Постановление администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 09.10.2015 N 991 "Об утверждении Порядка предоставления территориальным общественным самоуправлениям Калачевского муниципального района, реализующим проекты по благоустройству территории ТОС, субсидий из районного бюджета"
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2015 г. № 991
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОБЩЕСТВЕННЫМ САМОУПРАВЛЕНИЯМ
КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПРОЕКТЫ
ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИИ ТОС, СУБСИДИЙ
ИЗ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
В целях реализации статьи 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. № 672-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления Волгоградской области" на 2014 - 2018 годы", постановлений администрации Калачевского муниципального района от 14.09.2015 № 878 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие ТОС Калачевского муниципального района Волгоградской области" на 2015 - 2018 годы" и от 29.09.2015 № 935 "О проведении районного конкурса "Лучший социально значимый проект территориального общественного самоуправления в Калачевском муниципальном районе по благоустройству территории ТОС" в 2015 году постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления территориальным общественным самоуправлениям Калачевского муниципального района, реализующим проекты по благоустройству территории ТОС, субсидий из районного бюджета (прилагается).
2. Определить администрацию Калачевского муниципального района уполномоченным исполнительным органом по предоставлению территориальным общественным самоуправлениям, осуществляющим свою деятельность на территории Калачевского муниципального района, субсидий из районного бюджета на поддержку общественных инициатив.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава администрации Калачевского
муниципального района
С.А.ТЮРИН
Утвержден
постановлением
администрации Калачевского
муниципального района
от 09.10.2015 № 991
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОБЩЕСТВЕННЫМ САМОУПРАВЛЕНИЯМ
КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПРОЕКТЫ
ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИИ ТОС, СУБСИДИЙ
ИЗ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия предоставления территориальным общественным самоуправлениям (далее - ТОС), осуществляющим свою деятельность на территории Калачевского муниципального района и реализующим проекты по благоустройству территории ТОС, субсидий (далее - субсидии) из районного бюджета.
2. Субсидии предоставляются на конкурсной основе администрацией Калачевского муниципального района (далее - Конкурс).
3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в районном бюджете на соответствующий финансовый год.
4. Решение о предоставлении субсидий принимает конкурсная комиссия, действующая в соответствии с настоящим Порядком и в рамках постановления администрации Калачевского муниципального района от 29.09.2015 № 935 "О проведении районного конкурса "Лучший социально значимый проект территориального общественного самоуправления в Калачевском муниципальном районе по благоустройству территории ТОС".
5. Соискателями Конкурса могут быть организации ТОС Калачевского муниципального района, являющиеся юридическими лицами и соответствующие требованиям статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон), подавшие заявки на предоставление им субсидии из районного бюджета на поддержку общественных инициатив (далее - Соискатели), в соответствии с постановлением администрации Калачевского муниципального района от 29.09.2015 № 935 "О проведении районного конкурса "Лучший социально значимый проект территориального общественного самоуправления в Калачевском муниципальном районе по благоустройству территории ТОС". Участниками Конкурса считаются Соискатели, допущенные решением конкурсной комиссии к участию в Конкурсе (далее - Участники Конкурса).
6. Победителям Конкурса субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансирования затрат, связанных с улучшением качества жизни населения, совершенствования системы комплексного благоустройства, повышения эстетической привлекательности, улучшения санитарного и экологического состояния территории, в сумме, указанной в смете Участника Конкурса и подтвержденной документально.
7. Решение конкурсной комиссии со списком организаций ТОС - победителей Конкурса и распределением между ними субсидий из районного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусматриваемых в районном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, оформляется протоколом, на основании которого организационно-технический отдел администрации Калачевского муниципального района готовит и согласовывает проект постановления администрации Калачевского муниципального района о предоставлении организациям ТОС субсидий из районного бюджета.
8. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
8.1. Признание Участника Конкурса победителем в соответствии с постановлением администрации Калачевского муниципального района от 29.09.2015 № 935 "О проведении районного конкурса "Лучший социально значимый проект территориального общественного самоуправления в Калачевском муниципальном районе по благоустройству территории ТОС";
8.2. Заключение с победителем Конкурса соглашения о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются следующие условия (прилагается):
8.2.1. Направление использования субсидии на расходы, связанные с реализацией мероприятий, предусмотренных конкурсной программой.
8.2.2. Условия перечисления субсидии.
8.2.3. Размер субсидии.
8.2.4. Значения показателей результативности предоставления субсидии.
8.2.5. Порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии.
8.2.6. Перечень мероприятий, осуществляемых организацией территориального общественного самоуправления.
9. Для целей заключения Соглашения на получение субсидии организации территориального общественного самоуправления представляют в администрацию Калачевского муниципального района Заявку на имя главы администрации Калачевского муниципального района о предоставлении субсидии с указанием цели ее предоставления.
10. За счет предоставленных субсидий организации территориального общественного самоуправления при реализации проектов по благоустройству территории ТОС вправе осуществлять следующие расходы:
- оплата товаров, работ, услуг;
- расходы, необходимые для проведения работ по благоустройству территории ТОС (оплата услуг по ведению банковского счета).
11. Распределение субсидии между организациями территориального общественного самоуправления осуществляется по следующей формуле:
Ci - размер субсидии i-й организации территориального общественного самоуправления;
S - объем субсидии, выделенный решением о бюджете Калачевской районной Думы;
ai - общая сумма баллов, набранная i-й организацией территориального общественного самоуправления по оценке конкурсной комиссии;
- суммы баллов всех организаций территориального общественного самоуправления, участвующих в конкурсе.
12. Перечисление субсидии осуществляется в сроки, установленные Соглашением, на расчетный счет организации территориального общественного самоуправления, открытый в кредитной организации.
13. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, администрация Калачевского муниципального района принимает решение о расторжении Соглашения в порядке, предусмотренном Соглашением.
14. Перераспределение между организациями территориального общественного самоуправления невостребованных субсидий осуществляется в случае расторжения Соглашения.
Перераспределение невостребованных субсидий осуществляется между организациями территориального общественного самоуправления, представившими конкурсные заявки, соответствующие требованиям и условиям конкурса.
Перераспределение невостребованных субсидий осуществляется в соответствии с пунктами 8 и 11 настоящего Порядка.
15. Получатели субсидий представляют в администрацию Калачевского муниципального района отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также отчеты о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий по формам и в сроки, которые предусмотрены Соглашением.
Эффективность использования субсидий в отчетном финансовом году оценивается администрацией Калачевского муниципального района на основании представленных организациями территориального общественного самоуправления отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий.
Эффективность использования субсидии определяется уполномоченным органом администрации Калачевского муниципального района как процент фактического достижения показателей результативности предоставления субсидии, определенных в Соглашении.
16. В случае нецелевого использования субсидии администрация Калачевского муниципального района уведомляет получателя субсидии о принятом решении и направляет ему предложение о возврате полученной субсидии в районный бюджет в добровольном порядке.
17. Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения предложения о возврате в районный бюджет предоставленной субсидии обязан перечислить полученные средства в районный бюджет.
18. В случае отказа получателя субсидии от возврата субсидии она подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку
предоставления территориальным
общественным самоуправлениям
Калачевского муниципального
района, реализующим проекты
по благоустройству территории
ТОС, субсидий из районного
бюджета к постановлению
администрации Калачевского
муниципального района
от 09.10.2015 № 991
Соглашение
о предоставлении субсидии организации территориального общественного
самоуправления Калачевского муниципального района на реализацию социально
значимого проекта по благоустройству территории ТОС в 2015 году
г. Калач-на-Дону "__" ______________ 2015 г.
Администрация Калачевского муниципального района (далее именуется -
администрация) в лице Главы администрации Калачевского муниципального
района Тюрина Сергея Александровича, действующего на основании
Устава, с одной стороны и территориальное общественное
самоуправление ____________________________________________________________
(далее именуемый Получатель), в лице председателя совета территориального
общественного самоуправления (далее именуется - председатель совета ТОС)
__________________________________________________________, действующего на
основании Устава, с другой стороны, в соответствии с постановлениями
администрации Калачевского муниципального района от 14.09.2015 г. № 878 "Об
утверждении муниципальной программы "Развитие ТОС Калачевского
муниципального района Волгоградской области" на 2015 - 2018 годы" и
от 29.09.2015 года № 935 "О проведении районного конкурса "Лучший социально
значимый проект территориального общественного самоуправления в Калачевском
муниципальном районе по благоустройству территории ТОС" в 2015 году,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1 Предметом настоящего Соглашения является предоставление Получателю в 2015 году субсидии из районного бюджета в целях развития и совершенствования его деятельности на благоустройство территории ТОС с целью удовлетворения социально-бытовых потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории ТОС.
1.2 Субсидия может быть использована в срок не позднее 1 мая 2016 года со дня зачисления на расчетный счет Получателя.
2. Объемы, срок, цели и условия предоставления субсидии
2.1 Размер субсидии, предоставляемой из районного бюджета в целях развития и совершенствования деятельности Получателя в соответствии с настоящим Соглашением, составляет _____________________________________ рублей, и расходуется на благоустройство территории ТОС с целью удовлетворения социально-бытовых потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории.
2.2 Перечисление субсидии производится администрацией Калачевского муниципального района в срок не позднее 31 декабря 2015 года посредством осуществления авансового платежа в размере 100 процентов суммы, указанной в пункте 2.1 настоящего Соглашения, но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих использованию за счет средств районного бюджета в соответствующем финансовом году.
2.3 Субсидии предоставляются Получателю при соблюдении им следующих условий:
осуществление Получателем деятельности по благоустройству территории в соответствии с Уставом Получателя;
отсутствие у Получателя просроченной задолженности в бюджеты всех уровней;
отсутствие фактов нецелевого использования средств областного и местного бюджета;
согласие Получателя на осуществление администрацией Калачевского муниципального района и уполномоченными органами финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3. Права и обязанности Сторон
3.1 Администрация вправе:
3.1.1 Осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий настоящего Соглашения.
3.1.2 Запрашивать у Получателя информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения.
3.2 Администрация обязана предоставлять Получателю субсидию из районного бюджета в размере и в соответствии с условиями, указанными в пункте 2.1 и 2.2 настоящего Соглашения.
3.3 Получатель обязан:
3.3.1 Использовать субсидию по целевому назначению на осуществление мероприятий, указанных в пункте 2.1 настоящего Соглашения, в соответствии с расчетом (сметой) на производство работ (оказание услуг) согласно приложению 1 к настоящему Соглашению и перечнем мероприятий по использованию субсидии согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.
3.3.2 Вести отдельный учет расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия из районного бюджета.
3.3.3 Не позднее 15.05.2015 года направить в адрес администрации Калачевского муниципального района:
итоговый финансовый отчет по форме согласно приложению 3 к настоящему Соглашению;
итоговый перечень платежных документов по форме согласно приложению 4 к настоящему Соглашению с приложением копий первичных документов;
итоговый отчет о проведении мероприятий (приложение 5), направленных на благоустройство территории ТОС с целью удовлетворения социально-бытовых потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории территориального общественного самоуправления, содержащий наименование соответствующего мероприятия, даты его проведения и результаты проведения;
два экземпляра подписанного со своей стороны акта приема-передачи исполнения обязательств по настоящему Соглашению по форме согласно приложению 6 к настоящему Соглашению
3.3.4 Соблюдать запреты, установленные статьей 236 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе не допускать размещения бюджетных средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета за счет размещения бюджетных средств на банковских депозитах, и передачу полученных доходов в доверительное управление.
3.3.5 В случае обнаружения администрацией факта несоответствия документов, предусмотренных в пункте 3.3.3 и (или) пункте 3.3.4 настоящего соглашения, требование к форме и (или) содержанию, предусмотренным настоящим Соглашением, устранить данные несоответствия в срок не позднее 5 дней со дня сообщения администрацией фактов такого несоответствия Получателю, если иной более короткий срок не установлен в сообщении администрации.
3.3.6 По требованию администрации и (или) иного уполномоченного контролирующего органа или должностного лица представить оригиналы первичных документов, подтверждающих понесенные расходы, в срок не позднее 5 дней со дня сообщения о таком требовании Получателю, если иной более короткий срок не установлен в требовании администрации,
3.3.7 Возвратить субсидию администрации в случае установления по итогам проверок, проведенных администрацией, факта нарушений условия предоставления субсидий, определенных Порядком определения объема и предоставления субсидий организациям территориального общественного самоуправления Калачевского муниципального района на развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления Калачевского муниципального района, утвержденного данным постановлением администрации, и настоящим Соглашением.
3.3.8 Возвратить неиспользованную в указанном пункте 1.2 настоящего Соглашения субсидию или ее часть администрации в срок не позднее 10 дней со дня окончания установленного срока использования субсидии.
4. Ответственность сторон
4.1 Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению либо исполнение их ненадлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2 В случае нарушения срока возврата суммы полученной субсидии или ее части, установленного пунктами 3.3.7 и 3.3.8 настоящего Соглашения, администрация вправе взыскать с Получателя неустойку в размере 0,01% от суммы средств, невозвращенных в установленный срок за каждый день просрочки до момента их полного возврата.
4.3 В случае нарушения срока предоставления администрации отчетных документов, предусмотренных пунктами 3.3.3 и пунктом 3.3.4 настоящего Соглашения, администрация вправе взыскать с Получателя неустойку за просрочку исполнения обязательств в размере 0,01% от суммы субсидии за каждый день просрочки.
4.4 Администрация не несет ответственности за несвоевременное перечисление суммы субсидии в связи с несвоевременным бюджетным финансированием либо его отсутствием.
5. Заключительные положения
5.1 Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до момента полного исполнения Сторонами всех обязательств по нему.
5.2 Изменение условий настоящего Соглашения допускается только по соглашению Сторон, составленному в простой письменной форме.
5.3 Все споры, которые могут возникнуть в связи с настоящим Соглашением, будут разрешаться Сторонами путем переговоров.
5.4 В случае невозможности разрешения возникших между Сторонами споров путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде.
5.5 Настоящее Соглашение составлено в двух идентичных и имеющих равную юридическую силу экземплярах на русском языке, по одному для каждой из Сторон.
6. Реквизиты и подписи сторон
6.1 Администрация 6.2 Получатель
Администрация Калачевского Территориальное общественное
муниципального района самоуправление ___________
404507 г. Калач-на-Дону
ИНН 3409100218 КПП 340901001
ОГРН 1023405376720
УФК по Волгоградской области
(КБФПиК Администрации
Калачевского муниципального
района Волгоградской области
л/сч 0109К220801)
р/сч 40204810800000000041
БАНК Отделение Волгоград
БИК 041806001
Глава администрации Председатель совета ТОС
Калачевского муниципального
района
___________________ С.А. Тюрин ________________
М.П. М.П.
Приложение 1
к соглашению о предоставлении
субсидии организации
территориального общественного
самоуправления на территории
Калачевского муниципального
района на реализацию социально
значимого проекта по
благоустройству территории ТОС в
2015 году
от 09.10.2015 г. № 991
РАСЧЕТ (СМЕТА)
на производство работ (оказание услуг)
территориального общественного самоуправления "__________"
__________________________________________________________
(полное наименование ТОС)
№ п/п
Наименование статей затрат
Сумма расходов, руб.
1.
Благоустройство территории ТОС с целью удовлетворения социально-бытовых потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории Калачевского муниципального района
2.
Расходы необходимые для проведения работ по благоустройству территории ТОС (оплата услуг по ведению банковского счета)
ИТОГО
Итого:_______________________________________________________
(сумма прописью)
Председатель совета ТОС ____________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 2
к соглашению о предоставлении
субсидии организации
территориального общественного
самоуправления на территории
Калачевского муниципального
района на реализацию социально
значимого проекта по
благоустройству территории
в 2015 году
от 09.10.2015 г. № 991
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
территориального общественного самоуправления "_____________"
_____________________________________________________________
наименование организации ТОС
по использованию субсидии на реализацию социально значимого проекта по
благоустройству территории ТОС
№ п/п
Мероприятия
Сроки выполнения
Финансово-
экономическое
i
обоснование
Примечание
1
2
3
4
5
1.
2.
Председатель совета ТОС ____________________ ФИО (подпись)
М.П.
Приложение 3
к соглашению о предоставлении
субсидии организации
территориального общественного
самоуправления на территории
Калачевского муниципального
района на реализацию социально
значимого проекта по
благоустройству территории
в 2015 году
от 09.10.2015 г. № 991
ИТОГОВЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
_______________________________________________________________________
___________________________________________
№ п/п
Наименование статьи затрат по смете
Сумма затрат по смете, руб.
Фактические затраты, руб.
Отклонение, руб.
1
2
3
4
5
1.
2.
ИТОГО
Руководитель _____________ ___________________
М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 4
к соглашению о предоставлении
субсидии организации
территориального общественного
самоуправления на территории
Калачевского муниципального
района на реализацию социально
значимого проекта по
благоустройству территории
в 2015 году
от 09.10.2015 г. № 991
ПЕРЕЧЕНЬ
платежных документов, подтверждающих использование субсидии
(по соглашению от "__" ________ 20 г. № ТОС _________
№ п/п
Наименование статьи затрат
1
Платежные
документы
Назначение платежа
Общая сумма по платежным документам (рублей)
всего
в том числе за счет средств областного бюджета
1
2
3
4
5
6
1
2
ИТОГО:
Руководитель __________________ /__________________/
(инициалы, фамилия)
Примечание: первичные документы, подтверждающие фактические расходы
средств районного бюджета, находятся на хранении у Получателя и в случае
необходимости незамедлительно предоставляются контролирующим органам.
________________________________
1
указываются реквизиты договоров, актов приема-сдачи исполнения
обязательств по договорам, документов, подтверждающих получение
материальных ценностей
Приложение 5
к соглашению о предоставлении
субсидии организации
территориального общественного
самоуправления на территории
Калачевского муниципального
района на реализацию социально
значимого проекта по
благоустройству территории ТОС
в 2015 году
от 09.10.2015 г. № 991
ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ О ПРОВЕДЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
за период _______________
(месяц, год)
___________________________________________________________________________
наименование организации ТОС
___________________________________________________________________________
по использованию субсидии из районного бюджета на реализацию проекта по
благоустройству территории ТОС
№ п/п
Мероприятия
Плановые сроки выполнения
Фактические сроки исполнения (от дд.мм.гггг до дд.мм.гггг) (приобрели, купили, установили, скосили, посадили и т.п.)
Результата его проведения (с указанием величин в натуральном выражении) (кг, л, м, км, шт и т.п., и % выполнения мероприятия)
1
2
3
4
5
1.
2.
3.
Дата: дд.мм.гггг.
Председатель совета ТОС _______________ ФИО ____________
(подпись)
М.П.
Приложение 6
к соглашению о предоставлении
субсидии организации
территориального общественного
самоуправления на территории
Калачевского муниципального
района на реализацию социально
значимого проекта по
благоустройству территории
в 2015 году
от 09.10.2015 г. № 991
АКТ
приема-сдачи исполнения обязательств по соглашению о предоставлении
субсидии организации территориального общественного самоуправления на
территории Калачевского муниципального района на реализацию социально
значимого проекта по благоустройству в 2015 году
от N
г. Калач-на-Дону " " 20 г.
Мы, нижеподписавшиеся, Глава Калачевского муниципального района Тюрин
Сергей Александрович, действующий на основании Устава, с одной стороны, и
представитель Получателя председатель совета ТОС _______ _______________,
действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые
Стороны, составили настоящий акт о нижеследующем:
1. Настоящий акт составлен в подтверждение того, что Получателем по
соглашению о предоставлении субсидии организации территориального
общественного самоуправления на территории Калачевского муниципального
района на реализацию социально значимого проекта по благоустройству
территории в 2015 году от " " 20 г. № обязательства на
сумму _________________ рублей выполнены полностью с надлежащим качеством и
удовлетворяют условиям Соглашения.
2. Стороны претензий друг к другу не имеют.
3. Настоящий акт составлен в двух экземплярах по одному для каждой из
сторон.
4. Подписи Сторон:
4.1. Администрация 4.2. Получатель
Калачевского муниципального Территориальное общественное
района самоуправление
Глава администрации Председатель совета ТОС
Калачевского муниципального
района
/______________/ С.А.Тюрин/ ____________/ ____________/
М.П. М.П.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2015 г. № 991
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОБЩЕСТВЕННЫМ САМОУПРАВЛЕНИЯМ
КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПРОЕКТЫ
ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИИ ТОС, СУБСИДИЙ
ИЗ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
В целях реализации статьи 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. № 672-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления Волгоградской области" на 2014 - 2018 годы", постановлений администрации Калачевского муниципального района от 14.09.2015 № 878 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие ТОС Калачевского муниципального района Волгоградской области" на 2015 - 2018 годы" и от 29.09.2015 № 935 "О проведении районного конкурса "Лучший социально значимый проект территориального общественного самоуправления в Калачевском муниципальном районе по благоустройству территории ТОС" в 2015 году постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления территориальным общественным самоуправлениям Калачевского муниципального района, реализующим проекты по благоустройству территории ТОС, субсидий из районного бюджета (прилагается).
2. Определить администрацию Калачевского муниципального района уполномоченным исполнительным органом по предоставлению территориальным общественным самоуправлениям, осуществляющим свою деятельность на территории Калачевского муниципального района, субсидий из районного бюджета на поддержку общественных инициатив.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава администрации Калачевского
муниципального района
С.А.ТЮРИН
Утвержден
постановлением
администрации Калачевского
муниципального района
от 09.10.2015 № 991
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОБЩЕСТВЕННЫМ САМОУПРАВЛЕНИЯМ
КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПРОЕКТЫ
ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИИ ТОС, СУБСИДИЙ
ИЗ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия предоставления территориальным общественным самоуправлениям (далее - ТОС), осуществляющим свою деятельность на территории Калачевского муниципального района и реализующим проекты по благоустройству территории ТОС, субсидий (далее - субсидии) из районного бюджета.
2. Субсидии предоставляются на конкурсной основе администрацией Калачевского муниципального района (далее - Конкурс).
3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в районном бюджете на соответствующий финансовый год.
4. Решение о предоставлении субсидий принимает конкурсная комиссия, действующая в соответствии с настоящим Порядком и в рамках постановления администрации Калачевского муниципального района от 29.09.2015 № 935 "О проведении районного конкурса "Лучший социально значимый проект территориального общественного самоуправления в Калачевском муниципальном районе по благоустройству территории ТОС".
5. Соискателями Конкурса могут быть организации ТОС Калачевского муниципального района, являющиеся юридическими лицами и соответствующие требованиям статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон), подавшие заявки на предоставление им субсидии из районного бюджета на поддержку общественных инициатив (далее - Соискатели), в соответствии с постановлением администрации Калачевского муниципального района от 29.09.2015 № 935 "О проведении районного конкурса "Лучший социально значимый проект территориального общественного самоуправления в Калачевском муниципальном районе по благоустройству территории ТОС". Участниками Конкурса считаются Соискатели, допущенные решением конкурсной комиссии к участию в Конкурсе (далее - Участники Конкурса).
6. Победителям Конкурса субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансирования затрат, связанных с улучшением качества жизни населения, совершенствования системы комплексного благоустройства, повышения эстетической привлекательности, улучшения санитарного и экологического состояния территории, в сумме, указанной в смете Участника Конкурса и подтвержденной документально.
7. Решение конкурсной комиссии со списком организаций ТОС - победителей Конкурса и распределением между ними субсидий из районного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусматриваемых в районном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, оформляется протоколом, на основании которого организационно-технический отдел администрации Калачевского муниципального района готовит и согласовывает проект постановления администрации Калачевского муниципального района о предоставлении организациям ТОС субсидий из районного бюджета.
8. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
8.1. Признание Участника Конкурса победителем в соответствии с постановлением администрации Калачевского муниципального района от 29.09.2015 № 935 "О проведении районного конкурса "Лучший социально значимый проект территориального общественного самоуправления в Калачевском муниципальном районе по благоустройству территории ТОС";
8.2. Заключение с победителем Конкурса соглашения о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются следующие условия (прилагается):
8.2.1. Направление использования субсидии на расходы, связанные с реализацией мероприятий, предусмотренных конкурсной программой.
8.2.2. Условия перечисления субсидии.
8.2.3. Размер субсидии.
8.2.4. Значения показателей результативности предоставления субсидии.
8.2.5. Порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии.
8.2.6. Перечень мероприятий, осуществляемых организацией территориального общественного самоуправления.
9. Для целей заключения Соглашения на получение субсидии организации территориального общественного самоуправления представляют в администрацию Калачевского муниципального района Заявку на имя главы администрации Калачевского муниципального района о предоставлении субсидии с указанием цели ее предоставления.
10. За счет предоставленных субсидий организации территориального общественного самоуправления при реализации проектов по благоустройству территории ТОС вправе осуществлять следующие расходы:
- оплата товаров, работ, услуг;
- расходы, необходимые для проведения работ по благоустройству территории ТОС (оплата услуг по ведению банковского счета).
11. Распределение субсидии между организациями территориального общественного самоуправления осуществляется по следующей формуле:
Ci - размер субсидии i-й организации территориального общественного самоуправления;
S - объем субсидии, выделенный решением о бюджете Калачевской районной Думы;
ai - общая сумма баллов, набранная i-й организацией территориального общественного самоуправления по оценке конкурсной комиссии;
- суммы баллов всех организаций территориального общественного самоуправления, участвующих в конкурсе.
12. Перечисление субсидии осуществляется в сроки, установленные Соглашением, на расчетный счет организации территориального общественного самоуправления, открытый в кредитной организации.
13. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, администрация Калачевского муниципального района принимает решение о расторжении Соглашения в порядке, предусмотренном Соглашением.
14. Перераспределение между организациями территориального общественного самоуправления невостребованных субсидий осуществляется в случае расторжения Соглашения.
Перераспределение невостребованных субсидий осуществляется между организациями территориального общественного самоуправления, представившими конкурсные заявки, соответствующие требованиям и условиям конкурса.
Перераспределение невостребованных субсидий осуществляется в соответствии с пунктами 8 и 11 настоящего Порядка.
15. Получатели субсидий представляют в администрацию Калачевского муниципального района отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также отчеты о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий по формам и в сроки, которые предусмотрены Соглашением.
Эффективность использования субсидий в отчетном финансовом году оценивается администрацией Калачевского муниципального района на основании представленных организациями территориального общественного самоуправления отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий.
Эффективность использования субсидии определяется уполномоченным органом администрации Калачевского муниципального района как процент фактического достижения показателей результативности предоставления субсидии, определенных в Соглашении.
16. В случае нецелевого использования субсидии администрация Калачевского муниципального района уведомляет получателя субсидии о принятом решении и направляет ему предложение о возврате полученной субсидии в районный бюджет в добровольном порядке.
17. Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения предложения о возврате в районный бюджет предоставленной субсидии обязан перечислить полученные средства в районный бюджет.
18. В случае отказа получателя субсидии от возврата субсидии она подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку
предоставления территориальным
общественным самоуправлениям
Калачевского муниципального
района, реализующим проекты
по благоустройству территории
ТОС, субсидий из районного
бюджета к постановлению
администрации Калачевского
муниципального района
от 09.10.2015 № 991
Соглашение
о предоставлении субсидии организации территориального общественного
самоуправления Калачевского муниципального района на реализацию социально
значимого проекта по благоустройству территории ТОС в 2015 году
г. Калач-на-Дону "__" ______________ 2015 г.
Администрация Калачевского муниципального района (далее именуется -
администрация) в лице Главы администрации Калачевского муниципального
района Тюрина Сергея Александровича, действующего на основании
Устава, с одной стороны и территориальное общественное
самоуправление ____________________________________________________________
(далее именуемый Получатель), в лице председателя совета территориального
общественного самоуправления (далее именуется - председатель совета ТОС)
__________________________________________________________, действующего на
основании Устава, с другой стороны, в соответствии с постановлениями
администрации Калачевского муниципального района от 14.09.2015 г. № 878 "Об
утверждении муниципальной программы "Развитие ТОС Калачевского
муниципального района Волгоградской области" на 2015 - 2018 годы" и
от 29.09.2015 года № 935 "О проведении районного конкурса "Лучший социально
значимый проект территориального общественного самоуправления в Калачевском
муниципальном районе по благоустройству территории ТОС" в 2015 году,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1 Предметом настоящего Соглашения является предоставление Получателю в 2015 году субсидии из районного бюджета в целях развития и совершенствования его деятельности на благоустройство территории ТОС с целью удовлетворения социально-бытовых потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории ТОС.
1.2 Субсидия может быть использована в срок не позднее 1 мая 2016 года со дня зачисления на расчетный счет Получателя.
2. Объемы, срок, цели и условия предоставления субсидии
2.1 Размер субсидии, предоставляемой из районного бюджета в целях развития и совершенствования деятельности Получателя в соответствии с настоящим Соглашением, составляет _____________________________________ рублей, и расходуется на благоустройство территории ТОС с целью удовлетворения социально-бытовых потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории.
2.2 Перечисление субсидии производится администрацией Калачевского муниципального района в срок не позднее 31 декабря 2015 года посредством осуществления авансового платежа в размере 100 процентов суммы, указанной в пункте 2.1 настоящего Соглашения, но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих использованию за счет средств районного бюджета в соответствующем финансовом году.
2.3 Субсидии предоставляются Получателю при соблюдении им следующих условий:
осуществление Получателем деятельности по благоустройству территории в соответствии с Уставом Получателя;
отсутствие у Получателя просроченной задолженности в бюджеты всех уровней;
отсутствие фактов нецелевого использования средств областного и местного бюджета;
согласие Получателя на осуществление администрацией Калачевского муниципального района и уполномоченными органами финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3. Права и обязанности Сторон
3.1 Администрация вправе:
3.1.1 Осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий настоящего Соглашения.
3.1.2 Запрашивать у Получателя информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения.
3.2 Администрация обязана предоставлять Получателю субсидию из районного бюджета в размере и в соответствии с условиями, указанными в пункте 2.1 и 2.2 настоящего Соглашения.
3.3 Получатель обязан:
3.3.1 Использовать субсидию по целевому назначению на осуществление мероприятий, указанных в пункте 2.1 настоящего Соглашения, в соответствии с расчетом (сметой) на производство работ (оказание услуг) согласно приложению 1 к настоящему Соглашению и перечнем мероприятий по использованию субсидии согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.
3.3.2 Вести отдельный учет расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия из районного бюджета.
3.3.3 Не позднее 15.05.2015 года направить в адрес администрации Калачевского муниципального района:
итоговый финансовый отчет по форме согласно приложению 3 к настоящему Соглашению;
итоговый перечень платежных документов по форме согласно приложению 4 к настоящему Соглашению с приложением копий первичных документов;
итоговый отчет о проведении мероприятий (приложение 5), направленных на благоустройство территории ТОС с целью удовлетворения социально-бытовых потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории территориального общественного самоуправления, содержащий наименование соответствующего мероприятия, даты его проведения и результаты проведения;
два экземпляра подписанного со своей стороны акта приема-передачи исполнения обязательств по настоящему Соглашению по форме согласно приложению 6 к настоящему Соглашению
3.3.4 Соблюдать запреты, установленные статьей 236 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе не допускать размещения бюджетных средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета за счет размещения бюджетных средств на банковских депозитах, и передачу полученных доходов в доверительное управление.
3.3.5 В случае обнаружения администрацией факта несоответствия документов, предусмотренных в пункте 3.3.3 и (или) пункте 3.3.4 настоящего соглашения, требование к форме и (или) содержанию, предусмотренным настоящим Соглашением, устранить данные несоответствия в срок не позднее 5 дней со дня сообщения администрацией фактов такого несоответствия Получателю, если иной более короткий срок не установлен в сообщении администрации.
3.3.6 По требованию администрации и (или) иного уполномоченного контролирующего органа или должностного лица представить оригиналы первичных документов, подтверждающих понесенные расходы, в срок не позднее 5 дней со дня сообщения о таком требовании Получателю, если иной более короткий срок не установлен в требовании администрации,
3.3.7 Возвратить субсидию администрации в случае установления по итогам проверок, проведенных администрацией, факта нарушений условия предоставления субсидий, определенных Порядком определения объема и предоставления субсидий организациям территориального общественного самоуправления Калачевского муниципального района на развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления Калачевского муниципального района, утвержденного данным постановлением администрации, и настоящим Соглашением.
3.3.8 Возвратить неиспользованную в указанном пункте 1.2 настоящего Соглашения субсидию или ее часть администрации в срок не позднее 10 дней со дня окончания установленного срока использования субсидии.
4. Ответственность сторон
4.1 Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению либо исполнение их ненадлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2 В случае нарушения срока возврата суммы полученной субсидии или ее части, установленного пунктами 3.3.7 и 3.3.8 настоящего Соглашения, администрация вправе взыскать с Получателя неустойку в размере 0,01% от суммы средств, невозвращенных в установленный срок за каждый день просрочки до момента их полного возврата.
4.3 В случае нарушения срока предоставления администрации отчетных документов, предусмотренных пунктами 3.3.3 и пунктом 3.3.4 настоящего Соглашения, администрация вправе взыскать с Получателя неустойку за просрочку исполнения обязательств в размере 0,01% от суммы субсидии за каждый день просрочки.
4.4 Администрация не несет ответственности за несвоевременное перечисление суммы субсидии в связи с несвоевременным бюджетным финансированием либо его отсутствием.
5. Заключительные положения
5.1 Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до момента полного исполнения Сторонами всех обязательств по нему.
5.2 Изменение условий настоящего Соглашения допускается только по соглашению Сторон, составленному в простой письменной форме.
5.3 Все споры, которые могут возникнуть в связи с настоящим Соглашением, будут разрешаться Сторонами путем переговоров.
5.4 В случае невозможности разрешения возникших между Сторонами споров путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде.
5.5 Настоящее Соглашение составлено в двух идентичных и имеющих равную юридическую силу экземплярах на русском языке, по одному для каждой из Сторон.
6. Реквизиты и подписи сторон
6.1 Администрация 6.2 Получатель
Администрация Калачевского Территориальное общественное
муниципального района самоуправление ___________
404507 г. Калач-на-Дону
ИНН 3409100218 КПП 340901001
ОГРН 1023405376720
УФК по Волгоградской области
(КБФПиК Администрации
Калачевского муниципального
района Волгоградской области
л/сч 0109К220801)
р/сч 40204810800000000041
БАНК Отделение Волгоград
БИК 041806001
Глава администрации Председатель совета ТОС
Калачевского муниципального
района
___________________ С.А. Тюрин ________________
М.П. М.П.
Приложение 1
к соглашению о предоставлении
субсидии организации
территориального общественного
самоуправления на территории
Калачевского муниципального
района на реализацию социально
значимого проекта по
благоустройству территории ТОС в
2015 году
от 09.10.2015 г. № 991
РАСЧЕТ (СМЕТА)
на производство работ (оказание услуг)
территориального общественного самоуправления "__________"
__________________________________________________________
(полное наименование ТОС)
№ п/п
Наименование статей затрат
Сумма расходов, руб.
1.
Благоустройство территории ТОС с целью удовлетворения социально-бытовых потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории Калачевского муниципального района
2.
Расходы необходимые для проведения работ по благоустройству территории ТОС (оплата услуг по ведению банковского счета)
ИТОГО
Итого:_______________________________________________________
(сумма прописью)
Председатель совета ТОС ____________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 2
к соглашению о предоставлении
субсидии организации
территориального общественного
самоуправления на территории
Калачевского муниципального
района на реализацию социально
значимого проекта по
благоустройству территории
в 2015 году
от 09.10.2015 г. № 991
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
территориального общественного самоуправления "_____________"
_____________________________________________________________
наименование организации ТОС
по использованию субсидии на реализацию социально значимого проекта по
благоустройству территории ТОС
№ п/п
Мероприятия
Сроки выполнения
Финансово-
экономическое
i
обоснование
Примечание
1
2
3
4
5
1.
2.
Председатель совета ТОС ____________________ ФИО (подпись)
М.П.
Приложение 3
к соглашению о предоставлении
субсидии организации
территориального общественного
самоуправления на территории
Калачевского муниципального
района на реализацию социально
значимого проекта по
благоустройству территории
в 2015 году
от 09.10.2015 г. № 991
ИТОГОВЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
_______________________________________________________________________
___________________________________________
№ п/п
Наименование статьи затрат по смете
Сумма затрат по смете, руб.
Фактические затраты, руб.
Отклонение, руб.
1
2
3
4
5
1.
2.
ИТОГО
Руководитель _____________ ___________________
М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 4
к соглашению о предоставлении
субсидии организации
территориального общественного
самоуправления на территории
Калачевского муниципального
района на реализацию социально
значимого проекта по
благоустройству территории
в 2015 году
от 09.10.2015 г. № 991
ПЕРЕЧЕНЬ
платежных документов, подтверждающих использование субсидии
(по соглашению от "__" ________ 20 г. № ТОС _________
№ п/п
Наименование статьи затрат
1
Платежные
документы
Назначение платежа
Общая сумма по платежным документам (рублей)
всего
в том числе за счет средств областного бюджета
1
2
3
4
5
6
1
2
ИТОГО:
Руководитель __________________ /__________________/
(инициалы, фамилия)
Примечание: первичные документы, подтверждающие фактические расходы
средств районного бюджета, находятся на хранении у Получателя и в случае
необходимости незамедлительно предоставляются контролирующим органам.
________________________________
1
указываются реквизиты договоров, актов приема-сдачи исполнения
обязательств по договорам, документов, подтверждающих получение
материальных ценностей
Приложение 5
к соглашению о предоставлении
субсидии организации
территориального общественного
самоуправления на территории
Калачевского муниципального
района на реализацию социально
значимого проекта по
благоустройству территории ТОС
в 2015 году
от 09.10.2015 г. № 991
ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ О ПРОВЕДЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
за период _______________
(месяц, год)
___________________________________________________________________________
наименование организации ТОС
___________________________________________________________________________
по использованию субсидии из районного бюджета на реализацию проекта по
благоустройству территории ТОС
№ п/п
Мероприятия
Плановые сроки выполнения
Фактические сроки исполнения (от дд.мм.гггг до дд.мм.гггг) (приобрели, купили, установили, скосили, посадили и т.п.)
Результата его проведения (с указанием величин в натуральном выражении) (кг, л, м, км, шт и т.п., и % выполнения мероприятия)
1
2
3
4
5
1.
2.
3.
Дата: дд.мм.гггг.
Председатель совета ТОС _______________ ФИО ____________
(подпись)
М.П.
Приложение 6
к соглашению о предоставлении
субсидии организации
территориального общественного
самоуправления на территории
Калачевского муниципального
района на реализацию социально
значимого проекта по
благоустройству территории
в 2015 году
от 09.10.2015 г. № 991
АКТ
приема-сдачи исполнения обязательств по соглашению о предоставлении
субсидии организации территориального общественного самоуправления на
территории Калачевского муниципального района на реализацию социально
значимого проекта по благоустройству в 2015 году
от N
г. Калач-на-Дону " " 20 г.
Мы, нижеподписавшиеся, Глава Калачевского муниципального района Тюрин
Сергей Александрович, действующий на основании Устава, с одной стороны, и
представитель Получателя председатель совета ТОС _______ _______________,
действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые
Стороны, составили настоящий акт о нижеследующем:
1. Настоящий акт составлен в подтверждение того, что Получателем по
соглашению о предоставлении субсидии организации территориального
общественного самоуправления на территории Калачевского муниципального
района на реализацию социально значимого проекта по благоустройству
территории в 2015 году от " " 20 г. № обязательства на
сумму _________________ рублей выполнены полностью с надлежащим качеством и
удовлетворяют условиям Соглашения.
2. Стороны претензий друг к другу не имеют.
3. Настоящий акт составлен в двух экземплярах по одному для каждой из
сторон.
4. Подписи Сторон:
4.1. Администрация 4.2. Получатель
Калачевского муниципального Территориальное общественное
района самоуправление
Глава администрации Председатель совета ТОС
Калачевского муниципального
района
/______________/ С.А.Тюрин/ ____________/ ____________/
М.П. М.П.
------------------------------------------------------------------