Постановление главы администрации Даниловского муниципального района Волгоградской обл. от 11.03.2015 N 7 "Об утверждении Положения об администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2015 г. № 7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ДАНИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Федеральным законом № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 13 ст. 27 Устава Даниловского муниципального района Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области.
И.о. главы администрации
Даниловского
муниципального района
С.В.ТОКАРЕВ
Утверждено
постановлением
главы администрации
Даниловского
муниципального района
Волгоградской области
от 11 марта 2015 г. № 7
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Общие положения
1.1. Администрация Даниловского муниципального района Волгоградской области (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Даниловского муниципального района Волгоградской области.
1.2. В соответствии с Уставом Даниловского муниципального района Волгоградской области глава администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области осуществляет руководство деятельностью администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание.
1.3. Структура администрации утверждается решением Даниловского районного Совета народных депутатов по представлению главы администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области.
1.4. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, регулирующими организацию работы и порядок исполнения полномочий органов местного самоуправления, Уставом Даниловского муниципального района Волгоградской области, решениями, принятыми населением района путем проведения референдума, муниципальными правовыми актами Даниловского муниципального района Волгоградской области, настоящим Положением.
1.5. Администрация является юридическим лицом, имеет собственные счета в банках, печати, штампы, бланки со своим наименованием и другие реквизиты.
1.6. В целях решения вопросов местного значения, обеспечения межмуниципального сотрудничества на территории района администрацией района могут создаваться муниципальные учреждения, предприятия и иные организации. В своей деятельности данные организации подконтрольны и подотчетны администрации района. В роли работодателя от имени Даниловского муниципального района Волгоградской области для руководителей данных организаций выступает глава администрации района.
1.7. Администрация района может исполнять отдельные государственные полномочия, полномочия поселений, входящих в состав района, переданные ей в предусмотренном законодательством порядке.
1.8. Местонахождение администрации района: 403371, Волгоградская область, р.п. Даниловка, ул. Центральная, 7.
Статья 2. Полномочия администрации района
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Даниловского муниципального района по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Даниловского муниципального района по решению вопросов местного значения Даниловского муниципального района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Даниловского районного Совета народных депутатов и постановлениями и распоряжениями главы администрации Даниловского муниципального района;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Даниловского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области.
Администрация Даниловского муниципального района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.
2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Даниловского муниципального района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Даниловского муниципального района, утверждаемыми главой администрации Даниловского муниципального района.
Статья 3. Руководство деятельностью администрации
3.1. Глава администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области муниципального района руководит деятельностью администрации, осуществляет представительные, исполнительные, распорядительные и контрольные функции на основе единоначалия.
Глава администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области:
3.2. Разрабатывает и вносит на утверждение Даниловскому районному Совету народных депутатов структуру администрации, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными законами и законами Волгоградской области.
3.3. Приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени администрации, выступает в суде без доверенности от имени администрации.
3.4. Представляет администрацию в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями.
3.5. Издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы администрации района и администрации, а также по вопросам организации деятельности администрации и вносит в них изменения.
3.6. Назначает и освобождает от должности работников администрации, определяет их полномочия, включая заместителей главы администрации.
3.7. Ежегодно отчитывается перед Даниловским районным Советом народных депутатов о деятельности администрации.
3.8. Организует прием граждан по личным и иным вопросам, связанным с реализацией своих полномочий.
3.9. Формирует совещательные подразделения при администрации;
3.10. Принимает в соответствии с утвержденной Даниловским районным Советом народных депутатов структурой администрации решения об учреждении и ликвидации органов администрации.
3.11. Утверждает положение об администрации.
3.12. Вносит на рассмотрение Даниловскому районному Совету народных депутатов проект бюджета и отчет о его исполнении, является главным распорядителем местного бюджета района.
3.13. Вносит на рассмотрение Даниловскому районному Совету народных депутатов предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам.
3.14. Представляет на утверждение Даниловскому районному Совету народных депутатов программы развития района.
3.15. В порядке, установленном Даниловским районным Советом народных депутатов, управляет и распоряжается объектами муниципальной собственности, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
3.16. Решает иные вопросы в соответствии с законодательством, Уставом района и решениями Даниловского районного Совета народных депутатов.
Статья 4. Заместители главы администрации
4.1. Заместители главы администрации и управляющий делами администрации осуществляют полномочия по руководству отдельными направлениями деятельности администрации в пределах и порядке, установленных главой администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области.
4.2. Заместители главы администрации и управляющий делами администрации по вопросам своего ведения:
4.3. координируют работу подразделений администрации по соответствующим сферам, контролируют их деятельность и дают им поручения;
4.4. предварительно рассматривают и визируют проекты постановлений и распоряжений администрации и направляют их главе администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области муниципального района для подписания;
4.4. исполняют поручения главы администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области муниципального района;
4.5. осуществляют иные полномочия в соответствии с распределением обязанностей между заместителями главы администрации и управляющим делами администрации.
4.6. В случаях, когда глава администрации Даниловского муниципального района временно (в связи с болезнью, отпуском, командировкой) не может исполнять свои обязанности, их исполняет один из заместителей главы администрации Даниловского муниципального района на основании распоряжения главы администрации Даниловского муниципального района.
В случае невозможности издания распоряжения главы администрации Даниловского муниципального района о назначении исполняющего обязанности главы администрации Даниловского муниципального района исполнение обязанностей главы администрации Даниловского муниципального района осуществляется заместителем главы администрации Даниловского муниципального района - начальником отдела строительства, архитектуры, ЖКХ, мобилизационной подготовки и ГОЧС.
Статья 5. Подразделения администрации
5.1. Структурные подразделения администрации осуществляют функции управления, координации и контроля в соответствующих сферах.
5.2. Структурные подразделения администрации по вопросам своего ведения:
5.2.1. Осуществляют непосредственную реализацию полномочий администрации.
5.2.2. Самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, взаимодействуют с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке.
5.2.3. Подготавливают проекты местных нормативных правовых актов.
5.3. В соответствии с федеральными законами основанием для государственной регистрации подразделений администрации, обладающих правами юридического лица, является решение Даниловского районного совета народных депутатов об учреждении соответствующего подразделения.
Образование, реорганизация и упразднение структурных подразделений администрации производятся решением Даниловского районного Совета народных депутатов.
Функции и полномочия структурных подразделений администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них.
5.4. Организация деятельности структурных подразделений администрации возлагается на руководителей структурных подразделений.
Статья 6. Общественные консультативно-совещательные
органы при администрации
6.1. Общественные консультативно-совещательные органы при администрации - координационные и иные советы и комиссии, не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуру администрации, создаются в целях обеспечения участия общественности, а также учета мнения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения. Указанные органы действуют на основании положений, утверждаемых главой администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, и формируются им. Формирование, реорганизация и упразднение общественных консультативно-совещательных органов при администрации производятся постановлением главы администрации.
6.2. Общественные консультативно-совещательные органы при администрации осуществляют:
6.2.1. сбор, обобщение предложений органов местного самоуправления, территориальных органов общественного самоуправления, общественных объединений и граждан;
6.2.2. подготовку аналитических, информационных и других материалов;
6.2.3. подготовку проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления.
6.3. Общественные консультативно-совещательные органы при администрации действуют на общественных началах.
6.4. Общественные консультативно-совещательные органы при администрации принимают рекомендации и заключения.
Статья 7. Срок полномочий должностных лиц администрации
7.1. Заместители главы администрации, управляющий делами администрации назначаются главой администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области на срок, не превышающий срока полномочий главы администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, и слагают свои полномочия с момента вступления в должность вновь избранного главы администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области.
7.2. Срок полномочий сотрудников администрации на иных должностях муниципальной службы определяется трудовым договором.
Статья 8. Порядок назначения и освобождения от должности
заместителей главы администрации, управляющего делами
администрации, руководителей структурных подразделений
администрации, иных муниципальных служащих и работников,
не являющихся муниципальными служащими
8.1. Заместители главы администрации, управляющий делами администрации назначаются и освобождаются от должности главой администрации.
8.2. Руководители органов администрации, иные муниципальные служащие назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации с соблюдением требований Устава района, законодательства о муниципальной службе.
8.3. Прием и увольнение иных работников администрации производится в порядке, установленном трудовым законодательством.
Статья 9. Указания и поручения
9.1. Глава администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области дает указания и поручения заместителям главы администрации, руководителям органов администрации и иным должностным лицам администрации.
Заместители главы администрации в пределах своей компетенции и в соответствии с распределением обязанностей между ними дают указания и поручения руководителям подразделений администрации и иным должностным лицам администрации, за исключением руководителей органов администрации, имеющих прямое подчинение главе администрации.
Руководители подразделений администрации в пределах своей компетенции дают указания и поручения находящимся в их непосредственном подчинении лицам.
9.2. Указания и поручения даются в устной или письменной форме. Письменные указания и поручения оформляются распоряжением, приказом, служебной запиской либо резолюцией на документе.
9.3. Неисполнение поручений и указаний влечет дисциплинарную ответственность в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 10. Коллегия при администрации
10.1. При администрации для изучения наиболее актуальных вопросов создается коллегиальный совещательный орган из представителей администрации, государственных и муниципальных органов, общественных организаций, иных юридических лиц - коллегия. Решения коллегии носят рекомендательный характер.
10.2. Состав, полномочия, порядок работы коллегии определяются положением о коллегии, утверждаемым администрацией.
Персональный состав коллегии утверждается администрацией.
Статья 11. Рабочие заседания и совещания
11.1. В целях обсуждения текущих, оперативных и иных вопросов главой администрации и заместителями главы администрации, руководителями органов администрации могут проводиться рабочие заседания и совещания.
11.2. В целях эффективности проведения заседаний и совещаний предварительно формируется повестка, назначаются работники, ответственные за подготовку материалов.
11.3. Порядок проведения рабочих заседаний и совещаний определяется должностным лицом администрации, назначившим рабочее заседание, совещание.
Статья 12. Рабочие комиссии и группы
12.1. С целью подготовки нормативных правовых актов, а также для решения других вопросов глава администрации, заместители главы администрации, руководители органов администрации образуют рабочие комиссии и группы.
В состав рабочих комиссий и групп могут включаться муниципальные служащие, а также по согласованию и другие лица, в том числе на договорной основе.
12.2. Руководитель комиссии или группы:
12.2.1. организовывает и обеспечивает своевременное выполнение возложенных на рабочую комиссию или группу задач;
12.2.2. дает отдельные поручения членам комиссии или группы;
12.2.3. приглашает на заседание представителей заинтересованных организаций и должностных лиц.
12.2.4. Решения комиссии принимаются коллегиально большинством голосов от числа присутствующих в порядке, определенном положением о комиссии.
Статья 13. Виды правовых актов, издаваемых
должностными лицами администрации
13.1. По вопросам нормативно-правового регулирования глава администрации муниципального района издает постановления администрации Даниловского муниципального района и постановления главы администрации Даниловского муниципального района.
13.2. По вопросам организации работы администрации, а также индивидуального (ненормативного) регулирования глава администрации муниципального района издает распоряжения администрации Даниловского муниципального района и распоряжения главы администрации Даниловского муниципального района.
Статья 14. Вступление в силу, разъяснение и толкование
правовых актов администрации
14.1. Правовые акты администрации вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок.
Правовые акты администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
14.2. Вступившие в силу правовые акты администрации, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории района предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
14.3. Официальное разъяснение и толкование правовых актов администрации осуществляется администрацией.
14.4. Администрация обеспечивает открытость и общедоступность неопубликованных правовых актов администрации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Статья 15. Порядок отмены правовых актов
и приостановления их действия
15.1. Постановления и распоряжения администрации могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой администрации, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области.
Постановления и распоряжения администрации утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном абзацем 1 настоящего пункта.
В случае противоречия распоряжений и приказов руководителей органов администрации района действующему законодательству, Уставу района, правовым актам районной Думы, администрации такие распоряжения и приказы могут быть отменены, изменены путем внесения изменений и дополнений, признаны утратившими силу принявшим их руководителем, главой администрации, а в случаях, предусмотренных законодательством, - органами государственной власти.
15.2. Правовые акты администрации могут быть признаны недействительными в судебном порядке в соответствии с законодательством, а также опротестованы прокурором.
Статья 16. Взаимоотношения администрации района
и органов государственной власти
16.1. Взаимодействие администрации района и администрации Волгоградской области строится на основе принципов сотрудничества и разделения компетенции в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и законами Волгоградской области, Уставами Волгоградской области и района.
16.2. В порядке, определенном федеральным законодательством, органы местного самоуправления наделяются федеральными законами отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации - отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации.
16.3. Взаимодействие администрации района с Администрацией Волгоградской области осуществляется в формах и порядке, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
Представители администрации вправе участвовать в совместных консультативно-совещательных, координационных, согласительных органах, а также в заседаниях, рабочих комиссиях областных ведомств.
Статья 17. Ответственность должностных лиц администрации
Действия (бездействие) должностных лиц администрации, совершенные с нарушением законодательства, ущемляющие права и законные интересы граждан и юридических лиц, влекут за собой дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2015 г. № 7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ДАНИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Федеральным законом № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 13 ст. 27 Устава Даниловского муниципального района Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области.
И.о. главы администрации
Даниловского
муниципального района
С.В.ТОКАРЕВ
Утверждено
постановлением
главы администрации
Даниловского
муниципального района
Волгоградской области
от 11 марта 2015 г. № 7
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Общие положения
1.1. Администрация Даниловского муниципального района Волгоградской области (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Даниловского муниципального района Волгоградской области.
1.2. В соответствии с Уставом Даниловского муниципального района Волгоградской области глава администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области осуществляет руководство деятельностью администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание.
1.3. Структура администрации утверждается решением Даниловского районного Совета народных депутатов по представлению главы администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области.
1.4. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, регулирующими организацию работы и порядок исполнения полномочий органов местного самоуправления, Уставом Даниловского муниципального района Волгоградской области, решениями, принятыми населением района путем проведения референдума, муниципальными правовыми актами Даниловского муниципального района Волгоградской области, настоящим Положением.
1.5. Администрация является юридическим лицом, имеет собственные счета в банках, печати, штампы, бланки со своим наименованием и другие реквизиты.
1.6. В целях решения вопросов местного значения, обеспечения межмуниципального сотрудничества на территории района администрацией района могут создаваться муниципальные учреждения, предприятия и иные организации. В своей деятельности данные организации подконтрольны и подотчетны администрации района. В роли работодателя от имени Даниловского муниципального района Волгоградской области для руководителей данных организаций выступает глава администрации района.
1.7. Администрация района может исполнять отдельные государственные полномочия, полномочия поселений, входящих в состав района, переданные ей в предусмотренном законодательством порядке.
1.8. Местонахождение администрации района: 403371, Волгоградская область, р.п. Даниловка, ул. Центральная, 7.
Статья 2. Полномочия администрации района
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Даниловского муниципального района по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Даниловского муниципального района по решению вопросов местного значения Даниловского муниципального района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Даниловского районного Совета народных депутатов и постановлениями и распоряжениями главы администрации Даниловского муниципального района;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Даниловского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области.
Администрация Даниловского муниципального района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.
2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Даниловского муниципального района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Даниловского муниципального района, утверждаемыми главой администрации Даниловского муниципального района.
Статья 3. Руководство деятельностью администрации
3.1. Глава администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области муниципального района руководит деятельностью администрации, осуществляет представительные, исполнительные, распорядительные и контрольные функции на основе единоначалия.
Глава администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области:
3.2. Разрабатывает и вносит на утверждение Даниловскому районному Совету народных депутатов структуру администрации, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными законами и законами Волгоградской области.
3.3. Приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени администрации, выступает в суде без доверенности от имени администрации.
3.4. Представляет администрацию в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями.
3.5. Издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы администрации района и администрации, а также по вопросам организации деятельности администрации и вносит в них изменения.
3.6. Назначает и освобождает от должности работников администрации, определяет их полномочия, включая заместителей главы администрации.
3.7. Ежегодно отчитывается перед Даниловским районным Советом народных депутатов о деятельности администрации.
3.8. Организует прием граждан по личным и иным вопросам, связанным с реализацией своих полномочий.
3.9. Формирует совещательные подразделения при администрации;
3.10. Принимает в соответствии с утвержденной Даниловским районным Советом народных депутатов структурой администрации решения об учреждении и ликвидации органов администрации.
3.11. Утверждает положение об администрации.
3.12. Вносит на рассмотрение Даниловскому районному Совету народных депутатов проект бюджета и отчет о его исполнении, является главным распорядителем местного бюджета района.
3.13. Вносит на рассмотрение Даниловскому районному Совету народных депутатов предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам.
3.14. Представляет на утверждение Даниловскому районному Совету народных депутатов программы развития района.
3.15. В порядке, установленном Даниловским районным Советом народных депутатов, управляет и распоряжается объектами муниципальной собственности, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
3.16. Решает иные вопросы в соответствии с законодательством, Уставом района и решениями Даниловского районного Совета народных депутатов.
Статья 4. Заместители главы администрации
4.1. Заместители главы администрации и управляющий делами администрации осуществляют полномочия по руководству отдельными направлениями деятельности администрации в пределах и порядке, установленных главой администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области.
4.2. Заместители главы администрации и управляющий делами администрации по вопросам своего ведения:
4.3. координируют работу подразделений администрации по соответствующим сферам, контролируют их деятельность и дают им поручения;
4.4. предварительно рассматривают и визируют проекты постановлений и распоряжений администрации и направляют их главе администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области муниципального района для подписания;
4.4. исполняют поручения главы администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области муниципального района;
4.5. осуществляют иные полномочия в соответствии с распределением обязанностей между заместителями главы администрации и управляющим делами администрации.
4.6. В случаях, когда глава администрации Даниловского муниципального района временно (в связи с болезнью, отпуском, командировкой) не может исполнять свои обязанности, их исполняет один из заместителей главы администрации Даниловского муниципального района на основании распоряжения главы администрации Даниловского муниципального района.
В случае невозможности издания распоряжения главы администрации Даниловского муниципального района о назначении исполняющего обязанности главы администрации Даниловского муниципального района исполнение обязанностей главы администрации Даниловского муниципального района осуществляется заместителем главы администрации Даниловского муниципального района - начальником отдела строительства, архитектуры, ЖКХ, мобилизационной подготовки и ГОЧС.
Статья 5. Подразделения администрации
5.1. Структурные подразделения администрации осуществляют функции управления, координации и контроля в соответствующих сферах.
5.2. Структурные подразделения администрации по вопросам своего ведения:
5.2.1. Осуществляют непосредственную реализацию полномочий администрации.
5.2.2. Самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, взаимодействуют с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке.
5.2.3. Подготавливают проекты местных нормативных правовых актов.
5.3. В соответствии с федеральными законами основанием для государственной регистрации подразделений администрации, обладающих правами юридического лица, является решение Даниловского районного совета народных депутатов об учреждении соответствующего подразделения.
Образование, реорганизация и упразднение структурных подразделений администрации производятся решением Даниловского районного Совета народных депутатов.
Функции и полномочия структурных подразделений администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них.
5.4. Организация деятельности структурных подразделений администрации возлагается на руководителей структурных подразделений.
Статья 6. Общественные консультативно-совещательные
органы при администрации
6.1. Общественные консультативно-совещательные органы при администрации - координационные и иные советы и комиссии, не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуру администрации, создаются в целях обеспечения участия общественности, а также учета мнения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения. Указанные органы действуют на основании положений, утверждаемых главой администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, и формируются им. Формирование, реорганизация и упразднение общественных консультативно-совещательных органов при администрации производятся постановлением главы администрации.
6.2. Общественные консультативно-совещательные органы при администрации осуществляют:
6.2.1. сбор, обобщение предложений органов местного самоуправления, территориальных органов общественного самоуправления, общественных объединений и граждан;
6.2.2. подготовку аналитических, информационных и других материалов;
6.2.3. подготовку проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления.
6.3. Общественные консультативно-совещательные органы при администрации действуют на общественных началах.
6.4. Общественные консультативно-совещательные органы при администрации принимают рекомендации и заключения.
Статья 7. Срок полномочий должностных лиц администрации
7.1. Заместители главы администрации, управляющий делами администрации назначаются главой администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области на срок, не превышающий срока полномочий главы администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, и слагают свои полномочия с момента вступления в должность вновь избранного главы администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области.
7.2. Срок полномочий сотрудников администрации на иных должностях муниципальной службы определяется трудовым договором.
Статья 8. Порядок назначения и освобождения от должности
заместителей главы администрации, управляющего делами
администрации, руководителей структурных подразделений
администрации, иных муниципальных служащих и работников,
не являющихся муниципальными служащими
8.1. Заместители главы администрации, управляющий делами администрации назначаются и освобождаются от должности главой администрации.
8.2. Руководители органов администрации, иные муниципальные служащие назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации с соблюдением требований Устава района, законодательства о муниципальной службе.
8.3. Прием и увольнение иных работников администрации производится в порядке, установленном трудовым законодательством.
Статья 9. Указания и поручения
9.1. Глава администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области дает указания и поручения заместителям главы администрации, руководителям органов администрации и иным должностным лицам администрации.
Заместители главы администрации в пределах своей компетенции и в соответствии с распределением обязанностей между ними дают указания и поручения руководителям подразделений администрации и иным должностным лицам администрации, за исключением руководителей органов администрации, имеющих прямое подчинение главе администрации.
Руководители подразделений администрации в пределах своей компетенции дают указания и поручения находящимся в их непосредственном подчинении лицам.
9.2. Указания и поручения даются в устной или письменной форме. Письменные указания и поручения оформляются распоряжением, приказом, служебной запиской либо резолюцией на документе.
9.3. Неисполнение поручений и указаний влечет дисциплинарную ответственность в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 10. Коллегия при администрации
10.1. При администрации для изучения наиболее актуальных вопросов создается коллегиальный совещательный орган из представителей администрации, государственных и муниципальных органов, общественных организаций, иных юридических лиц - коллегия. Решения коллегии носят рекомендательный характер.
10.2. Состав, полномочия, порядок работы коллегии определяются положением о коллегии, утверждаемым администрацией.
Персональный состав коллегии утверждается администрацией.
Статья 11. Рабочие заседания и совещания
11.1. В целях обсуждения текущих, оперативных и иных вопросов главой администрации и заместителями главы администрации, руководителями органов администрации могут проводиться рабочие заседания и совещания.
11.2. В целях эффективности проведения заседаний и совещаний предварительно формируется повестка, назначаются работники, ответственные за подготовку материалов.
11.3. Порядок проведения рабочих заседаний и совещаний определяется должностным лицом администрации, назначившим рабочее заседание, совещание.
Статья 12. Рабочие комиссии и группы
12.1. С целью подготовки нормативных правовых актов, а также для решения других вопросов глава администрации, заместители главы администрации, руководители органов администрации образуют рабочие комиссии и группы.
В состав рабочих комиссий и групп могут включаться муниципальные служащие, а также по согласованию и другие лица, в том числе на договорной основе.
12.2. Руководитель комиссии или группы:
12.2.1. организовывает и обеспечивает своевременное выполнение возложенных на рабочую комиссию или группу задач;
12.2.2. дает отдельные поручения членам комиссии или группы;
12.2.3. приглашает на заседание представителей заинтересованных организаций и должностных лиц.
12.2.4. Решения комиссии принимаются коллегиально большинством голосов от числа присутствующих в порядке, определенном положением о комиссии.
Статья 13. Виды правовых актов, издаваемых
должностными лицами администрации
13.1. По вопросам нормативно-правового регулирования глава администрации муниципального района издает постановления администрации Даниловского муниципального района и постановления главы администрации Даниловского муниципального района.
13.2. По вопросам организации работы администрации, а также индивидуального (ненормативного) регулирования глава администрации муниципального района издает распоряжения администрации Даниловского муниципального района и распоряжения главы администрации Даниловского муниципального района.
Статья 14. Вступление в силу, разъяснение и толкование
правовых актов администрации
14.1. Правовые акты администрации вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок.
Правовые акты администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
14.2. Вступившие в силу правовые акты администрации, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории района предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
14.3. Официальное разъяснение и толкование правовых актов администрации осуществляется администрацией.
14.4. Администрация обеспечивает открытость и общедоступность неопубликованных правовых актов администрации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Статья 15. Порядок отмены правовых актов
и приостановления их действия
15.1. Постановления и распоряжения администрации могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой администрации, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области.
Постановления и распоряжения администрации утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном абзацем 1 настоящего пункта.
В случае противоречия распоряжений и приказов руководителей органов администрации района действующему законодательству, Уставу района, правовым актам районной Думы, администрации такие распоряжения и приказы могут быть отменены, изменены путем внесения изменений и дополнений, признаны утратившими силу принявшим их руководителем, главой администрации, а в случаях, предусмотренных законодательством, - органами государственной власти.
15.2. Правовые акты администрации могут быть признаны недействительными в судебном порядке в соответствии с законодательством, а также опротестованы прокурором.
Статья 16. Взаимоотношения администрации района
и органов государственной власти
16.1. Взаимодействие администрации района и администрации Волгоградской области строится на основе принципов сотрудничества и разделения компетенции в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и законами Волгоградской области, Уставами Волгоградской области и района.
16.2. В порядке, определенном федеральным законодательством, органы местного самоуправления наделяются федеральными законами отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации - отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации.
16.3. Взаимодействие администрации района с Администрацией Волгоградской области осуществляется в формах и порядке, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
Представители администрации вправе участвовать в совместных консультативно-совещательных, координационных, согласительных органах, а также в заседаниях, рабочих комиссиях областных ведомств.
Статья 17. Ответственность должностных лиц администрации
Действия (бездействие) должностных лиц администрации, совершенные с нарушением законодательства, ущемляющие права и законные интересы граждан и юридических лиц, влекут за собой дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------