АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2015 г. № 730

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫЯВЛЕНИЯ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Калачевского
муниципального района Волгоградской обл.
от 11.11.2015 № 1062)

В целях пресечения самовольного строительства на территории Калачевского муниципального района Волгоградской области, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 24.11.2008 № 1786-ОД "Градостроительный кодекс Волгоградской области", постановлением Администрации Волгоградской области от 12.11.2009 № 1370 "О порядке выявления самовольного строительства на территории Волгоградской области", Уставом Калачевского муниципального района Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить Порядок выявления самовольного строительства на территории Калачевского муниципального района Волгоградской области согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок работы комиссии по выявлению самовольного строительства на территории Калачевского муниципального района Волгоградской области согласно приложению № 2.
3. Утвердить состав комиссии по выявлению самовольного строительства на территории Калачевского муниципального района Волгоградской области согласно приложению № 3.
4. Постановление главы Калачевского муниципального района Волгоградской области от 26.03.2010 № 486 "Об утверждении Положения о постоянной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории Калачевского муниципального района" признать утратившим силу.
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Калачевского муниципального района А.А. Бородина.

Глава администрации Калачевского
муниципального района
С.А.ТЮРИН





Приложение № 1
к постановлению
главы администрации Калачевского
муниципального района
Волгоградской области
от 24.07.2015 № 730

ПОРЯДОК
ВЫЯВЛЕНИЯ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Порядок выявления самовольного строительства на территории Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее - Порядок) разработан с целью выявления и пресечения самовольного строительства на территории Калачевского муниципального района Волгоградской области.
1.2. Настоящий Порядок определяет мероприятия по выявлению самовольного строительства, орган, осуществляющий выявление самовольного строительства, и порядок его работы на территории Калачевского муниципального района Волгоградской области.

2. Порядок выявления самовольного строительства

2.1. Выявление самовольного строительства осуществляется комиссией по выявлению самовольного строительства на территории Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее - Комиссия), образованной из представителей структурных подразделений администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области.
2.2. Выявление самовольного строительства осуществляется Комиссией на территории поселений Калачевского муниципального района Волгоградской области при наличии соглашений о передаче полномочий в сфере градостроительной деятельности поселениями Калачевского муниципального района Волгоградской области на уровень администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области.
2.3. В целях выявления фактов самовольного строительства Комиссия осуществляет следующие мероприятия:
2.3.1. обходы (объезды) территорий поселений Калачевского муниципального района Волгоградской области не реже одного раза в квартал;
2.3.2. проводит проверку исходно-разрешительной, правоустанавливающей и проектной документации, поступающей в администрацию Калачевского муниципального района Волгоградской области;
2.3.3. проводит анализ обращений, в том числе жалоб по вопросам градостроительных и земельных отношений, поступающих в администрацию Калачевского муниципального района Волгоградской области.
2.4. По результатам мероприятий, указанных в п. 2.3 ч. 2 настоящего Порядка, Комиссия:
2.4.1. устанавливает правообладателя земельного участка, на котором осуществляется строительство, реконструкция или эксплуатация объекта капитального строительства;
2.4.2. в случае выявления факта самовольного занятия земельного участка составляет акт проверки использования земельного участка (далее - Акт проверки) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
В Акте проверки указываются фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших проверку использования земельного участка, место и время проведения осмотра, а также фиксируется факт использования земельного участка.
Акт проверки с сопроводительным письмом направляется в адрес Калачевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области для привлечения виновных лиц к административной ответственности. При этом сопроводительное письмо должно содержать следующие сведения о лицах, допустивших самовольное занятие земельного участка: наименование и местонахождение - для юридических лиц; фамилию, имя, отчество и адрес места жительства - для физических лиц;
2.4.3. определяет необходимость получения разрешения на строительство для производимых работ;
2.4.4. устанавливает наличие разрешения на строительство, в случае, если оно требуется;

2.4.5. в случае выявления факта производства строительных работ без получения разрешения на строительство составляет акт осмотра объекта капитального строительства (далее - Акт осмотра) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
В Акте осмотра указываются фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших осмотр, место и время проведения осмотра, а также фиксируется факт производства строительных работ с указанием вида таких работ.
При отсутствии производства строительных работ на момент осмотра фиксируется текущее состояние осматриваемого объекта и изменение объемов строительных работ, выполненных с момента предыдущего осмотра (если ранее на данном объекте уже проводился осмотр).
Акт осмотра с сопроводительным письмом направляется в адрес Инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области для привлечения застройщика к административной ответственности. При этом сопроводительное письмо должно содержать наименование, место нахождения, дату государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика - для застройщиков - юридических лиц; фамилию, имя, отчество, адрес, места жительства, дату и место рождения - для застройщиков - физических лиц;
2.4.6. в случае выявления факта эксплуатации объекта капитального строительства без получения разрешения на ввод его в эксплуатацию составляется Акт осмотра по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
В Акте осмотра указываются фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших осмотр, место и время проведения осмотра, а также фиксируется факт эксплуатации объекта капитального строительства.
Акт осмотра с сопроводительным письмом направляется в адрес Инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области для привлечения виновных лиц к административной ответственности. При этом сопроводительное письмо должно содержать следующие сведения о лицах, допустивших факт эксплуатации объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию: наименование и местонахождение - для юридических лиц; фамилию, отчество и адрес места жительства - для физических лиц;
2.4.7. устанавливает соответствие строящегося, реконструируемого объекта разрешенному использованию земельного участка, иным градостроительным нормам и правилам;
2.4.8. направляет сведения о выявленных нарушениях главе администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области для принятия решения об обращении в суд с исковым заявлением о сносе самовольной постройки.





Приложение № 1
к Порядку выявления
самовольного строительства
на территории Калачевского
муниципального района
Волгоградской области

АКТ
проверки использования земельного участка

"__" __________ 20__ г. ________________________
(место составления акта)

Время проверки "__" час. "__" мин.

Комиссия в составе:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

в присутствии _____________________________________________________________
должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного
представителя
___________________________________________________________________________
представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица
___________________________________________________________________________

провела проверку земельного участка, расположенного по адресу: ____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________ площадью _______________ кв. м.

Проверкой установлено следующее: __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание территории, строений, сооружений ограждения межевых знаков и
т.д.)

Подписи: ____________________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
____________________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
____________________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 2
к Порядку выявления самовольного
строительства на территории
Калачевского муниципального района
Волгоградской области

АКТ
осмотра объекта капитального строительства

"__" __________ 20__ г. ________________________
(место составления акта)

Время проверки "__" час. "__" мин.

Комиссия в составе (должность, Ф.И.О.):
Представители администрации: ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Представитель застройщика (заказчика): ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Представитель эксплуатирующей организации (в случае реконструкции объекта
капитального строительства): ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Другие представители заинтересованных организаций: ________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Произвела обследование объекта:
Наименование объекта: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Адрес объекта: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Застройщик (Ф.И.О, адрес, телефон): _______________________________________
___________________________________________________________________________

В результате осмотра установлено:
1. Наличие правоустанавливающих документов (копии):
а) на земельный участок ___________________________________________________
б) на строение (сооружение), помещение ____________________________________

2. Состояние объекта (описание выполненных работ с указанием их характера:
строительство, реконструкция, перепланировка, переустройство,
эксплуатация): ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

3. Особые замечания: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подписи: ____________________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
____________________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
____________________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 2
к постановлению
главы администрации Калачевского
муниципального района
Волгоградской области
от 24.07.2015 № 730

ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Комиссия по выявлению самовольного строительства на территории Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее - Комиссия) формируется из представителей структурных подразделений администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области.
2. Состав Комиссии и внесение изменений в состав Комиссии утверждается постановлением главы администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области.
3. Основными функциями Комиссии являются:
3.1. выявление и пресечение фактов самовольного занятия земельных участков, фактов производства строительных работ без получения разрешения на строительство и фактов эксплуатации объектов капитального строительства без получения разрешения на ввод их в эксплуатацию;
3.2. составление Акта проверки по форме согласно приложению № 1 к Порядку выявления самовольного строительства на территории Калачевского муниципального района Волгоградской области и направление его в орган государственной власти, уполномоченный на осуществление функций государственного земельного контроля, а также составление Акта осмотра по форме согласно приложению № 2 к Порядку выявления самовольного строительства на территории Калачевского муниципального района Волгоградской области и направление его в орган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, для применения мер административной ответственности в отношении виновных лиц;
3.3. разъяснение виновным лицам порядка устранения выявленных правонарушений;
3.4. организация взаимодействия с Инспекцией государственного строительного надзора Волгоградской области и Калачевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.
4. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.
5. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, инициирует проведение заседаний Комиссии, определяет дату и время проведения заседания Комиссии и его повестку, председательствует на заседаниях Комиссии.
6. В случае отсутствия председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.
7. Секретарь Комиссии организует подготовку необходимых для рассмотрения материалов, заблаговременно уведомляет о месте, дате и времени заседания Комиссии ее членов, ведет и оформляет протокол заседания Комиссии.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере выявления фактов самовольного строительства и подготовки материалов к заседанию Комиссии, но не реже одного заседания в квартал.
9. Заседание Комиссии правомочно для принятия решений при наличии на заседании Комиссии не менее половины от общего числа ее членов.
10. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии лично. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании Комиссии он имеет право заблаговременно представить в письменной форме свое мнение по рассматриваемым вопросам, которое оглашается на заседании Комиссии и приобщается к протоколу заседания Комиссии.
11. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии с учетом поступившего в письменно форме мнения отсутствующего на заседании члена Комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
12. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании Комиссии и секретарь Комиссии.
13. Контроль исполнения решений Комиссии осуществляется ее председателем и заместителем председателя, в части сроков исполнения - секретарем Комиссии.
14. Обжалование решений Комиссии осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
15. На заседание Комиссии выносятся следующие материалы:
15.1. Акт проверки по форме согласно приложению № 1 к Порядку выявления самовольного строительства на территории Калачевского муниципального района Волгоградской области;
15.2. Акт осмотра по форме согласно приложению № 2 к Порядку выявления самовольного строительства на территории Калачевского муниципального района Волгоградской области;
15.3. выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о наличии зарегистрированных прав на объект недвижимого имущества, отвечающий признакам объекта самовольного строительства, и земельный участок, на котором он расположен, по состоянию на день составления Акта проверки и Акта осмотра.
При отсутствии сведений из ЕГРП на заседание Комиссии представляются уведомления об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, отвечающий признакам самовольного строительства, и земельный участок, на котором он расположен.
15.4. копия технического плана здания, строения, сооружения или объекта незавершенного строительства (при наличии);
15.5. копия кадастрового паспорта здания, строения, сооружения или объекта незавершенного строительства (при наличии);
15.6. сведения о застройщике (наименование, место нахождения, дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика - для застройщиков - юридических лиц; фамилия, имя, отчество, адрес, места жительства, дата и место рождения - для застройщиков - физических лиц);
15.7. фотоматериалы;
15.8. исходно-разрешительная документация (при наличии).
16. По результатам рассмотрения материалов Комиссия принимает одно из следующих решений:
16.1. направление застройщику письменного уведомления об освобождении самовольно занятого земельного участка, о прекращении производства строительных работ или о прекращении эксплуатации объекта капитального строительства;
16.2. направление застройщику письменного уведомления, разъясняющего порядок устранения выявленного правонарушения;
16.3. направление информации в Калачевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в целях привлечения виновного лица к административной ответственности;
16.4. направление информации в Инспекцию государственного строительного надзора Волгоградской области в целях привлечения застройщика к административной ответственности;
16.5. повторное рассмотрение вопроса на заседании Комиссии при невыполнении застройщиком рекомендаций по устранению выявленных правонарушений;
16.6. направление сведений о выявленных нарушениях главе администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области для принятия решения об обращении в суд с исковым заявлением о сносе самовольной постройки.





Приложение № 3
к постановлению
главы администрации Калачевского
муниципального района
Волгоградской области
от 24.07.2015 № 730

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Калачевского
муниципального района Волгоградской обл.
от 11.11.2015 № 1062)

Земскова Наталья Петровна - и.о. первого заместителя главы администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, председатель Комиссии;
Растеряев Владимир Алексеевич - председатель комитета строительства и ЖКХ администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, заместитель председателя Комиссии;
Поступаев Илья Анатольевич - начальник отдела архитектуры администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, секретарь Комиссии;

Члены Комиссии:
Демидов Андрей Александрович - председатель комитета по информационно-методической работе с сельскими территориями и имущественным отношениям администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области;
Курушин Сергей Юрьевич - председатель комитета по сельскому хозяйству администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области;
Попов Виталий Владимирович - начальник правового отдела администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области.


------------------------------------------------------------------