Решение Даниловского райсовета народных депутатов Волгоградской обл. от 11.03.2015 N 5/3 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Даниловского муниципального района"



ДАНИЛОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 11 марта 2015 г. № 5/3

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 11.02.2008 № 1626-ОД "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области" и статьей 25 Устава Даниловского муниципального района Волгоградской области Даниловский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Даниловского
муниципального района
А.В.ИОРДАТИЙ





Приложение
к решению
Даниловского
районного Совета
народных депутатов
от 11 марта 2015 г. № 5/3

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Даниловского муниципального района (далее - глава администрации).
1.2. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, владеющие государственным языком Российской Федерации, отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым к кандидату на должность главы администрации законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальными нормативными правовыми актами Даниловского муниципального района (далее - кандидаты).
1.3. При проведении конкурса кандидаты имеют равные права.

2. Цель проведения и назначение конкурса

2.1. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатов, наиболее подготовленных для замещения должности главы администрации, из числа граждан, представивших документы для участия в конкурсе, на основании их способностей, профессиональной подготовки, стажа и опыта работы, а также иных качеств, выявленных в результате проведения конкурса.
2.2. Конкурс на замещение должности главы администрации (далее - конкурс) объявляется решением Даниловского районного Совета народных депутатов.
2.3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации конкурс объявляется в течение 15 (пятнадцати) дней со дня прекращения полномочий главы администрации.

3. Условия конкурса

3.1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию (далее - комиссия) в сроки, указанные в объявлении комиссии о приеме документов для участия в конкурсе, следующие документы:
а) заявление об участии в конкурсе на замещение должности главы администрации Даниловского муниципального района;
б) две фотографии размером 3 x 4 см;
в) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р;
г) паспорт;
д) документы, подтверждающие стаж работы: копию трудовой книжки, заверенную по месту работы или нотариально, или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
е) документы об образовании;
ж) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
з) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
и) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
к) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
л) справки о доходах за год, предшествующий году проведения конкурса, об имуществе и обязательствах имущественного характера по форме, установленной Указом Президента Российской Федерации от 24.06.2014 № 460:
- гражданина, претендующего на замещение должности главы администрации муниципального района;
- супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности главы администрации Даниловского муниципального района;
м) заявление о согласии на обработку персональных данных;
н) другие документы или их копии, характеризующие его профессиональную подготовку, характеристики, награды, рекомендации.
Секретарь комиссии, принимающий документы, в присутствии заявителя сверяет наличие документов, приложенных к заявлению, с их перечнем, указанным в заявлении, снимает копии с документов, возвращает заявителю подлинники указанных документов, а также выдает заявителю копию заявления с отметкой о дате и времени приема документов.
Принятые документы для участия в конкурсе регистрируются в специальном журнале.
Заявления кандидатов и приложенные к ним документы (копии документов) хранятся у секретаря комиссии с соблюдением требований по хранению персональных данных.
Несвоевременное или неполное представление документов является основанием для отказа кандидату в его допуске для участия в конкурсе. Представленные гражданином сведения подлежат проверке секретарем комиссии.
3.2. Кандидат не допускается к участию в конкурсе при несоответствии квалификационным требованиям, установленным для кандидата на должность главы администрации законодательством Волгоградской области, Уставом Даниловского муниципального района.
Квалификационные требования для кандидата на должность главы администрации:
высшее образование с квалификацией не ниже дипломированного специалиста;
стаж работы на руководящих должностях в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее пяти лет, либо стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных гражданских) должностях муниципальной (государственной гражданской) службы не менее пяти лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее срока исполнения полномочий;
знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, устава муниципального района и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в части полномочий, осуществляемых главой администрации.
3.3. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;
4) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
5) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
6) представления подложных документов или заведомо ложных сведений;
7) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим администрации Даниловского муниципального района, если замещение должности главы администрации Даниловского муниципального района будет связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
8) достижения кандидатом возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Для проведения конкурса Даниловским районным Советом народных депутатов формируется конкурсная комиссия, состоящая из 8 членов. Половина членов конкурсной комиссии назначается Даниловским районным Советом народных депутатов, а другая половина - Губернатором Волгоградской области. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Член конкурсной комиссии, состоящий в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с кандидатом, подавшим документы в комиссию, либо находящийся в непосредственном подчинении по службе у кандидата, решением Даниловского районного Совета депутатов выводится из состава комиссии. На его место назначается новый член комиссии.
4.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии. Председатель, заместитель председателя, секретарь комиссии избираются тайным голосованием на первом заседании комиссии большинством голосов от числа избранных членов комиссии.
4.3. Деятельность комиссии осуществляется коллегиально. Формой деятельности комиссии являются заседания. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности комиссии.
В случае невозможности исполнения обязанностей членами комиссии и неправомочности состава комиссии Даниловский районный Совет народных депутатов назначает в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения новых членов комиссии.
4.4. Председатель комиссии:
- представляет комиссию во взаимоотношениях с кандидатами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
- созывает заседания комиссии;
- ведет заседания комиссии;
- подписывает протоколы, решения, иные документы комиссии;
- оглашает на заседании Даниловского районного Совета народных депутатов принятое по результатам конкурса решение комиссии;
- представляет по результатам конкурса Даниловскому районному Совету народных депутатов кандидатов на должность главы администрации.
4.5. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя комиссии во время его отсутствия.
4.6. Секретарь комиссии осуществляет делопроизводство комиссии.
4.7. Решения комиссии принимаются открытым голосованием ее членов, присутствующих на заседании. Решение комиссии о допуске кандидата к участию во втором этапе конкурса или мотивированное решение об отказе в допуске, определении кандидатов, предоставивших наиболее полные ответы на втором этапе конкурса, принимается тайным голосованием. Решения оформляются протоколом, который подписывают члены комиссии, присутствующие на заседании. В случае равенства голосов проводится повторное голосование.
4.8. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется администрацией Даниловского муниципального района.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Конкурс объявляется решением Даниловского районного Совета народных депутатов.
Указанное решение должно быть опубликовано не позднее чем за 20 (двадцать) дней до дня проведения конкурса.
Одновременно с решением об объявлении конкурса Даниловским районным Советом народных депутатов публикуется проект контракта с главой администрации Даниловского муниципального района и объявление комиссии о приеме документов для участия в конкурсе, содержащее:
- дату, время и место проведения конкурса;
- условия конкурса;
- квалификационные требования к кандидатам;
- перечень документов, подлежащих представлению в комиссию;
- адрес места приема документов, необходимых для участия в конкурсе;
- срок представления документов кандидатами;
- номер контактного телефона для получения справочной информации.
Данная информация публикуется в районной газете "Даниловские Вести" и размещается на официальном сайте администрации Даниловского муниципального района в сети Интернет.
5.2. Срок подачи заявлений на участие в конкурсе и представления необходимых документов составляет 14 календарных дней с момента публикации объявления о его проведении.
5.3. В случае если для участия в конкурсе подано одно заявление, то конкурс считается несостоявшимся и по предложению комиссии Даниловский районный Совет народных депутатов принимает решение об объявлении нового конкурса.
5.4. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе комиссия проверяет соответствие документов, представленных кандидатами, установленным требованиям, достоверность сведений, указанных в этих документах, и выносит решение по каждому кандидату о допуске его к участию во втором этапе конкурса или мотивированное решение об отказе в допуске к конкурсу по основаниям, указанным в настоящем Положении.
Решение комиссии о допуске (отказе в допуске) кандидата ко второму этапу конкурса доводится до сведения кандидата в письменном виде в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его завершения путем направления заказного письма с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
5.5. Второй этап конкурса проводится в форме собеседования с кандидатами.
В ходе собеседования комиссия оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов, их видение развития Даниловского муниципального района, организации работы администрации Даниловского муниципального района.
Оценка результатов собеседования проводится комиссией в отсутствие кандидатов путем определения двух кандидатов, наиболее полно ответивших на заданные вопросы.

6. Решение конкурсной комиссии и порядок
оформления результатов конкурса

6.1. Для принятия решения о назначении кандидата на должность главы администрации комиссия рекомендует Даниловскому районному Совету народных депутатов двух кандидатов, показавших наилучшие результаты, выявленные в ходе конкурса, и наиболее подготовленных для замещения должности главы администрации.
6.2. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми принявшими участие в голосовании членами комиссии.
Протокол направляется в Даниловский районный Совет народных депутатов в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его подписания.
О результатах конкурса конкурсная комиссия информирует кандидатов в письменной форме в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его завершения путем направления заказного письма с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
6.3. Даниловский районный Совет народных депутатов не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления решения комиссии о результатах конкурса рассматривает на своем заседании рекомендованных конкурсной комиссией кандидатов на должность главы администрации и тайным голосованием принимает решение о назначении лица на должность главы администрации Даниловского муниципального района. Решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.
6.4. Лицо, назначенное на должность главы администрации, в течение 2 (двух) дней уведомляется о назначении на должность главы администрации путем направления заказного письма с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
6.5. Глава Даниловского района не позднее десяти дней с момента принятия решения Даниловского районного Совета народных депутатов о назначении главы администрации Даниловского муниципального района заключает контракт с главой администрации Даниловского муниципального района.
6.6. В случае если по результатам голосования кандидаты набрали одинаковое количество голосов от установленной численности депутатов, Даниловский районный Совет народных депутатов на этом же заседании заслушивает выступления кандидатов и проводит повторное голосование.


------------------------------------------------------------------