Приказ комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской обл. от 16.03.2015 N 25-вн "Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области и Методики проведения конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области"
КОМИТЕТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 марта 2015 г. № 25-вн
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
КОНКУРСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В КОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В КОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов комитета жилищно-коммунального хозяйства
Волгоградской обл. от 27.04.2015 № 40-вн,
от 10.08.2015 № 79-вн)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 08 апреля 2005 г. № 1045-ОД "О государственной гражданской службе Волгоградской области", постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05 марта 2007 г. № 288 "Об утверждении Положения о кадровом резерве государственной гражданской службы Волгоградской области", руководствуясь п. 3.3 Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. № 158, в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе и права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области;
Состав конкурсной комиссии по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области;
Методику проведения конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области.
2. Признать утратившим силу приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 03.03.2014 № 26-од "Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области и методики проведения конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области".
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель комитета
О.Д.НИКОЛАЕВ
Приложение № 1
к приказу
комитета
жилищно-коммунального хозяйства
Волгоградской области
от 16 марта 2015 г. № 25-вн
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ
В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В
КОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Конкурсная комиссия по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее по тексту - конкурсная комиссия) действует на постоянной основе и является коллегиальным органом, сформированным для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области и конкурса для включения в кадровый резерв на замещение должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее именуются - конкурсы).
1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее по тексту - Комитет).
1.4. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
2. Полномочия конкурсной комиссии
2.1. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
обеспечивает равные условия для всех кандидатов, принимающих участие в конкурсах;
определяет соответствие кандидатов квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете, на замещение которых проводятся конкурсы;
оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов, принимающих участие в конкурсах, исходя из соответствующих квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Волгоградской области, иных положений, установленных законодательством о государственной гражданской службе;
определяет победителей конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете;
определяет кандидатов, рекомендуемых для включения в кадровый резерв Комитета.
2.2. Конкурсная комиссия в целях реализации возложенных на нее функций имеет право использовать в своей работе не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Волгоградской области методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, участвующих в конкурсах.
Порядок проведения конкурсов определяется Методикой проведения конкурсов, утвержденной приказом Комитета.
3. Порядок работы конкурсной комиссии
3.1. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
3.2. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, отвечает за организацию проведения конкурсов, организует направление решений конкурсной комиссии представителю нанимателя для принятия решения по результатам конкурса.
В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (в связи с болезнью, отпуском, командировкой и т.п.) руководство конкурсной комиссией осуществляет его заместитель.
3.3. Ведение необходимой документации обеспечивает секретарь конкурсной комиссии.
3.4. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
3.5. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурсов принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
3.6. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете или отказа в таком назначении либо основанием для включения в кадровый резерв Комитета или отказа во включении в кадровый резерв.
3.7. Результаты голосования комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
3.8. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии возлагается на отдел правового обеспечения, государственной службы и кадров Комитета.
Приложение № 2
к приказу
комитета
жилищно-коммунального хозяйства
Волгоградской области
от 16 марта 2015 г. № 25-вн
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ
В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В КОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа комитета жилищно-коммунального хозяйства
Волгоградской обл. от 10.08.2015 № 79-вн)
1. Николаев
Олег Дмитриевич
- председатель комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, председатель комиссии
2. Заборский
Александр Валерьевич
- заместитель председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, заместитель председателя комиссии
3. Ищенко
Ольга Алексеевна
- старший консультант отдела правового и кадрового обеспечения комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, секретарь комиссии
4. Бочарова
Надежда Викторовна
- начальник отдела правового и кадрового обеспечения комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области
5. Шевченко
Надежда Владимировна
- заместитель председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области
В состав комиссии в качестве ее членов, на основании отдельного приказа комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, входят:
представитель органа по управлению государственной гражданской службой Волгоградской области (без указания персональных данных) по согласованию с органом по управлению государственной гражданской службой Волгоградской области;
руководитель структурного подразделения комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, в котором проводится конкурс для включения в кадровый резерв и на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Волгоградской области;
представитель (представители) научных и образовательных организаций, деятельность которых связана с государственной гражданской службой (без указания персональных данных) по согласованию с научными и образовательными организациями, деятельность которых связана с государственной гражданской службой;
представитель общественного совета, образованного при комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, по согласованию с общественным советом.
Приложение № 3
к приказу
комитета
жилищно-коммунального хозяйства
Волгоградской области
от 16 марта 2015 г. № 25-вн
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И НА
ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В КОМИТЕТЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа комитета жилищно-коммунального хозяйства
Волгоградской обл. от 27.04.2015 № 40-вн)
1. Настоящая Методика проведения конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее - Методика) определяет процедуру проведения конкурса для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее - конкурс).
2. Основными задачами проведения конкурса являются:
обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе (далее - гражданская служба);
обеспечение права государственных гражданских служащих Волгоградской области (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе;
определение победителя для назначения на вакантную должность гражданской службы;
формирование на конкурсной основе кадрового резерва комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области для замещения должностей гражданской службы Волгоградской области (далее - кадровый резерв).
3. Конкурсы заключаются в оценке профессионального уровня кандидатов, участвующих в конкурсах, их соответствия установленным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к должностям государственной гражданской службы Волгоградской области.
4. Решение об объявлении конкурса принимается председателем комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области на основании докладной записки руководителя структурного подразделения комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее - Комитет), в котором имеется вакантная должность государственной гражданской службы Волгоградской области либо имеется необходимость формирования кадрового резерва.
5. Право на участие в конкурсах имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к должностям государственной гражданской службы Волгоградской области, на которые объявлен конкурс, и представившие в установленный срок все необходимые документы.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
6. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе отдел правового обеспечения, государственной службы и кадров Комитета организует:
подготовку к публикации и размещение объявления о проведении конкурса для включения в кадровый резерв или на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области www.volganet.ru;
проверку представленных документов и достоверности сведений, представленных гражданином (гражданским служащим) для участия в конкурсе;
проверку соответствия гражданина (гражданского служащего) квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области о государственной гражданской службе;
с согласия гражданина (гражданского служащего) проведение процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
7. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел правового обеспечения, государственной службы и кадров Комитета следующие документы:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, с приложением 1 фотографии 3 х 4;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации или ее прохождению (учетная форма № 001-ГС/у, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения");
е) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".
8. Государственный гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в органе исполнительной власти Волгоградской области, в котором он замещает должность государственной гражданской службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.
Государственный гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением 1 фотографии 3 х 4.
9. Все документы, перечисленные в пунктах 7 и 8 настоящей Методики, представляются в отдел правового обеспечения, государственной службы и кадров Комитета на имя представителя нанимателя в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(п. 9 в ред. приказа комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской обл. от 27.04.2015 № 40-вн)
10. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов на соответствие квалификационным требованиям, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете, по уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов или стажу работы по специальности, направлению подготовки).
11. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
12. Решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе оформляется протоколом.
13. На втором этапе конкурсная комиссия оценивает кандидатов, их профессиональные знания, навыки и умения на основе конкурсных процедур с использованием методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, не противоречащих действующему законодательству (тестирование, индивидуальное собеседование, анкетирование и т.п.).
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, и других положений должностного регламента, связанных с исполнением обязанностей по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
14. Решение о дате, месте, времени и процедуре проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
(в ред. приказа комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской обл. от 27.04.2015 № 40-вн)
Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса отдел правового обеспечения, государственной службы и кадров Комитета направляет сообщения о дате, месте, времени и процедуре его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе.
Уведомление может быть направлено как по почте, заказным письмом с уведомлением, так и вручено кандидату под роспись в журнале регистрации участников конкурса.
15. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность государственной гражданской службы проводится по заранее подготовленному единому перечню теоретических вопросов.
Тест составляется на базе квалификационных требований к вакантной должности государственной гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности.
Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования. Оценка теста проводится по количеству правильных ответов в отсутствие кандидатов.
16. Индивидуальное собеседование проводится по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты, и включает проверку знаний должностного регламента соответствующей вакантной должности государственной гражданской службы, задач и функций, возложенных на структурное подразделение Комитета.
Рассматриваются предложения кандидатов по более качественному выполнению задач и функций, возложенных на структурное подразделение Комитета.
Заслушивается информация претендентов - государственных гражданских служащих о выполненных поручениях и подготовленных ими проектах документов и управленческих решений.
Оценка и отбор кандидата на вакантную должность государственной гражданской службы с учетом результатов индивидуального собеседования осуществляется конкурсной комиссией в отсутствие кандидата.
17. Кандидаты, не победившие в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, но получившие высокую оценку конкурсной комиссии и рекомендованные к включению в кадровый резерв, могут быть включены в кадровый резерв Комитета.
18. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, и является основанием для назначения кандидата на вакантную должность государственной гражданской службы либо отказа в таком назначении, а также для включения в кадровый резерв Комитета.
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
19. По результатам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Комитете издается правовой акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем.
По результатам конкурса для включения в кадровый резерв издается правовой акт представителя нанимателя о включении победителей данного конкурса в кадровый резерв Комитета.
20. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, в письменной форме сообщается о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения.
Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте www.volganet.ru.
22. Документы претендентов на включение в кадровый резерв или на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Комитете, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Комитета, после чего подлежат уничтожению.
------------------------------------------------------------------
КОМИТЕТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 марта 2015 г. № 25-вн
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
КОНКУРСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В КОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В КОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов комитета жилищно-коммунального хозяйства
Волгоградской обл. от 27.04.2015 № 40-вн,
от 10.08.2015 № 79-вн)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 08 апреля 2005 г. № 1045-ОД "О государственной гражданской службе Волгоградской области", постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05 марта 2007 г. № 288 "Об утверждении Положения о кадровом резерве государственной гражданской службы Волгоградской области", руководствуясь п. 3.3 Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. № 158, в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе и права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области;
Состав конкурсной комиссии по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области;
Методику проведения конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области.
2. Признать утратившим силу приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 03.03.2014 № 26-од "Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области и методики проведения конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области".
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель комитета
О.Д.НИКОЛАЕВ
Приложение № 1
к приказу
комитета
жилищно-коммунального хозяйства
Волгоградской области
от 16 марта 2015 г. № 25-вн
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ
В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В
КОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Конкурсная комиссия по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее по тексту - конкурсная комиссия) действует на постоянной основе и является коллегиальным органом, сформированным для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области и конкурса для включения в кадровый резерв на замещение должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее именуются - конкурсы).
1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее по тексту - Комитет).
1.4. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
2. Полномочия конкурсной комиссии
2.1. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
обеспечивает равные условия для всех кандидатов, принимающих участие в конкурсах;
определяет соответствие кандидатов квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете, на замещение которых проводятся конкурсы;
оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов, принимающих участие в конкурсах, исходя из соответствующих квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Волгоградской области, иных положений, установленных законодательством о государственной гражданской службе;
определяет победителей конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете;
определяет кандидатов, рекомендуемых для включения в кадровый резерв Комитета.
2.2. Конкурсная комиссия в целях реализации возложенных на нее функций имеет право использовать в своей работе не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Волгоградской области методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, участвующих в конкурсах.
Порядок проведения конкурсов определяется Методикой проведения конкурсов, утвержденной приказом Комитета.
3. Порядок работы конкурсной комиссии
3.1. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
3.2. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, отвечает за организацию проведения конкурсов, организует направление решений конкурсной комиссии представителю нанимателя для принятия решения по результатам конкурса.
В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (в связи с болезнью, отпуском, командировкой и т.п.) руководство конкурсной комиссией осуществляет его заместитель.
3.3. Ведение необходимой документации обеспечивает секретарь конкурсной комиссии.
3.4. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
3.5. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурсов принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
3.6. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете или отказа в таком назначении либо основанием для включения в кадровый резерв Комитета или отказа во включении в кадровый резерв.
3.7. Результаты голосования комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
3.8. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии возлагается на отдел правового обеспечения, государственной службы и кадров Комитета.
Приложение № 2
к приказу
комитета
жилищно-коммунального хозяйства
Волгоградской области
от 16 марта 2015 г. № 25-вн
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ
В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В КОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа комитета жилищно-коммунального хозяйства
Волгоградской обл. от 10.08.2015 № 79-вн)
1. Николаев
Олег Дмитриевич
- председатель комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, председатель комиссии
2. Заборский
Александр Валерьевич
- заместитель председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, заместитель председателя комиссии
3. Ищенко
Ольга Алексеевна
- старший консультант отдела правового и кадрового обеспечения комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, секретарь комиссии
4. Бочарова
Надежда Викторовна
- начальник отдела правового и кадрового обеспечения комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области
5. Шевченко
Надежда Владимировна
- заместитель председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области
В состав комиссии в качестве ее членов, на основании отдельного приказа комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, входят:
представитель органа по управлению государственной гражданской службой Волгоградской области (без указания персональных данных) по согласованию с органом по управлению государственной гражданской службой Волгоградской области;
руководитель структурного подразделения комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, в котором проводится конкурс для включения в кадровый резерв и на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Волгоградской области;
представитель (представители) научных и образовательных организаций, деятельность которых связана с государственной гражданской службой (без указания персональных данных) по согласованию с научными и образовательными организациями, деятельность которых связана с государственной гражданской службой;
представитель общественного совета, образованного при комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, по согласованию с общественным советом.
Приложение № 3
к приказу
комитета
жилищно-коммунального хозяйства
Волгоградской области
от 16 марта 2015 г. № 25-вн
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И НА
ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В КОМИТЕТЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа комитета жилищно-коммунального хозяйства
Волгоградской обл. от 27.04.2015 № 40-вн)
1. Настоящая Методика проведения конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее - Методика) определяет процедуру проведения конкурса для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее - конкурс).
2. Основными задачами проведения конкурса являются:
обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе (далее - гражданская служба);
обеспечение права государственных гражданских служащих Волгоградской области (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе;
определение победителя для назначения на вакантную должность гражданской службы;
формирование на конкурсной основе кадрового резерва комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области для замещения должностей гражданской службы Волгоградской области (далее - кадровый резерв).
3. Конкурсы заключаются в оценке профессионального уровня кандидатов, участвующих в конкурсах, их соответствия установленным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к должностям государственной гражданской службы Волгоградской области.
4. Решение об объявлении конкурса принимается председателем комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области на основании докладной записки руководителя структурного подразделения комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее - Комитет), в котором имеется вакантная должность государственной гражданской службы Волгоградской области либо имеется необходимость формирования кадрового резерва.
5. Право на участие в конкурсах имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к должностям государственной гражданской службы Волгоградской области, на которые объявлен конкурс, и представившие в установленный срок все необходимые документы.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
6. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе отдел правового обеспечения, государственной службы и кадров Комитета организует:
подготовку к публикации и размещение объявления о проведении конкурса для включения в кадровый резерв или на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области www.volganet.ru;
проверку представленных документов и достоверности сведений, представленных гражданином (гражданским служащим) для участия в конкурсе;
проверку соответствия гражданина (гражданского служащего) квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области о государственной гражданской службе;
с согласия гражданина (гражданского служащего) проведение процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
7. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел правового обеспечения, государственной службы и кадров Комитета следующие документы:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, с приложением 1 фотографии 3 х 4;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации или ее прохождению (учетная форма № 001-ГС/у, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения");
е) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".
8. Государственный гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в органе исполнительной власти Волгоградской области, в котором он замещает должность государственной гражданской службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.
Государственный гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением 1 фотографии 3 х 4.
9. Все документы, перечисленные в пунктах 7 и 8 настоящей Методики, представляются в отдел правового обеспечения, государственной службы и кадров Комитета на имя представителя нанимателя в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(п. 9 в ред. приказа комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской обл. от 27.04.2015 № 40-вн)
10. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов на соответствие квалификационным требованиям, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете, по уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов или стажу работы по специальности, направлению подготовки).
11. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
12. Решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе оформляется протоколом.
13. На втором этапе конкурсная комиссия оценивает кандидатов, их профессиональные знания, навыки и умения на основе конкурсных процедур с использованием методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, не противоречащих действующему законодательству (тестирование, индивидуальное собеседование, анкетирование и т.п.).
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, и других положений должностного регламента, связанных с исполнением обязанностей по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
14. Решение о дате, месте, времени и процедуре проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
(в ред. приказа комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской обл. от 27.04.2015 № 40-вн)
Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса отдел правового обеспечения, государственной службы и кадров Комитета направляет сообщения о дате, месте, времени и процедуре его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе.
Уведомление может быть направлено как по почте, заказным письмом с уведомлением, так и вручено кандидату под роспись в журнале регистрации участников конкурса.
15. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность государственной гражданской службы проводится по заранее подготовленному единому перечню теоретических вопросов.
Тест составляется на базе квалификационных требований к вакантной должности государственной гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности.
Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования. Оценка теста проводится по количеству правильных ответов в отсутствие кандидатов.
16. Индивидуальное собеседование проводится по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты, и включает проверку знаний должностного регламента соответствующей вакантной должности государственной гражданской службы, задач и функций, возложенных на структурное подразделение Комитета.
Рассматриваются предложения кандидатов по более качественному выполнению задач и функций, возложенных на структурное подразделение Комитета.
Заслушивается информация претендентов - государственных гражданских служащих о выполненных поручениях и подготовленных ими проектах документов и управленческих решений.
Оценка и отбор кандидата на вакантную должность государственной гражданской службы с учетом результатов индивидуального собеседования осуществляется конкурсной комиссией в отсутствие кандидата.
17. Кандидаты, не победившие в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, но получившие высокую оценку конкурсной комиссии и рекомендованные к включению в кадровый резерв, могут быть включены в кадровый резерв Комитета.
18. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, и является основанием для назначения кандидата на вакантную должность государственной гражданской службы либо отказа в таком назначении, а также для включения в кадровый резерв Комитета.
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
19. По результатам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Комитете издается правовой акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем.
По результатам конкурса для включения в кадровый резерв издается правовой акт представителя нанимателя о включении победителей данного конкурса в кадровый резерв Комитета.
20. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, в письменной форме сообщается о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения.
Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте www.volganet.ru.
22. Документы претендентов на включение в кадровый резерв или на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Комитете, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Комитета, после чего подлежат уничтожению.
------------------------------------------------------------------