СВЕТЛОЯРСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 20 августа 2015 г. № 15/74

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В СВЕТЛОЯРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Принято
Светлоярской районной Думой
20.08.2015

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, руководствуясь Уставом Светлоярского муниципального района, Светлоярская районная Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе в Светлоярском муниципальном районе.
2. Признать утратившим силу решение Светлоярской районной Думы от 25.05.2012 № 42/309 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Светлоярском муниципальном районе".
3. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его официального опубликования в районной газете "Восход" и распространяет свое действие на отношения, возникающие с 20 августа 2015 года.

Председатель
Светлоярской районной Думы
Н.И.ДУМБРАВА

Глава Светлоярского
муниципального района
Б.Б.КОРОТКОВ





Приложение
к решению
Светлоярской районной Думы
от 20.08.2015 № 15/74

ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В СВЕТЛОЯРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении

В настоящем Положении используются термины и понятия в соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 2. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета Светлоярского муниципального района, утверждения и исполнения бюджета Светлоярского муниципального района, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района.

Статья 3. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в Светлоярском муниципальном районе

Бюджетные правоотношения в Светлоярском муниципальном районе осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Волгоградской области, Уставом Светлоярского муниципального района Волгоградской области, настоящим Положением, решением Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Раздел II. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
В СВЕТЛОЯРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 4. Участники бюджетного процесса в Светлоярском муниципальном районе

Участниками бюджетного процесса в Светлоярском муниципальном районе являются:
глава Светлоярского муниципального района;
Светлоярская районная Дума;
контрольно-счетная палата Светлоярского муниципального района;
исполнительно-распорядительные органы Светлоярского муниципального района;
главные распорядители бюджетных средств Светлоярского муниципального района;
главные администраторы доходов бюджета Светлоярского муниципального района;
главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Светлоярского муниципального района;
получатели бюджетных средств Светлоярского муниципального района.

Статья 5. Полномочия финансового органа Светлоярского муниципального района

1. Исполнительно-распорядительным органом, обеспечивающим проведение единой бюджетной политики и осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета Светлоярского муниципального района, является уполномоченный орган администрации Светлоярского муниципального района (далее - финансовый орган).
2. Финансовый орган обладает следующими бюджетными полномочиями: организует составление и непосредственно составляет проект бюджета Светлоярского муниципального района, проекты решений Светлоярской районной Думы о внесении изменений в решение о бюджете Светлоярского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период;
разрабатывает предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов, сборов, применению системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и неналоговых платежей, зачисляемых в бюджет Светлоярского муниципального района, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам, сборам и неналоговым платежам, зачисляемым в бюджет Светлоярского муниципального района;
осуществляет методологическое руководство в процессе составления и исполнения бюджета Светлоярского муниципального района;
разрабатывает и представляет главе Светлоярского муниципального района основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;
ведет реестр расходных обязательств Светлоярского муниципального района;
разрабатывает прогноз основных параметров консолидированного бюджета Светлоярского муниципального района;
проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Светлоярского муниципального района;
утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Светлоярского муниципального района;
вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств;
разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований Светлоярского муниципального района;
разрабатывает программу муниципальных гарантий Светлоярского муниципального района;
ведет муниципальную долговую книгу Светлоярского муниципального района;
организует исполнение бюджета Светлоярского муниципального района, разрабатывает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Светлоярского муниципального района, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Светлоярского муниципального района и порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Светлоярского муниципального района;
осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Светлоярского муниципального района;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Светлоярского муниципального района;
устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Светлоярского муниципального района;
устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из бюджета Светлоярского муниципального района;
разрабатывает проекты методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Светлоярского муниципального района бюджетам муниципальных образований Светлоярского муниципального района;
осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств бюджета Светлоярского муниципального района обоснований бюджетных ассигнований;
определяет порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Светлоярского муниципального района, представляет главе Светлоярского муниципального района бюджетную отчетность;
устанавливает порядок исполнения бюджета Светлоярского муниципального района по расходам;
устанавливает порядок исполнения бюджета Светлоярского муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета;
осуществляет нормативное и методическое обеспечение управления средствами резервного фонда и управляет этими средствами в порядке, определяемом администрацией Светлоярского муниципального района;
получает от главных распорядителей средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов доходов бюджета материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района;
доводит до главных распорядителей бюджетных средств Светлоярского муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Светлоярского муниципального района показатели сводной бюджетной росписи бюджета Светлоярского муниципального района и лимиты бюджетных обязательств;
ведет учет средств резервного фонда администрации Светлоярского муниципального района;
составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, бюджетную отчетность об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района;
составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Светлоярского муниципального района на основании отчета об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района, отчетности и материалов, представленных органами местного самоуправления поселений;
устанавливает порядок завершения финансового года;
осуществляет операции по управлению остатками средств на едином счете бюджета Светлоярского муниципального района;
применяет к нарушителям бюджетного законодательства бюджетные меры принуждения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Волгоградской области, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 5.1. Исключительные полномочия руководителя финансового органа Светлоярского муниципального района

1. Руководитель финансового органа Светлоярского муниципального района имеет исключительное право:
утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Светлоярского муниципального района;
вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Светлоярского муниципального района;
утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Светлоярского муниципального района;
вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.
2. Руководитель финансового органа Светлоярского муниципального района имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета Светлоярского муниципального района обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

Статья 6. Бюджетные полномочия контрольно-счетной палаты Светлоярского муниципального района

Контрольно-счетная палата Светлоярского муниципального района осуществляет бюджетные полномочия, предусмотренные ст. 157, ст. 268.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также полномочия по другим вопросам, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Статья 6.1. Бюджетные полномочия других участников бюджетного процесса Светлоярского муниципального района

Бюджетные полномочия других участников бюджетного процесса осуществляются в соответствии со ст. 153, ст. 158, ст. 160.1, ст. 160.2, ст. 160.2-1, ст. 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами Волгоградской области и Светлоярского муниципального района.

Раздел III. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
СВЕТЛОЯРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 7. Общие положения

Проект бюджета Светлоярского муниципального района составляется в порядке, установленном администрацией Светлоярского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Светлоярской районной Думы.
Проект бюджета Светлоярского муниципального района составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.

Статья 8. Порядок составления проекта бюджета Светлоярского муниципального района

1. Составление проекта бюджета Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется финансовым органом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной политики Светлоярского муниципального района и основных направлениях налоговой политики;
прогнозе социально-экономического развития Светлоярского муниципального района;
муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ);
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Светлоярского муниципального района на долгосрочный период в случае, если Светлоярская районная Дума приняла решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Составление проекта бюджета Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период начинается не позднее чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года.
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета Светлоярского муниципального района устанавливаются администрацией Светлоярского муниципального района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Светлоярской районной Думы.

Статья 9. Представление проекта бюджета Светлоярского муниципального района главе Светлоярского муниципального района

Финансовый орган за пять дней до установленного настоящим Положением срока внесения администрацией Светлоярского муниципального района на рассмотрение Светлоярской районной Думы проекта решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период представляет главе Светлоярского муниципального района для рассмотрения проект бюджета Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и другие материалы, необходимые для представления в Светлоярскую районную Думу в соответствии со статьей 11 настоящего Положения.

Статья 10. Публичные слушания по проекту бюджета и годовому отчету об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района

1. По проекту бюджета и годовому отчету об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района до их внесения в Светлоярскую районную Думу проводятся публичные слушания.
2. Публичные слушания назначаются:
- по проекту бюджета Светлоярского муниципального района - главой Светлоярского муниципального района;
- по проекту годового отчета об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района - Светлоярской районной Думой.
3. Публичные слушания назначаются и проводятся согласно Положению о порядке организации и проведения публичных слушаний в Светлоярском муниципальном районе, утвержденному Светлоярской районной Думой.

Раздел IV. ВНЕСЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ СВЕТЛОЯРСКОЙ РАЙОННОЙ
ДУМЫ О БЮДЖЕТЕ СВЕТЛОЯРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
НА РАССМОТРЕНИЕ СВЕТЛОЯРСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ

Статья 11. Внесение проекта решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в Светлоярскую районную Думу

1. Администрация Светлоярского муниципального района не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение Светлоярской районной Думы проект решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период с показателями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Одновременно проект решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период с показателями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, направляется в контрольно-счетную палату Светлоярского муниципального района для проведения экспертизы и подготовки заключения.
2. Проект решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного бюджета Светлоярского муниципального района планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.
3. Одновременно с проектом решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в Светлоярскую районную Думу и контрольно-счетную палату Светлоярского муниципального района представляются следующие документы и материалы:
основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развития Светлоярского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Светлоярского муниципального района за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Светлоярского муниципального района;
оценка ожидаемого исполнения бюджета Светлоярского муниципального района на текущий финансовый год;
прогноз основных характеристик (общего объема доходов, общего объема расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района;
расчеты или обоснования по статьям классификации доходов бюджета Светлоярского муниципального района, источников финансирования дефицита бюджета Светлоярского муниципального района и расходов по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Светлоярского муниципального района;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел муниципального внутреннего долга Светлоярского муниципального района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
предложения о порядке индексации заработной платы работников муниципальных учреждений, денежного содержания выборных должностей, муниципальных служащих Светлоярского муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде с учетом утвержденных высшим исполнительным органом государственной власти Волгоградской области нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления на очередной финансовый год;
предложенные Светлоярской районной Думой, контрольно-счетной палатой Светлоярского муниципального района проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
перечень муниципальных программ и ведомственных целевых программ Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период с указанием объемов финансирования, направленных на финансовое обеспечение данных программ;
оценка потерь бюджета Светлоярского муниципального района от предоставляемых налоговых льгот на очередной финансовый год и плановый период;
сведения о предельной штатной численности выборных должностных лиц, муниципальных служащих Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год;
реестр расходных обязательств Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
перечень договоров и соглашений Светлоярского муниципального района, вступивших в силу для Светлоярского муниципального района и содержащих его финансовые обязательства на очередной финансовый год, с указанием размеров финансовых обязательств Светлоярского муниципального района по каждому из них;
прогноз поступлений по налогам, сборам, платежам и поступлений из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
паспорта муниципальных программ Светлоярского муниципального района (проекты изменений в указанные паспорта), проекты муниципальных программ;
проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Светлоярского муниципального района на долгосрочный период, в случае, если Светлоярская районная Дума приняла решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 12. Соответствие проекта решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период бюджетной классификации

1. Проект решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период вносится в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, действующей на день внесения на рассмотрение Светлоярской районной Думы указанного проекта решения.

Статья 13. Информирование местных администраций

1. Администрация Светлоярского муниципального района в течение 5 дней с момента представления в Светлоярскую районную Думу проекта решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период информирует в письменной форме администрации поселений Светлоярского муниципального района о предполагаемых дополнительных нормативах отчислений от налогов, о размерах межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района.
2. В случае наделения органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района государственными полномочиями Волгоградской области по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений информирование администраций поселений Светлоярского муниципального района осуществляется администрацией Светлоярского муниципального района в течение 1 месяца со дня получения информации от финансового органа Волгоградской области.

Раздел V. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ
СВЕТЛОЯРСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ О БЮДЖЕТЕ СВЕТЛОЯРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

Статья 14. Порядок рассмотрения отдельных проектов решений Светлоярской районной Думы

1. Светлоярская районная Дума рассматривает проект бюджета Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.
2. Внесению проекта решения о бюджете должно предшествовать внесение в Светлоярскую районную Думу и принятие Светлоярской районной Думой проектов решений об изменении и дополнении решений Светлоярской районной Думы о налогах и сборах.

Статья 15. Заключение о соответствии представленных документов

1. В течение трех рабочих дней с момента внесения проекта решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период контрольно-счетная палата Светлоярского муниципального района готовит заключение о соответствии представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 11 настоящего Положения.
2. Светлоярская районная Дума на основании заключения контрольно-счетной палаты принимает решение о принятии к рассмотрению Светлоярской районной Думой проекта решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период либо о возвращении его в администрацию Светлоярского муниципального района на доработку.
3. Если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 11 настоящего Положения, проект решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 1 рабочего дня с момента внесения в Светлоярскую районную Думу заключения контрольно-счетной палаты подлежит возврату на доработку в администрацию Светлоярского муниципального района.
4. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Светлоярскую районную Думу и контрольно-счетную палату Светлоярского муниципального района администрацией Светлоярского муниципального района в течение 3 дней со дня возвращения его на доработку в целях подготовки заключения контрольно-счетной палатой Светлоярского муниципального района и рассмотрения Светлоярской районной Думой в установленном настоящим Положением порядке.

Статья 16. Подготовка материалов к рассмотрению проекта решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района в первом чтении

1. Контрольно-счетная палата Светлоярского муниципального района проводит экспертизу проекта решения о бюджете, подготавливает заключение и направляет его одновременно в Светлоярскую районную Думу и администрацию Светлоярского муниципального района в 10-дневный срок со дня принятия проекта решения к рассмотрению - по проекту решения о бюджете в первом чтении и (или) в 5-дневный срок со дня внесения администрацией Светлоярского муниципального района доработанного проекта решения в случае отклонения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении и возвращения его на доработку администрации Светлоярского муниципального района, в 15-дневный срок со дня утверждения основных характеристик бюджета Светлоярского муниципального района - по проекту решения о бюджете во втором чтении и (или) в 10-дневный срок со дня утверждения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении.
2. Заключение контрольно-счетной палаты Светлоярского муниципального района учитывается при подготовке комиссией по бюджетной, налоговой и экономической политике поправок к проекту решения о бюджете Светлоярского муниципального района.

Статья 17. Предмет рассмотрения проекта решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района в первом чтении

1. При рассмотрении Светлоярской районной Думой проекта решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждаются прогноз социально-экономического развития Светлоярского муниципального района, основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.
2. Предметом рассмотрения проекта решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджета Светлоярского муниципального района, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с указанием поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
дефицит (профицит) бюджета Светлоярского муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде;
приложение к проекту решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами Светлоярского муниципального района в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
приложение к проекту решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее прогноз поступлений по налогам, сборам, платежам и поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 18. Общие требования к поправкам

1. Комиссия по бюджетной, налоговой и экономической политике Светлоярской районной Думы совместно с финансовым органом в течение трех дней формирует свод поправок к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, относящихся к предмету рассмотрения в первом чтении, и направляет его главе Светлоярского муниципального района.
Поправки к указанному проекту решения о бюджете, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и не включенным в муниципальные программы направлениям деятельности органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района (в целях настоящего решения - непрограммным направлениям деятельности)) расходной части бюджета Светлоярского муниципального района, должны содержать предложения по снижению ассигнований по другим разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) расходной части бюджета муниципального района либо указание на дополнительный источник доходов.
2. Поправки к проекту решения Светлоярской районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период представляются по форме, утвержденной Регламентом Светлоярской районной Думы Волгоградской области.
3. Поправки, не отвечающие требованиям, указанным в частях 1 и 2 настоящей статьи, или представленные с нарушением срока, не принимаются к рассмотрению комиссией по бюджетной, налоговой и экономической политике и депутатами Светлоярской районной Думы.

Статья 19. Рассмотрение проекта решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района в первом чтении

1. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период с заключением контрольно-счетной палаты Светлоярского муниципального района направляется на рассмотрение в постоянные комиссии Светлоярской районной Думы для предварительного рассмотрения и принятия постановления в соответствии с положениями о постоянных комиссиях Светлоярской районной Думы.
Светлоярская районная Дума рассматривает проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении в течение 15 дней со дня принятия к рассмотрению и (или) в течение 10 дней со дня внесения доработанного проекта решения в случае отклонения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении и возвращения его на доработку администрации Светлоярского муниципального района.
2. При рассмотрении в первом чтении проекта решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период Светлоярская районная Дума заслушивает доклад руководителя финансового органа и содоклады постоянных комиссий Светлоярской районной Думы, а также доклад председателя контрольно-счетной палаты Светлоярского муниципального района и принимает решение о принятии в первом чтении или об отклонении указанного проекта решения и возвращении его на доработку администрации Светлоярского муниципального района. В случае принятия Светлоярской районной Думой указанного проекта решения в первом чтении утверждаются показатели бюджета Светлоярского муниципального района, определенные статьей 16 настоящего Положения.
3. В случае отклонения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении и возвращения его на доработку администрация Светлоярского муниципального района в течение 3 дней дорабатывает указанный проект бюджета (с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в решении Светлоярской районной Думы) и вносит его на рассмотрение Светлоярской районной Думе повторно в первом чтении.
4. При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджета Светлоярского муниципального района Светлоярская районная Дума не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Светлоярского муниципального района, если на эти изменения отсутствует положительное заключение главы Светлоярского муниципального района.

Статья 20. Рассмотрение проекта решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района во втором чтении

1. Светлоярская районная Дума рассматривает проект решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении в течение 20 дней со дня принятия указанного проекта в первом чтении и (или) в течение 10 дней со дня принятия указанного проекта в первом чтении в случае отклонения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении и возвращения его на доработку администрации Светлоярского муниципального района.
2. Светлоярская районная Дума при рассмотрении проекта решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении утверждает:
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
приложение к решению Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета Светлоярского муниципального района;
приложение к решению Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Светлоярского муниципального района;
объем межбюджетных трансфертов в разрезе поселений Светлоярского муниципального района с указанием целевого назначения и суммы софинансирования расходов;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Светлоярского муниципального района в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Волгоградской области, муниципальным правовым актом Светлоярской районной Думы;
ведомственную структуру расходов бюджета Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
программу муниципальных внутренних заимствований Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
программу муниципальных гарантий Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
программу приватизации (продажи) муниципального имущества Светлоярского муниципального района;
перечень строек и объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения для муниципальных нужд;
текстовые статьи проекта решения Светлоярской районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
предельную штатную численность выборных должностей, муниципальных служащих Светлоярского муниципального района, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета Светлоярского муниципального района, по главным распорядителям бюджетных средств на очередной финансовый год;
источники финансирования дефицита бюджета Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
3. Во втором чтении проект решения о бюджете Светлоярского муниципального района принимается окончательно.
4. Решение о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Светлоярской районной Думы.

Статья 21. Опубликование и вступление в силу решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района

1. Решение о бюджете Светлоярского муниципального района должно быть рассмотрено, утверждено Светлоярской районной Думой, подписано главой Светлоярского муниципального района.
2. Решение о бюджете Светлоярского муниципального района подлежит официальному опубликованию в районной газете "Восход" не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
3. Решение Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если самим решением не предусмотрено иное.

Статья 22. Рассмотрение решения Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района в случае возникновения несогласованных вопросов

1. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете Светлоярского муниципального района решением Светлоярской районной Думы может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации Светлоярского муниципального района и Светлоярской районной Думы, председатель контрольно-счетной палаты Светлоярского муниципального района.
2. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете Светлоярского муниципального района в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Светлоярской районной Думы.

Раздел VI. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СВЕТЛОЯРСКОЙ
РАЙОННОЙ ДУМЫ О БЮДЖЕТЕ СВЕТЛОЯРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 23. Ограничение внесения и рассмотрения проекта решения Светлоярской районной Думы по сроку

Проект решения Светлоярской районной Думы о внесении изменений в решение Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период может быть внесен в Светлоярскую районную Думу и рассмотрен ею не позднее чем за 1 месяц до окончания текущего финансового года, за исключением изменений, вызванных поступлением средств из областного бюджета.

Статья 24. Внесение и рассмотрение проекта решения Светлоярской районной Думы, предусматривающего изменение основных характеристик бюджета Светлоярского муниципального района

1. Администрация Светлоярского муниципального района представляет на рассмотрение Светлоярской районной Думы проект решения Светлоярской районной Думы о внесении изменений в решение Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения Светлоярской районной Думы, не позднее чем за 14 календарных дней до рассмотрения указанного проекта решения Светлоярской районной Думы.
2. Проект решения Светлоярской районной Думы о внесении изменений в решение Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающий изменение основных характеристик бюджета Светлоярского муниципального района, указанных в статье 16 настоящего Положения, глава Светлоярского муниципального района вносит на рассмотрение Светлоярской районной Думы одновременно с:
сведениями об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района за истекший отчетный период текущего финансового года;
оценкой ожидаемого исполнения бюджета Светлоярского муниципального района в текущем финансовом году;
пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период.
3. Одновременно проект решения Светлоярской районной Думы о внесении изменений в решение Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период с приложениями, установленными частью 2 настоящей статьи, статьей 25 настоящего Положения, направляется в контрольно-счетную палату Светлоярского муниципального района для проведения экспертизы и подготовки заключения в течение 10 рабочих дней.
4. При рассмотрении проекта решения Светлоярской районной Думы о внесении изменений в решение Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района, предусматривающего изменение основных характеристик бюджета Светлоярского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период, Светлоярская районная Дума заслушивает доклад руководителя финансового органа, доклад председателя контрольно-счетной палаты Светлоярского муниципального района, содоклады председателей постоянных комиссий Светлоярской районной Думы.
В случае увеличения общего объема доходов бюджета Светлоярского муниципального района в плановом периоде указанное увеличение относится на:
сокращение дефицита бюджета Светлоярского муниципального района, если районный бюджет на очередной финансовый год и плановый период утвержден с дефицитом;
соответствующее увеличение условно утвержденных расходов.
В случае сокращения общего объема доходов бюджета Светлоярского муниципального района в плановом периоде объем условно утвержденных расходов подлежит соответствующему сокращению.

Статья 25. Дополнительные условия рассмотрения проекта решения Светлоярской районной Думы о внесении изменений в решение Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района

Проект решения Светлоярской районной Думы о внесении изменений в решение Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района рассматривается при соблюдении следующих дополнительных условий:
в случае снижения (роста) ожидаемых поступлений в бюджет Светлоярского муниципального района, что может привести к изменению финансирования более чем на 10% годовых назначений по сравнению с утвержденным бюджетом Светлоярского муниципального района, глава Светлоярского муниципального района вносит на рассмотрение Светлоярской районной Думы проект решения Светлоярской районной Думы о внесении изменений и дополнений в бюджет Светлоярского муниципального района вместе со следующими дополнительными документами и материалами:
- оценкой соответствия прогноза социально-экономического развития Светлоярского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период, основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики на текущий финансовый год фактическим показателям за истекший период текущего года по оперативным данным;
- прогнозом социально-экономических последствий принятия вносимого проекта решения;
в случае внесения в Светлоярскую районную Думу проекта решения Светлоярской районной Думы о внесении изменений в решение Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего изменения текстовых статей решения и (или) отдельных приложений к решению о бюджете, не приводящие к изменению налоговых и неналоговых доходов, распределения бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджета Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема бюджетных ассигнований по расходам бюджета Светлоярского муниципального района, источников финансирования дефицита бюджета;
в случае внесения депутатами Светлоярской районной Думы поправок в проект решения Светлоярской районной Думы о внесении изменений в решение Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период документы, указанные в части 2 статьи 24 настоящего Положения, за исключением пояснительный записки, не представляются.
Поправки к проекту решения Светлоярской районной Думы о внесении изменений в решение Светлоярской районной Думы о бюджете Светлоярского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период вносятся в соответствии с требованиями статьи 18 настоящего Положения.

Раздел VII. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ СВЕТЛОЯРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 26. Составление и представление бюджетной отчетности Светлоярского муниципального района

1. Финансовый орган составляет и представляет администрации Светлоярского муниципального района бюджетную отчетность Светлоярского муниципального района.
Отчет об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Светлоярского муниципального района и подлежит официальному опубликованию. Указанный отчет направляется в Светлоярскую районную Думу и контрольно-счетную палату Светлоярского муниципального района в срок до 28 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района подлежит рассмотрению и утверждению решением Светлоярской районной Думой.

Статья 27. Решение Светлоярской районной Думы об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района

1. Решением Светлоярской районной Думы об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района утверждается отчет об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Светлоярского муниципального района.
2. Отдельными приложениями к решению Светлоярской районной Думы об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета Светлоярского муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета Светлоярского муниципального района по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета Светлоярского муниципального района по ведомственной структуре расходов бюджета Светлоярского муниципального района;
расходов бюджета Светлоярского муниципального района по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Светлоярского муниципального района по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Светлоярского муниципального района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Статья 28. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района до его рассмотрения Светлоярской районной Думой подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района осуществляется контрольно-счетной палатой Светлоярского муниципального района в порядке, установленном муниципальным правовым актом Светлоярской районной Думы, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
3. Главные распорядители средств бюджета Светлоярского муниципального района, главные администраторы доходов бюджета Светлоярского муниципального района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Светлоярского муниципального района составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета за отчетный год и представляют в контрольно-счетную палату не позднее 01 марта текущего года для проведения внешней проверки.
4. Администрация Светлоярского муниципального района представляет годовой отчет об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района и иные документы, подлежащие представлению в Светлоярскую районную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района, для подготовки заключения на него не позднее 01 апреля текущего года.
5. На основании внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств контрольно-счетная палата Светлоярского муниципального района готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района в срок, не превышающий один месяц.
6. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района представляется контрольно-счетной палатой Светлоярского муниципального района в Светлоярскую районную Думу с одновременным направлением в администрацию Светлоярского муниципального района.

Статья 29. Представление годового отчета об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района в Светлоярскую районную Думу

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района представляется администрацией Светлоярского муниципального района в Светлоярскую районную Думу не позднее 01 мая текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района администрацией Светлоярского муниципального района представляются:
проект решения Светлоярской районной Думы об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района за отчетный финансовый год;
баланс исполнения бюджета Светлоярского муниципального района;
отчет о финансовых результатах деятельности;
отчет о движении денежных средств;
пояснительная записка;
отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, о состоянии муниципального внутреннего долга Светлоярского муниципального района на начало и конец отчетного финансового года;
отчетность об исполнении консолидированного бюджета Светлоярского муниципального района за отчетный финансовый год;
отчет о выполнении программы муниципальных гарантий Светлоярского муниципального района;
отчет о муниципальных внутренних заимствованиях Светлоярского муниципального района по видам заимствований;
отчет об исполнении муниципальных программ с оценкой эффективности их реализации;
реестр объектов муниципальной собственности Светлоярского муниципального района на начало и конец отчетного финансового года;
информация о поступлении доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Светлоярского муниципального района и переданного в оперативное управление казенным учреждениям, по главным распорядителям средств бюджета Светлоярского муниципального района;
отчет о результатах приватизации;
информация о поступлении доходов от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средств от иной приносящей доход деятельности и безвозмездных поступлений по главным распорядителям средств бюджета Светлоярского муниципального района;
информация о доходах муниципальных бюджетных и автономных учреждений в виде поступлений от оказания учреждениями услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставами учреждений к основным видам деятельности, оказание (выполнение) которых для физических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
информация об использовании ассигнований дорожного фонда Светлоярского муниципального района в прошедшем финансовом году.

Статья 30. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района Светлоярской районной Думой

1. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района Светлоярская районная Дума заслушивает:
доклад руководителя финансового органа об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района;
доклад председателя контрольно-счетной палаты Светлоярского муниципального района о заключении контрольно-счетной палаты Светлоярского муниципального района на годовой отчет об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района.
2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района Светлоярская районная Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения Светлоярской районной Думы об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района.
3. В случае отклонения Светлоярской районной Думой решения об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
4. Рассмотрение повторно представленного проекта решения об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района производится Светлоярской районной Думой в порядке, предусмотренном для первичного рассмотрения.
5. Решение Светлоярской районной Думы об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района подлежит официальному опубликованию в районной газете "Восход".


------------------------------------------------------------------