Постановление администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 20.08.2015 N 5839 "Об утверждении Порядка организации деятельности инвестиционного уполномоченного в городском округе - город Волжский Волгоградской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2015 г. № 5839

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИНВЕСТИЦИОННОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ - ГОРОД
ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях координации деятельности по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области постановляю:
1. Утвердить Порядок организации деятельности инвестиционного уполномоченного в городском округе - город Волжский Волгоградской области (приложение).
2. Управлению информационной политики и массовых коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (А.В. Игнатов) разместить настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3. Управлению по организационной и кадровой работе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (Н.Н. Назаренко) ознакомить руководителей структурных подразделений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и подведомственных им учреждений с Порядком организации деятельности инвестиционного уполномоченного в городском округе - город Волжский Волгоградской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа
И.Н.ВОРОНИН





Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 20.08.15 № 5839

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает статус инвестиционного уполномоченного в городском округе - город Волжский Волгоградской области (далее - инвестиционный уполномоченный).
1.2. Инвестиционный уполномоченный назначается и освобождается от должности главой городского округа - город Волжский Волгоградской области и непосредственно подчиняется ему.
1.3. Деятельность инвестиционного уполномоченного основывается на принципах:
- законности;
- сбалансированности государственных, муниципальных и частных интересов;
- соблюдения прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности;
- открытости и гласности информации об инвестиционной политике городского округа - город Волжский Волгоградской области.
1.4. Инвестиционный уполномоченный осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, установленных настоящим Порядком.

2. Цель, задачи и функции инвестиционного уполномоченного

2.1. Целью деятельности инвестиционного уполномоченного является обеспечение эффективного взаимодействия инвесторов и хозяйствующих субъектов со структурными подразделениями администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, совершенствование инвестиционной политики и сопровождение реализации инвестиционных проектов, создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.
2.2. Основными задачами инвестиционного уполномоченного являются:
- обеспечение соблюдения требований законодательства, прав и законных интересов инвесторов и субъектов предпринимательской деятельности на территории городского округа - город Волжский;
- устранение административных барьеров при ведении инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории городского округа - город Волжский;
- содействие хозяйствующим субъектам в реализации инвестиционных проектов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - инвестиционные проекты);
- содействие улучшению инвестиционного климата на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- содействие созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;
- содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов инвесторов и субъектов предпринимательской деятельности;
- взаимодействие с Администрацией Волгоградской области и иными органами государственной власти, структурными подразделениями администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и иными органами местного самоуправления, открытым акционерным обществом "Корпорация развития Волгоградской области", иными организациями и учреждениями по вопросам оказания хозяйствующим субъектам содействия в реализации инвестиционных проектов;
- содействие в обеспечении государственной и муниципальной поддержки инвестиционных и инновационных проектов;
- контроль за использованием бюджетных инвестиций городского округа - город Волжский Волгоградской области в реализуемых инвестиционных проектах, оценка социальной и бюджетной эффективности привлекаемых инвестиций.
2.3. При решении указанных задач инвестиционный уполномоченный осуществляет следующие функции:
- осуществляет ведение реестров инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- осуществляет ведение реестров инвестиционных площадок и земельных участков, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- содействует в обеспечении инвестиционных площадок инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой;
- осуществляет мониторинг, сопровождение и контроль инвестиционных проектов и программ, реализуемых на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- информирует инвесторов о системе государственной и муниципальной поддержки инвестиционной деятельности;
- оказывает содействие инвесторам в подборе земельных участков для размещения инвестиционных проектов;
- осуществляет в установленном законодательством порядке контроль соблюдения сроков выдачи согласований и подготовки документов на всех стадиях формирования и выделения земельных участков;
- содействует инвесторам в привлечении средств федерального, регионального и местного бюджетов для софинансирования инфраструктурных проектов;
- оказывает содействие в поиске возможных источников и механизмов привлечения частных инвестиций, кредитов банков, средств инвестиционных фондов, бюджетных и внебюджетных источников для реализации инвестиционных проектов;
- содействует в реализации инвестиционных проектов на условиях муниципально-частного партнерства;
- участвует в формировании и использовании залоговых фондов муниципального имущества в целях обеспечения реализации инвестиционных проектов;
- рассматривает обращения хозяйствующих субъектов по вопросам, связанным с осуществлением инвестиционной и предпринимательской деятельности;
- организует и координирует взаимодействие специалистов структурных подразделений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и иных органов местного самоуправления с органами государственной власти, иными государственными органами, организациями и учреждениями по вопросам, связанным с оказанием содействия хозяйствующим субъектам в реализации инвестиционных проектов;
- организует работу по рассмотрению вопросов, связанных с выявлением и устранением административных барьеров, препятствующих реализации инвестиционных проектов и развитию предпринимательства;
- принимает совместно со структурными подразделениями администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области меры по решению конкретных проблем, с которыми обращаются инвесторы и предприниматели, и минимизации условий их возникновения в будущем;
- организует оказание правовой, методической и организационной помощи хозяйствующим субъектам по вопросам, связанным с осуществлением инвестиционной и предпринимательской деятельности;
- взаимодействует с Администрацией Волгоградской области и иными органами государственной власти, структурными подразделениями администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и иными органами местного самоуправления, открытым акционерным обществом "Корпорация развития Волгоградской области", иными организациями и учреждениями путем предоставления и (или) получения информации, определения и (или) проведения совместных мероприятий, совместной экспертной и аналитической деятельности, использования других не запрещенных законодательством форм взаимодействия;
- обеспечивает разработку проектов нормативных актов, связанных с осуществлением инвестиционной и предпринимательской деятельности и реализацией инвестиционной политики в городском округе - город Волжский Волгоградской области;
- организует встречи и сопровождение иностранных инвесторов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- осуществляет размещение в средствах массовой информации и сети Интернет материалов об инвестиционном климате и развитии предпринимательства на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- выполняет другие функции, связанные с реализацией инвестиционных проектов и относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления, необходимые для решения поставленных перед ним задач.

3. Права инвестиционного уполномоченного

3.1. При осуществлении своей деятельности инвестиционный уполномоченный вправе:
- контролировать ход рассмотрения обращений хозяйствующих субъектов структурными подразделениями администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- давать поручения руководителям структурных подразделений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области для рассмотрения обращений инвесторов и субъектов малого и среднего предпринимательства;
- контролировать соблюдение структурными подразделениями администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области прав и законных интересов хозяйствующих субъектов;
- создавать рабочие группы для рассмотрения обращений хозяйствующих субъектов, осуществления иных мероприятий, связанных с организацией работы инвестиционного уполномоченного;
- принимать с письменного согласия заявителя участие в выездных проверках, проводимых в отношении заявителя в рамках муниципального контроля;
- запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации и должностных лиц, предприятий и учреждений, других хозяйствующих субъектов информацию, необходимую для выполнения возложенных на него функций;
- участвовать в заседаниях Волжской городской Думы и ее рабочих органах по вопросам защиты прав и законных интересов инвесторов и субъектов предпринимательской деятельности;
- привлекать для осуществления своей деятельности экспертов и специалистов по вопросам инвестиций и осуществления предпринимательской деятельности;
- давать заключения на проекты нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы инвесторов и субъектов предпринимательской деятельности;
- инициировать привлечение научных организаций, ученых, специалистов и студенческие коллективы для проработки вопросов, связанных с привлечением инвесторов и реализацией инвестиционных проектов;
- вносить предложения главе городского округа, направленные на решение проблем хозяйствующих субъектов, повышение эффективности работы органов местного самоуправления в области реализации инвестиционных проектов и развития предпринимательства, совершенствование нормативной правовой базы, повышение уровня инвестиционной привлекательности городского округа - город Волжский Волгоградской области и формирование благоприятного инвестиционного климата на его территории;
- осуществлять иные права, связанные с выполнением возложенных на него функций.

4. Организация деятельности инвестиционного уполномоченного
при рассмотрении обращений хозяйствующих субъектов

4.1. Инвестиционный уполномоченный рассматривает следующие обращения хозяйствующих субъектов:
1) инвестиционные предложения;
2) о наличии административных барьеров со стороны органов местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области при осуществлении предпринимательской деятельности и при реализации инвестиционных проектов;
3) о сокращении сроков согласований и разрешений, необходимых при реализации инвестиционных проектов;
4) о совершенствовании муниципальных правовых актов городского округа - город Волжский в сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности;
5) о получении разъяснений и консультаций по вопросам приоритетных направлений инвестиционной политики, форм муниципальной поддержки инвестиционной деятельности и субъектов предпринимательской деятельности, гарантий для инвесторов при реализации инвестиционных проектов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;
6) о недостатках в работе органов местного самоуправления при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией инвестиционных проектов и развитием предпринимательства;
7) о проблемах несовершенства муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с реализацией инвестиционных проектов и развитием предпринимательства;
8) иные вопросы, связанные с реализацией инвестиционных проектов и развитием предпринимательства и относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления.
4.2. Обращения хозяйствующих субъектов, поступившие на имя инвестиционного уполномоченного, подлежат обязательной регистрации в день поступления в составе общей входящей корреспонденции администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области с присвоением входящего номера и постановкой на контроль.
4.3 Инвестиционный уполномоченный рассматривает обращения хозяйствующих субъектов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. При необходимости инвестиционный уполномоченный формирует план мероприятий для решения содержащихся в обращениях хозяйствующих субъектов вопросов с указанием этапов и сроков их решения.
4.5. При рассмотрении обращений хозяйствующих субъектов инвестиционный уполномоченный вправе привлекать экспертов.
4.6. Руководители и иные должностные лица структурных подразделений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области обязаны предоставить инвестиционному уполномоченному запрашиваемые сведения, документы и материалы в установленный инвестиционным уполномоченным срок. Ответ на запрос инвестиционного уполномоченного направляется за подписью должностного лица, которому он непосредственно был адресован.
4.7. Заключения и рекомендации инвестиционного уполномоченного, содержащие предложения относительно возможных и необходимых мер восстановления нарушенных прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, направляются в структурные подразделения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, в компетенцию которых входит разрешение вопросов защиты и восстановления нарушенных прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности.

5. Отчет инвестиционного уполномоченного

5.1. По итогам работы за год инвестиционный уполномоченный готовит отчет о результатах своей деятельности и обеспечивает его опубликование на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в сети Интернет.

Исполняющий обязанности
заместителя главы администрации
В.А.СУХОРУКОВ


------------------------------------------------------------------