Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 21.04.2015 N 346 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 12 февраля 2009 г. N 155 "О реализации мер по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области"
ГУБЕРНАТОР ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2015 г. № 346
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 ФЕВРАЛЯ 2009 Г. № 155
"О РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПО ВЕДЕНИЮ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Законом Волгоградской области от 10 февраля 2015 г. № 1-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 26 декабря 2008 г. № 1816-ОД "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области" постановляю:
1. Внести в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 12 февраля 2009 г. № 155 "О реализации мер по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области" следующие изменения:
1.1. В постановлении в пункте 1 слова "и Правительства" исключить.
1.2. В Положении о внесении сведений в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области, утвержденном названным постановлением:
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1 подпункта 1.2 пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2015 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1) в пункте 1.1 слова "в электронном виде", "на бумажных носителях" исключить;
2) пункт 1.2 дополнить словами ", а также сведения об источнике и о дате их официального опубликования (обнародования) и дополнительные сведения к муниципальным нормативным правовым актам";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 3 подпункта 1.2 пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2015 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) в пункте 1.4 слова "и на бумажных носителях" исключить;
4) пункт 1.6 исключить;
5) в пункте 1.8 слова "и проведения юридической экспертизы акта" исключить;
6) пункт 2.1 после слов "значения полей карточки акта," дополнить словами "сведения об источниках официального опубликования (обнародования) акта,";
7) в пункте 2.2:
а) в абзаце первом слово "заголовок" заменить словом "название";
б) в абзаце втором слово "Заголовки" заменить словом "Названия", слово "заголовка" заменить словом "названия";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 8 подпункта 1.2 пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2015 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
8) в пункте 2.4 последнее предложение исключить;
9) в пункте 2.6:
а) в абзаце первом:
слова "Статус соответствия" заменить словами "Статус соответствия законодательству";
дополнить абзац словами ", "экспертиза не проведена";
б) дополнить пункт новым абзацем четвертым следующего содержания:
"Запись "не соответствует правилам юридической техники" вносится в случае если все включенные в Регистр дополнительные сведения свидетельствуют об отсутствии в акте противоречий федеральному законодательству, законодательству Волгоградской области и уставу муниципального образования, однако в тексте акта выявлены нарушения правил юридической техники.";
в) абзацы четвертый и пятый считать соответственно абзацами пятым и шестым;
г) дополнить пункт абзацем седьмым следующего содержания:
"Запись "правовой акт на юридической экспертизе" вносится в случае принятия решения о необходимости проведения юридической экспертизы акта. В остальных случаях вносится запись "экспертиза не проведена".";
10) в пункте 2.7 абзац второй исключить;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 11 подпункта 1.2 пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2015 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
11) раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Формат направляемых для включения в Регистр актов,
сведений об источнике и дате их официального опубликования
(обнародования) и дополнительных сведений к актам
3.1. Акты направляются в государственно-правовое управление аппарата Губернатора Волгоградской области (далее именуется - государственно-правовое управление) в электронном виде на адрес электронной почты registr_mnpa@volganet.ru.
Акты направляются в государственно-правовое управление со всеми приложениями к ним, включая утверждаемые ими документы, и должны быть заверены электронно-цифровой подписью.
3.2. Акт должен быть составлен с использованием текстового редактора, позволяющего сохранение документа в файле с расширением "doc" (например, Word for Windows версии 6.0 и выше).
Гарнитура используемого шрифта - Arial, размер шрифта - 12, межстрочный интервал - одинарный.
При подготовке текстов в таблицах для обеспечения лучшей читаемости данных допускается применение шрифтов меньших размеров гарнитуры.
Приложения к акту или утвержденные им документы, если они содержат графические изображения (карты, схемы и тому подобное), представляются в файле с расширением "pdf".
3.3. Каждый акт, включая приложения к нему и (или) утвержденные им документы, направляется в государственно-правовое управление отдельным электронным письмом. Допускается направлять одним электронным письмом акт, сведения об источнике и дате его официального опубликования (обнародования) и (или) дополнительные сведения к нему.
Формирование электронного письма с вложением нескольких актов, а также направление приложений к акту отдельно от него не допускается.
3.4. Тема электронного письма, которым направляется акт, должна содержать реквизиты направляемого акта (дата принятия и номер).
В случае направления одним электронным письмом акта, сведений об источнике и дате его официального опубликования (обнародования) и (или) дополнительных сведений к нему тема электронного письма в зависимости от его содержания должна быть дополнена словами "с источником опубликования (обнародования) и дополнительными сведениями", или словами "с источником опубликования (обнародования)", или словами "с дополнительными сведениями".
3.5. Сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) акта направляются в государственно-правовое управление в порядке, определенном пунктом 3.1 настоящего Положения.
Источник опубликования (обнародования) акта должен содержаться в одном файле.
3.6. Электронное сообщение, которым в государственно-правовое управление направляются сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) актов, должно содержать файл с источниками опубликования (обнародования).
В теме электронного письма указываются слова "Источник опубликования (обнародования)", а в тексте электронного письма указывается наименование муниципального образования и реквизиты актов, опубликованных (обнародованных) в представляемых источниках.
3.7. Документы, содержащие дополнительные сведения к актам, направляются в государственно-правовое управление в порядке, определенном пунктом 3.1 настоящего Положения.
Каждый документ, содержащий дополнительные сведения к акту, должен содержаться в одном файле с расширением "pdf".
3.8. Каждый документ, содержащий дополнительные сведения к акту, направляется в государственно-правовое управление отдельным электронным письмом. Допускается направлять одним электронным письмом несколько документов, содержащих дополнительные сведения к одному акту. При этом тема электронного письма должна содержать слова "Дополнительные сведения" и реквизиты акта (дата принятия и номер), дополнительные сведения к которому представляются в государственно-правовое управление.";
12) в пункте 4.1 слова "и правилам" заменить словами "и (или) правилам";
13) пункты 4.2, 4.5 - 4.7 изложить в следующей редакции:
"4.2. Юридическая экспертиза акта проводится государственно-правовым управлением.";
"4.5. Результаты юридической экспертизы, в ходе которой установлено соответствие акта федеральному законодательству, законодательству Волгоградской области, уставу муниципального образования и (или) правилам юридической техники, оформляются справкой, которая подписывается начальником отдела регистра муниципальных нормативных правовых актов государственно-правового управления (далее именуется - отдел регистра муниципальных нормативных правовых актов), заместителем начальника отдела регистра муниципальных нормативных правовых актов и сотрудником отдела регистра муниципальных нормативных правовых актов, проводившим юридическую экспертизу (далее именуется - сотрудник, проводивший юридическую экспертизу).
4.6. Если в результате юридической экспертизы будет выявлено несоответствие акта федеральному законодательству, законодательству Волгоградской области, уставу муниципального образования и (или) правилам юридической техники, составляется заключение юридической экспертизы о несоответствии акта федеральному законодательству, законодательству Волгоградской области, уставу муниципального образования и (или) правилам юридической техники (далее именуется - заключение юридической экспертизы), в котором должны быть проанализированы нормы, противоречащие федеральному законодательству, законодательству Волгоградской области, уставу муниципального образования, и (или) нарушения правил юридической техники.
4.7. Заключение юридической экспертизы подписывается начальником отдела регистра муниципальных нормативных правовых актов, заместителем начальника отдела регистра муниципальных нормативных правовых актов и сотрудником, проводившим юридическую экспертизу, и с сопроводительным письмом, подписанным начальником государственно-правового управления, или заместителем начальника государственно-правового управления, или начальником отдела регистра муниципальных нормативных правовых актов, по почте или по электронной почте направляется руководителям органов местного самоуправления, должностным лицам органов местного самоуправления, принявшим (издавшим) акт, или главам муниципальных образований в случае принятия акта непосредственно населением соответствующего муниципального образования.";
14) в пункте 4.8 слова "Глава муниципального образования и (или) орган местного самоуправления" заменить словами "Руководитель органа местного самоуправления, принявшего (издавшего) акт, должностное лицо органа местного самоуправления, принявшее (издавшее) акт, или глава муниципального образования в случае принятия акта непосредственно населением соответствующего муниципального образования".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением подпунктов 1, 3, 8, 11 подпункта 1.2 пункта 1, которые вступают в силу с 01 июля 2015 г., и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора
Волгоградской области
А.А.ФЕДЮНИН
------------------------------------------------------------------
ГУБЕРНАТОР ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2015 г. № 346
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 ФЕВРАЛЯ 2009 Г. № 155
"О РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПО ВЕДЕНИЮ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Законом Волгоградской области от 10 февраля 2015 г. № 1-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 26 декабря 2008 г. № 1816-ОД "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области" постановляю:
1. Внести в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 12 февраля 2009 г. № 155 "О реализации мер по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области" следующие изменения:
1.1. В постановлении в пункте 1 слова "и Правительства" исключить.
1.2. В Положении о внесении сведений в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области, утвержденном названным постановлением:
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1 подпункта 1.2 пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2015 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1) в пункте 1.1 слова "в электронном виде", "на бумажных носителях" исключить;
2) пункт 1.2 дополнить словами ", а также сведения об источнике и о дате их официального опубликования (обнародования) и дополнительные сведения к муниципальным нормативным правовым актам";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 3 подпункта 1.2 пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2015 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) в пункте 1.4 слова "и на бумажных носителях" исключить;
4) пункт 1.6 исключить;
5) в пункте 1.8 слова "и проведения юридической экспертизы акта" исключить;
6) пункт 2.1 после слов "значения полей карточки акта," дополнить словами "сведения об источниках официального опубликования (обнародования) акта,";
7) в пункте 2.2:
а) в абзаце первом слово "заголовок" заменить словом "название";
б) в абзаце втором слово "Заголовки" заменить словом "Названия", слово "заголовка" заменить словом "названия";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 8 подпункта 1.2 пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2015 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
8) в пункте 2.4 последнее предложение исключить;
9) в пункте 2.6:
а) в абзаце первом:
слова "Статус соответствия" заменить словами "Статус соответствия законодательству";
дополнить абзац словами ", "экспертиза не проведена";
б) дополнить пункт новым абзацем четвертым следующего содержания:
"Запись "не соответствует правилам юридической техники" вносится в случае если все включенные в Регистр дополнительные сведения свидетельствуют об отсутствии в акте противоречий федеральному законодательству, законодательству Волгоградской области и уставу муниципального образования, однако в тексте акта выявлены нарушения правил юридической техники.";
в) абзацы четвертый и пятый считать соответственно абзацами пятым и шестым;
г) дополнить пункт абзацем седьмым следующего содержания:
"Запись "правовой акт на юридической экспертизе" вносится в случае принятия решения о необходимости проведения юридической экспертизы акта. В остальных случаях вносится запись "экспертиза не проведена".";
10) в пункте 2.7 абзац второй исключить;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 11 подпункта 1.2 пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2015 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
11) раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Формат направляемых для включения в Регистр актов,
сведений об источнике и дате их официального опубликования
(обнародования) и дополнительных сведений к актам
3.1. Акты направляются в государственно-правовое управление аппарата Губернатора Волгоградской области (далее именуется - государственно-правовое управление) в электронном виде на адрес электронной почты registr_mnpa@volganet.ru.
Акты направляются в государственно-правовое управление со всеми приложениями к ним, включая утверждаемые ими документы, и должны быть заверены электронно-цифровой подписью.
3.2. Акт должен быть составлен с использованием текстового редактора, позволяющего сохранение документа в файле с расширением "doc" (например, Word for Windows версии 6.0 и выше).
Гарнитура используемого шрифта - Arial, размер шрифта - 12, межстрочный интервал - одинарный.
При подготовке текстов в таблицах для обеспечения лучшей читаемости данных допускается применение шрифтов меньших размеров гарнитуры.
Приложения к акту или утвержденные им документы, если они содержат графические изображения (карты, схемы и тому подобное), представляются в файле с расширением "pdf".
3.3. Каждый акт, включая приложения к нему и (или) утвержденные им документы, направляется в государственно-правовое управление отдельным электронным письмом. Допускается направлять одним электронным письмом акт, сведения об источнике и дате его официального опубликования (обнародования) и (или) дополнительные сведения к нему.
Формирование электронного письма с вложением нескольких актов, а также направление приложений к акту отдельно от него не допускается.
3.4. Тема электронного письма, которым направляется акт, должна содержать реквизиты направляемого акта (дата принятия и номер).
В случае направления одним электронным письмом акта, сведений об источнике и дате его официального опубликования (обнародования) и (или) дополнительных сведений к нему тема электронного письма в зависимости от его содержания должна быть дополнена словами "с источником опубликования (обнародования) и дополнительными сведениями", или словами "с источником опубликования (обнародования)", или словами "с дополнительными сведениями".
3.5. Сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) акта направляются в государственно-правовое управление в порядке, определенном пунктом 3.1 настоящего Положения.
Источник опубликования (обнародования) акта должен содержаться в одном файле.
3.6. Электронное сообщение, которым в государственно-правовое управление направляются сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) актов, должно содержать файл с источниками опубликования (обнародования).
В теме электронного письма указываются слова "Источник опубликования (обнародования)", а в тексте электронного письма указывается наименование муниципального образования и реквизиты актов, опубликованных (обнародованных) в представляемых источниках.
3.7. Документы, содержащие дополнительные сведения к актам, направляются в государственно-правовое управление в порядке, определенном пунктом 3.1 настоящего Положения.
Каждый документ, содержащий дополнительные сведения к акту, должен содержаться в одном файле с расширением "pdf".
3.8. Каждый документ, содержащий дополнительные сведения к акту, направляется в государственно-правовое управление отдельным электронным письмом. Допускается направлять одним электронным письмом несколько документов, содержащих дополнительные сведения к одному акту. При этом тема электронного письма должна содержать слова "Дополнительные сведения" и реквизиты акта (дата принятия и номер), дополнительные сведения к которому представляются в государственно-правовое управление.";
12) в пункте 4.1 слова "и правилам" заменить словами "и (или) правилам";
13) пункты 4.2, 4.5 - 4.7 изложить в следующей редакции:
"4.2. Юридическая экспертиза акта проводится государственно-правовым управлением.";
"4.5. Результаты юридической экспертизы, в ходе которой установлено соответствие акта федеральному законодательству, законодательству Волгоградской области, уставу муниципального образования и (или) правилам юридической техники, оформляются справкой, которая подписывается начальником отдела регистра муниципальных нормативных правовых актов государственно-правового управления (далее именуется - отдел регистра муниципальных нормативных правовых актов), заместителем начальника отдела регистра муниципальных нормативных правовых актов и сотрудником отдела регистра муниципальных нормативных правовых актов, проводившим юридическую экспертизу (далее именуется - сотрудник, проводивший юридическую экспертизу).
4.6. Если в результате юридической экспертизы будет выявлено несоответствие акта федеральному законодательству, законодательству Волгоградской области, уставу муниципального образования и (или) правилам юридической техники, составляется заключение юридической экспертизы о несоответствии акта федеральному законодательству, законодательству Волгоградской области, уставу муниципального образования и (или) правилам юридической техники (далее именуется - заключение юридической экспертизы), в котором должны быть проанализированы нормы, противоречащие федеральному законодательству, законодательству Волгоградской области, уставу муниципального образования, и (или) нарушения правил юридической техники.
4.7. Заключение юридической экспертизы подписывается начальником отдела регистра муниципальных нормативных правовых актов, заместителем начальника отдела регистра муниципальных нормативных правовых актов и сотрудником, проводившим юридическую экспертизу, и с сопроводительным письмом, подписанным начальником государственно-правового управления, или заместителем начальника государственно-правового управления, или начальником отдела регистра муниципальных нормативных правовых актов, по почте или по электронной почте направляется руководителям органов местного самоуправления, должностным лицам органов местного самоуправления, принявшим (издавшим) акт, или главам муниципальных образований в случае принятия акта непосредственно населением соответствующего муниципального образования.";
14) в пункте 4.8 слова "Глава муниципального образования и (или) орган местного самоуправления" заменить словами "Руководитель органа местного самоуправления, принявшего (издавшего) акт, должностное лицо органа местного самоуправления, принявшее (издавшее) акт, или глава муниципального образования в случае принятия акта непосредственно населением соответствующего муниципального образования".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением подпунктов 1, 3, 8, 11 подпункта 1.2 пункта 1, которые вступают в силу с 01 июля 2015 г., и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора
Волгоградской области
А.А.ФЕДЮНИН
------------------------------------------------------------------