Постановление администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской обл. от 18.03.2015 N 193 "Об утверждении Положения об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Октябрьского муниципального района Волгоградской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2015 г. № 193

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧЕТЕ ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Октябрьского муниципального района Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить Положение об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области по социальным вопросам С.А. Кормельченко.

Глава администрации Октябрьского
муниципального района
А.М.КЛЫКОВ





Утверждено
постановлением
администрации Октябрьского
муниципального района
Волгоградской области
от 18 марта 2015 г. № 193

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕТЕ ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Положение об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Октябрьского муниципального района (далее - Положение), определяет порядок учета на территории Октябрьского муниципального района детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
1.2. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области в сфере образования, правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
1.3. Положение разработано в целях надлежащего и своевременного осуществления на территории Октябрьского муниципального района Волгоградской области обязательного ежегодного персонального учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Учет), определения порядка взаимодействия органов, учреждений, организаций, участвующих в проведении Учета.
1.4. В целях обеспечения конституционного права на получение обязательного общего образования Учету подлежат все дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев (на 01 сентября текущего года) до 18 лет, дети младше 6 лет 6 месяцев (на 01 сентября текущего года), которым было дано разрешение учредителем на обучение в образовательной организации по желанию родителей (законных представителей), как проживающие или пребывающие (постоянно или временно) на территории Октябрьского муниципального района Волгоградской области, так и постоянно или преимущественно проживающие на территории иных муниципальных образований, но обучающиеся в образовательных организациях, расположенных на территории Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
1.5. Выявление и учет детей, не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Информация по учету детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации".

2. Основные задачи учета детей

2. Основными задачами учета детей являются:
2.1. Обеспечение учета всех детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
2.2. Обеспечение предоставления бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Октябрьского муниципального района Волгоградской области всем гражданам в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
2.3. Обеспечение соблюдения требований обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

3. Организация работы по учету детей

3.1. Организацию работы по учету детей в Октябрьском муниципальном районе Волгоградской области осуществляет отдел по образованию администрации Октябрьского муниципального района (далее - отдел по образованию).
3.2. Учет детей осуществляется путем формирования единой информационной базы данных, содержащей персональные сведения о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Единая база данных).
3.3. В учете детей участвуют:
- муниципальные общеобразовательные организации (далее - МОО);
- муниципальные дошкольные образовательные организации (далее - МДОО);
- комиссия по делам несовершеннолетних, защите их прав администрации Октябрьского муниципального района (далее - КДНиЗП);
- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Октябрьская центральная районная больница" (по согласованию);
- другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Октябрьском муниципальном районе Волгоградской области в пределах своей компетенции.
3.4. Источниками формирования Единой базы данных служат сведения и данные:
3.4.1. МОО о детях:
- обучающихся в МОО вне зависимости от места их проживания;
- не получающих образования по состоянию здоровья;
- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;
- не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам;
- уклоняющихся от учебы.
3.4.2. МДОО о детях подготовительных групп, достигших возраста 6 лет 6 месяцев (на 01 сентября текущего года), завершивших освоение образовательных программ дошкольного образования и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем учебном году.
3.4.3. О регистрации детей по месту жительства или месту пребывания (карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые (поквартирные) книги и т.д.).
3.4.4. О детях, выявленных в связи с обращениями родителей (законных представителей) несовершеннолетних и граждан в отдел по образованию.
3.4.5. Данные переписи детского населения, составленные участковыми педиатрами.
3.5. Данные (сведения) о детях, получаемые в соответствии с пунктами 3.4.1 - 3.4.5 настоящего Положения, оформляются списками, содержащими их персональные данные, сформированные в алфавитном порядке по годам рождения.
3.6. Данные и сведения о детях, полученные отделом по образованию в соответствии с настоящим Положением, подлежат занесению в Единую базу данных и используются для ее формирования и корректировки.

4. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению
в образовательных учреждениях, реализующих образовательные
программы начального общего, основного общего, среднего
общего образования, но не получающих общего образования

4.1. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Октябрьского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Общеобразовательные организации, из которых выбыли несовершеннолетние, обучающиеся до получения ими основного общего образования, осуществляют контроль за продолжением ими основного общего образования по иным формам получения образования до достижения ими возраста восемнадцати лет.
4.3. Отдел по образованию осуществляет контроль за несовершеннолетними обучающимися, выбывшими из общеобразовательных организаций без получения основного общего образования, до достижения ими возраста восемнадцати лет посредством использования информации, содержащейся в отчетах общеобразовательных организаций.
4.4. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенные на территории Октябрьского муниципального района Волгоградской области, сообщают в отдел по образованию информацию о детях, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего образования, но не получающих основного общего образования, в случае наличия таких фактов по мере их выявления.
4.5. Отдел по образованию принимает информацию от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенных на территории Октябрьского муниципального района Волгоградской области, и иных лиц о детях, обучающихся, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего образования, но не получающих начального общего, основного общего образования, и заносит такую информацию в Единую базу данных в соответствии с настоящим Положением, принимает меры по их устройству в МОО для продолжения обучения.
4.6. На основании имеющейся информации об обучающихся, не получающих основного общего образования по каким-либо причинам, КДНиЗП и другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Октябрьского муниципального района Волгоградской области совместно с родителями (законными представителями), заинтересованными лицами принимают необходимые меры (трудоустройство несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения; или трудоустройство и (или) продолжение его обучения в другой общеобразовательной организации) в соответствии с действующим законодательством.

5. Компетенция учреждений и организаций по обеспечению
учета детей

5.1. Отдел по образованию:
- осуществляет контроль за деятельностью общеобразовательных организаций по сбору данных о детях, подлежащих обучению, о детях, не получающих образование в нарушение закона; за организацией обучения детей в общеобразовательных организациях; за ведением в общеобразовательных организациях документации по учету и движению обучающихся;
- формирует на муниципальном уровне Единую базу данных о детях, подлежащих приему в общеобразовательные организации, детях, не обучающихся в общеобразовательных организациях, используют указанные данные для уточнения планов приема в общеобразовательные организации и развития сети общеобразовательных организаций;
- совместно с КДНиЗП и родителями (законными представителями) несовершеннолетних принимает меры, обеспечивающие трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении обучающихся, исключенных или отчисленных из образовательных организаций.
5.2. МОО:
- представляют информацию о детях, подлежащих обучению, в отдел по образованию;
- ведут документацию по учету и движению обучающихся (включая вопросы приема, перевода, выбытия, исключения);
- осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации;
- в установленном порядке информируют органы местного самоуправления об исключении обучающегося, достигшего возраста 15 лет, из общеобразовательной организации;
- обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
5.3. Другие учреждения и организации, являющиеся субъектами системы профилактики:
5.3.1. Организуют работу по учету детей в соответствии с настоящим Положением.
5.3.2. Своевременно направляют сведения о выявленных детях в отдел по образованию.
5.3.3. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

6. Права учреждений, организаций, родителей (законных
представителей) обучающихся (воспитанников),
совершеннолетних обучающихся

6.1. Отдел по образованию имеет право:
6.1.1. Запрашивать в общеобразовательных организациях сведения:
- о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории Октябрьского муниципального района;
- о несовершеннолетних обучающихся "группы риска";
- об обучающихся, уклоняющихся от учебы;
- об обучающихся, совершивших преступления и правонарушения, условно осужденных, находящихся в социально опасном положении.
6.1.2. Рекомендовать МОО принять несовершеннолетних обучающихся из другой МОО по желанию их родителей (законных представителей), в том числе из категории несовершеннолетних обучающихся "группы риска", находящихся в социально опасном положении, при наличии свободных мест в соответствующем классе МОО.
6.2. МОО, осуществляющие свою деятельность на территории Октябрьского муниципального района Волгоградской области, имеют право обращаться в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Октябрьского муниципального района Волгоградской области в отношении обучающихся, их родителей (законных представителей) при нарушении обучающимися устава образовательной организации, уклонении от учебы, уклонении от воспитания своих детей родителями (законными представителями).
6.3. МДОО имеют право обращаться в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Октябрьского муниципального района Волгоградской области в отношении родителей (законных представителей) воспитанников МДОО при уклонении от воспитания своих детей.
6.4. Родители (законные представители) воспитанников МДОО, несовершеннолетних обучающихся в МОО, совершеннолетние обучающиеся имеют право обратиться к руководителю МДОО, МОО, в отдел по образованию, вышестоящие организации в случае нарушения их прав, прав их детей.
Родители (законные представители) воспитанников МДОО, несовершеннолетних обучающихся в МОО, совершеннолетние обучающиеся также вправе осуществлять защиту нарушенных или оспариваемых прав в судебном порядке.

7. Ответственность

7.1. Руководители образовательных организаций несут в соответствии с действующим законодательством ответственность:
- за достоверность сведений по учету детей, направляемых в отдел по образованию;
- за ненадлежащее ведение и хранение документации по учету и движению обучающихся, воспитанников;
- за нарушение конфиденциальности информации о детях, их родителях (законных представителях), в том числе об их персональных данных.
7.2. Отдел по образованию несет ответственность за сбор, хранение, использование, конфиденциальность информации о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях начального общего, основного общего, среднего общего образования, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством.
7.3. Органы, учреждения, организации системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Октябрьского муниципального района Волгоградской области, другие учреждения согласно настоящему Положению несут ответственность за сбор, хранение, использование, конфиденциальность информации о детях и их родителях.

Управляющий делами
администрации района
Е.Е.КАЗАКОВА


------------------------------------------------------------------