Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 07.09.2015 по делу N А12-38843/2015 "О прекращении производства по делу"
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 сентября 2015 г. по делу № А12-38843/2015
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
Резолютивная часть определения суда оглашена 07 сентября 2015 г.
Арбитражный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Середа Н.Н.
судей Пономарева А.В., Двояновой Т.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Насоновой О.Н.
рассмотрев в судебном заседании заявление Садоводческого некоммерческого товарищества "Аврора" к Волгоградской городской Думе, с участием прокуратуры Волгоградской области
о признании недействующим в части нормативного правового акта
при участии в заседании:
от заявителя - И.З., председатель правления, И.В., дов. <...>.
от Волгоградской городской Думы - Г.Н., дов. <...>.
от прокуратуры - Мжельская Н.С., помощник прокурора области, удостоверение
установил:
Садоводческое некоммерческое товарищество "Аврора" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Волгоградской городской Думе о признании недействующим пункта 2.3.2.2. решения от 19.11.2014 г. № 21/632 "Об установлении и введении на территории городского округа город-герой Волгоград налога на имущество физических лиц, внесении изменений в постановление Волгоградского городского Совета народных депутатов от 23.11.2005 г. № 24/464 "О Положении о местных налогах на территории Волгограда, введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, установлении и введении местных налогов на территории Волгограда", как не соответствующего части 2 статьи 19 Конституции РФ, Налоговому кодексу РФ.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена прокуратура Волгоградской области.
Волгоградская городская Дума, прокуратура Волгоградской области просят прекратить производство по делу, поскольку спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1.1. статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности - об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если рассмотрение таких дел в соответствии с настоящим Кодексом отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам.
Часть 1 статьи 191 АПК РФ содержит перечень правоотношений, в рамках которых в арбитражный суд могут быть оспорены нормативные правовые акты. Указанной статьей установлено, что дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии рассматриваются Судом по интеллектуальным правам по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.
Указанные изменения внесены в АПК РФ Федеральным законом от 28.06.2014 г. № 186-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации". Начало действия Закона - с 06 августа 2014 г.
Из чего следует, споры об оспаривании нормативных правовых актов, в том числе органов местного самоуправления исключены из компетенции арбитражных судом. Соответственно, настоящий спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Суд не принимает довод заявителя о том, что при определении подведомственности спора подлежит руководствоваться положениями пункта 2.4. постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 г. № 58 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов, поскольку в соответствии со статьей 13 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, актов органов местного самоуправления. Постановление Пленума ВАС РФ имеет меньшую юридическую силу и принято до вступления в силу Федерального закона от 28.06.2014 г. № 186-ФЗ.
В связи с чем, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ производство по заявлению подлежит прекращению. Данный спор подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 150, ст. ст. 184 - 188 АПК РФ, арбитражный суд
определил:
Прекратить производство по делу по заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества "Аврора" к Волгоградской городской Думе о признании недействующим пункта 2.3.2.2. решения от 19.11.2014 г. № 21/632 "Об установлении и введении на территории городского округа город-герой Волгоград налога на имущество физических лиц, внесении изменений в постановление Волгоградского городского Совета народных депутатов от 23.11.2005 г. № 24/464 "О Положении о местных налогах на территории Волгограда, введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, установлении и введении местных налогов на территории Волгограда", как не соответствующего части 2 статьи 19 Конституции РФ, Налоговому кодексу РФ.
Определение может быть обжаловано в установленный законом срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Судьи
Н.Н.СЕРЕДА
А.В.ПОНОМАРЕВ
Т.В.ДВОЯНОВА
------------------------------------------------------------------
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 сентября 2015 г. по делу № А12-38843/2015
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
Резолютивная часть определения суда оглашена 07 сентября 2015 г.
Арбитражный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Середа Н.Н.
судей Пономарева А.В., Двояновой Т.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Насоновой О.Н.
рассмотрев в судебном заседании заявление Садоводческого некоммерческого товарищества "Аврора" к Волгоградской городской Думе, с участием прокуратуры Волгоградской области
о признании недействующим в части нормативного правового акта
при участии в заседании:
от заявителя - И.З., председатель правления, И.В., дов. <...>.
от Волгоградской городской Думы - Г.Н., дов. <...>.
от прокуратуры - Мжельская Н.С., помощник прокурора области, удостоверение
установил:
Садоводческое некоммерческое товарищество "Аврора" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Волгоградской городской Думе о признании недействующим пункта 2.3.2.2. решения от 19.11.2014 г. № 21/632 "Об установлении и введении на территории городского округа город-герой Волгоград налога на имущество физических лиц, внесении изменений в постановление Волгоградского городского Совета народных депутатов от 23.11.2005 г. № 24/464 "О Положении о местных налогах на территории Волгограда, введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, установлении и введении местных налогов на территории Волгограда", как не соответствующего части 2 статьи 19 Конституции РФ, Налоговому кодексу РФ.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена прокуратура Волгоградской области.
Волгоградская городская Дума, прокуратура Волгоградской области просят прекратить производство по делу, поскольку спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1.1. статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности - об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если рассмотрение таких дел в соответствии с настоящим Кодексом отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам.
Часть 1 статьи 191 АПК РФ содержит перечень правоотношений, в рамках которых в арбитражный суд могут быть оспорены нормативные правовые акты. Указанной статьей установлено, что дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии рассматриваются Судом по интеллектуальным правам по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.
Указанные изменения внесены в АПК РФ Федеральным законом от 28.06.2014 г. № 186-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации". Начало действия Закона - с 06 августа 2014 г.
Из чего следует, споры об оспаривании нормативных правовых актов, в том числе органов местного самоуправления исключены из компетенции арбитражных судом. Соответственно, настоящий спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Суд не принимает довод заявителя о том, что при определении подведомственности спора подлежит руководствоваться положениями пункта 2.4. постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 г. № 58 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов, поскольку в соответствии со статьей 13 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, актов органов местного самоуправления. Постановление Пленума ВАС РФ имеет меньшую юридическую силу и принято до вступления в силу Федерального закона от 28.06.2014 г. № 186-ФЗ.
В связи с чем, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ производство по заявлению подлежит прекращению. Данный спор подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 150, ст. ст. 184 - 188 АПК РФ, арбитражный суд
определил:
Прекратить производство по делу по заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества "Аврора" к Волгоградской городской Думе о признании недействующим пункта 2.3.2.2. решения от 19.11.2014 г. № 21/632 "Об установлении и введении на территории городского округа город-герой Волгоград налога на имущество физических лиц, внесении изменений в постановление Волгоградского городского Совета народных депутатов от 23.11.2005 г. № 24/464 "О Положении о местных налогах на территории Волгограда, введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, установлении и введении местных налогов на территории Волгограда", как не соответствующего части 2 статьи 19 Конституции РФ, Налоговому кодексу РФ.
Определение может быть обжаловано в установленный законом срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Судьи
Н.Н.СЕРЕДА
А.В.ПОНОМАРЕВ
Т.В.ДВОЯНОВА
------------------------------------------------------------------