Постановление администрации городского округа г. Фролово Волгоградской обл. от 30.10.2015 N 1927 "О внесении изменений в административный регламент, утвержденный постановлением администрации городского округа город Фролово от 24.12.2013 N 2749 "Об утверждении административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа город Фролово"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2015 г. № 1927
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ФРОЛОВО ОТ 24.12.2013 № 2749 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО"
В целях приведения муниципальных правовых актов администрации городского округа город Фролово Волгоградской области в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации постановляю:
1. Внести в административный регламент, утвержденный постановлением администрации городского округа город Фролово от 24.12.2013 № 2749 "Об утверждении административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа город Фролово" следующие изменения:
а) в последнем абзаце пункта 1.6.2 Регламента слова "обязаны вести журнал учета проверок" заменить словами "вправе вести вышеуказанный журнал";
б) подпункт 1 пункта 1.7.2 изложить в новой редакции:
"выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям";
в) в пункт 3.5 добавить абзац:
"нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены)";
г) подпункт 2 пункта 3.5 и пункт 3.6.5 Регламента дополнить следующим содержанием:
"о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги";
д) пункт 3.5 Регламента изложить в новой редакции:
"3.5. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в Администрацию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
г) о применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;
3) распоряжение Администрации, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, вышеуказанных пунктах в части 2 статьи 10 Жилищного кодекса, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки";
е) пункт 3.6.5 изложить в новой редакции:
"3.6.5. Основаниями для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", являются поступления, в частности посредством системы, в орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в системе информации о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 настоящего Кодекса лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки";
ж) абзац первый пункта 1.4 Регламента после слов "федеральными законами" дополнить словами "законами Волгоградской области";
з) в подпункте 1 пункта 1.5.3 Регламента слова "установленных в отношении муниципального жилищного фонда", "Федеральными законами и законами Волгоградской области
и) в подпункте 4 пункта 1.6.1 Регламента слова "его уполномоченного представителя", "его уполномоченного лица" исключить;
к) подпункт 3 пункта 1.7.2 Регламента и блок "обращение в суд с заявлениями" в блок-схеме (приложение 1 к Регламенту) дополнить подпунктами следующего содержания: "в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению и в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц";
л) в пункте 3.14.1 Регламента слова "выполнения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации" заменить словами "и требований, установленных муниципальными правовыми актами";
м) в подпункте 2 пункта 3.14.3 Регламента слова "оценить выполнение управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации" заменить словами "или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами";
н) в пункте 3.14.5 Регламента слова "по их запросу информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований, выполнения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации" заменить словами "возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки";
о) пункт 4.1.1 Регламента после слова "руководителем" дополнить слово "органа", слово "Администрации" исключить;
п) в абзаце первом пункта 5.2 Регламента слова "государственного" исключить, слова "муниципального органа" заменить словами "органа местного самоуправления";
р) пункт 3.13.2 Регламента изложить в новой редакции:
"3.13.2. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 настоящего Федерального закона, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
2. Утвердить прилагаемую форму акта проверки в отношении граждан.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа город Фролово П.Р. Моломина.
Глава администрации
городского округа
город Фролово
И.А.ЛУКЪЯНСКОВ
Утверждена
постановлением
администрации городского
округа город Фролово
от 30.10.2015 № 1927
ФОРМА
АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального жилищного контроля
гражданина
N
г. Фролово "____" __________ 20___ г.
___часов ___ минут
По адресу: ________________________________________________________________
На основании: распоряжения № ____-р от _____.20__ года проверка проведена.
Общая продолжительность проверки: _________________________________________
___________________________________________________________________________
Акт составлен: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения
проверки:
___________________________________________________________________________
Лицо, проводившее проверку:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
Место проведения проверки: ________________________________________________
Основание проверки: _______________________________________________________
Цель проверки: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Объект: ___________________________________________________________________
Адрес: ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
"___" ____________ 20__г.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2015 г. № 1927
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ФРОЛОВО ОТ 24.12.2013 № 2749 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО"
В целях приведения муниципальных правовых актов администрации городского округа город Фролово Волгоградской области в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации постановляю:
1. Внести в административный регламент, утвержденный постановлением администрации городского округа город Фролово от 24.12.2013 № 2749 "Об утверждении административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа город Фролово" следующие изменения:
а) в последнем абзаце пункта 1.6.2 Регламента слова "обязаны вести журнал учета проверок" заменить словами "вправе вести вышеуказанный журнал";
б) подпункт 1 пункта 1.7.2 изложить в новой редакции:
"выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям";
в) в пункт 3.5 добавить абзац:
"нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены)";
г) подпункт 2 пункта 3.5 и пункт 3.6.5 Регламента дополнить следующим содержанием:
"о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги";
д) пункт 3.5 Регламента изложить в новой редакции:
"3.5. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в Администрацию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
г) о применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;
3) распоряжение Администрации, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, вышеуказанных пунктах в части 2 статьи 10 Жилищного кодекса, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки";
е) пункт 3.6.5 изложить в новой редакции:
"3.6.5. Основаниями для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", являются поступления, в частности посредством системы, в орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в системе информации о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 настоящего Кодекса лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки";
ж) абзац первый пункта 1.4 Регламента после слов "федеральными законами" дополнить словами "законами Волгоградской области";
з) в подпункте 1 пункта 1.5.3 Регламента слова "установленных в отношении муниципального жилищного фонда", "Федеральными законами и законами Волгоградской области
и) в подпункте 4 пункта 1.6.1 Регламента слова "его уполномоченного представителя", "его уполномоченного лица" исключить;
к) подпункт 3 пункта 1.7.2 Регламента и блок "обращение в суд с заявлениями" в блок-схеме (приложение 1 к Регламенту) дополнить подпунктами следующего содержания: "в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению и в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц";
л) в пункте 3.14.1 Регламента слова "выполнения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации" заменить словами "и требований, установленных муниципальными правовыми актами";
м) в подпункте 2 пункта 3.14.3 Регламента слова "оценить выполнение управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации" заменить словами "или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами";
н) в пункте 3.14.5 Регламента слова "по их запросу информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований, выполнения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации" заменить словами "возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки";
о) пункт 4.1.1 Регламента после слова "руководителем" дополнить слово "органа", слово "Администрации" исключить;
п) в абзаце первом пункта 5.2 Регламента слова "государственного" исключить, слова "муниципального органа" заменить словами "органа местного самоуправления";
р) пункт 3.13.2 Регламента изложить в новой редакции:
"3.13.2. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 настоящего Федерального закона, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
2. Утвердить прилагаемую форму акта проверки в отношении граждан.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа город Фролово П.Р. Моломина.
Глава администрации
городского округа
город Фролово
И.А.ЛУКЪЯНСКОВ
Утверждена
постановлением
администрации городского
округа город Фролово
от 30.10.2015 № 1927
ФОРМА
АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального жилищного контроля
гражданина
N
г. Фролово "____" __________ 20___ г.
___часов ___ минут
По адресу: ________________________________________________________________
На основании: распоряжения № ____-р от _____.20__ года проверка проведена.
Общая продолжительность проверки: _________________________________________
___________________________________________________________________________
Акт составлен: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения
проверки:
___________________________________________________________________________
Лицо, проводившее проверку:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
Место проведения проверки: ________________________________________________
Основание проверки: _______________________________________________________
Цель проверки: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Объект: ___________________________________________________________________
Адрес: ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
"___" ____________ 20__г.
------------------------------------------------------------------