Приказ комитета здравоохранения Волгоградской обл. от 21.04.2015 N 1264 "Об утверждении Положения о порядке представления интересов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области и комитета здравоохранения Волгоградской области в судах, рассмотрения исполнительных документов и судебных запросов"



КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 21 апреля 2015 г. № 1264

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И КОМИТЕТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СУДАХ, РАССМОТРЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ДОКУМЕНТОВ И СУДЕБНЫХ ЗАПРОСОВ

На основании постановления Губернатора Волгоградской области от 30.06.2014 № 550 "О представлении интересов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области и иных органов исполнительной власти Волгоградской области в судах, при рассмотрении исполнительных документов и судебных запросов" и в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 24.11.2014 № 152 "Об утверждении Положения о комитете здравоохранения Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке представления интересов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области и комитета здравоохранения Волгоградской области в судах, рассмотрения исполнительных документов и судебных запросов.
2. Заместителю председателя комитета И.А. Карасевой обеспечить выдачу отделу правового обеспечения комитета необходимых технических средств в целях ведения аудиозаписи судебных заседаний.
3. Заведующему сектором организационной работы Н.В. Камышниковой ознакомить ответственных лиц с настоящим приказом под роспись.
4. Признать утратившим силу приказ министерства здравоохранения Волгоградской области от 31.07.2014 № 1973 "Об утверждении Положения о порядке представления интересов Губернатора Волгоградской области, Правительства Волгоградской области и министерства здравоохранения Волгоградской области в судах, рассмотрения исполнительных документов и судебных запросов".
5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель
В.В.ШКАРИН





Утверждено
приказом
комитета здравоохранения
Волгоградской области
от 21 апреля 2015 г. № 1264

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ, АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И КОМИТЕТА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СУДАХ, РАССМОТРЕНИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ И СУДЕБНЫХ ЗАПРОСОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает основные правила представления интересов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, комитета здравоохранения Волгоградской области (далее именуется - комитет) в судах, рассмотрения исполнительных документов, по которым лицом, участвующим в исполнительном производстве, является Губернатор Волгоградской области, Администрация Волгоградской области и (или) комитет, а также рассмотрения судебных запросов, поступивших Губернатору Волгоградской области, в Администрацию Волгоградской области и (или) в комитет.
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
под стороной понимается орган исполнительной власти Волгоградской области, являющийся истцом, ответчиком, заявителем, заинтересованным лицом [по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в случае если обжалуется правовой акт, решение, действия (бездействие) такого органа или его должностных лиц, либо такой орган привлекается к административной ответственности или подает заявление о привлечении к административной ответственности], взыскателем или должником;
под лицом, участвующим в деле, понимается орган исполнительной власти Волгоградской области, участвующий в деле, если такой орган в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта не является стороной.

2. Порядок представления интересов Губернатора Волгоградской
области и Администрации Волгоградской области в судах

2.1. Интересы Губернатора Волгоградской области и Администрации Волгоградской области в судах представляют сотрудники комитета по доверенностям, выданным в порядке, установленном Губернатором Волгоградской области.
2.2. Государственно-правовое управление аппарата Губернатора Волгоградской области (далее именуется - государственно-правовое управление) осуществляет координацию представления интересов Губернатора Волгоградской области и (или) Администрации Волгоградской области в судах сотрудниками комитета.
2.3. Начальник государственно-правового управления на основании обстоятельств, изложенных в судебных документах, определяет комитет в качестве органа исполнительной власти Волгоградской области, обеспечивающего представление интересов Губернатора Волгоградской области и (или) Администрации Волгоградской области в суде, если судебный спор относится к вопросам ведения комитета.
2.4. В случае определения комитет в качестве органа исполнительной власти Волгоградской области, обеспечивающего представление интересов Губернатора Волгоградской области и (или) Администрации Волгоградской области в суде, судебные документы поступают в комитет с сопроводительным письмом на имя руководителя.
В случае если судебные документы, поступившие в государственно-правовое управление, относятся к судебному делу, по которому комитет ранее уже был определен в качестве органа исполнительной власти Волгоградской области, обеспечивающего представление интересов Губернатора Волгоградской области и (или) Администрации Волгоградской области в суде, то такие документы поступают в комитет без сопроводительного письма.
2.5. Отдел правового обеспечения комитета (далее именуется - юридическая служба), если судебный спор относится к вопросам ведения комитета, обеспечивает:
сбор необходимых материалов, документов, доказательств, подтверждающих правовую позицию Губернатора Волгоградской области и (или) Администрации Волгоградской области;
подготовку исковых заявлений, заявлений, отзывов, объяснений, возражений, жалоб на судебные акты и других судебных документов, подаваемых в суд от имени Губернатора Волгоградской области и (или) Администрации Волгоградской области;
участие сотрудников комитета в судебных заседаниях.
2.6. Правовая позиция по судебному делу формируется комитетом в случае его определения в качестве органа исполнительной власти Волгоградской области, обеспечивающего представление интересов Губернатора Волгоградской области и (или) Администрации Волгоградской области в суде.
В случае специального указания начальника государственно-правового управления правовая позиция по судебному делу, исковые заявления, заявления, отзывы, объяснения, возражения, жалобы на судебные постановления и другие судебные документы, подаваемые в суд от имени Губернатора Волгоградской области и (или) Администрации Волгоградской области, предварительно согласовываются с государственно-правовым управлением.
2.7. Государственно-правовое управление вправе давать комитету обязательные для него указания, касающиеся представления интересов Губернатора Волгоградской области и (или) Администрации Волгоградской области в судах, в том числе по формированию правовой позиции, подготовке судебных документов, обжалованию судебных постановлений и тому подобное.

3. Порядок представления интересов комитета в судах

3.1. Представление интересов комитета в судах обеспечивает юридическая служба.
Представление интересов комитета в судах может осуществляться сотрудниками государственного казенного учреждения "Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области" по доверенности.
3.2. Поступающие в комитет повестки, извещения, определения, поручения, исковые заявления, судебные постановления, жалобы, ходатайства и другие документы, относящиеся к судебным делам, по которым стороной или лицом, участвующим в деле, является комитет (далее именуются - судебные документы), регистрируются, учитываются и передаются в юридическую службу не позднее чем на следующий день со дня их поступления.
3.3. Юридическая служба ведет реестры судебных дел (отдельно для судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также отдельно для дел, в которых комитет является стороной, и для дел, в которых комитет является лицом, участвующим в деле).
Реестры судебных дел ведутся в электронном виде по форме согласно приложению к настоящему Положению.
3.4. Юридическая служба определяет необходимость получения документов и информации (включая расчет цены иска) от иных структурных подразделений министерства, а также необходимость участия в судебных заседаниях сотрудников иных структурных подразделений министерства.
Структурные подразделения комитета по запросу юридической службы обязаны представлять документы и информацию, необходимые для представления интересов комитета в суде, а также обеспечивать участие своих сотрудников в судебных заседаниях.
3.5. В случае оставления судом без рассмотрения (без движения) поданных комитетом исковых заявлений (заявлений), частных жалоб, апелляционных, кассационных жалоб юридическая служба обязана в установленные сроки устранить причины оставления указанных процессуальных документов без рассмотрения (без движения).
3.6. Начальник юридической службы обеспечивает участие сотрудников юридической службы во всех судебных заседаниях по делам, стороной в которых является комитет.
Принятие комитетом решения о неучастии в судебном заседании по делу, стороной по которому является комитет, допускается в исключительных случаях путем согласования докладной записки начальника юридической службы председателем комитета. В указанном случае в суд представляется письменная позиция комитета по делу, а также ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя комитета.
Неучастие в судебных заседаниях по делам, стороной в которых является комитет, не допускается в случае, если суд обязал комитет обеспечить явку представителя в судебное заседание, а также в следующих случаях:
взыскания с комитета или Волгоградской области либо в пользу комитета или Волгоградской области денежных средств;
оспаривания правовых актов, решений, действий (бездействия) комитета или его должностных лиц;
рассмотрения дела, которое может иметь значение для формирования судебной практики по определенному вопросу, вне зависимости от предмета спора и суммы заявленных требований.
3.7. Юридическая служба осуществляет ведение аудиозаписи заседаний в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в соответствии с частью 7 статьи 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частью 7 статьи 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении споров о взыскании с Волгоградской области и министерства денежных средств в размере, превышающем 50 млн. рублей, а также хранение таких аудиозаписей.
3.8. Юридическая служба обеспечивает обжалование судебных актов, вынесенных не в пользу комитета, в суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
Решение комитета о необжаловании судебных актов в суды вышестоящих инстанций принимается путем согласования председателем комитета докладной записки начальника юридической службы. Докладная записка должна содержать аргументированную позицию об отсутствии оснований для обжалования судебного акта со ссылкой на законодательство и с учетом сложившейся устойчивой судебной практики, в частности постановлений Президиума и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, информационных писем и обзоров судебной практики Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, обзоров судебной практики Верховного Суда Российской Федерации.
3.9. Реестры судебных дел, в которых комитет является стороной, ежемесячно до 5-го числа каждого месяца представляются в государственно-правовое управление посредством электронной связи на адрес электронной почты приемной государственно-правового управления.
3.10. По запросу начальника государственно-правового управления юридическая служба комитета представляет в государственно-правовое управление материалы любого судебного дела, в котором комитет является стороной или лицом, участвующим в деле, а также документы и информацию, имеющие отношение к судебному делу.

4. Порядок рассмотрения исполнительных документов

4.1. Исполнительные документы, поступившие в государственно-правовое управление, направляются в комитет, если совершение действий, связанных с исполнением исполнительного документа, относится к компетенции комитета.
4.2. Государственно-правовое управление вправе давать комитету обязательные для него указания, связанные с исполнением исполнительных документов, по которым лицом, участвующим в исполнительном производстве, является Губернатор Волгоградской области и (или) Администрация Волгоградской области.
4.3. По запросу начальника государственно-правового управления комитет сообщает о совершенных действиях по исполнению исполнительного документа, по которому лицом, участвующим в исполнительном производстве, является Губернатор Волгоградской области и (или) Администрация Волгоградской области, и их результатах.
4.4. Начальник структурного подразделения комитета, к полномочиям которого относится совершение действий, необходимых для исполнения исполнительного документа, обеспечивает совершение таких действий.

5. Порядок рассмотрения судебных запросов

5.1. Начальник структурного подразделения министерства, в распоряжении которого находятся документы или информация, запрошенная судом, обеспечивает подготовку и представление необходимых документов, а также ответа на судебный запрос в суд в срок, установленный судом.
5.2. Начальник структурного подразделения комитета, обеспечивающего рассмотрение судебного запроса, по запросу начальника государственно-правового управления сообщает о ходе и результатах исполнения судебных запросов, поступивших Губернатору Волгоградской области или в Администрации Волгоградской области и направленные Губернатором Волгоградской области или начальником государственно-правового управления для исполнения в комитет.





Приложение
к Положению о порядке
представления интересов
Губернатора Волгоградской области,
Администрации области
и комитета здравоохранения
Волгоградской области в судах,
рассмотрения исполнительных
документов и судебных запросов

РЕЕСТР
судебных дел, рассматриваемых в судах общей юрисдикции (или арбитражных
судах), стороной (заинтересованным лицом) или третьим лицом в которых
является комитет здравоохранения Волгоградской области

№ п/п
Наименование суда, фамилия, имя, отчество судьи, номер дела в суде
Истец (заявитель)
Ответчик [орган (лицо), принявший оспариваемый акт или допустивший оспариваемое действие (бездействие)]
Третьи лица (заинтересованные лица)
Предмет спора
Результаты рассмотрения
Примечания
1
2
3
4
5
6
7
8

Примечания:
1. Реестры судебных дел ведутся в электронном виде в файле формата Microsoft Exel отдельно для судов общей юрисдикции и арбитражных судов, отдельно для дел, в которых комитет здравоохранения Волгоградской области являются истцом (заявителем) или ответчиком (заинтересованным лицом), и для дел, в которых комитет здравоохранения Волгоградской области является третьим лицом.
2. В случае завершения производства по судебному делу, указанному в Реестре, отметка об этом делается в графе "Примечания". Под завершением производства по судебным делам понимается истечение установленных процессуальным законодательством сроков на обжалование последнего вынесенного в рамках соответствующего дела судебного акта. В случае возобновления производства по делу в Реестр вносится информация о соответствующем судебном деле, при этом в графе "Примечания" указываются реквизиты дела, производство по которому ранее было завершено, с указанием процессуальных оснований возобновления производства по делу.
3. В графе "Предмет спора" указывается суть требований истца (заявителя) с кратким их обоснованием (с указанием размера требований в случае имущественного спора). В случае если комитет здравоохранения Волгоградской области не является истцом (заявителем), по делу указывается правовая позиция относительно заявленных требований с кратким изложением ее обоснования.
4. В графе "Результаты рассмотрения" указываются все судебные акты (решения, постановления), вынесенные в рамках рассмотрения дела, в том числе акты судов апелляционных, кассационных, надзорных инстанций, по хронологии их принятия с кратким изложением резолютивной части.
5. В графе "Примечания" указываются сведения, которые имеют значение для оценки хода и результатов судебного разбирательства, в том числе информация о поданных, но не рассмотренных в настоящее время жалобах на принятые в рамках дела судебные акты.


------------------------------------------------------------------