Постановление администрации городского округа г. Урюпинск Волгоградской обл. от 18.08.2015 N 785-п "Об утверждении Положения о работе с обращениями граждан и обращениями, поступающими на имя Президента Российской Федерации, из аппарата Губернатора Волгоградской области, адресованными Губернатору Волгоградской области, вице-губернатору - руководителю аппарата Губернатора Волгоградской области, первым заместителям Губернатора Волгоградской области и заместителям Губернатора Волгоградской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2015 г. № 785-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
И ОБРАЩЕНИЯМИ, ПОСТУПАЮЩИМИ НА ИМЯ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИЗ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, АДРЕСОВАННЫМИ ГУБЕРНАТОРУ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОРУ - РУКОВОДИТЕЛЮ
АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПЕРВЫМ
ЗАМЕСТИТЕЛЯМ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
И ЗАМЕСТИТЕЛЯМ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании Федеральных законов от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа город Урюпинск Волгоградской области, администрация городского округа г. Урюпинск постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о работе с обращениями граждан и обращениями, поступающими на имя Президента Российской Федерации, из аппарата Губернатора Волгоградской области, адресованными Губернатору Волгоградской области, вице-губернатору - руководителю аппарата Губернатора Волгоградской области, первым заместителям Губернатора Волгоградской области и заместителям Губернатора Волгоградской области.
2. Организационно-контрольному отделу администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области осуществлять исполнение данного регламента.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по правовым вопросам - начальника организационно-контрольного отдела администрации городского округа г. Урюпинск Е.С. Кудинову.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Урюпинская деловая газета".
Глава администрации
городского округа
город Урюпинск
Волгоградской области
Ю.Н.ХОРОШЕНЬКОВ
Утверждено
постановлением
администрации городского
округа город Урюпинск
Волгоградской области
от 18 августа 2015 г. № 785-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И ОБРАЩЕНИЯМИ, ПОСТУПАЮЩИМИ
НА ИМЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИЗ АППАРАТА
ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, АДРЕСОВАННЫМИ ГУБЕРНАТОРУ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОРУ - РУКОВОДИТЕЛЮ
АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПЕРВЫМ
ЗАМЕСТИТЕЛЯМ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
И ЗАМЕСТИТЕЛЯМ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1. Положение о работе с обращениями граждан и обращениями, поступающими на имя Президента Российской Федерации, из аппарата Губернатора Волгоградской области, адресованными Губернатору Волгоградской области, вице-губернатору - руководителю аппарата Губернатора Волгоградской области, первым заместителям Губернатора Волгоградской области и заместителям Губернатора Волгоградской области (далее - Положение), устанавливает требования к организации личного приема граждан и работы по рассмотрению обращений граждан, поступивших в администрацию городского округа г. Урюпинск (далее по тексту - администрация) в письменной форме или в форме электронного документа, индивидуальных и коллективных (далее - письменные обращения) и устных обращений, а также проведению личного приема граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане) главой администрации городского округа г. Урюпинск, заместителями главы администрации, руководителями структурных подразделений администрации.
2. Работа по рассмотрению обращений граждан организуется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, Уставом администрации городского округа г. Урюпинск и иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Граждане имеют право обращаться в администрацию городского округа г. Урюпинск:
1) в письменной форме (направлять индивидуальные и коллективные обращения);
2) в форме электронного документа;
3) лично (на личных приемах).
2. Прием, учет и первичная обработка письменных
обращений граждан
2.1. Письменные обращения граждан, поступившие в администрацию городского округа г. Урюпинск, подлежат обязательному рассмотрению.
Почтовый адрес для обращений граждан, направляемых в письменной форме: Волгоградская область, г. Урюпинск, пл. Ленина, 3, тел./факс (8-84442) 4-51-71.
График работы:
Понедельник - пятница
с 08.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Суббота, воскресенье
Выходные дни
Адрес электронной почты для обращений граждан, направляемых в форме электронного документа: официальный сайт администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области в сети Интернет (http://www.urupinsk.net).
2.2. Рассмотрение обращений граждан является должностной обязанностью главы администрации городского округа г. Урюпинск, заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации или по их письменному поручению - других должностных лиц в пределах их компетенции.
2.3. Работу с письменными обращениями граждан организуют руководители структурных подразделений отделов администрации. Прием, учет и первичную обработку поступивших в администрацию письменных обращений граждан осуществляет организационно-контрольный отдел.
2.4. Письменные обращения граждан, поступившие в конвертах, в целях обеспечения безопасности подлежат обязательному вскрытию и предварительному просмотру. В случае выявления опасных или подозрительных вложений в конверт (пакет) работа с письменным обращением приостанавливается до выяснения обстоятельств и принятия соответствующего решения заместителя главы администрации по правовым вопросам.
2.5. При получении письменных обращений граждан и обращений в форме электронного документа проверяются установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" реквизиты обращения, наличие указанных автором вложений и приложений.
2.6. При рассмотрении (обработке) обращений не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни граждан, без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Отказ в рассмотрении обращений граждан, содержащих вопросы, разрешение которых входит в компетенцию администрации, недопустим, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
2.7. Рассмотрение обращений граждан может производиться с выездом на место по отдельному поручению главы администрации городского округа г. Урюпинск.
2.8. Подготовка ответов на письменные обращения граждан по вопросам, касающимся разъяснения нормативных правовых актов администрации, осуществляется соответствующим структурным подразделением администрации, разработавшим правовой акт.
3. Регистрация письменных обращений граждан
3.1. При регистрации письменных обращений граждан определяется их тематическая принадлежность. Письменные обращения граждан направляются главе администрации городского округа г. Урюпинск (далее по тексту - глава администрации) для определения исполнителей, к компетенции которых относится решение поставленных в обращении вопросов, и наложения резолюции.
3.2. Жалобы граждан на результаты рассмотрения письменных обращений, действия (бездействие) должностных лиц администрации в связи с рассмотрением обращений направляются главе администрации.
3.3. В книге регистрации входящей корреспонденции для обращений граждан в отношении каждого поступившего письменного обращения указываются:
1) дата регистрации;
2) Ф.И.О. гражданина;
3) адрес места жительства (при наличии);
4) краткое содержание обращения;
5) Ф.И.О. должностного лица, которому передано обращение для рассмотрения и подготовки ответа;
6) крайний срок рассмотрения заявления;
7) отметка об исполнении.
3.4. Если письменное обращение гражданина поступило из Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, иных государственных органов, в книге регистрации входящей корреспонденции указывается соответствующий орган.
3.5. На первой странице письменного обращения гражданина в нижнем правом углу (или на свободном поле) проставляется регистрационный штамп администрации городского округа г. Урюпинск, где указывается дата регистрации и входящий номер.
3.6. Письменные обращения после регистрации и наложения резолюции главой администрации городского округа г. Урюпинск передаются секретарем приемной специалисту, указанному в резолюции главы, для рассмотрения и подготовки ответа.
Если в резолюции главы администрации указаны несколько фамилий исполнителей, то оригинал обращения передается должностному лицу, чья фамилия значится первой, а остальным направляются копии обращения.
4. Порядок и сроки рассмотрения письменных обращений
граждан, организация контроля за их рассмотрением
4.1. Письменные обращения граждан, поступившие в администрацию городского округа г. Урюпинск и относящиеся к компетенции администрации, согласно Федеральному закону от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.
4.2. Руководители структурных подразделений администрации, специалисты, ответственные за подготовку ответов, в пределах своей компетенции принимают все необходимые меры по разрешению поставленных в обращении вопросов, организуют всестороннее изучение вопроса, при необходимости запрашивают, в том числе в электронной форме, дополнительные документы и материалы в других органах и у иных должностных лиц (за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия), привлекают экспертов, организуют выезд на место.
4.3. Граждане имеют право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения их обращений, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Также им могут быть выданы копии письменных ответов, поступивших из государственных органов, органов местного самоуправления, в связи с их предыдущими письменными обращениями, копии письменных ответов (уведомления) о результатах рассмотрения их обращений в администрации, если указанные письменные ответы не были получены гражданами по не зависящим от них обстоятельствам.
4.4. Контроль за своевременным, объективным и полным рассмотрением обращений граждан осуществляют заместители главы администрации, руководители структурных подразделений администрации, специалисты администрации, которым направлено конкретное обращение. Текущий контроль за своевременностью рассмотрения обращений осуществляет специалист организационно-контрольного отдела.
4.5. Основанием для снятия обращения с контроля является направление письменного ответа гражданину на поставленные в его обращении вопросы и написанная справка об исполнении заявления на имя главы администрации.
5. Формирование дел с обращениями граждан
5.1. Письменные обращения граждан вместе с материалами по результатам их рассмотрения после снятия с контроля подшиваются в отдельную папку.
5.2. В папку "Дело" вкладываются:
1) подлинник письменного обращения или (если оно подлежало возврату в вышестоящую инстанцию либо направлено для рассмотрения в другую инстанцию) ксерокопия обращения с резолюцией главы администрации;
2) копия уведомления заявителя о передаче его обращения на рассмотрение;
3) письмо о продлении рассмотрения обращения, если рассмотрение продлевалось, с уведомлением гражданина, направившего обращение;
4) копия ответа заявителю по результатам рассмотрения его обращения;
5) справка о проделанной работе по заявлению.
5.3. Снятые с контроля обращения граждан, оформленные в дела, хранятся в соответствии с утвержденной номенклатурой. Дела с истекшим сроком хранения уничтожаются по акту.
6. Личный прием граждан
6.1. Личный прием граждан проводят:
1) глава администрации городского округа г. Урюпинск;
2) заместители главы администрации;
3) руководители структурных подразделений администрации.
6.2. Запись граждан на личный прием к главе администрации осуществляет специалист организационно-контрольного отдела по тел: 4-13-64 или лично в каб. № 35 администрации.
6.3. Заместители главы администрации, руководители структурных подразделений администрации ведут личный прием граждан в утвержденный день приема без предварительной записи в порядке очередности в своих служебных помещениях (кабинетах).
6.4. Гражданину, находящемуся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, при проявлениях им агрессии либо неадекватного поведения в записи на личный прием отказывается.
6.5. В день проведения личного приема граждан главой администрации, заместителями главы администрации специалист организационно-контрольного отдела заполняет регистрационно-контрольные карточки личного приема граждан.
6.6. Непосредственно перед личным приемом проводится необходимая организационно-техническая подготовка:
1) создание комфортных условий для граждан, ожидающих приема;
2) регистрация граждан;
3) при необходимости подготовка информации по отдельным (в том числе повторным) обращениям.
Специалист организационно-контрольного отдела консультирует граждан о порядке проведения личного приема, устанавливает очередность приема, предоставляя преимущество инвалидам, участникам войн, многодетным семьям и прочим льготным категориям граждан, учитывая состояние здоровья обратившихся, дату и время обращения.
6.7. Содержание устного обращения заносится в регистрационно-контрольную карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" сроки.
6.8. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и настоящим Положением. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит компетенцию администрации или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
7. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе рассмотрения
обращений граждан
7.1. Действия (бездействие) и решения администрации, осуществляемые (принимаемые) в ходе рассмотрения обращений граждан, могут быть обжалованы.
7.2. Жалоба подается в письменной форме, в форме электронного документа либо при личном приеме.
7.3. В жалобе гражданин в обязательном порядке указывает фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
7.4. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
7.5. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе рассмотрения обращения, глава администрации либо его заместитель:
признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе предоставления;
признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
7.6. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2015 г. № 785-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
И ОБРАЩЕНИЯМИ, ПОСТУПАЮЩИМИ НА ИМЯ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИЗ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, АДРЕСОВАННЫМИ ГУБЕРНАТОРУ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОРУ - РУКОВОДИТЕЛЮ
АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПЕРВЫМ
ЗАМЕСТИТЕЛЯМ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
И ЗАМЕСТИТЕЛЯМ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании Федеральных законов от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа город Урюпинск Волгоградской области, администрация городского округа г. Урюпинск постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о работе с обращениями граждан и обращениями, поступающими на имя Президента Российской Федерации, из аппарата Губернатора Волгоградской области, адресованными Губернатору Волгоградской области, вице-губернатору - руководителю аппарата Губернатора Волгоградской области, первым заместителям Губернатора Волгоградской области и заместителям Губернатора Волгоградской области.
2. Организационно-контрольному отделу администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области осуществлять исполнение данного регламента.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по правовым вопросам - начальника организационно-контрольного отдела администрации городского округа г. Урюпинск Е.С. Кудинову.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Урюпинская деловая газета".
Глава администрации
городского округа
город Урюпинск
Волгоградской области
Ю.Н.ХОРОШЕНЬКОВ
Утверждено
постановлением
администрации городского
округа город Урюпинск
Волгоградской области
от 18 августа 2015 г. № 785-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И ОБРАЩЕНИЯМИ, ПОСТУПАЮЩИМИ
НА ИМЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИЗ АППАРАТА
ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, АДРЕСОВАННЫМИ ГУБЕРНАТОРУ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОРУ - РУКОВОДИТЕЛЮ
АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПЕРВЫМ
ЗАМЕСТИТЕЛЯМ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
И ЗАМЕСТИТЕЛЯМ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1. Положение о работе с обращениями граждан и обращениями, поступающими на имя Президента Российской Федерации, из аппарата Губернатора Волгоградской области, адресованными Губернатору Волгоградской области, вице-губернатору - руководителю аппарата Губернатора Волгоградской области, первым заместителям Губернатора Волгоградской области и заместителям Губернатора Волгоградской области (далее - Положение), устанавливает требования к организации личного приема граждан и работы по рассмотрению обращений граждан, поступивших в администрацию городского округа г. Урюпинск (далее по тексту - администрация) в письменной форме или в форме электронного документа, индивидуальных и коллективных (далее - письменные обращения) и устных обращений, а также проведению личного приема граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане) главой администрации городского округа г. Урюпинск, заместителями главы администрации, руководителями структурных подразделений администрации.
2. Работа по рассмотрению обращений граждан организуется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, Уставом администрации городского округа г. Урюпинск и иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Граждане имеют право обращаться в администрацию городского округа г. Урюпинск:
1) в письменной форме (направлять индивидуальные и коллективные обращения);
2) в форме электронного документа;
3) лично (на личных приемах).
2. Прием, учет и первичная обработка письменных
обращений граждан
2.1. Письменные обращения граждан, поступившие в администрацию городского округа г. Урюпинск, подлежат обязательному рассмотрению.
Почтовый адрес для обращений граждан, направляемых в письменной форме: Волгоградская область, г. Урюпинск, пл. Ленина, 3, тел./факс (8-84442) 4-51-71.
График работы:
Понедельник - пятница
с 08.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Суббота, воскресенье
Выходные дни
Адрес электронной почты для обращений граждан, направляемых в форме электронного документа: официальный сайт администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области в сети Интернет (http://www.urupinsk.net).
2.2. Рассмотрение обращений граждан является должностной обязанностью главы администрации городского округа г. Урюпинск, заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации или по их письменному поручению - других должностных лиц в пределах их компетенции.
2.3. Работу с письменными обращениями граждан организуют руководители структурных подразделений отделов администрации. Прием, учет и первичную обработку поступивших в администрацию письменных обращений граждан осуществляет организационно-контрольный отдел.
2.4. Письменные обращения граждан, поступившие в конвертах, в целях обеспечения безопасности подлежат обязательному вскрытию и предварительному просмотру. В случае выявления опасных или подозрительных вложений в конверт (пакет) работа с письменным обращением приостанавливается до выяснения обстоятельств и принятия соответствующего решения заместителя главы администрации по правовым вопросам.
2.5. При получении письменных обращений граждан и обращений в форме электронного документа проверяются установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" реквизиты обращения, наличие указанных автором вложений и приложений.
2.6. При рассмотрении (обработке) обращений не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни граждан, без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Отказ в рассмотрении обращений граждан, содержащих вопросы, разрешение которых входит в компетенцию администрации, недопустим, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
2.7. Рассмотрение обращений граждан может производиться с выездом на место по отдельному поручению главы администрации городского округа г. Урюпинск.
2.8. Подготовка ответов на письменные обращения граждан по вопросам, касающимся разъяснения нормативных правовых актов администрации, осуществляется соответствующим структурным подразделением администрации, разработавшим правовой акт.
3. Регистрация письменных обращений граждан
3.1. При регистрации письменных обращений граждан определяется их тематическая принадлежность. Письменные обращения граждан направляются главе администрации городского округа г. Урюпинск (далее по тексту - глава администрации) для определения исполнителей, к компетенции которых относится решение поставленных в обращении вопросов, и наложения резолюции.
3.2. Жалобы граждан на результаты рассмотрения письменных обращений, действия (бездействие) должностных лиц администрации в связи с рассмотрением обращений направляются главе администрации.
3.3. В книге регистрации входящей корреспонденции для обращений граждан в отношении каждого поступившего письменного обращения указываются:
1) дата регистрации;
2) Ф.И.О. гражданина;
3) адрес места жительства (при наличии);
4) краткое содержание обращения;
5) Ф.И.О. должностного лица, которому передано обращение для рассмотрения и подготовки ответа;
6) крайний срок рассмотрения заявления;
7) отметка об исполнении.
3.4. Если письменное обращение гражданина поступило из Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, иных государственных органов, в книге регистрации входящей корреспонденции указывается соответствующий орган.
3.5. На первой странице письменного обращения гражданина в нижнем правом углу (или на свободном поле) проставляется регистрационный штамп администрации городского округа г. Урюпинск, где указывается дата регистрации и входящий номер.
3.6. Письменные обращения после регистрации и наложения резолюции главой администрации городского округа г. Урюпинск передаются секретарем приемной специалисту, указанному в резолюции главы, для рассмотрения и подготовки ответа.
Если в резолюции главы администрации указаны несколько фамилий исполнителей, то оригинал обращения передается должностному лицу, чья фамилия значится первой, а остальным направляются копии обращения.
4. Порядок и сроки рассмотрения письменных обращений
граждан, организация контроля за их рассмотрением
4.1. Письменные обращения граждан, поступившие в администрацию городского округа г. Урюпинск и относящиеся к компетенции администрации, согласно Федеральному закону от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.
4.2. Руководители структурных подразделений администрации, специалисты, ответственные за подготовку ответов, в пределах своей компетенции принимают все необходимые меры по разрешению поставленных в обращении вопросов, организуют всестороннее изучение вопроса, при необходимости запрашивают, в том числе в электронной форме, дополнительные документы и материалы в других органах и у иных должностных лиц (за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия), привлекают экспертов, организуют выезд на место.
4.3. Граждане имеют право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения их обращений, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Также им могут быть выданы копии письменных ответов, поступивших из государственных органов, органов местного самоуправления, в связи с их предыдущими письменными обращениями, копии письменных ответов (уведомления) о результатах рассмотрения их обращений в администрации, если указанные письменные ответы не были получены гражданами по не зависящим от них обстоятельствам.
4.4. Контроль за своевременным, объективным и полным рассмотрением обращений граждан осуществляют заместители главы администрации, руководители структурных подразделений администрации, специалисты администрации, которым направлено конкретное обращение. Текущий контроль за своевременностью рассмотрения обращений осуществляет специалист организационно-контрольного отдела.
4.5. Основанием для снятия обращения с контроля является направление письменного ответа гражданину на поставленные в его обращении вопросы и написанная справка об исполнении заявления на имя главы администрации.
5. Формирование дел с обращениями граждан
5.1. Письменные обращения граждан вместе с материалами по результатам их рассмотрения после снятия с контроля подшиваются в отдельную папку.
5.2. В папку "Дело" вкладываются:
1) подлинник письменного обращения или (если оно подлежало возврату в вышестоящую инстанцию либо направлено для рассмотрения в другую инстанцию) ксерокопия обращения с резолюцией главы администрации;
2) копия уведомления заявителя о передаче его обращения на рассмотрение;
3) письмо о продлении рассмотрения обращения, если рассмотрение продлевалось, с уведомлением гражданина, направившего обращение;
4) копия ответа заявителю по результатам рассмотрения его обращения;
5) справка о проделанной работе по заявлению.
5.3. Снятые с контроля обращения граждан, оформленные в дела, хранятся в соответствии с утвержденной номенклатурой. Дела с истекшим сроком хранения уничтожаются по акту.
6. Личный прием граждан
6.1. Личный прием граждан проводят:
1) глава администрации городского округа г. Урюпинск;
2) заместители главы администрации;
3) руководители структурных подразделений администрации.
6.2. Запись граждан на личный прием к главе администрации осуществляет специалист организационно-контрольного отдела по тел: 4-13-64 или лично в каб. № 35 администрации.
6.3. Заместители главы администрации, руководители структурных подразделений администрации ведут личный прием граждан в утвержденный день приема без предварительной записи в порядке очередности в своих служебных помещениях (кабинетах).
6.4. Гражданину, находящемуся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, при проявлениях им агрессии либо неадекватного поведения в записи на личный прием отказывается.
6.5. В день проведения личного приема граждан главой администрации, заместителями главы администрации специалист организационно-контрольного отдела заполняет регистрационно-контрольные карточки личного приема граждан.
6.6. Непосредственно перед личным приемом проводится необходимая организационно-техническая подготовка:
1) создание комфортных условий для граждан, ожидающих приема;
2) регистрация граждан;
3) при необходимости подготовка информации по отдельным (в том числе повторным) обращениям.
Специалист организационно-контрольного отдела консультирует граждан о порядке проведения личного приема, устанавливает очередность приема, предоставляя преимущество инвалидам, участникам войн, многодетным семьям и прочим льготным категориям граждан, учитывая состояние здоровья обратившихся, дату и время обращения.
6.7. Содержание устного обращения заносится в регистрационно-контрольную карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" сроки.
6.8. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и настоящим Положением. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит компетенцию администрации или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
7. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе рассмотрения
обращений граждан
7.1. Действия (бездействие) и решения администрации, осуществляемые (принимаемые) в ходе рассмотрения обращений граждан, могут быть обжалованы.
7.2. Жалоба подается в письменной форме, в форме электронного документа либо при личном приеме.
7.3. В жалобе гражданин в обязательном порядке указывает фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
7.4. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
7.5. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе рассмотрения обращения, глава администрации либо его заместитель:
признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе предоставления;
признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
7.6. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------