроса;
3.16.8. выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
3.16.9. сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);
3.16.10. решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
3.16.11. меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринимать соответствующие органы или учреждения системы профилактики;
3.16.12. сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
3.17. Постановления комиссии направляются членам комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.
3.18. Постановления, принятые комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.
3.19. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок.
3.20. Постановление комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.21. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.


------------------------------------------------------------------